年度財政工作計劃匯編五篇
時間流逝得如此之快，我們又將迎來新的喜悅、新的收獲，寫一份計劃，為接下來的學(xué)習(xí)做準備吧！擬起計劃來就毫無頭緒？以下是小編整理的年度財政工作計劃5篇，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
年度財政工作計劃 篇1
20xx年，我局堅持以十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，在市委政府的正確指導(dǎo)下，緊緊圍繞“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險”財政政策要求和市委政府的工作的任務(wù)，全面深化財稅改革，科學(xué)運作財政資金，積極組織收入，合理安排支出，較好地完成了財政各項工作任務(wù)，促進了我市經(jīng)濟社會持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。現(xiàn)將20xx年工作情況及20xx年工作計劃匯報如下:
一、20xx年財政工作總結(jié)
（一）強化征管，確保財政收入穩(wěn)定增長。
20xx年，受房地產(chǎn)宏觀調(diào)控、營改增、政策性減稅等各類減收增支因素影響，我市財政收入形勢較為嚴峻，面對不利形勢，我們迎難而上，攻堅克難，確保我市財政收入穩(wěn)步增長。全市公共財政預(yù)算收入完成6億元，同比增長7.62%，地方公共財政預(yù)算支出27.72億元，同比增長50%。為組織好財政收入，我們主要采取了以下措施：
一是健全完善財稅收入增長監(jiān)控、分析、預(yù)測新機制，積極推動實施新預(yù)算法，加強預(yù)算執(zhí)行分析，提高準確性和科學(xué)性，及時發(fā)現(xiàn)和掌握財稅收入變動情況，實行收入進度跟蹤督查制度，抓好重點稅源、重點企業(yè)的稅收完成情況分析，使收入增長建立在真實、準確、科學(xué)、可靠的基礎(chǔ)上。
二是積極挖掘稅源，細化征收任務(wù)，加大征管力度。深入稅源企業(yè)進行調(diào)查，加強經(jīng)濟稅收預(yù)測預(yù)警分析，切實提高組織收入工作的主動性和預(yù)見性，重點加大對園區(qū)新興稅源和工程類建設(shè)項目產(chǎn)生的一次性稅收的征管力度，規(guī)范園區(qū)稅收征管，加強對重點行業(yè)、重點戶欠稅的清理力度，明確目標任務(wù)和工作職責(zé)，層層細化分解征收任務(wù)，做到責(zé)任到人，征管到人。
三是強化財稅征管的協(xié)調(diào)和配合，形成征管合力。今年以來，我們繼續(xù)發(fā)揮市協(xié)稅護稅工作小組的綜合協(xié)調(diào)作用，進一步強化財稅征管過程中部門之間的協(xié)調(diào)和配合。堅持財稅工作聯(lián)席會議制度，建立信息溝通、數(shù)據(jù)交流、情況通報的工作機制，及時掌握收入入庫情況和妥善解決征管中遇到的新情況、新問題，每月的月中和月末都召開一次財稅等部門的碰頭會，認真研究稅收征管中遇到的問題和困難，收集意見、建議，改進強化征管措施，形成征管合力，共同確保實現(xiàn)財稅增收。
四是實行非稅收入征管分離，強化非稅收入征管。今年，我們繼續(xù)堅持非稅收入征收和管理剝離，由非稅局長局長（班子成員）具體分管非稅收入，強化征收職能。同時，繼續(xù)推進非稅收入信息化管理，對非稅收入實行實時監(jiān)控，規(guī)范非稅收入征收行為，確保非稅收入及時全額入庫。實行政府統(tǒng)一預(yù)算，統(tǒng)籌調(diào)配非稅收入，做到預(yù)算“一盤棋”，做大財政“蛋糕”。
（二）重視理財，轉(zhuǎn)變理財理念。
在為政府當(dāng)家理財上，我們牢固樹立全局意識，主動適應(yīng)新時期財政管理的各項要求，轉(zhuǎn)變理財理念，積極籌措和盤活財政資金，為政府當(dāng)好家理好財，支持南雄健康發(fā)展。
一是剛化預(yù)算執(zhí)行，規(guī)范政府收支行為。以新預(yù)算法實施和市人大《關(guān)于加強預(yù)算審查監(jiān)督的決定》為切入口，細化、剛化預(yù)算執(zhí)行, 強化預(yù)算審查，規(guī)范預(yù)算追加程序和政府收支行為，對各單位、各部門的支出要求以經(jīng)批準的預(yù)算為依據(jù)，未列入預(yù)算的不得支出，進一步提高預(yù)算剛化程度，強化預(yù)算約束，加強對不規(guī)范預(yù)算行為的法律責(zé)任追究。
二是加快財政資金支出進度，科學(xué)消化資金存量。根據(jù)上級文件精神，我們多次向全市下發(fā)盤活清理存量資金、加快財政資金支出進度的相關(guān)文件，組織召開會議，落實支出目標任務(wù)，堅持“主動對接、主動服務(wù)”的精神，一個一個部門、一個一個項目抓落實，盤活存量資金用于發(fā)展急需的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，科學(xué)消化庫存資金。地方公共財政預(yù)算支出27.72億元，共消化20xx年及以前年度的財政資金存量1.61億元。
三是加大跑項目爭資金力度，增加地方可用財力。緊緊抓住省委省政府關(guān)于進一步促進粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的戰(zhàn)略部署，結(jié)合我市中央蘇區(qū)縣、國家限制開發(fā)的重點生態(tài)功能區(qū)、省直管縣、省貧困縣、省重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)等資源優(yōu)勢，主動出擊，積極有為，多次召開專題會議進行研究部署，認真領(lǐng)會和把握政策內(nèi)涵，全面科學(xué)分析政策，用好用活用足政策。積極配合相關(guān)部門做好項目申報和項目儲備工作，千方百計爭取工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)相關(guān)項目資金。上級補助收入19.34億元，同比增長21.3%。
（三）優(yōu)化支出，發(fā)展成果普惠于民。
堅持以民為本、為民解困、為民服務(wù)的工作宗旨，把保障困難群眾的基本生活和滿足人民群眾的基本需求放在優(yōu)先位置，以公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等重點民生領(lǐng)域為突破口，著力推進以保障和改善民生為重點的社會建設(shè)，把發(fā)展成果普惠與民。全市地方公共財政預(yù)算支出共27.72億元，同比增長50%。其中與人民群眾生活直接相關(guān)的教育、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、文化體育與傳媒支出是116788萬元；與民生密切相關(guān)的農(nóng)林水事務(wù)、交通運輸、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、節(jié)能環(huán)保支出是101071萬元。以上民生支出合計21.79億元，占公共財政預(yù)算支出的78.6%。
一是加大財政投入，支持社會保障事業(yè)的發(fā)展。支持全面建立和完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度，財政補助水平逐年提高，其中，低保補貼標準從每人每月147元提高到172元，城鎮(zhèn)保障補差標準從每人每月333元提高到374元，散居孤兒補助標準從每人每月700元提高到760元，在院的從每人每月1150元提高到1240元。20xx年，為113762名低保對象發(fā)放低保救助金1997萬元，為386戶五保家庭發(fā)放五保金797萬元，共發(fā)放孤兒補助金166萬元。
