今年以來,在區委、區政府的正確領導和關心支持下,在局黨委團結帶領下,全系統廣大干部職工緊緊圍繞區委、政府中心工作,堅持科學發展,認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神,積極探索城市管理新機制、新辦法,構建嚴格管理、科學管理、高效管理和符合集寧特點的城市管理新格局,城市管理中的一些難點問題得到了有效解決,城市面貌和城市管理水平進一步提升。
一、20xx年主要工作
(一)城市市容管理工作
為了營造更加整潔靚麗的市容環境秩序,我局加大了市容環境綜合整治力度,以亂貼亂掛、占道經營、戶外宣傳廣告、運輸車輛帶泥上路、遺漏滴撒和打擊違法建筑等為重點,全方位推進綜合整治,市容環境秩序得到明顯改觀。
1.集中力量對占道經營、馬路市場等進行專項治理。整治中,始終堅持以人為本、疏堵結合的辦法,在做好宣傳引導的同時,注重在解決問題上下功夫,通過與流動商販座談等形式,了解商戶的實際情況,積極與各大市場進行協調,采取減免費用等照顧性優惠政策勸導流動商販入市經營。全年共下發各類法律文書5000 多份,清理規范越門擺放3100多處,規范治理流動商販4300多人次,引導60多名特困和殘疾流動商販進入了各個惠民市場經營,較好地解決了占道經營,圍堵校門、沿街叫賣問題,流動經營、占道經營明顯減少,城市管理與流動商販的矛盾得到有效解決。
2.集中整治沿街商戶亂潑亂倒行為。針對部分路段易發生亂潑亂倒的問題,我局在做好上門收集垃圾的基礎上,通過合理調整上門收集垃圾車、增加垃圾收集趟次和放置固定垃圾收集車,有效解決部分路段無污水收水口居民亂潑亂倒的問題。同時,采取執法隊員蹲守監管的辦法,對亂潑亂倒行為進行現場拍照取證、下達執法文書,依法進行整治。全年共治理亂潑亂倒700多起。
3.進一步規范治理戶外廣告活動,塑造城市良好形象。根據烏蘭察布市《關于開展全市戶外宣傳廣告清理整頓工作的通知》精神,我局對城區內戶外宣傳廣告進行了全面清理整頓。一是對城區四大出入口、國道、高速兩側、沿街燈桿的公益性廣告進行全面清理整治。先后對工農路至前旗立交橋東側、懷遠路立交橋數碼大廈擎天柱破舊廣告及察哈爾西路聯通大樓樓頂廣告牌進行了修復。二是對不符合戶外廣告設置標準、影響市容的破舊廣告進行清理整治。全年共取締更換門楣牌匾300多塊。三是繼續對 “城市牛皮癬”、小廣告進行全面清洗清理。截至目前,共噴涂覆蓋城市“牛皮癬”、小廣告1.2萬多條;清理各種辦證、貸款小廣告1100多條;取締大型無手續亂張貼篷布1000多平米,維修美化工地破舊圍擋80多處,查處街頭散發小廣告2萬多份。
4.繼續對建筑工地和工程運輸車輛進行集中治理。年初,組織執法人員對所有建筑工地和運輸車輛進行了摸底排查,督促各施工單位修整硬化出入口、設立U型槽、配備車輛沖洗設備。通過集中規范治理,有效杜絕了工程運輸車輛帶泥上路、遺漏滴撒污染道路的問題。全年累計治理運輸車輛遺漏滴撒、帶泥上路66輛,整治機動車違章停車4279輛次,清理重型機械占道30多臺次。針對工程運輸車輛帶泥上路、遺漏滴撒和偷倒亂倒建筑渣土難以監管問題,今年,由政府出資為400多輛從事商砼和工程運輸車輛安裝了 GPS定位系統,使這些工程運輸車輛得到了有效監管。
