2014臨沂調整靈活就業者養老保險繳費基數
“今年怎么繳納這么多養老保險，比去年多了近一倍呀。”近段時間以來，不少靈活就業人員反映，今年繳養老保險和醫療保險要多掏錢了。
4月23日中午，在臨沂市人力資源和社會保障服務中心門口，聚集了不少前來繳納養老保險的市民。“去年最低的繳費基數在1580元左右，今年是3114元，咋漲了這么多?”在門口通知欄里的一份《2012年代理人員繳費告知》讓不少市民疑惑。
在《2012年代理人員繳費告知》上記者看到，根據國發[2005]38號、魯政發[2006]92號、臨政字[2010]68號文，靈活就業人員過渡繳費政策結束，個人繳費需按所在地上年度在崗職工平均工資3114元，繳費比例20%。按該繳費規定，養老保險年繳費金額為7473.60元，養老加醫療年繳費金額共10523.04元。
“去年，我是按最低基數1580元繳納的，養老保險和醫療保險共5505.6元。按這個規定來算，今年我得繳納10650元，比去年多繳納近一倍。”準備繳費的老周看到告知直搖頭“太貴了，繳納不起了”。
老周認為，像他一樣的靈活就業人員，有下崗工人，年齡都不小了，一下子拿出一萬多元繳納保險，還有些接受不了。可是為了以后著想，這個錢還得花。
以前有最低基數，為什么今年不按規定執行了，要按照社會平均工資基數執行?對此，不少市民產生疑惑。
繳費基數3年內逐步過渡到在崗職工平均工資
“繳費基數的調整，主要是因為山東省靈活就業人員過渡性政策的結束。”市人社局社保科科長蔣高志解釋道。
2005年國務院下發38號文件《關于完善企業職工基本養老保險制度的決定》中提出，城鎮個體工商戶和靈活就業人員參加基本養老保險的繳費基數，為當地上年度在崗職工平均工資，繳費比例為20%，其中8%記入個人賬戶，退休后按企業職工基本養老金計發辦法計發基本養老金。
根據38號文件，2006年省政府下發《山東省人民政府關于印發山東省完善企業職工基本養老保險制度實施意見的通知》指出，2006年城鎮個體工商戶和靈活就業人員統一繳費比例后，繳費基數較大的市，繳費基數在3年內逐步過渡到在崗職工平均工資。
全球金融危機再度延續過渡政策
山東省過渡性政策下發后，我市嚴格按照政策執行，到2008年底，3年過渡時期已到。“但因2008年全球性金融危機的爆發，山東省勞動保障廳和省財政廳在2008年12月31日又聯合下發《關于城鎮個體工商戶和靈活就業人員養老保險有關問題的通知》提出，2009年至2011年城鎮個體工商戶和靈活就業人員繳費基數繼續執行過渡政策。
“因此，我市靈活就業人員養老保險的過渡性政策又延續了3年。”蔣科長表示，2011年底，過渡性政策結束，我市將城鎮個體工商戶和靈活就業人員參加基本養老保險的繳費基數調整為全市上年度在崗職工的平均工資，即3114元。
統一繳費基數有利于養老保險關系接續
目前多數省份都出臺了靈活就業人員參加基本養老保險的.政策，但具體辦法不一致，繳費基數一般為平均工資的60%到300%，繳費比例也從16%到21%不等。
在這種選擇性過大的政策下，一些地方基本養老保險費較高，有些人員繳不起，也有些地方費用較低，造成了這些人員退休后的待遇水平過低，難以保障基本生活。實現統一參保繳費和待遇享受政策，為靈活就業人員提供長遠和穩定保障。同時，也有利于這部分人員養老保險關系轉移接續，為他們跨地區流動創造條件。
“90%左右的人員都選擇較低的繳費檔次，養老保險繳納的少，今后所享受的養老金就少。繳費基數統一后，雖然繳納的養老保險多了，但以后享受的養老金也會隨之增加。”蔣科長表示。
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