二是堅持教育優(yōu)先發(fā)展，促進教育事業(yè)大繁榮。堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，多渠道籌集教育經(jīng)費，不斷加大教育投入，優(yōu)先安排教育支出，全力支持創(chuàng)建教育強市工作的開展。20xx年，全市撥付資金9013多萬元，用于教育創(chuàng)強和義務(wù)教育階段公用經(jīng)費，投入790多萬元用于農(nóng)村困難學(xué)生生活費補貼以及發(fā)放助學(xué)金等。落實山區(qū)教師崗位津貼發(fā)放政策，為20xx多名山區(qū)教師發(fā)放每月700元的崗位津貼，以穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍，鼓勵更多的教師到農(nóng)村任教。
三是強化支農(nóng)惠農(nóng)力度，認真落實各項涉農(nóng)補貼政策。20xx年發(fā)放生態(tài)公益林效益補償資金2947萬元，森林植被恢復(fù)費資金388萬元，森林碳匯重點生態(tài)工程建設(shè)資金1137萬元，良種補貼701萬元，農(nóng)機購置補貼703萬元。
四是加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。大幅增加財政對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，重點支持基本農(nóng)田建設(shè)、中小河治理、農(nóng)業(yè)田間工程和道路硬底化等項目建設(shè)。1-12月，累計安排高標準基本農(nóng)田建設(shè)補助資金23539萬元，中小河治理項目補助資金7314萬元，一事一議省級以上財政獎補資金617萬元，農(nóng)業(yè)田間工程建設(shè)1076萬元，新農(nóng)村公路路面硬化建設(shè)資金657萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠及飲水安全工程建設(shè)資金264萬元，農(nóng)村崩崗工程建設(shè)167萬元，不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
五是大力支持環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)。今年，我們將環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)列為公共財政支出的重點，加大對環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)的投入力度。全市共投入鞏衛(wèi)、愛衛(wèi)資金2451萬元，推進我市今年順利通過鞏固“廣東省衛(wèi)生城市”省級考核驗收。
（四）深化改革，確保財政資金安全有效。
一是繼續(xù)深化國庫集中支付改革，擴大直接支付，減少授權(quán)支付。強化財政支出平臺建設(shè)，重點建設(shè)金財工程應(yīng)用支撐平臺和預(yù)算執(zhí)行實時監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)財政信息實時共享和實時監(jiān)控。國庫集中支付資金31.4億元，其中直接支付28.31億元，授權(quán)支付3.09億元，直接支付率90.16%。
二是加強采購隊伍建設(shè)，推進政府采購制度化。認真貫徹落實《政府采購非招標采購方式管理辦法》和《政府采購法實施條例》，組織各行政事業(yè)單位采購專職人員參加全省舉辦的政府采購法實施條例培訓(xùn)班以及全國政府采購法實施條例知識競賽，著力提高政府采購從業(yè)人員素質(zhì)，推進政府采購工作規(guī)范化、法治化建設(shè)。1-12月，完成政府采購483宗，采購預(yù)算資金5.45億元，實現(xiàn)采購金額4.82億元,節(jié)約資金6344萬元，節(jié)約率11.63%。
三是進一步完善財政性建設(shè)工程項目評審工作流程，規(guī)范評審行為，提高評審效率。由市政府下發(fā)《關(guān)于進一步明確市級財政性資金投資項目評審管理有關(guān)事項的通知》，進一步規(guī)范財政資金撥付管理，提高評審質(zhì)量和工作效率。對評審結(jié)果進行公示，加強對評審人員的廉政教育，主動接受社會各界的監(jiān)督，做到公開公平公開。繼續(xù)引入三家評審中介機構(gòu)參與項目評審，以搖號的方式確定各自的評審項目，減少評審項目積壓。20xx年審核工程項目719個，受審金額9.9億元，審定金額9.01億元，節(jié)約資金8850萬元，核減率8.9%。
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（五）強化監(jiān)管，提高科學(xué)理財水平。
一是開展專項資金檢查，提高資金使用效益。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)加強財政專項資金管理使用監(jiān)督的實施方案的通知》（韶財[20xx]11號），我們聯(lián)合審計部門，開展了財政專項資金管理使用的監(jiān)督工作，重點對專項資金預(yù)算執(zhí)行、資金使用效益和財務(wù)管理進行督查，進一步規(guī)范和加強專項資金管理，提高專項資金使用效益，嚴肅財經(jīng)紀律。
二是開展會計信息質(zhì)量檢查，規(guī)范基層財務(wù)管理。今年，我局組織相關(guān)成員單位，深入各鎮(zhèn)（街道）開展會計信息質(zhì)量檢查，對各鎮(zhèn)（街道）的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報表和其他會計資料的真實性、完整性進行了全面的檢查，進一步規(guī)范基層財務(wù)管理工作。
三是結(jié)合三嚴三實教育實踐活動，深入開展“小金庫”專項整治活動。11月份，我們聯(lián)合監(jiān)察、人社部門在全市范圍內(nèi)開展了排查清理“小金庫”專項活動，堅決查處和糾正各種形式的“小金庫”問題，從源頭上斬斷不良作風(fēng)的“資金鏈”。
四是結(jié)合異地同步審計，開展基層財務(wù)督促檢查工作。以20xx年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任異地同步審計為契機，多次由局紀檢組長和分管財政所領(lǐng)導(dǎo)深入各鎮(zhèn)（街道）及基層財政所開展財務(wù)督促檢查，對進一步加強鎮(zhèn)級財務(wù)管理提出具體要求，做到以點帶面，舉一反三，進一步規(guī)范資金使用審核流程，全面加強基層財務(wù)管理，確保各類資金安全。
（六）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升隊伍建設(shè)素質(zhì)。
一是積極開展“雙學(xué)雙比”主題實踐活動。今年初，按照市委、市政府提出的開展“雙學(xué)雙比”主題實踐活動要求，我們以提升財政干部隊伍的學(xué)習(xí)力、凝聚力、服務(wù)力為抓手，不斷深化“雙學(xué)雙比”活動內(nèi)涵，積極組織開展主題實踐活動，努力在干部隊伍中營造出“比學(xué)趕超”的良好氛圍。
二是深入開展政風(fēng)行風(fēng)民主評議活動。今年我局作為政風(fēng)行風(fēng)重點評議重點單位，我局緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展要求，以改正工作作風(fēng)、強化效能建設(shè)為主線,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，積極開展“三嚴三實”教育，深入查找存在問題，狠抓服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量，全面整治慵懶散奢等不良風(fēng)氣，扎實開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，推動財政系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，樹立財政為民、便民新形象。
