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深圳積分入戶政策

時間:2021-01-16 11:26:37 公積金 我要投稿

深圳積分入戶政策

  深圳積分入戶政策有哪些內容呢?小編給大家介紹介紹。

  深圳積分入戶政策

  1.持居住證將可申請入戶深圳 積分入戶范圍漸漸擴大

  已推出5年的深圳積分入戶政策,近期正醞釀下一次調整,擬規定“居住證持證人符合市政府規定的居住年限、就業年限、社會保險參保年限等入戶條件的,可申請轉為深圳市戶籍居民”。這意味著,部分在深長期居住但達不到人才引進條件的人,可以借由此項政策入戶。

  深圳的入戶政策幾乎每年都有變化,“積分”的適用范圍也在漸漸擴大:2012年,深圳原有的招調工政策與積分入戶整合,外來工積分達到100分都可申請入戶;而去年,調干制度也與積分入戶制度整合,市外在職人才也走積分通道入戶。目前,除了普通高校應屆畢業生可直接入戶深圳之外,其他非戶籍人員拿到深圳戶口都要走積分渠道。

  積分被視為“任何人通過努力,都有獲得戶口的一天”的政策。而早在2012年招調工被并入積分入戶時,深圳市的勞務工人大代表黃玲玲便分析,分值表對學歷、房產、納稅等加分選項的側重,使底層勞務工依舊難以入戶。深圳2014年人才引進分值表更加重了她的擔憂。

  今年的分值表取消了高中學歷積分,“初級專業技術資格”加分附加了中專學歷要求,初級工、中級工加分均下降10分,符合減分條件的.45周歲以上人員由原來的每年減2分調整為減5分,“夫妻分居另加40分”的規定被取消,參加獻血和志愿服務的加分也大大降低。

  前不久,有網友發帖稱,2015年深圳積分入戶將新增“在深圳必須不間斷繳納4年以上社保”“有大專以上學歷不再增加高級職稱的分數”“實施120分制”“降低入戶年齡”等新條文,進一步提高門檻。29日,市人社局工作人員回復南方日報稱,網帖“不屬實”,2015年的分值表修訂還在進行。

  “積分入戶公平公正,但從實際操作來講,這個‘蛋糕’,有的人可能根本吃不到。”勞工機構“深圳青草工友成長服務部”工作人員表示,深圳積分入戶的學歷要求“基本上把大部分一線工人都排除掉了”,年齡的扣分要求也把一些高齡工人擋在門外。該工作人員表示,盡管深圳大型制造企業都積極為工人提供技能和學歷的提升機會,并承擔部分考試和培訓費用,但占比近六成的中小企業都沒有這樣的條件。

  根據深圳市人社局的粗略統計,2012年通過積分得到深圳戶口的外來工群體中,近三成學歷在大專以下。去年積分入戶與市外調干整合,入戶總基數有所擴大,大專以下學歷者占總人數逾25%,兩年平均數接近三成。一直關注勞務工權益的深圳大學法學院教授翟玉娟擔心,隨著政策的調整,達到積分入戶核準分值的大專以下學歷者將會更少。

  2·積分標準可促使個人提升自己

  廣東省社科院社會學與人口學研究所副所長左曉斯指出,積分制原本是想讓在生產一線的有穩定工作和住所的人穩定下來,享受戶籍政策的福利,但現在是“本科生和研究生很容易入戶,而農民工相對較難”,“這違背了初衷”。

  “沒有一定水平的收入,沒有好一點的工作,即使落戶深圳,從長遠來考慮,一線工人還是沒法得到更好的生活。”“青草工友”工作人員說,“很多勞務工還真的不愿意落戶”。而廣東華途律師事務所黃彪律師則表示,意愿和可能性是兩回事,入戶政策應為有意愿的人提供可能性,否則是對一線工友應有權利的“不保護”。

  在綜合開發研究院公共政策與政府績效評估研究中心主任王梅看來,深圳作為國內戶籍和非戶籍人口倒掛最嚴重的城市,本就應該淡化“戶籍”這個概念,推動戶籍人口和非戶籍人口享受均等的基本公共服務。

  深圳人口發展“十二五”規劃提出,到2015年末,深圳常住人口將達到1100萬,戶籍人口將達到400萬。而截至2010年末,戶籍人口僅有250多萬。除了人口自然增長,5年150萬的增量,大部分來自非戶籍人口向戶籍人口的轉化。

  王梅分析,積分標準的導向性也是在促使個人不斷提高自己的能力和技術水平。上述規劃中也提到,到2015年,深圳實際管理和服務人口中,大專及以上學歷人口總量占實際管理和服務人口比重將提至20%,戶籍人口中大專學歷以上人口比重爭取提到45%。

  根據“青草工友”所接觸的個案,一方面,富士康為了留住一些工作了七八年并達到入戶條件的工友,甚至催著他們積分入戶,可“愿意拿深圳戶口的人沒幾個”;另一方面,也有一部分工友自愿參加深圳義工聯的活動,或參加成人高考和職業技能考試。

  近年來,深圳在義務教育、社會基本醫療保險等領域推行戶籍與非戶籍的均等化服務,甚至引起一些戶籍居民對深戶“掉價”的疑慮,但即便如此,戶籍與非戶籍人口仍存在許多差異,例如教育——深戶學生更有機會就近入學。另外,申請經濟適用房、保障房、安居房需要提供深圳戶口。

  “未來如果城市基本公共服務均等化做得越來越好,有沒有本地戶口也許就不再是問題了。”王梅說。

  3·持居住證一定年限或可入戶

  市人社局相關工作人員坦言,深圳人才引進政策修訂的依據是公開征集到的意見,以及深圳經濟發展和產業轉型升級的需要和企業的用人需求,“讓評價標準更符合深圳產業轉型升級的用人需求,引進更多高技能和專業人才”。

  據其透露,目前正在推進的《深圳經濟特區居住證條例(草案修改二稿征求意見稿)》中規定,“持證人符合市政府規定的居住年限、就業年限、社會保險參保年限等入戶條件的,可申請轉為深圳市戶籍居民”。

  這一政策與一河之隔的香港有些類似——在香港連續合法居住滿7年就可申請成為香港永久居民,而香港的“優才計劃”則以積分方式引進優秀的外地人才。

  黃彪認為,一群人在深圳有自己的工作和生活,為深圳作出了多年貢獻,這足以證明深圳需要這樣的人,而他們也習慣了在這座城市的生活。在他看來,上述規定的出臺,可讓長期為深圳作出貢獻的來深建設者得到更多保護。

  據了解,目前深圳居住證可讓市民享受到的服務包括:申請公共租賃住房或租房補貼;免費享受公共就業服務;政府提供的各類免費培訓;參加深圳市的專業技術職務任職資格評定或者職業(執業)資格考試、登記等;免費申請就業輔導培訓、申請職業技能培訓補貼和職業技能鑒定補貼等。

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