2017大學生創業政策

2017大學生創業政策1

　　國家出臺了很多支持創業的政策，你還甘愿做打工者嗎?今天，CN人才網小編為大家帶來的是20xx大學生創業政策，希望對大家有幫助~

　　(一)大學畢業生在畢業后兩年內自主創業，到創業實體所在地的工商部門辦理營業執照，注冊資金(本)在50萬元以下的，允許分期到位，首期到位資金不低于注冊資本的10%(出資額不低于3萬元)，1年內實繳注冊資本追加到50%以上，余款可在3年內分期到位。

　　(二)大學畢業生新辦咨詢業、信息業、技術服務業的企業或經營單位，經稅務部門批準，免征企業所得稅兩年;新辦從事交通運輸、郵電通訊的`企業或經營單位，經稅務部門批準，第一年免征企業所得稅，第二年減半征收企業所得稅;新辦從事公用事業、商業、物資業、對外貿易業、旅游業、物流業、倉儲業、居民服務業、飲食業、教育文化事業、衛生事業的企業或經營單位，經稅務部門批準，免征企業所得稅一年。

　　(三)各國有商業銀行、股份制銀行、城市商業銀行和有條件的城市信用社要為自主創業的畢業生提供小額貸款，并簡化程序，提供開戶和結算便利，貸款額度在2萬元左右。貸款期限最長為兩年，到期確定需延長的，可申請延期一次。貸款利息按照中國人民銀行公布的貸款利率確定，擔保最高限額為擔保基金的5倍，期限與貸款期限相同。

　　(四)政府人事行政部門所屬的人才中介服務機構，免費為自主創業畢業生保管人事檔案(包括代辦社保、職稱、檔案工資等有關手續)2年;提供免費查詢人才、勞動力供求信息，免費發布招聘廣告等服務;適當減免參加人才集市或人才勞務交流活動收費;優惠為創辦企業的員工提供一次培訓、測評服務。

2017大學生創業政策2

　　摘 要

　　大學畢業生零星開展自主創業早已有之，而創新創業教育是上個世紀90年代在一些高校悄然興起的，10多年來，這項工作逐步引起各高校的重視。創新創業教育可以分成三個發展階段。20xx年之前，高校自發探索階段。20xx至20xx年，教育行政部門引導下的多元探索階段，。對此教育部專門下發《教育部關于推進高等學校創新創業教育和大學生自主創業的意見》，要求省級教育行政部門積極協調配合有關部門，出臺地方促進大學生自主創業的政策措施，重點扶持大學生創業。此外，要求高等學校出臺促進在校學生自主創業的政策和措施，切實扶持一批大學生實現自主創業。本文將對相關政策進行分析，并對相應解決方案;

　　關鍵詞： 高等學校畢業生 創業 政策

　　1 緒論

　　1.1 研究對象

　　當前政府針對高校畢業生所采取的相關政策。

　　大學生創業的道路有開創性、現實性、多樣性、艱巨性和風險性等特點。在我國，大學生創業時間比歐美國家晚了數十年，屬于開創性工作創業是人生學問中最無法傳授、也根本無需別人指教的一件事。不拘泥于傳統觀念、不守舊，而又恪守自己穩定發展的認識系統，并善于根據事物變化的規律采用正確思想、假設、辦法和方案，那么我們就會找到一條適合自己的路來，因此具有多樣性; 在此，本文將重點分析大學生創業現狀以及政府政策。

　　1.2 研究目標

　　通過對目前政府針對高校畢業生采取的相關創業政策進行整理歸納分析，從而對目前高校畢業生的政策方面進行進一步的了解、研究、分析，并通過相關的內容，對當前依舊存在的問題提出解決方案。

　　2大學生創業現狀

　　20xx年3月29日至4月1日，全國職業技術技能人才就業交流合作洽談會在廣州召開。有關專家在會上預測，20xx年全國高校畢業生的就業率在70%左右，將有64萬畢業生找不到工作;到20xx年，這個數字將達到75萬。著名經濟學家蕭灼基教授在廣州參加20xx年物流世界年會時指出“20xx年的失業情況出現一個新的特點，那就是大學生失業。” 也就是從這一年起，大學生失業問題開始由“量變”轉向“質變”，成為社會上普遍關注的話題。

　　據統計，20xx年全國高校大學畢業生人數有280萬，20xx年全國高校大學畢業生人數有340萬，20xx年全國高校大學畢業生人數有410萬，20xx年全國高校大學畢業生人數有495萬，20xx年全國高校大學畢業生人數有559萬。20xx年末，據社科院估計，今年將有100萬本科畢業生畢業后失業。