三是進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，著力打造“廉潔型”財政。8月份組織干部職工到檢察院接受廉政從政警示教育，多次組織干部職工觀看紀律教育影片，不斷加強廉政知識宣傳，豐富機關(guān)廉政文化建設(shè)，努力打造廉潔奉公，勤政為民的財政隊伍。
二、20xx年工作打算
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，做好20xx年的工作極為重要。我局將緊緊圍繞我市提出的“六大戰(zhàn)略”目標，加快推進“一園一區(qū)一副中心”建設(shè)，堅持依法理財、科學(xué)理財、民主理財，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，推動我市經(jīng)濟社會健康發(fā)展。為確保全面完成20xx年的工作任務(wù)，我們將重點抓好以下幾項工作：
（一）積極培植財源，增加地方財力。以工業(yè)園建設(shè)和省振興粵東西北為切入點，重點扶持園區(qū)企業(yè)、綠洲公司以及康綠寶建設(shè)，加大彤置富水泥廠、華電等重點項目支持力度，積極培植地方支柱產(chǎn)業(yè)，壯大地方經(jīng)濟實力，增加地方財力。
（二）把握政策機遇，積極籌措建設(shè)資金。充分利用我市中央蘇區(qū)縣、省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園以及我省進一步促進粵東西北振興發(fā)展政策，積極捕捉機遇，把握中央、省出臺的各項政策，認真做好項目包裝和儲備工作，爭取更多的政策支持和資金支持，增加地方可用財力。
（三）加強財稅征管，挖掘地方財源。進一步健全完善征管措施，改進征管手段，發(fā)揮協(xié)稅護稅工作小組的作用，充分利用房地產(chǎn)稅費一體化平臺，整合力量，全力做好土地使用稅，建筑、房地產(chǎn)業(yè)稅等的征繳。同時，加強園區(qū)企業(yè)稅源監(jiān)控和分析，加大對園區(qū)新興稅源和工程類建設(shè)項目產(chǎn)生的一次性稅收的征管力度，堵塞征管漏洞，做到應(yīng)收盡收。
（四）堅持科學(xué)理財，實施民生財政。繼續(xù)實施積極的財政政策，調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，在保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，合理安排各項支出，進一步加大對教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)、住房等重點領(lǐng)域的支出力度，使財政資金更多地向民生工程傾斜，穩(wěn)步推進各項社會事業(yè)的發(fā)展。
（五）強化財政隊伍建設(shè)，提升工作執(zhí)行力。通過進一步加強隊伍政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，健全績效考核辦法，強化黨風(fēng)廉政建設(shè)，完善監(jiān)督約束機制，扎實抓好財政干部思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，努力建立一支政治過硬，作風(fēng)優(yōu)良，業(yè)務(wù)精通的財政干部隊伍。
年度財政工作計劃 篇2
今年，我們將正確分析形勢，積極應(yīng)對困難，壓縮“三公”等政府行政經(jīng)費支出，下大力抓好增收節(jié)支，促進全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。重點做好以下幾項工作：
一是培育財源，堅決保證增長
鞏固傳統(tǒng)財源，培育新增財源，全力提升財政質(zhì)量。今年將繼續(xù)發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用，引領(lǐng)傳統(tǒng)花炮行業(yè)進行機械化、集團化升級。大力培育新興和特色產(chǎn)業(yè)，在礦山機械、新材料、節(jié)能環(huán)保行業(yè)培育一批重點企業(yè)，提高財政收入質(zhì)量。通過培育大財源，及時準確掌握重點企業(yè)產(chǎn)銷和稅源構(gòu)成等情況，采取應(yīng)對措施，幫助企業(yè)解決實際問題，堅決保證財政收入按質(zhì)按量增長。
二是壓縮開支，嚴格預(yù)算管理
按照中央反對“xx”、嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和“六項禁令”的要求，加強預(yù)算管理，嚴格控制行政開支，降低行政成本，對會議經(jīng)費、公務(wù)用車經(jīng)費和公務(wù)接待經(jīng)費等“三公”經(jīng)費實進行大幅壓縮，將有限財力投入到衛(wèi)生、教育、保障性住房建設(shè)、環(huán)境保護等民生工程中去，努力實現(xiàn)全年預(yù)算收支平衡。
三是加強運作，積極籌集資金
充分利用嘉和投資公司，統(tǒng)籌運作，支持項目建設(shè)以做活財政。利用財政資金的杠桿作用，進一步整合行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)，收儲土地，盤活存量，籌集增量，提升社會資金配套使用水平。通過“財園信貸通”等中小企業(yè)貸款平臺，切實解決無抵押企業(yè)貸款問題，幫助企業(yè)做大做強。
四是健全機制，強化資金監(jiān)管
以改革創(chuàng)新為工作動力，著力打造“五型財政”。加快推進部門預(yù)算公開、國庫集中支付、公務(wù)卡消費、政府采購電子化等改革。加強政府投資評審，加快審核進度，提升審核質(zhì)量。不斷加強財政財務(wù)監(jiān)督，加強對小金庫回頭看、城鎮(zhèn)低保、中職補助、征地拆遷資金等涉及群眾切實利益的民生資金的監(jiān)管。
年度財政工作計劃 篇3
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于開展XX區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的實施意見》和《XX市XX區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作“進村社”活動方案》等文件精神和要求，按照《XX市XX區(qū)推進新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)實施實施方案》、XX市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)XX市地下管線安全隱患排查整治工作方案的通知》等文件精神，結(jié)合我區(qū)廣播電影電視工作實際，特制定20xx年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作計劃。
