我國公路工程監理行業中存在的問論文提綱

　　摘 要：隨著我國監理行業從無到有的發展進程，我們發現在市場競爭日趨激烈的現在，現有的監理體制已經越來越不適應這種競爭環境，體制老舊，人員素質不高，人才儲備量低等問題的出現，已經開始制約著行業的發展，與建設單位和承包商之間的矛盾也在日趨加劇，監理行業面臨著重大變革。

　　雖然大力推行工程監理制度，對于提高施工企業素質是極為有利的，也可以在很大長度上幫助他們盡快走入世界市場，同時，這一制度的推行也促進了公路行業的合理整頓，但是由于我國的監理行業在相關制度的制定上還不夠完善，人們對監理行業認識不夠充分，而監理與建設單位、承包商之間在施工技術控制等方面存在著矛盾，這些問題制約了監理行業的長足發展。當市場中出現了不平等競爭，就會直接影響到監理公司的正常發展，在短期內監理公司依靠可能這樣的模式為還有自身發展空間。但我們應當清醒的認識到隨著我國加入 WTO 組織，國外監理公司進入中國市場只是時間問題，到那時，如果按照我國目前監理公司的發展狀況，無論是人員、設備、管理體系還是適應市場競爭的能力都將是無法與國外監理公司相競爭的，而這一現象使我們不想看到的。因此，我們要不斷的找出監理行業中存在的'問題，加以分析、解決， 建立一支穩定的監理隊伍，為公司的長遠發展儲備人才，這樣企業發展才有后勁，才能經受起激烈市場競爭沖擊。

　　關鍵詞：公路工程建設 工程建設監理 市場競爭力 FIDIC條款發展現狀 合同管理

　　目 錄

　　第一章 關于工程監理的概述

　　1.1 服務性

　　1.2 科學性

　　1.3 獨立性

　　1.4 公正性

　　第二章 國際上的監理實踐

　　2.1 監理業務范圍與權限

　　2.2 國外監理公司對人才的要求

　　2.3 監理取費

　　第三章 我國監理事業的發展概況及所取得的成績

　　3.1 我國監理事業的發展概況

　　3.1.1 試點階段（1988 年至 1993 年）

　　3.1.2 發展階段（1993 年至 1998 年四川彩虹橋事件之前）

　　3.1.3 全面強制性實施階段（彩虹橋事件至今）

　　3.2 我國監理事業所取得的成績

　　3.2.1 形成了一套監理法規

　　3.2.2 工程受監率逐步提高

　　3.2.3 建立了一支規模較大的監理隊伍

　　3.3 監理的責任、權力和利益的劃分

　　3.4 監理的工作范圍及內容

　　3.5 監理隊伍建設

　　第四章 實際案例分析

　　4.1 沒有實現真正的“全面監理”

　　4.1.1 業主對監理認識不夠

　　4.1.2 監理企業的總體業務水平不高

　　4.1.3 政府主管部門對監理行業的重視程度

　　4.2 社會上對監理行業的認識誤區

　　4.2.1 從建設單位認識上看

　　4.2.1.1 工程建設中存在的誤區

　　4.2.1.2 監理工作中的誤區

　　4.2.1.3 權力分配中的誤區

　　4.2.1.4 費用管理上的誤區

　　4.2.2 從承包商認識上看

　　4.2.2.1 對監理工作范圍的誤區

　　4.2.2.2 對監理文件意見的錯誤理解

　　4.2.2.3 對于監理服務對象的錯誤認識

　　4.2.3 從監理單位認識上看

　　4.2.4 普遍認為監理只代表業主利益，是承包商的對立面

　　4.3 監理市場競爭機制不健全

　　4.3.1 監理單位總量過多，競爭過于激烈

　　4.3.2 監理招投標問題

　　4.3.3 地方市場保護，互設壁壘

　　4.3.4 工程建設中的不平等競爭與政企不分的現象頻發

　　4.4 現有法律、法規存在的問題

　　4.4.1 監理責任不明確

　　4.4.2 缺乏真正全面明確監理制度的法律文件

　　4.4.3 部分內容不應形成法律條文

　　4.4.4 缺乏關于監理員從業資格管理的法規

　　4.5 監理費普遍過低

　　4.5.1 造成監理費用偏低的原因

　　4.5.1.1 取費標準低

　　4.5.1.2 建設單位壓價

　　4.5.1.3 惡意競爭

　　4.5.2 監理費用偏低導致的弊端

　　4.5.2.1 監理公司的服務不到位

　　4.5.2.2 監理人員待遇普遍偏低

　　4.5.2.3 監理企業在發展上缺乏后勁

　　4.5.2.4 監理行業的整體發展受到制約

　　4.5.2.5 監理行業的整體素質不高

　　4.6 監理隊伍整體素質不高

　　4.7 監理企業缺乏自我積累及發展能力

　　4.8 監理單位資質管理問題

　　第五章 針對當前問題所采取的對策

　　5.1 提高監理企業的綜合能力，為實現“全面監理”創造條件

　　5.1.1 人才引進、人才培養、人才儲備

　　5.1.2 監理裝備現代化

　　5.1.3 推進監理企業改革，建立科學化、現代化的管理體系

　　5.1.4 增加與國內外監理企業的合作與交流

　　5.2 加強監理宣傳工作

　　5.2.1 政府、監理協會的宣傳

　　5.2.2 監理企業自身的宣傳

　　5.3 加強法制建設，完善建設監理法律法規體系

　　5.4 加強政府的監督力度，規范市場行為

　　5.4.1 規范政府的行為

　　5.4.2 規范業主的行為

　　5.4.3 規范監理企業的行為

　　5.5 推行“全面監理”

　　第六章 結 論

　　參考文獻

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