　　20xx年,國家實行研究生擴招政策后第一批研究生畢業。這些研究生加入就業大軍，無形中抬高了就業門檻。英才網聯合多所高校針對20xx屆碩士生、本科生、專科生進行的大型就業期望調查顯示，認為“就業形勢不好，就業壓力大”的比例高達67%，還有29%的學生認為“就業形勢嚴峻,就業非常困難”。僅有4%的學生認為“就業形勢較好，就業壓力不大”，在所有參與調查的學生群體中，沒有一人認為“就業形勢一片大好”。

　　二、我國大學生創業的特點

　　大學生就業之難，失業人數之多，已經成為無法改變的現實，但是，進入社會上的大學生，大多要靠自己來養活自己，因此，找到一份適合自己的工作，又是如此的迫在眉睫。這樣，現實中找不到工作，又必須有一份工作，這種近乎悖論的情況到底怎么才能解決呢?

　　近年來，“大學生自主創業”一詞已經屢見不鮮，在就業如此困難的情況下，有些人開始學著自己創業。我國大學生創業最早起源于1997年清華大學研究生發起的首屆“清華大學創業計劃大賽”。1999年，第二屆清華大學創業計劃大賽更加火爆。之后，全國陸續有一些高校也組織了自己的創業大賽。目前國內知名的創業計劃大賽有以清華大學為代表的校園創業大賽，團中央舉辦的“挑戰杯”大學生創業計劃大賽，“中關村”等省市級創業計劃大賽以及網易等網絡公司主辦的創業計劃大賽。作為高校學生社團的創業協會也應運而生。特別是全國范圍的“挑戰杯”創業大賽，目前已成功地舉辦了九屆，參加院校達100多所。在不斷進行的創業實踐中，我國大學生創業形成了自己的特點：

　　(一)積極性高，但實際創業比例低

　　自從大學生接觸并了解大學生創業以來，我國大學生的創業激情逐漸增長，創業的速度、人數增加迅速。我國大學生創業欲望強烈，但實際參與創業的比例還是很低的。

　　(二)科技轉化率低

　　在國內創業學生中，有很大一部分學生是從事家教、零售、服務業等技術含量低的行業，即使涉及網絡的創業者也都集中于一些不必進行產品設計、開發、生產的網站維護。

　　(三)創業的社會文化基礎薄弱

　　大學生創業沒有贏得社會、家庭、學校的完全認可和支持，明確鼓勵大學生創業的高校、家長并不多。無論是向社會宣傳創業的大學生還是向高校宣傳創業的企業家都比較少，使得創業的輿論氛圍不濃厚。

　　客觀上講，大學生創業的道路有開創性、現實性、多樣性、艱巨性和風險性等特點。在我國，大學生創業時間比歐美國家晚了數十年，屬于開創性工作創業是人生學問中最無法傳授、也根本無需別人指教的一件事。別人的路對你來說，只是起一個借鑒、參考的作用，因此具有開創性;創業者只擁有創業的熱情是遠遠不夠的，要想開辟新的天地，必須冷靜、理性、客觀地分析一切可能的現實因素，腳踏實地，一步一個腳印地去開拓，因此具有現實性;創業道路是屬于自己的，最適合自己的創業道路只有一條。只要我們不拘泥于傳統觀念、不守舊，

　　而又恪守自己穩定發展的認識系統，并善于根據事物變化的規律采用正確思想、假設、辦法和方案，那么我們就會找到一條適合自己的路來，因此具有多樣性;創業不同于就業，選擇了創業，就等于選擇了挑戰。創業這條道路，絕不是擺在我們面前的一條筆直的、寬闊的、暢通無阻的大道，因此具有艱巨性;創業沒有有效的方法可套用。因此，創業道路不可能每次都成功，不可能每個人都成功，有時可能會毫無成效，有時會造成重大損失，因此具有很大的風險性。

　　創業相關政策國家出臺五項政策幫助大學生就業鼓勵自主創業:

　　一、鼓勵大學畢業生到基層和艱苦地區工作，充實城市社區和農村鄉鎮基層單位。從高校畢業生中招募志愿者，到西部貧困縣的鄉鎮一級教育、衛生、農技、扶貧等單位服務兩年。

　　二、鼓勵各類企事業單位特別是中小企業和民營企業聘用高校畢業生。

　　三、鼓勵高校畢業生自主創業和靈活就業。提供稅費優惠和小額貸款，組織開展創業培訓、開業指導、政策咨詢、項目論證和跟蹤輔導等服務。

　　四、做好就業指導和服務工作。建立健全大學生就業服務信息網絡，提供職業介紹、職業指導等服務。

　　五、實施“高職(大專)畢業生職業資格培訓工程”，對需要培訓的應屆高職(大專)畢業生進行職業技能培訓和技能鑒定。

　　徐州市大學生創業貸款擔保管理辦法

　　一、擔保對象與條件

　　(一) 基金擔保對象為普通高校在校生及畢業后5年內的大學生(包括專科生、本科生、碩士生和博士生)，取得《徐州市大學生創業證》后自主創辦企業，且企業注冊地和納稅關系均在徐州市區。重點扶持在大學生創業園內的企業。

　　(二) 大學生創業貸款申請擔保應同時具備以下條件：

　　1 具備經營創業項目所需的基本技能，且已取得項目經營要求的各項許可證明; 2個人及其配偶無不良信用記錄及經濟違法行為，未涉及重大經濟糾紛; 3在金融機構無到期未結清的金融債務;

　　4能按大學生創業貸款擔保的規定，提供有效反擔保。

　　二、擔保額度與期限

　　(一) 創業貸款擔保額度根據創業項目的實際資金需求確定，貸款擔保額度原則上不超過80萬元。

　　(二) 擔保期限一般為1年，最長不超過2年。到期后原則上不予展期。對于確需展期的，由借款申請人提出申請，合作銀行確定借款申請人在展期期限內能夠及時償還債務本息的前提下，可展期一次，但展期期限不得超過1年。 大學生創業住房補貼資金發放辦法

　　一、補貼標準、期限

　　(一)住房補貼標準為每人每月200元。

　　(二)住房補貼發放期限最長不超過三年。

　　二、資金來源

　　自主創業大學生住房補貼資金由市財政撥付。

　　徐州市大學生創業專項資金實施辦法

　　徐州市財政每年安排1000萬元的資金，專項用于資助符合條件的大學生在市區創業。

　　一、資助種類

　　創業資助包括企業項目無償資助、商業貸款貼息、稅收返還、創業前實訓經濟補貼、獎勵等種類。申請人可根據自身創業要求自行選擇資助方式并提出申請。企業項目無償資助與商業貸款貼息之間不能重復申請。已獲得市、區財政性科技經費、文化產業專項資金等方面項目資助的在校生或畢業生，不得再重復申請創業資金。同一企業申報企業無償資助的`項目最多為兩個。

　　二、企業稅收返還資助辦法

　　1.稅收返還資助的條件：(1)申請人所在企業按照有關規定及時、足額上繳稅款。(2)享受優惠政策年度內入庫的稅款。(3)如實申報稅收返還額。(4)凡在稅務部門辦理了收入退還的稅款和查補入庫的稅款，不能享受稅收返還資助。

　　2.稅收返還資助的額度：稅務部門已征收的各類稅項，其地方留成部分，自注冊之日起5年內由同級財政全額返還。

　　3.實訓經濟補貼標準：在實際培訓時間內，給予每人每月400元的經濟補貼。補貼時間一般不超過3個月。享受過就業實訓補貼的，不得重復享受。根據實訓大學生數量，給予實訓基地每人1000元的訓練費補貼，補貼主要用于實訓導師津貼和實訓成本補貼。

　　4總結 近年來各高校采取了一系列措施促進大學生的創業教育，但其發展現狀并不樂觀。在理論研究上，對創業教育的理論研究還是零散的，不系統的，只是散見于諸如全面發展教育、主體教育、素質教育、創新教育、就業與創業等理論層面上的探討，缺乏對創業教育集中的、系統的和全面的研究。另外，高校的理論研究不系統，再加上高校自身創業較少，和社會上企業聯系不多，缺少創業的經驗，從而直接導致了教育教學上的缺陷。最后，學生創業教育的缺失、創業意識不強、創業能力不足也導致了學生自主創業較少、成功率比較低。

　　大學生創業教育既是教育領域的問題，同時也是社會面臨的課題，既需要教育教學的改革，也需要社會管理體制方面的變革。通過加大對學生的創業教育，提高學生的創業能力，能夠有效地解決大學生的就業問題。同時還需要社會管理體制方面的配合，創造有利于和能夠促進創業的條件，吸引學生創業。這無論是對國家、對社會還是對個人都有著重要的意義。