一、高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作是進一步提升文明素質(zhì)，促進和諧社會和生態(tài)文明建設(shè)的一項重要工作。按照《城市衛(wèi)生管理條例》、《國家衛(wèi)生城市標準》、《關(guān)于全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決定》等相關(guān)要求，“開展愛國衛(wèi)生運動，提高全民族的衛(wèi)生素質(zhì)”。“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，保護群眾身體健康”。成立以局長為組長的局愛國衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮其職能作用，做到領(lǐng)導(dǎo)重視，分工明確，工作落實，加強督促檢查，認真組織和開展好我局的愛國城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作。
二、加強教育，提高衛(wèi)生文明素質(zhì)。
一是局要利用職工大會、職工學(xué)習(xí)等時機，加強《城市衛(wèi)生管理條例》、《關(guān)于全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決定》等法規(guī)知識的學(xué)習(xí)。二是要以愛國衛(wèi)生月等活動為契機，通過印發(fā)資料、黑板報等各種形式對職工進行衛(wèi)生、健康教育，進一步樹立干部職工衛(wèi)生觀念，增強衛(wèi)生意識，提高全局干部職工衛(wèi)生知識和自我保健能力。三是區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站要利用廣播電視媒體，廣泛開展健康宣傳和教育，認真開展好“億萬農(nóng)民健康教育行動”活動等宣傳報道，普及群眾的衛(wèi)生意識，改善人居環(huán)境，除害治病，提高人民群眾的生活質(zhì)量和健康水平，認真做好“新農(nóng)合”、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、愛國衛(wèi)生等工作的宣傳和教育，促進新農(nóng)村建設(shè)和和諧社會建設(shè)。
三、開展容貌秩序新氣象行動。
按照市、區(qū)規(guī)劃和安排部署，配合有關(guān)單位進一步鞏固“廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象”的治理成果，防止回潮反彈。根據(jù)區(qū)府辦《關(guān)于印發(fā)XX市XX區(qū)地下管線安全隱患排查整治工作方案的通知》等精神，開展好對城鎮(zhèn)架空線纜亂拉、地下管網(wǎng)亂鋪的治理行動。
（一）20xx年1月31日前，完成排查出的重大安全隱患整改。
（二）20xx年2月28日前，完成所有排查出的安全隱患整改。
（三）20xx年3月31日前，完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集，完成有線電視地下管線的圖譜資料檔制作，并上報區(qū)住建局和市廣播電影電視局。
（四）20xx年8月底日前，基本完成城區(qū)架空線纜亂拉、地下管網(wǎng)亂鋪的治理行動，初步實現(xiàn)凈化城區(qū)廣播電視網(wǎng)絡(luò)空間。
（五）20xx年10月底以前，基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)地下管網(wǎng)亂鋪的治理行動。20xx年11月底以前，基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)村村架空線纜亂拉的治理行動。初步實現(xiàn)凈化農(nóng)村廣播電視網(wǎng)絡(luò)空間。
四、開展美麗鄉(xiāng)村新面貌行動。
按照新農(nóng)村建設(shè)要求，結(jié)合村莊建設(shè)改造，推進廣播電視等配套設(shè)施建設(shè)，推動示范村莊達到布局優(yōu)化、道路硬化、衛(wèi)生潔化、河道凈化、村莊綠化、環(huán)境美化的“六化標準”。
（一）20xx年3月31日前，完成全區(qū)農(nóng)村已建村莊廣播電視配套設(shè)施情況，形成治理報告，在6月底前完成整改。
（二）20xx年3月31日前，爭取區(qū)住建局等相關(guān)部門支持，完成農(nóng)村廣播電視配套并聯(lián)審批實施方案。同時對以后鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建小區(qū)和村莊做好電視網(wǎng)絡(luò)配套施工和驗收。
五、嚴格標準、抓好工作落實。
開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動是落實省、市、區(qū)的安排部署，實現(xiàn)“實現(xiàn)偉大中國夢、建設(shè)美麗繁榮和諧四川”、著力“六個突破”、力爭“四年翻番”戰(zhàn)略的重要舉措，做好我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，努力改善城市、農(nóng)村居住環(huán)境，發(fā)展社會經(jīng)濟，保護自然生態(tài)，努力營造清潔、整齊、優(yōu)美、規(guī)范的城鄉(xiāng)環(huán)境，為又好又快發(fā)展我區(qū)經(jīng)濟奠定堅實基礎(chǔ)。我局高度重視此項工作，領(lǐng)導(dǎo)組認真組織和開展工作，在人員、經(jīng)費等方面上給予保證，統(tǒng)籌兼顧，周密組織，扎實工作，推進各項工作的全面落實，努力為我區(qū)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和社會經(jīng)濟發(fā)展作出更大的貢獻。
年度財政工作計劃 篇4
20xx年是“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是“十三五”發(fā)展的謀劃之年，xx區(qū)財政局將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞全區(qū)中心工作，認真落實區(qū)委四屆九次全會各項部署，認識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，堅持“解放思想、銳意進取、深化改革、不斷創(chuàng)新”，繼續(xù)為實現(xiàn)“打造臨空經(jīng)濟區(qū)，建設(shè)世界空港城”的戰(zhàn)略目標發(fā)揮頂層引領(lǐng)作用。
一、工作思路
綜合考慮我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)外因素，堅持收支平衡、精打細算、嚴控三公、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、保障重點，按照財政收入增長與經(jīng)濟增長相適應(yīng)的原則，結(jié)合“十二五”規(guī)劃確定的財政收支增長目標，落實新預(yù)算法的相關(guān)規(guī)定，20xx年xx區(qū)財政收支指標擬安排如下：一般公共預(yù)算收入118.6億元，增長7.5%左右，加中央及市級返還及補助30.9億元，上年專項結(jié)轉(zhuǎn)15.9億元，調(diào)入政府性基金結(jié)余9.93億元，市級提前告知20xx年一般性轉(zhuǎn)移支付3.5億元，提前告知20xx年專項轉(zhuǎn)移支付8.83億元，減上解市級支出0.2億元,一般公共預(yù)算財力187.46億元；一般公共預(yù)算支出187.46億元，一般公共預(yù)算收支平衡。政府性基金預(yù)算收入140.95億元，加上年專項結(jié)轉(zhuǎn)19.26億元，減調(diào)出資金9.93億元，市級提前告知20xx年專項轉(zhuǎn)移支付2.01億元，政府性基金預(yù)算支出152.29億元。國有資本經(jīng)營預(yù)算收入0.58億元，上年結(jié)轉(zhuǎn)0.43億元，國有資本經(jīng)營預(yù)算支出1.01億元。
