環保局工作總結和工作計劃
20xx年，在市委市區政府的正確領導下，我局認真貫徹落實全市環境保護工作會議精神，圍繞全市中心工作，以科學發展觀為指導，以生態文明建設為統領，全力實施新《環保法》，扎實推進總量減排、大氣污染防治、生態和農村環境保護等各項重點工作，為全市經濟社會發展作出了一定的貢獻。現將具體工作完成情況總結如下：
一、重點工作及完成情況。
(一)順利通過技術評估，全力沖刺創模驗收。
20xx年，創模工作取得重大進展，一是對創模27項考核指標基礎資料進行了收集、修改和完善，確保檔案準確、全面、客觀地反映創模成果。二是圍繞創模重點，開展突擊檢查。確保飲用水源管理、機動車尾氣檢測等重點內容達標，為實現“創模”順利驗收奠定基礎。三是圓滿完成省級創模技術評估。6月上旬，省評估組來我市共檢查點位35處，審查了全市創模工作檔案資料、原始記錄等，現場檢查了城市生活污水、生活垃圾、危險廢物處置等環境基礎設施的運行和管理、飲用水水源地保護、城鄉環境綜合整治、機動車尾氣檢測、工業企業污染治理等情況。檢查結果表明：我市城區市民對創模工作的知曉率為99 %、對城市環境的滿意率為95.1 %、我市創模27項指標均達到或基本達到考核要求。四是全力沖刺，確保通過創模驗收。7月，市區政府召開專題會議協調創模工作，9月全市大氣污染防治督辦專題會議督辦創模工作，要求針對專家組提出的意見，完善體制機制，加強整改，落實整改責任，確保創模成功。
(二)積極推進減排工作，確保目標完成。
1、年度目標。根據《宜昌市20xx年主要污染物總量減排工作方案》的通知(宜府辦發[2015]14號)要求，我市20xx年主要污染物減排目標為：化學需氧量排放總量控制在7487噸以內，比2014年減少10.9%;氨氮排放總量控制在1319噸以內，比2014年減少6.5%;二氧化硫排放總量控制在9559噸以內，與2014年持平;氮氧化物排放總量控制在8407噸以內，與2014年持平。
2、全年減排項目及指標完成情況：20xx年組織實施工業減排項目4個，其中化學需氧量和氨氮減排項目3個，氮氧化物減排項目1個;農業組織實施61套治污設施減排項目，關停農業養殖場1個。全年完成情況經測算：化學需氧量完成削減量為1331.94噸，扣除新增量285.43噸，削減率為 12.46%;氨氮完成削減量為201.86噸, 扣除新增量44.31噸，削減率為11.16%;二氧化硫無減排項目，排放量與上年持平;氮氧化物完成削減量為1976.35噸, 扣除新增量248.5噸，削減率為20.55%。主要污染物減排目標順利完成。
(三)強化綜合治理措施，推進大氣污染防治。
一是強化機動車排氣污染防治。全面執行《宜昌市機動車排氣污染防治管理辦法》，持續開展我市機動車尾氣環保標志的發放工作。此外，我局按照《宜昌市機動車黃標車及老舊車淘汰工作實施方案》要求，積極聯系上級相關部門，努力推動宜都市黃標車淘汰工作。二是推進加油站、儲油庫、油罐車油氣回收綜合治理。今年8月，我局全面啟動加油站、油罐車、儲油庫油氣回收綜合治理工作。我局作為全市油氣回收綜合治理工作領導小組的牽頭單位，在相關成員單位的支持配合下，積極開展各項相關工作，出臺了《市油氣回收綜合治理工作方案》相關文件，預計20xx年底，我市現有儲油庫、油罐車和42 座加油站完成油氣回收綜合治理，可達到“三項標準要求”。三是全力做好區域大氣污染防治工作。我局在各部門的配合下，針對工業企業污染、揚塵污染、機動車 (船)排氣污染、燃煤污染、油氣污染、秸稈等露天焚燒污染、城區飲食業油煙污染實行專項管控。成立大氣污染防治領導小組，重點開展秸稈禁燒工作，根據我局巡查人員發現和各鄉鎮(處)反饋的情況，及時下發巡查檢查發現問題通知單，督促其立即整改，清除焚燒隱患。
(四)推進生態創建，加強農村環境整治。
