區司法局年度工作總結和年度工作計劃

　　20XX年，區司法局在區委區政府領導和市司法局精心指導下，圍繞全面深化改革的目標任務，以人民群眾需求為導向，積極整合職能資源，充分發揮職能優勢，為我區全面深化改革、再創體制機制新優勢提供了優質高效的法律服務和法律保障。

　　一、推進城鄉基本公共服務均等化，著力構建公共法律服務體系

　　一是健全便民法律服務體系。著力打造區司法行政法律服務中心、鄉鎮(街道)司法所、村(社區)司法行政工作室三級組織網絡，形成覆蓋城鄉的法律基本公共服務體系，為人民群眾提供更加便捷的法律服務。全年通過法律服務熱線、定點咨詢、定期律師入村等方式，接待群眾來電來訪3000余千人次。將村(社區)作為體系建設重點，在全區28個村(社區)設立了司法行政工作室，進一步將人民調解、普法宣傳、法律服務、社區矯正、安置幫教等司法行政工作職能向村(社區)延伸，打造成司法行政服務基層、服務群眾的陣地，打通聯系服務群眾的“最后一公里”，進一步完善了便民服務機制，推動法律服務資源下沉，將城區的優質法律服務延伸到農村，讓農村和農民享受便捷法律服務，推進城鄉基本公共服務均等化。

　　二是健全利民的法律援助體系。以區法律援助中心為輻射中心，構建了覆蓋鄉鎮(街道)便民服務中心的法律援助工作站，覆蓋村(社區)的法律援助聯絡點，聯結區婦聯、殘聯、勞動爭議仲裁院、老齡委、人武部等行業部門法律援助工作站的一張“大網”。針對不同社會群體對法律援助的需求，通過站、點建設，推動法律援助工作向基層延伸、向行業拓展。加強部門的溝通協作，完善法律援助應急銜接機制，實現各部門之間法律援助資源的互通共享。開辟重點人群法律援助綠色通道，精簡審批環節、優化工作流程，加大對老年人、殘疾人、未成年人、低收入家庭等法律援助力度，做到“應援盡援”、“應援優援”，切實維護了基層群眾合法權益。20XX年受理法律援助案件637件，其中民事302件，刑事332件、行政案件3件，比去年同期增長了6%，涉及未成年人125人、殘疾人34人、農民工86人、婦女209人、老年人20人，生活困難348人、政府指派4件。區直屬律師事務所從5家增加到7家，執業律師從14名增加到22名，法律服務力量不斷增加。

　　三是健全法律顧問體系。按照《20XX年麗水市蓮都區人民的政府法治政府建設工作要點》和《蓮都區關于加強政府法律顧問制度建設的意見》的要求，推動部門法律顧問配備。發揮政府法律顧問作用,參與政府及部門對涉及群眾切身利益的重點、社會關注熱點問題處置、疑難復雜信訪辦理和政府部門的重大民事合同合法性、可行性論證等，接受政府指派辦理維穩案件，為經濟發展和體制改革提供法律保障。從誠信經商出發，堅持市場主導與政府引導相結合，推進企業法律顧問建設。同總工會、工商聯工作協調聯動，引導律師開展企業走訪、“法律體檢”等活動，鼓勵企業加大法律服務投資，全區15家規上企業聘請律師擔任常年法律顧問。從服務新農村建設出發，通過整合市、區兩級法律服務力量，實現了全區村(社區)法律顧問全覆蓋，還出臺了《村(社區)法律顧問工作業績考核辦法》，結合地域遠近、交通方便程度以及工作開展等因素進行量化考核、發放補助經費。

　　二、創新特殊人群管理服務模式，著力增加社會和諧因素

　　一是創新服務模式。著力抓好監管智能化、教育集中化、勞動強制化、幫扶人性化，創新特殊人群管理服務模式。實行社區矯正人員手機定位，時時掌握行蹤動態;增設指紋報到，傳統和新式報到模式并行，利用現代智能手段抓好監管工作。健全完善社區矯正社區服務基地建設，有效保證了義務勞動和學習“兩個8小時”;成立社區矯正法制培訓中心，開設入矯教育班、技能培訓班和集中學習班，著力打造了“集中化、規模化、規范化”的教育學習模式。對年老體弱、生活困難和“三無人員”給予臨濟救濟，節假日給貧困對象送溫暖，以及同9家企業合作建立過渡性安置基地，多舉措、人性化做好幫扶工作。

　　二是完善工作體系。經編辦批復成立社區矯正執法大隊，進一步明確工作職責、規范執法行為和管理體制;廣泛吸收社會專業力量參與社區矯正工作，建立了包括村(社區)干部、律師等社會熱心人士組成的一支243人的社區矯正志愿者隊伍，形成專群結合、齊抓共管的工作格局;落實辦公用房、強化軟硬件設施和人員配置，完成一個四星級和一個三星級級規范化司法所建設，社區矯正基礎建設不斷完善，工作體系、工作成效全面升級。截至12月底，全區在冊歸正人員1381人，本年度共接收475人，解除幫教585人，在冊人員中，5年內刑滿釋放人員690人，3年內矯正期滿人員691人，23人重新違法犯罪，重犯率1.2%。截止12月25日，在冊社區矯正人員443人，年度累計矯正747人，收監執行9人，警告處罰49人次，治安處罰11人，脫管1人次。重新犯罪1人，重犯率0.13%，未發生嚴重刑事再犯罪案件，重新犯罪率控制在平安考核范圍內。

　　三、發揮人民調解的基礎性作用，創新預防和化解社會矛盾的體制機制

　　一是健全調解組織。構建區、鄉鎮(街道)、村(社區)及行業性專業性調解組織網絡，截至20XX年底，全區共有1個區級人民調解組織-融和調委會、14個鄉鎮(街道)調委會、233個村(社區)調委會和17家行業性專業性調委會，推進了調解組織建設的多層面、立體化。全區各調委會共調處各類矛盾糾3083件，其中調處成功3079件，成功率達99.9%，其中調處重大案件26起，涉及金額477.13萬元;非正常死亡案件20起，涉及金額407.23萬元;醫患糾紛2起，涉及金額41948元。區涉訴糾紛調委會成功化解矛盾糾213起，涉案金額達1918萬元。

　　二是完善調解體制。利用基層法律服務綜合管理平臺，以基層科為矛盾糾紛案件的指揮樞紐，統籌案件、開展分流、督促重點案件調處。同時，深化完善訴調、檢調、警調等銜接機制，參與區社會矛盾糾紛“大調解”工作，較好地執行了《關于構建“大調解”體系，促進社會和諧穩定的實施意見》和《關于在重點公安派出所設立人民調解工作室的實施意見》。充分利用訴前調委會，鼓勵和引導律師等法律服務工作者積極參與訴訟外和解，構建了多元化矛盾糾紛調處機制。

　　三是提高調解質量。修訂《蓮都區人民調解案件經費補助辦法》，進一步提高補助發放額度，調動廣大基層調解員辦案積極性，提高辦案效率。開展區級調解業務骨干培訓和村級組織換屆選舉后的新任人民調解員培訓，組織評選全區典型調解案例，進一步規范調解文書制作，推廣調解技巧和經驗，提高調解隊伍工作水平。全年工作成效顯著，我區11篇案例入選《浙江省人民調解案例選編》。