著眼于以上目標，按照區(qū)委、區(qū)政府對20xx年全區(qū)工作的統(tǒng)籌部署，我們確立了20xx年財政工作的整體思路：全面貫徹落實十八屆三中、四中全會精神，牢牢把握順義發(fā)展的“三個階段性特征”，按照“四個轉(zhuǎn)型升級”的戰(zhàn)略要求，推動建立公開、透明、規(guī)范、高效的現(xiàn)代財政制度。加強財政收入綜合管理，按照財政收入增長與經(jīng)濟增長相適應(yīng)的原則，既要考慮經(jīng)濟穩(wěn)定增長的有利條件，又要慎重對待面臨的風(fēng)險因素，努力化解財政收入中低速增長與支出剛性增長的矛盾。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，按照“保基本、保運轉(zhuǎn)、保重點”的資金保障順序安排支出，加大環(huán)境保護投入力度，突出民生優(yōu)先，大力推進改革創(chuàng)新，激發(fā)區(qū)域發(fā)展活力。
1.大力提升環(huán)境建設(shè)水平，增強城市可持續(xù)發(fā)展能力。
健全生態(tài)補償機制，完善污水處理制度，修訂老舊機動車淘汰更新補助辦法，創(chuàng)新公共交通補貼政策，切實改善城市生態(tài)環(huán)境。將財政資金重點用于提升環(huán)境治理水平上，支持節(jié)能減排和資源綜合利用，貫徹落實xx市“清潔空氣行動計劃”，以降低pm2.5濃度為重點，全面實施大氣污染治理措施，加大對環(huán)境的監(jiān)測及保護，加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，努力構(gòu)建和諧宜居新順義。
2.公平有效地保障和改善民生，推進基本公共服務(wù)均等化。
健全公共服務(wù)財政投入長效機制。加大對衛(wèi)生、社會保障及環(huán)境保護等方面的投入。健全教育經(jīng)費保障機制，推進醫(yī)療、食品藥品等社會事業(yè)改革發(fā)展。加大基層公共文化建設(shè)，構(gòu)建覆蓋全區(qū)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系。完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制，確保社會保障投入的可持續(xù)性。完善公共就業(yè)服務(wù)體系，加快保障性住房建設(shè)和回遷房安置，提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。
3.統(tǒng)籌安排財政資金，推進各項社會事業(yè)改革發(fā)展。
深化財政體制改革，使之不斷適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展。推進投融資體制改革，創(chuàng)新投入方式，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，釋放市場主體活力。不斷完善以績效為導(dǎo)向的預(yù)算管理制度，增強公共財政的整體效能。落實鎮(zhèn)級（街道）國庫集中支付改革工作，同時加強鎮(zhèn)級（街道）國庫集中支付監(jiān)控管理，提高財政資金運行的規(guī)范性和有效性。深化區(qū)鎮(zhèn)、經(jīng)濟功能區(qū)和街道試點改革，建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的財政體制，為協(xié)同提高行政效率和資源配置效率創(chuàng)造條件。
二、重點工作安排
(一)穩(wěn)固稅源建設(shè)，實現(xiàn)財政收入穩(wěn)定增長。
一是要全面加強財政收入管理。要進一步完善財政、稅務(wù)等部門“橫向聯(lián)動”的組收機制，構(gòu)建財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，加強稅源監(jiān)管，加大分析力度，確保完成全年預(yù)算收入任務(wù)。密切關(guān)注財稅改革動態(tài)，認真領(lǐng)會稅制改革工作的精神及重點，采取積極措施，努力克服宏觀經(jīng)濟政策的影響。加強對重點行業(yè)和企業(yè)的關(guān)注和分析，科學(xué)研判發(fā)展走勢，確保財政收入穩(wěn)定增長。要加快建立區(qū)級企業(yè)跨區(qū)域遷移協(xié)調(diào)聯(lián)系會議制度，加強企業(yè)在區(qū)與鎮(zhèn)之間遷移或向區(qū)外遷移、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間遷移管理，切實規(guī)范稅收征管秩序，促進企業(yè)有序流動，合理協(xié)調(diào)區(qū)與鎮(zhèn)之間、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間利益。
二是要大力支持稅源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。安排企業(yè)扶持資金2.8億元，大力支持總部經(jīng)濟聚集，推進現(xiàn)代服務(wù)、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級；安排上市企業(yè)和金融企業(yè)發(fā)展資金7150萬元，促進金融業(yè)快速發(fā)展，構(gòu)筑戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)群；安排中小企業(yè)發(fā)展資金5000萬元，繼續(xù)扶持小微企業(yè)發(fā)展，激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力；安排功能區(qū)發(fā)展資金2.9億元，重點用于天竺綜保區(qū)、臨空經(jīng)濟核心區(qū)、印刷產(chǎn)業(yè)基地等經(jīng)濟功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和整體環(huán)境優(yōu)化，促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速聚集；安排“營改增”扶持資金1億元，落實xx市“營改增”財政扶持政策，對稅負增加的企業(yè)給予財政扶持，推進改革工作平穩(wěn)過渡。
（二）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保民生建設(shè)目標實現(xiàn)。
一是要大力支持環(huán)境保護工作。全年安排節(jié)能環(huán)保支出4.3億元，增長22.9%。貫徹落實xx市“清潔空氣行動計劃”，安排各類補貼資金2.07億元，確保三大供熱中心煤改氣，減煤換煤、天然氣下鄉(xiāng)、煤改電，清潔能源自采暖等項目順利推進，切實降低pm2.5濃度；安排1850萬元，用于清潔能源出租車運行維護、更新清潔能源公交車等項目，綜合利用新能源，推動節(jié)能降耗；安排1500萬元，用于節(jié)能專項資金、農(nóng)村生態(tài)創(chuàng)建等項目,支持創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城區(qū)，加大對環(huán)境的監(jiān)測及保護，著力改善環(huán)境質(zhì)量。