今年以來，我局繼續推進綠色生態創建工作。一是積極開展綠色學校和綠色社區的創建，今年我市申報了2個省級綠色社區，6個宜昌市級綠色社區，宜昌市局進行了初步審核。截止目前，我市已創建國家級綠色學校1所，省級綠色學校3所，宜昌市級綠色學校7所;已創建國家級綠色小區1個，省級綠色社區2 個，宜昌市級綠色社區3個。二是為貫徹落實省委、省級政府建設生態省的重要戰略部署，今年我局已完成紅花套鎮國家級生態鄉鎮、陸城、枝城2個宜昌市級生態鄉鎮的創建申報工作，完成84個行政村的宜昌市級生態村、姚家店鎮、高壩洲鎮等13個省級生態村鎮的申報工作。宜昌市局已按評選標準進行了宜昌市級生態村鎮的現場檢查考評。目前我市已有國家級生態鄉鎮2個，生態村1個;省級生態鄉鎮1個;宜昌市級生態鄉鎮5 個，生態村 14個。三是加強農村環境綜合整治。完成潘家灣土家族鄉杉木坑村環境綜合整治項目檢查、完成2010-2014年農村環境綜合整治中央農村環保專項資金項目情況上報工作。
(五)嚴格環保審批，提升服務水平。
今年以來，我局緊緊圍繞全市經濟發展目標，全面提升了建設項目環境管理水平。一是嚴格總量控制，建設項目新增污染物總量要求明確指標，完善項目科學審查機制和項目管理公眾參與機制，對擬審批項目及時公示，今年公示各類項目124件次。二是加強項目規范管理，加大未批先建項目清理力度。經市區政府領導同意，我局先后出臺《關于清理“未批先建”和“久試不驗”建設項目的通知》、《關于依法加強環評違法項目整改工作的通知》等相關文件，加強對已審批建設完成未驗收項目的清理，督促這些項目及時辦理“三同時”驗收手續。截至目前，已清理未批先建項目三十余項。“三同時”驗收項目總投資達到74753.18 萬元，其中環保投資9431.51萬元。三是嚴格依法依規審批。按照相關規定，對所有應進行環評的項目按環評要求辦理審查審批手續，嚴格執行環評“十不批”原則。截止今年10月20日我市共報批環境影響評價報告書(表)、環境影響評價登記表共116件，項目總投資額達到249754.69萬元，其中環保投資30721.246萬元。辦理試生產批復39件，其中，同意30件，不同意5件，試生產延期4件。我市報批建設項目環境保護竣工驗收35件，其中，環境保護驗收監測報告1件，驗收監測表22件，驗收登記卡12件。
(六)加大環境執法力度，切實維護群眾權益。
今年以來，我局堅持開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動，認真履行環境監察職能，不斷增強環境執法能力，下大力整治環境違法行為。一是加強對54家重點污染源(其中國控重點污染源13家)的環境監察。截止目前，共出動2775人次，現場檢查924家次，下達監察意見書800多份。發現違法行為13起，立案查處13起，罰款18.39萬元。下達責令改正違法行為決定書60份。二是開展系列環保專項行動。先后開展對宜都境內旅游景區專項檢查、宜都沿江碼頭、堆場專項檢查、建筑施工工地專項檢查等，解決了一大批當前表現突出、群眾反映強烈的環境問題。三是強化排污費征收管理，先后為103家單位提供了排污申報服務，下達核定通知書153份,截止目前排污費共計入庫418.82萬元。四是加大環境信訪工作力度，暢通12369環保熱線，陽光信訪平臺，信箱等多種途徑投訴渠道，截止目前，受理并處理信訪事項354件，結案率達100%。
(七)加強環境監測，提高環境管理水平。
今年以來，我局緊緊圍繞省市環保中心工作，加大環保能力建設，建成了2個水質自動監測站和2個環境空氣自動站，完成了水環境監測、污染源監督監測、污染物總量減排監測體系建設、應急監測、自動監測系統建設等工作。一是全面完成水環境質量監測任務。我市有地表水水質監測國控斷面和宜昌市市控斷面各一個，集中式飲用水源地3個，監測結果全部達標;我局抽取4個鄉鎮飲用水源地監測，2個跨界斷面水質監測，監測結果全部達標;我市共有國控污染源13家，全年累計監測54次，共獲得有效數據3000余個。國控源全部達標排放，比對設施均正常。二是空氣質量監測自動化，我市陸城監測站點和過路灘站點均實現新標6參數監測能力，截至10月20日，納入考核的陸城站點共取得環境空氣質量監測289個有效日均監測數據，監測有效天數286天，優良天數率 87.1%，其中空氣質量優44天，良205天，輕度污染35天，中度污染1天，重度污染天數0天，嚴重污染1天，無效天數6天，首要污染物為PM10，年均值為93μg/m3;高出考核目標5μg/m3;二氧化硫滿足二級標準要求，二氧化氮、一氧化碳和臭氧滿足一級標準要求。三是聲環境質量監測常規化，我市區域環境質量噪聲和交通噪聲網格點共計134個，經檢測，噪聲均達標。
