發行全國統一的社�？�能否實現？

　　養老問題是重要的民生大事，一直受到黨和國家的重視。26日上午，在國新辦新聞發布會上，人力資源社會保障部副部長胡曉義表示，國務院領導同志最近又一次強調，要發行全國統一的社會保障卡。到今年1月底，全國統一社會保障卡已經發行了5億6千萬張，我們今年的目標是6億5千萬張以上，明年8億張，這也是“十二五”專項保障規劃里規定的，到明年底覆蓋60%的'國民。

　　[記者] 這次城鄉居民基本養老保險統一，對于以后其他民生制度的城鄉統一有什么意義?

　　[胡曉義]這個意義應該是不言而喻的，城鄉統籌，或者是統籌城鄉發展是中國發展的必由之路。這包括各個方面，我們要從每一個領域做起，養老保險這個領域城鄉統籌，首先把城鎮居民和農村居民的基本制度統一在一起，并且和職工的養老保險制度形成一個順暢銜接關系，我想這會為其他領域的城鄉統籌形成很好的示范作用，這是一個方面。第二方面，這個統籌的表現不僅存在于政策層面，而且存在于操作層面，就是我們正在大力發行全國統一的加載金融功能的社會保障卡。國務院領導同志最近又一次強調，要發行全國統一的社會保障卡。到今年1月底，全國統一社會保障卡已經發行了5億6千萬張，我們今年的目標是6億5千萬張以上，明年8億張，這也是“十二五”專項保障規劃里規定的，到明年底覆蓋60%的國民。有了全國統一的社會保障卡，就更容易，或者更有利于實現城鄉的統籌和融合。有了這個技術基礎，在其他領域，特別是社會管理和公共服務領域的城鄉統籌，也會更加順暢，我想至少從這兩個方面可以為其他領域的城鄉統籌提供借鑒鋪平道路。

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