二是要大力支持宜居新城建設(shè)。全年安排城鄉(xiāng)社區(qū)支出13.23億元，增長7.6%。安排6.5億元，用于實事工程和固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)，繼續(xù)為民辦實事，完善城市功能、提升城市品質(zhì)；安排3.29億元，用于非正規(guī)垃圾填埋場治理、農(nóng)村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生日常運行管理、城鎮(zhèn)垃圾分類運行維護等項目，支持農(nóng)村地區(qū)垃圾分類達標村創(chuàng)建、開展環(huán)境建設(shè)以獎代補，加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治；安排4200萬元，用于街道辦社區(qū)公益事業(yè)專項補助、綜合服務(wù)應(yīng)急經(jīng)費等項目，提高基層管理水平；安排3300萬元，用于區(qū)鎮(zhèn)污水處理廠運行維護，保障污水處理設(shè)施運行。
三是要大力推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。全年安排農(nóng)林水支出20.5億元，增長5.1%。安排2.56億元，繼續(xù)推進新農(nóng)村建設(shè)；安排1.44億元，用于順義新城溫榆河水資源利用和農(nóng)田水利等工程設(shè)施運行維護及潮白河、減河水環(huán)境保護等項目，加大水環(huán)境的治理和保護；安排1億元，用于鄉(xiāng)村公路大修、養(yǎng)護，城鄉(xiāng)公廁運行維護、村級公益事業(yè)一事一議等項目，保障農(nóng)村道路和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)村事務(wù)管理水平；安排8500萬元，用于京密路、順平路兩側(cè)及潮白河森林公園生態(tài)林管護、病蟲害防治等項目，健全林木長效管護機制；安排7500萬元，落實政策性農(nóng)業(yè)保險區(qū)級財政補貼資金、扶持綠色農(nóng)產(chǎn)品加工，增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展；安排2100萬元，用于五彩淺山、漢石橋濕地和花卉產(chǎn)業(yè)開發(fā)和建設(shè)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，打造郊區(qū)休閑旅游新地標。
四是要大力支持教育事業(yè)發(fā)展。全年安排教育支出21.5億元，增長7.5%，確保實現(xiàn)依法增長目標。全面貫徹黨的教育方針，大力促進教育公平，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置，逐步縮小區(qū)域教育差距；推動義務(wù)教育和高中教育特色發(fā)展，推進學(xué)前教育、特殊教育、繼續(xù)教育改革，加快現(xiàn)代職業(yè)教育建設(shè)，爭創(chuàng)特色一流教育體系；加大師資培訓(xùn)力度，支持引進高水平教師人才，提高教育質(zhì)量。
五是要大力支持社會保障事業(yè)發(fā)展。全年安排社保和就業(yè)支出17.73億元，增長7.5%。安排城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金和無保障老年居民福利養(yǎng)老金4.77億元，進一步提升我區(qū)養(yǎng)老保障水平；安排城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險資金5847萬元，繼續(xù)落實“一老一小”政策，加快推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)；安排1500萬元，保障困難患病人員醫(yī)療救助、安排優(yōu)撫對象體檢和發(fā)放取暖補貼等為民辦實事項目；安排就業(yè)資金1.06億元，落實各項就業(yè)和再就業(yè)政策，保障公益性就業(yè)組織崗位補貼資金，支持職業(yè)技能培訓(xùn)，促進勞動力充分就業(yè)。
六是要大力支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。全年安排醫(yī)療衛(wèi)生支出10.8億元，增長4.1%。安排新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金2.2億元；安排3800萬元，繼續(xù)落實社區(qū)藥品零差率銷售補助、加強藥品檢驗，完善藥品監(jiān)督管理。支持醫(yī)療機構(gòu)改革，加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源引入、保障醫(yī)療設(shè)備的購置及修繕，提高公共衛(wèi)生保障能力；安排3200萬元，用于慢性病防治、預(yù)防接種、婦幼保健及腦卒中高危人群管理等公共衛(wèi)生服務(wù)項目的經(jīng)費支出；安排1800萬元，加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)科建設(shè)，加大對社區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，完善基層衛(wèi)生服務(wù)體系；安排1770萬元，確保“國家衛(wèi)生區(qū)”復(fù)審工作順利通過，保障農(nóng)村改水工程，加大對公共場所的衛(wèi)生整治和生活飲用水的監(jiān)督，重點監(jiān)測食品衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平。
七是要大力支持文體事業(yè)發(fā)展。全年安排文化體育與傳媒支出1.9億元，增長1.1%。安排文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項資金20xx萬元，扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；安排1800萬元，繼續(xù)實施重點文化惠民工程，保障文化館、圖書館、焦莊戶地道戰(zhàn)遺址免費開放；安排文化保護與創(chuàng)作資金1830萬元，重點用于市區(qū)兩級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄保護和文物古跡搶險修繕，保障全國第一次可移動文物普查工作，保護區(qū)域文化遺產(chǎn)，獎勵文藝精品創(chuàng)作，繁榮文化事業(yè)發(fā)展；安排體育活動資金3200萬元，支持參加xx市第十四屆青少年運動會比賽和xx市第九屆民族體育運動會。完善體育健身器材配備，創(chuàng)建體育生活化社區(qū)，促進群眾性體育健身活動開展。
八是要大力支持科技創(chuàng)新發(fā)展。全年安排科學(xué)技術(shù)支出0.66億元，增長7.3%。安排科技創(chuàng)新資金0.5億元，支持科技創(chuàng)新項目，加快培育重大科技成果轉(zhuǎn)化落地，鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新，提高科技對我區(qū)經(jīng)濟的.驅(qū)動作用；支持開展科普工作，落實各項科技政策，繼續(xù)推進科普惠農(nóng)、科普益民工程。
九是要大力支持實施交通便民項目。全年安排交通運輸支出3.65億元。安排1.51億元，主要用于公交客運票價折扣補貼、手續(xù)費、老年人免費乘車補貼，公交線路運營補貼等，保障公共交通平穩(wěn)運行；安排1800萬元，用于公交場站及候車亭建設(shè)，完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（三）完善財政管理，提升財政整體保障能力。
1.發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用，深化公共財政體系建設(shè)。