(八)重視提案辦理工作，促進環保事業發展。
20xx年，我局承辦政協提案6件，其中主辦件5件，協辦件1件。人大議案3件，主辦3件。涉及內容主要有：企業按標排放、在線監測公開公示、火電廠蒸汽熱綜合利用、治理霧霾、產業生態協調發展、農村生態環境保護等。在市領導的指導和相關部門的配合下，我局按照“立足全局、圍繞中心、抓住關鍵” 的原則，切實加強領導，認真落實責任，在提案答復過程中，與代表和委員多次見面，初步完成了辦理工作，實現讓代表和委員滿意、讓人民群眾滿意的目的。
(九)積極開展環境宣傳教育，不斷加強環保隊伍建設。
一是進一步加強隊伍建設。加強干部職工政治理論及業務知識的學習，努力提高隊伍素質。通過強化政治理論學習，有效提高干部職工的綜合素質，增強責任感和使命感，切實做到愛崗敬業，盡職盡責。同時，組織學習業務技術知識，不斷提高干部職工的業務技術水平和執法能力。二是積極開展環境保護宣傳教育工作，主要通過座談、會議、發放宣傳資料等方式，組織參與《新環保法宣傳》、環境安全宣傳等活動，協助召開《新環保法》實施推進會，積極開展法制進鄉鎮、進企業、進社區等宣傳活動，開展“5.12”防震減災日、“6.5”世界環境日綠色騎行、“6.16”安全生產活動日等各種活動，不斷提高公眾環保意識和主動參與環境突發事件應急的積極性。
二、存在主要問題
20xx年，我市環保工作雖然取得了一定成績，但是面臨的問題還是比較突出，主要表現在：
一是減排工作形勢依然嚴峻。我市現有4座城鎮污水處理廠存在管網建設滯后、污水處理量達不到滿負荷處理能力、進口濃度偏低等問題，嚴重影響到我市總量減排任務的完成。加上農業源污染物排放基數較大，我市有機肥廠還有待建設，不能全部完成削納養殖糞便，直接影響農業減排目標的完成。
二是大氣污染治理任務艱巨。我市的城市環境空氣質量二級以上天數、空氣中可吸入顆粒物濃度(PM10)，致使全市大氣污染防治工作形勢仍然十分嚴峻，改善大氣質量已成為當前改善民生最迫切、最重要的工作。
三是環境能力建設刻不容緩。我市環境應急能力建設還存在人員、設備和經費短缺等問題，市環境監察、環境監測有關配備與國家、省的標準化建設要求還有較大差距，仍然制約著我市環保工作的開展。此外，我局現有工作人員年齡結構相對老化，素質急待提高，人員編制與我市經濟發展不相適應。環境監察執法水平、工作效率仍有待提高。
三、20xx年工作思路及工作計劃。
(一)工作思路
20xx年，我們將以改善環境質量為核心，以保障群眾環境權益為目標，按照創建省級環保模范城市及生態市的總體要求，以強化創模長效機制為重點，切實鞏固創模成果;以弘揚生態文化，倡導綠色生活為重點，不斷加快美麗宜都建設步伐;以環境保護“三大行動”和工業企業污染等7個專項大氣污染管控措施為依據，加大環境執法力度，嚴格環境管理，確保環境質量不斷改善;以推進環境監察工作標準化、規范化、精細化為目標，修訂完善工作制度，強化督辦落實，確保完成全年環境監察工作目標任務;以學習新環保法為突破口，扎實開展黨風、行風、廉政建設以及業務素質學習教育活動，全面提高干部隊伍素質。
(二)工作計劃
1、突出工作重點，確保環境質量持續改善。一是做好大氣污染治理工作，要求全市各鄉鎮辦事處、各職能部門應堅持問題導向，樹立底線思維，落實黨政同責和一崗雙責，加大環境執法力度，突出抓好黃標車淘汰、秸稈禁燒與綜合利用、建筑施工及道路揚塵治理、重點工業企業污染防治等重點工作，努力做好重污染天氣預警預報和應對，堅決打好大氣污染防治這場攻堅仗;二是飲用水源保護常抓不懈，定期對飲用水源水質進行監測檢查，加大對飲用水源地流域內企業的監管檢查力度，有效保證飲用水源水質安全;三是加強對城區噪聲污染的監管。通過全面提高環境監管水平，確保環境質量得到持續改善。
