2016延遲退休對(duì)青年的就業(yè)影響解讀
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2016年7月22日，人力資源社會(huì)保障部舉行新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)2016年人社部第二季度工作進(jìn)展情況及下一步工作安排，并對(duì)延遲退休年齡、高校畢業(yè)生就業(yè)等社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了回應(yīng)。
針對(duì)目前社會(huì)各界高度關(guān)注的延遲退休年齡問(wèn)題，人社部新聞發(fā)言人李忠表示，漸進(jìn)式延遲退休年齡政策是基于我國(guó)人口老齡化大背景提出的。在設(shè)計(jì)制度時(shí)將堅(jiān)持小步慢提、逐步到位，區(qū)分對(duì)待、分步實(shí)施，預(yù)先公告、做好公示。目前政策在研究設(shè)計(jì)過(guò)程中，之后會(huì)向社會(huì)公布方案，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。
關(guān)于社會(huì)上對(duì)延遲退休年齡是否會(huì)影響青年就業(yè)的擔(dān)憂，李忠表示，影響是有限的。從就業(yè)總量來(lái)看，2011年以后勞動(dòng)年齡人口逐步下降，到2050年，預(yù)測(cè)勞動(dòng)年齡人口會(huì)由2030年的8.3億降到7億左右。到時(shí)候不是找不到工作，而是有很多崗位需要人去干。從就業(yè)結(jié)構(gòu)上來(lái)看，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐在加快，產(chǎn)業(yè)在不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)，很多傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)制造業(yè)的'崗位是將來(lái)退休崗位里的多數(shù)。而新興產(chǎn)業(yè)在不斷崛起，將來(lái)年輕人更愿意去的崗位是以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興產(chǎn)業(yè)、新型服務(wù)業(yè)。所以從行業(yè)類(lèi)型來(lái)看，延退的崗位并不一定影響到年輕人新的就業(yè)崗位。
此外，延遲退休也不會(huì)減少個(gè)人養(yǎng)老金的待遇。從繳費(fèi)基數(shù)來(lái)說(shuō)，延遲退休后，工資上漲的概率大。從繳費(fèi)時(shí)間來(lái)說(shuō)，延遲退休后繳費(fèi)時(shí)間延長(zhǎng)，基礎(chǔ)養(yǎng)老金數(shù)額自然是增加的。從個(gè)人賬戶養(yǎng)老金來(lái)說(shuō)，月除數(shù)是隨著年齡的增長(zhǎng)變小的，越推遲退休，個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的數(shù)額就越會(huì)增加。總體來(lái)看，延遲退休年齡對(duì)個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇不會(huì)有大的影響。
對(duì)于2016屆高校畢業(yè)生的就業(yè)情況，李忠透露，目前就業(yè)情況總體穩(wěn)定，今年和去年同期基本持平。人社部將以統(tǒng)籌實(shí)施大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃為抓手，采取綜合措施，確保高校畢業(yè)生就業(yè)水平與去年相當(dāng)。一是建立實(shí)名庫(kù)，對(duì)未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)行精準(zhǔn)幫扶。二是通過(guò)開(kāi)辟綠色通道、提供小額貸款支持等，扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。三是近期將下發(fā)關(guān)于鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的文件，提出專(zhuān)門(mén)優(yōu)惠政策和保障措施，讓更多高校畢業(yè)生到基層去發(fā)揮作用。四是密切關(guān)注高校畢業(yè)生就業(yè)狀況，開(kāi)展一些有針對(duì)性的就業(yè)服務(wù)活動(dòng)。
在事業(yè)單位人事制度改革方面，人社部將建立健全以合同管理為基礎(chǔ)的用人機(jī)制，繼續(xù)擴(kuò)大聘用制度推行面，研究提出解決編外用人問(wèn)題的政策思路。健全崗位設(shè)置管理制度，啟動(dòng)事業(yè)單位管理崗位職員等級(jí)晉升制度試點(diǎn)。進(jìn)一步完善公開(kāi)招聘制度，分行業(yè)制定公開(kāi)招聘辦法。出臺(tái)促進(jìn)事業(yè)單位創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的指導(dǎo)意見(jiàn)，出臺(tái)建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位防治“吃空餉”問(wèn)題長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)，研究制定高校、公立醫(yī)院不納入編制管理后的人事管理銜接辦法。
另外，發(fā)布會(huì)還通報(bào)了就業(yè)、社會(huì)保障、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面的工作進(jìn)展情況。
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