一是要進一步完善全口徑預(yù)算管理，將公共財政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算全部納入預(yù)算范圍，按市局進度進行三年滾動預(yù)算編制，完善政府預(yù)算管理體系。要充分利用好各類預(yù)算的特點，建立健全公共財政資金體系建設(shè)。特別是要不斷完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，做好相關(guān)的配套銜接工作，避免國有資本收入流失，要科學(xué)統(tǒng)籌安排國有資本經(jīng)營預(yù)算支出，要將總支出的30%投向我區(qū)的民生領(lǐng)域。
二是要加快建立跨年度預(yù)算平衡機制，通過超收安排建立具有儲備性質(zhì)的預(yù)算穩(wěn)定基金，用于彌補短收年度預(yù)算執(zhí)行的收支缺口，確保各年度財政預(yù)算的平穩(wěn)運行，并強化對財政超收收入及財力性超收資金的有效管理。
三是要統(tǒng)籌財政資金配置方式，尊重市場規(guī)律，厘清市場與政府的關(guān)系，立足自身財力，嚴把項目資金審批，確保財政資金“有保有壓、有扶有控、有緩有急”，優(yōu)先保民生、保重點。
四是要進一步深化經(jīng)營財政理念，充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用，積極探索多種融資方式，推行項目融資，積極引導(dǎo)社會資金投入重點項目建設(shè)，設(shè)置合理的投融資運行機制，對社會資金進行合理引導(dǎo)，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，利用好社會資源推進項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)升級，促進區(qū)域經(jīng)濟健康發(fā)展。
2.強化預(yù)算剛性約束機制，保障財政資金效益最大化。
進一步強化預(yù)算的嚴肅性和約束性，在預(yù)算執(zhí)行過程中，牢固樹立“分配與管理并重”的理念，凡是年度中可以預(yù)見的必要支出，必須納入年初部門預(yù)算，預(yù)算一經(jīng)批復(fù)，各預(yù)算單位必須嚴格遵照執(zhí)行。年度預(yù)算執(zhí)行中，除新出臺的重大事項、重點工作外，各部門提出的新增事項，均通過調(diào)整部門預(yù)算支出結(jié)構(gòu)、動用結(jié)余資金等方式，在各部門既定的盤子中統(tǒng)籌解決，原則上不辦理預(yù)算追加。要加快出臺我區(qū)財政性結(jié)余資金管理辦法，規(guī)范資金使用，保障財政資金效益最大化。
3.切實推進財政體制改革，提高財政精細化管理水平。
一是要規(guī)范大額專項資金的使用和管理。要嚴格執(zhí)行《區(qū)級大額專項資金管理辦法》的規(guī)定，細化8個大額專項資金的管理和使用辦法，細化項目預(yù)算編制，加強相關(guān)部門溝通協(xié)作，完善部門項目庫，科學(xué)合理地分配財政資金。對大額專項資金實行全過程預(yù)算績效管理，加大對項目的監(jiān)督力度，落實向區(qū)人大報告制度，確保大額專項資金的規(guī)范化管理。
二是要積極推進預(yù)決算信息公開工作。我們將選取更多的試點單位公開“三公經(jīng)費”預(yù)算，進一步擴大公開范圍，細化公開內(nèi)容。20xx年，全區(qū)“三公經(jīng)費”計劃安排13490萬元，其中，因公出國（境）費590萬元，公務(wù)接待費2300萬元，公務(wù)用車購置及運行維護費10600萬元。
三是要進一步推進國庫集中支付改革。將鎮(zhèn)級（街道）財政性資金納入?yún)^(qū)級國庫集中支付系統(tǒng)管理，參照區(qū)級預(yù)算單位改革做法，采取財政直接支付或財政授權(quán)支付方式辦理資金支付。改革后，原則上區(qū)財政不再將資金直接撥付到鎮(zhèn)級（街道）實有資金賬戶。積極推進鎮(zhèn)級（街道）公務(wù)卡制度改革。繼續(xù)完善動態(tài)監(jiān)控管理工作，擴大監(jiān)控資金范圍。擴大非稅收入收繳改革范圍，將所有未納入非稅收入收繳系統(tǒng)或未實現(xiàn)就地繳庫的執(zhí)收單位和收費項目均納入非稅改革。今年要對我區(qū)的交通罰沒收入與支出情況開展一次深入全面的摸底調(diào)研，避免罰沒資金的收支環(huán)節(jié)變成灰色地帶。要建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，創(chuàng)新檢查方式，加強與相關(guān)部門的配合，繼續(xù)做好“小金庫”長效治理工作，探索聯(lián)合監(jiān)管機制，建立健全長效監(jiān)管體系。
四是要加強政府性債務(wù)動態(tài)管理。要通過建立月報制度，及時掌握政府性債務(wù)的變化情況，要努力做到債務(wù)規(guī)模穩(wěn)中有減。在涉及政府性債務(wù)項目立項時從全區(qū)債務(wù)水平角度把握該項目融資的可行性，在項目實施投融資活動過程中進行動態(tài)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題必須立即糾正，確保融資資金規(guī)范使用；要健全我區(qū)政府性債務(wù)預(yù)警機制，嚴格控制政府性債務(wù)的逾期風(fēng)險；同時對使用政府性債務(wù)資金的項目進行績效考評，并將考評結(jié)果納入相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)的年度考核評價工作中。
五是要加快推進功能區(qū)、街道、鎮(zhèn)的財政體制改革。今后要逐步取消涉及屬地事務(wù)的專項轉(zhuǎn)移支付，凡屬地事務(wù)的各項支出全部納入一般性轉(zhuǎn)移支付，切實提高各鎮(zhèn)、街道、功能區(qū)自我發(fā)展的積極性、靈活性、自主性。要推動功能區(qū)財政改革，增強發(fā)展活力，積極謀劃新措施促進功能區(qū)更好發(fā)展。以空港街道辦事處試點改革為契機，加大對街道辦事處財政體制的調(diào)研，厘清街道與相鄰鎮(zhèn)、功能區(qū)的交叉關(guān)系，建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的財政體制，有針對性地提出改革方案，增強基層事權(quán)的保障能力，提高資金使用效益，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價值的參考建議。
六是要深入推進政府采購改革。要加快研究落實去年國務(wù)院辦公廳《關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》，要根據(jù)xx市相關(guān)實施細則，結(jié)合順義實際，盡快出臺政府向社會購買服務(wù)的具體實施辦法，規(guī)范政府購買服務(wù)的流程和標準。要積極研究建立政府購買服務(wù)平臺，在《政府采購法》框架內(nèi)，依托現(xiàn)有政府采購平臺，擴大平臺范圍，將政府購買服務(wù)項目納入其中，通過平臺統(tǒng)一向社會發(fā)布政府購買服務(wù)目錄及需求信息，對適合政府采購的項目按照政府采購要求實施，對不適合政府采購的項目要制定統(tǒng)一規(guī)范的流程與合同，切實規(guī)范和約束購買行為。
年度財政工作計劃 篇5
20xx年是實施“十二五”規(guī)劃的最后一年，也是推動晉江在高起點上實現(xiàn)新發(fā)展、再上新水平的關(guān)鍵一年。財稅部門要按照市第十二屆黨代表大會四次會議、第十六屆人大四次會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，全面貫徹執(zhí)行新預(yù)算法，深入推進財稅體制改革，進一步規(guī)范政府行為，防范財政風(fēng)險，實現(xiàn)有效監(jiān)督，提高資金效益。
（一）促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級