2、扎實推進節能減排，確保完成目標任務。按照宜昌市區政府關于節能減排年度任務具體要求，制定全市具體減排方案和減排措施。進一步加快減排項目建設，淘汰落后產能,確保完成年度污染物總量減排目標任務。
3、強化環境準入，嚴格項目審批。在建設項目的申報、環境影響評價等級的確定、環境影響評價文本的預審、評審、審批、“三同時”管理和驗收上，建立并實行公開、公平、公正的環境管理審批程序，使全程管理工作融為一體。對于符合國家產業政策和城市區域總體規劃、環境保護要求的項目，積極為企業排憂解難。對于不符合國家產業政策和城市區域總體規劃要求、環境污染嚴重的項目，嚴格把關，堅決否決。
4、鞏固提升創模成果，推進生態市創建。一是建立健全主要污染物減排長效機制、環保基礎設施建設管理和運行保障長效機制、工業企業長效環境管理機制、突發環境事件應急長效機制、環境綜合治理長效機制、創模保障長效機制等，鞏固提升創模成果。二是大力推動生態市創建工作。抓緊編制完成生態市建設規劃，全面部署啟動生態市創建工作。圍繞創建生態市，推動綠色轉型發展;落實主要污染物綜合減排措施，騰出發展環境容量;推進環境綜合整治，建設宜居生態環境;解決環境突出問題，提升環境安全保障水平;切實加大宣傳力度，推動生態市創建工作。
5、加強隊伍建設，提高服務質量。根據工作需要，積極組織推進各類人員外出培訓、單位內部專題培訓，努力提高干部職工業務技術水平。著力推進機關作風效能建設，從轉變思想觀念、增強人員素質、完善規章制度、優化工作流程、規范工作程序、明確工作標準等方面入手，不斷改進作風、提高效能。充分發揮黨員的模范帶頭作用，進一步轉變觀念、提高認識，強化服務意識和爭先創優的意識。樹立環保工作者科學、公正、廉潔、高效的社會形象。
環保局20xx年工作總結及20xx年工作計劃
今年以來，我局在區委、區政府的正確領導下，在市環保局的'幫助支持下，按照區政府年初確定的工作目標和工作任務，緊緊圍繞全區經濟社會發展大局，深刻把握 “穩中求進、穩中求快”的總基調，堅持以科學發展觀為指導，以服務經濟建設為重點，以污染減排為核心，以確保環境安全為己任，圓滿地完成了20xx年各項目標任務，全區環境質量穩步改善。現就20xx年工作進行總結，并提出20xx工作計劃。
一、20xx年工作總結
(一)實施藍天工程，有效抑制揚塵污染
我區域內共有6戶供暖公司，9座燃煤鍋爐房，總計18座大噸位燃煤供暖鍋爐，對于上述重污染源，我區實施全天監管，料場實施覆蓋，環保設施正常運轉，有效抑制冬季污染;同時我局還對區域內11處施工現場進行監管，按照揚塵條例所規定的抑塵措施，要求施工單位進行整改，目前整改已全部到位。
(二)開展2014年固體廢物產生源申報登記工作
固體廢物產生源2014年申報登記經調查統計核實，共上報7家工業企業及2家醫院，分別是鞍山科德軋輥表面處理有限公司、鞍山市宏揚供暖有限公司、遼寧時代資產經營有限公司、鞍山市雙益供暖有限公司、鞍山市誠信供暖有限公司、鞍山市益民供暖有限公司(立山)、中國三冶集團有限公司房產公司、鞍山市精神康復醫院和鞍山市立山區靈山醫院。
(三)認真接待處理環境信訪投訴
今年來，我局進一步完善信訪調處機制，加大了調處力度。目前，共受理信訪投訴93件，查處結案率達100%。由于查處及時，重復信訪大大減少，進京去省的環境上訪始終保持為零。
(四)涉消耗臭氧層物質企業備案登記工作
涉消耗臭氧層物質(以下簡稱“ODS”)經營活動的企業做好備案登記工作，并加強日常監督執法檢查，切實提高ODS監管水平，依法查處應向環保部門備案而未備案的企業。
(五)開展2014年環境統計工作
全市開展一年一度的環境統計工作，2014年環境統計全區共統計區管工業企業33家，統計匯總主要污染物排放量為：工業源廢水化學需氧量排放量38.9088噸，工業源廢水氨氮排放量0.9925噸，工業源廢氣二氧化硫排放量667.534噸，工業源氮氧化物排放量145.602噸，符合市環境保護局要求
(六)開展“三嚴三實”專題教育
我局全體黨員干部自覺落實“三嚴三實”要求，以實際行動踐行黨的群眾線路，帶頭推動社會主義核心價值體系建設，從而為黨的群眾線路教育實踐活動深進展開奠定堅實的思想道德基礎。