5.繼續加大拆違工作力度,確保違章建筑實現了“歷年負增長、當年零增長”目標。按照《集寧區集中治理違法違章建筑工作實施方案》的工作要求,組織執法隊員依法對規劃范圍內的自然村開展了拉網式排查治理,對城郊村、城鄉結合部重點部位重點檢查。先后對南薛家村、章蓋營、合義永、三股泉、伊墾溝、小賁紅、紅海子等違法違章建筑依法進行了拆除。全年共依法拆除違法建筑、亂搭亂建5萬多平方米,維護了良好的城市規劃建設秩序。
6.全力整治戶外燒烤和噪音擾民。在做好日常監管的同時,組織執法人員對戶外宣傳活動產生的各種噪音,特別是學校周邊建筑工地施工帶來的噪音以及市民反映集中的夜間燒烤擾民進行了專項整治,有效解決了噪音擾民等問題。今年共治理噪音擾民16起,清理戶外露天燒烤600多起,給廣大市民創造了良好的生活工作環境。
(二)環境衛生管理工作
為全面提升環衛清掃保潔質量,給廣大市民創造更加干凈整潔宜居的工作、生活環境。今年,結合環衛工作實際,重新制定出臺了《環衛清掃保潔管理制度》,從環衛清掃保潔范圍、作業要求、質量標準及考評獎懲等都作了明確的規定和要求。通過推行環衛清掃保潔管理新模式,使大街小巷的清掃保潔質量得到進一步提高。
1.清理打造背街小巷環境衛生。年初以來,我局集中力量對居民區小街巷和城郊村的環境衛生進行了徹底清理整治,先后對三號地、二崠村、白灰山、馬蓮渠村、橋西、福壽崗等地的垃圾冰點進行了清理。累計清理冰點垃圾7600多噸,維修垃圾收集池30多處,通過清理整治,使小街巷的環境衛生得到明顯改善。
2.開展城鄉結合部建筑垃圾、廢棄土專項清理行動。為進一步改善城區周邊環境面貌,從4月初開始,出動大型機械集中對如意大街、濱河西路、福壽崗等地的建筑垃圾、廢棄土進行清理平整。截至目前,累計清理垃圾廢土6000多噸,覆蓋土方1500多噸,平整面積達10萬多平方米。
3.對城區沙河溝內垃圾進行徹底清理。由于城區沙河溝住戶比較集中,居民隨意傾倒垃圾,嚴重影響了沙河溝周邊環境和沙河渠安全泄洪。為此,我們組織環衛所及時對沙河溝內的垃圾、磚塊、雜草進行了全面清理,共清理垃圾50多噸,清理河道2400多米。使沙河內的衛生得到明顯改觀,為沿河居民提供了清潔舒適的生活環境。
4.為進一步營造清潔靚麗的城市環境,我局出動大型清洗、清掃作業車輛,對208支線、110國道以及市區各街道、路段、交通護欄進行全面清掃清洗;灑水車從5月份起,每天按時按線路灑水2次,灑水面積達400萬平方米;對城區內的旱廁進行了清掏清吸,全年共清吸糞便(下水)9萬多噸、維修旱廁240座、更換蹲板110塊,對186座旱廁進行了粉刷美化,對26座環保移動公廁配置了消防設施,為廣大市民營造了清潔衛生安全的如廁環境;環態生活垃圾處理中心全年共無害化處理生活垃圾14萬噸,處置醫療廢棄物440余噸,新建成的垃圾滲濾液處理工程已進入試運行階段,該項目的實施保證了垃圾滲濾液達標排放,垃圾無害化處理率達到80%以上。通過全方位推進精細化、機械化作業,使城市品位得到進一步提升。
5.規費征收取得較大突破,環衛有償服務費圓滿完成了年度征收任務。
6、為進一步提高機械化作業水平,今年,累計投入320萬元,新增雙動力壓縮車2臺、垃圾轉運車2臺、沉降式勾臂轉運車1臺、單臂吊垃圾車8臺、管道高壓清洗車1臺,這些機械設備的增加,大大提高了環衛機械化作業水平。與此同時,為進一步加大環衛基礎設施建設,今年又新增雙臂吊垃圾箱20個、單臂吊箱 80個、垃圾桶500個、設置單雙臂吊垃圾箱點18處,基本形成了垃圾箱點協調,布置合理、方便投放垃圾的良好格局。
(三)民生工程及重點項目建設