一是要抓好組織收入工作，按照財政總收入增長10%，一般公共預(yù)算收入增長9%的目標，分解落實責(zé)任，確保完成全年收入任務(wù)。二是堅持抓龍頭、鑄鏈條、建集群，在促進工業(yè)穩(wěn)定增長、培育產(chǎn)業(yè)龍頭、強化創(chuàng)新驅(qū)動、發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟和服務(wù)業(yè)上下功夫，積極發(fā)現(xiàn)培育新增長點。三是貫徹《國務(wù)院關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》、《國務(wù)院關(guān)于進一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場環(huán)境的意見》，完善財政投入激勵機制，設(shè)立戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金，靈活運用產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、股權(quán)投資、風(fēng)險補償、企業(yè)技改、貸款貼息等科技金融、市場化扶持手段比重，鞏固總部經(jīng)濟和龍頭稅源。四是加快濱江商務(wù)區(qū)、金融廣場、智能裝備產(chǎn)業(yè)園、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“一區(qū)多園”等專業(yè)園區(qū)建設(shè)和項目落地，完善的金融、物流、資訊等商業(yè)支援服務(wù)體系，打造公平的競爭平臺和優(yōu)越的營商環(huán)境。
（二）致力服務(wù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)
構(gòu)建“政府引導(dǎo)推動有力、投資主體豐富多元、項目管理精細規(guī)范、資金要素保障到位、社會經(jīng)濟效益良好”的新型投融資體制。按照“政府引導(dǎo)、社會參與、市場運作、平等協(xié)商、風(fēng)險分擔(dān)、互利共贏”的原則，建立規(guī)范的項目抉擇論證和監(jiān)管機制，完善項目合同文本和財政補貼管理，推廣運用政府和社會資本合作ppp模式，鼓勵社會資本通過特許經(jīng)營等方式參與城市基礎(chǔ)設(shè)施投資運營。有節(jié)奏加快土地招拍掛出讓，及時盤活回籠資金滾動發(fā)展。嚴格執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理的意見》，梳堵結(jié)合分清責(zé)任，規(guī)范管理防范風(fēng)險，健全政府債務(wù)運作機制和風(fēng)險防控體系。
（三）持續(xù)提升社會民生福利
堅持量力而行、盡力而為，加快社會事業(yè)發(fā)展。完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、合作醫(yī)療、最低生活保障、經(jīng)濟適用房和廉租住房等制度。重點建立績效激勵機制和落實設(shè)備購置、藥品供應(yīng)補助，加快推進公立醫(yī)院改革。支持社會福利中心、殯儀館、療養(yǎng)院及市醫(yī)院等惠民、利民項目建設(shè)，大力實施交通便民工程、城市自行車租賃站點、公共停車場等便民建設(shè)。支持舉辦優(yōu)秀文化活動、體育賽事，構(gòu)建惠及全民的公共文化服務(wù)體系，提升文化軟實力。強化社會治安防控體系，維護社會和諧穩(wěn)定，推進“平安晉江”建設(shè)。加大農(nóng)村環(huán)境保護和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，安排美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)村排污設(shè)施建設(shè)、綠化造林、鎮(zhèn)村衛(wèi)生保潔補助4億元，建設(shè)晉江美麗新農(nóng)村。
（四）構(gòu)建現(xiàn)代預(yù)算管理新體系
貫徹落實新《預(yù)算法》，建立健全覆蓋公共財政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、社會保險基金預(yù)算和國有資本經(jīng)營預(yù)算的全口徑預(yù)算管理體系，探索編制以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的政府綜合財務(wù)報告。健全預(yù)算標準體系，充分發(fā)揮支出標準在預(yù)算編制和管理中的基礎(chǔ)支撐作用。建立厲行節(jié)約反對浪費長效機制，完善科學(xué)合理、完整規(guī)范、符合實際的公務(wù)支出標準體系，推進公務(wù)用車制度改革，嚴格控制機關(guān)運行經(jīng)費，年度一般公共服務(wù)支出剔除體制下劃因素實現(xiàn)同比下降。擴大財政資金績效目標管理和績效評價的覆蓋面，注重績效評價結(jié)果反饋和應(yīng)用。積極穩(wěn)妥推進預(yù)算公開，提高財政預(yù)算透明度。重點加強征遷款、企業(yè)補助、種糧直補和重點國企等專項監(jiān)督檢查，建立健全覆蓋財政運行全過程的財政監(jiān)督檢查機制。
（五）全面加強國有資產(chǎn)管理
完善國有資本經(jīng)營預(yù)算和國有企業(yè)全面預(yù)算，按照產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)分明、政企分開、管理科學(xué)原則，建立靈活高效的國有企業(yè)經(jīng)營機制，實行國企經(jīng)營班子分類管理，探索國企與行政事業(yè)單位干部雙向交流制度，政府任命、雙向交流和社會公開招聘相結(jié)合，培育經(jīng)營管理人才和優(yōu)秀團隊。建立以“績效掛鉤、總量控制”為主要內(nèi)容的薪酬激勵機制，健全國企議事決策規(guī)則和程序，加強國企成本效益和費用控制，激發(fā)企業(yè)經(jīng)營活力，促進國有資產(chǎn)合理流動，實現(xiàn)保值增值。貫徹落實《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《地方行政單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》，加強安置房等資產(chǎn)信息化管理，安置余房、店面、車庫嚴格實行全市統(tǒng)籌調(diào)度，確保公開規(guī)范處置和有效盤活利用。
（六）全力打造優(yōu)秀服務(wù)團隊
深入開展“馬上就辦”等活動，加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)，建立政令暢通、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效的工作運行機制，加強重點工作督導(dǎo)，梳理優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提高辦事效率。推進依法行政依法理財創(chuàng)建活動，規(guī)范自由裁量權(quán)，加強財政干部業(yè)務(wù)法規(guī)知識培訓(xùn)，提高依法理財能力。嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制，確保財政資金和財政干部“兩個安全”。強化鎮(zhèn)級財務(wù)管理，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推進財政所標準化建設(shè)。
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