(七)開展持久性有機污染物統計報表工作
為貫徹落實(環發[2010]123號)和(環發[2013]89號)要求，做好持久性有機污染物統計報表工作，我局結合立山區實際情況，上報工業企業1家。
(八)建成區內燃煤鍋爐取締工作
立山建成區內需取締的10噸以下燃煤鍋爐共有5座。其中鞍山市公共交通總公司1座2噸鍋爐已拆除;遼寧科大東方巨業高級陶瓷有限公司1座2噸鍋爐替代方案正在推進中，該企業已聯系鍋爐改造廠家;頤和城置業有限公司1座1噸鍋爐將在限期取締前進行拆除，不再繼續使用燃煤，業主將自行考慮冬季改用其他供暖方式;鞍山市沈焦洗煤有限公司有2座10噸燃煤鍋爐，近期該單位向我局提出鍋爐延長使用至20xx年3月31日的申請。
(九)開展鞍山市工業危險廢物申報登記工作
為優化設計和科學決策“凈土”工程，全面掌握我市工業危險廢物種類、數量、貯存、利用和處置情況，提升危險廢物監管水平，根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》關于危險廢物申報登記工作已經全面開展。
二、20xx年工作安排
(一)創新管理方法，實現單純執法監管部門向綜合管理部門轉變
首先，通過實施環保工作季度總結和環保問責制等一系列行之有效地環境管理方法，完善環保管理運行機制，進一步促進我區環保工作的有序進行;其次，加大環境治理力度。在治理手段上，充分運用法律、經濟和必要的行政手段，既形成嚴格排放、合理開發的強大壓力，又形成主動治理環境的積極動力。
(二)加大污染減排力度，確保完成年度減排目標任務
一是繼續加強建設項目環境管理，嚴格把好項目準入關、環評關、驗收關，切實提高項目準入門檻;二是強化對企業污染治理設施的監督管理，確保所有治理設施高效穩定運行;三是引入法律機制，實施征收超標排污費等制度，推動企業治污。
(三)強化工業污染防治，做好重點企業行業監管
積極打造環境管理放心行業，針對各行業具體問題，推出針對性整治措施，制訂“一廠一策” 的綜合整治方案，科學開展專項整治。引導服務企業節能減排，讓更多的企業了解和支持環保工作，實現由“強制性”向“自愿性”的轉變。深化環境監察范圍、內容和時段的全覆蓋，現場檢查范圍覆蓋所有排污企業，檢查內容包括從建設項目管理、固廢污染源到排污口規范化情況等各個方面。繼續抓好環境管理，確保全區涉源單位持證率達100%。抓好污染環境防治工作，加快管理機構建設，配備必要的技術設備，確保危險廢物安全處理處置率達100%。
(四)著力解決環境難點熱點問題，扎實做好環境信訪受理工作
著力完善環境信訪舉報受理工作，嚴格按照時限要求進行調處，確保環境信訪件件有著落，一定將各種環境糾紛、矛盾化解在萌芽狀態。實施領導接訪和包案、環境信訪工作定期考核等制度，強化源頭排查有效控制、應急預案和內部管理培訓考核等措施，有效推進環境問題及時有效解決。基本實現“一控兩降兩提高”(控制信訪總量、越級及重復信訪量下降、結案率和滿意率提高)的目標。
(五)深入開展環境保護宣傳，大力營造公眾參與的濃烈氛圍
一是以環境友好系列創建為抓手，通過宣傳教育形式把生態文明的理念滲透人心，大力創建環境友好型學校。二是營造社會氛圍。充分利用刊物、網絡等新聞媒體，開展多層次、多形式的輿論宣傳和科普教育，豐富人們的環境保護知識，提高環境法制觀念。三是注重加強污染事故防范的宣傳工作。
(六)繼續創先爭優，錘煉一流的環保隊伍
一是繼續開展創先爭優系列活動。通過開展專業知識培訓、公開承諾、行風評議等行之有效的形式，進一步加強環保系統行風、政風、黨風建設，把干部職工的思想統一到全心全意為人民服務，為經濟建設服務上來，全面提升隊伍素質。二是全面加強各項基礎能力建設。加強基礎設施建設，全面提升環境應急能力。加強環境執法隊伍建設，配備現場監察設備及車輛，全面提高環境執法監察能力。三是加大考核獎懲力度。嚴格兌現目標責任狀。
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