為確保民生工程及重點項目的順利實施,我局及時將涉及城管環衛的重點工作任務進行分解細化、明確了責任單位、落實了責任人。
1.公廁建設。為了落實好區委、政府民生工程,今年完成新建、翻建公廁22座,維修民廁13座,購置環保移動公廁2座。
2.垃圾轉運站建設。新建日壓縮處理100噸的大型垃圾轉運站3座(位于奈倫路、地礦家園東側、二崠村),目前,位于奈倫路轉運站正在施工中,位于二崠村和地礦家園的2座轉運站辦理相關手續;新建日壓縮規模為30噸的小型垃圾轉運站7座,目前,位于二崠村惠民園轉運站已投入運行,其余6座正在辦理相關手續。今年,新改建沉降式垃圾收集站3座,并全部投入使用。
3.民生工程建設。先后投入近30萬元為環衛工人制作了棉褲;投入近70萬元為環衛工人和執法人員購買了人身意外傷害保險;投資32萬元為環衛工人訂制了夏季工作服、手套、袖套;投入20多萬元為環衛工人發放了夏季消暑降溫的綠豆和白糖;為解決環衛工人的休息場所,先后在城區周邊安裝6座可移動休息室,通過街道辦事處、社區為環衛工人解決休息室22間;環衛工人的工資待遇和社會地位不斷提升。
(四)社會治安綜合治理工作
1.按照《集寧區20xx年綜治和平安建設工作要點》相關精神,我局在全系統內深入開展了社會矛盾糾紛排查化解工作。一是嚴格落實安全生產責任制。3月份,局主要領導與二級單位簽訂了《20xx年安全生產工作目標責任狀》,對各單位的安全生產、人員、車輛管理和安全設施建設等進行了督促檢查,對一些重點部位,如垃圾轉運站、垃圾處理中心等存在的安全隱患進行全面排查治理,確保各單位安全穩定運行。二是全面開展安全隱患排查治理工作。為維護穩定的社會環境,我局結合工作實際,堅持把矛盾糾紛排查和維穩工作做在前面,把檢查落實到各個環節,把各種可能出現的安全隱患化解在萌芽狀態。特別是在違法建筑監控拆除、戶外宣傳廣告整治、機動車輛整治等工作中,開展了認真細致的安全隱患排查工作和拉網式集中排查治理工作,化解了大量矛盾,推動了各項工作順利開展。三是在全國“會議”和APEC會議期間,認真落實了值班值守工作制度,做到重點檢查和全面檢查相結合,對發現的安全隱患進行了及時整改,確保了“會議”和APEC會議期間全系統安全穩定。四是通過城管巡回法庭和司法調解,積極穩妥地處理因城市管理引發的矛盾糾紛,維護了全系統的安全穩定大局。
2.全力配合做好20xx年防汛工作。根據區防汛指揮部的要求,我局及時召開專題會議,對防汛工作進行了安排和部署。結合城管環衛工作實際,制定完善了防汛實施方案和應急預案,調整成立了防汛應急隊伍,對局屬各單位防汛準備工作進行了督促檢查。對防汛應急預案、應急隊伍、防汛物資、車輛等都做了充分的準備,確保了防汛工作的順利實施。
3.通過12319服務熱線和城管服務大廳解答群眾反映的問題,受理投訴舉報。全年,共受理群眾投訴、咨詢3400多件,基本做到了事事有回音、件件有落實。目前,城管熱線和服務大廳已成為群眾反映問題和訴求的主要渠道。通過城管熱線和便民服務大廳,架起了密切聯系群眾的“連心橋”,一方面解決了市民群眾反映的問題和訴求,另一方面增強了群眾參與城市管理的積極性。
4.積極辦理網絡、媒體的各類訴求。截至目前,共答復處理市長信箱、民心網、區長信箱等網絡媒體訴求40多件;全部做到了對訴求件快速答復和辦理,積極熱情回復當事人的訴求。同時,我局高度重視人大議案和政協提案辦理工作,指定專人進行辦理,今年共承辦人大代表議案和政協委員提案10件,已全部答復完畢。