　　由于中國的傳統習慣，學生大都是享受父母的寵愛，習慣于接受到手的工作。大學生由于歷史的慣性，也由于社會的復雜，也由于自己條件所限，他們完全靠自己的力量走出一條創業的路，面臨著困難，面臨著風險。但是時代已經賦予了他們期待和責任，成就未來就得闖出自己的一片天。

　　新生事物，總得有陽光的照耀才能茁壯成長。大學生創業，社會的扶持必不可少。國家相關政策、學校的積極鼓勵等都在不斷地完善著新的創業環境，滋養著大學生創業這棵還不太成熟的“苗”。相信國家對大學生創業的投入，加上高校對大學生創業教育的深入實踐，在這一系列堅固基礎的支持下，大學生創業這棵稚嫩的小樹，一定會枝繁葉茂，順利成長。

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　　大學生創業貸款的優惠政策

　　大學生創業貸款是國家給大學生提供的創業優惠措施，為支持大學生創業，國家各級政府出臺了許多優惠政策，涉及融資、開業、稅收、創業培訓、創業指導等諸多方面。

　　(1)大學畢業生在畢業后兩年內自主創業，到創業實體所在地的工商部門辦理營業執照，注冊資金(本)在50萬元以下的，允許分期到位，首期到位資金不低于注冊資本的10%(出資額不低于3萬元)，1年內實繳注冊資本追加到50%以上，余款可在3年內分期到位。

　　(2)大學畢業生新辦咨詢業、信息業、技術服務業的企業或經營單位，經稅務部門批準，免征企業所得稅兩年;新辦從事交通運輸、郵電通訊的企業或經營單位，經稅務部門批準，第一年免征企業所得稅，第二年減半征收企業所得稅;新辦從事公用事業、商業、物資業、對外貿易業、旅游業、物流業、倉儲業、居民服務業、飲食業、教育文化事業、衛生事業的企業或經營單位，經稅務部門批準，免征企業所得稅一年。

　　(3)各國有商業銀行、股份制銀行、城市商業銀行和有條件的城市信用社要為自主創業的畢業生提供小額貸款，并簡化程序，提供開戶和結算便利，貸款額度在5萬元左右。貸款期限最長為兩年，到期確定需延長的'，可申請延期一次。貸款利息按照中國人民銀行公布的貸款利率確定，擔保最高限額為擔保基金的5倍，期限與貸款期限相同。

　　信陽大學生創業扶持政策：大學生創業貸款申請要求及資料

　　大學生創業貸款申請要求：

　　(1)大學生創業貸款申請者年十八周 歲，具有合法有效身份證明和貸款行所在地合法居住證明，有固定的住所或營業場所;

　　(2)大學生創業貸款申請者持有工商行政管理機關核發的營業執照及相關行業的經營許可證，從事正當的生產經營活動，有穩定的收入和還本付息的能力;

　　(3)大學生創業貸款申請者投資項目已有一定的自有資金;

　　(4)大學生創業貸款用途符合國家有關法律和銀行信貸政策規定，不允許用于股本權益性投資;

　　(5)在銀行開立結算帳戶，營業收入經過銀行結算。

　　大學生創業貸款申請資料

　　(1)大學生創業貸款申請者及配偶身份證件和婚姻狀況證明;

　　(2)大學生創業貸款申請者個人或家庭收入及財產狀況等還款能力證明文件;部門出具的抵(質)押物估價所告;

　　(3)大學生創業貸款申請者營業執照及相關行業的經營許可證，貸款用途中的相關協議、合同或其他資料;

　　(4)大學生創業貸款申請者擔保材料：抵押品或質押品的權屬憑證和清單，有權處分人同意抵(質)押的證明，銀行認可的評估。

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　　山東省滕州市緊抓建設創新型城市機遇，不斷夯實創業基礎，加大各項創業扶持力度，助力創業夢想。

　　滕州市不斷完善創業政策，加大資金扶持力度，降低創業準入門檻，著力推進小額擔保貸款，積極落實各項優惠政策，積極開展“創業助推1+3”活動，在創業項目、場地、資金等方面給予扶持。前三季度，共受理小額擔保貸款申請564戶，累計發放小額擔保貸款2466萬元，發放一次性創業補貼9.1萬元，幫扶500多人成功創業，帶動就業20xx余人。

　　滕州市充分發揮培訓促進創業的作用，前三季度，共培訓學員1500人，創業培訓在以往失業職工為主的基礎上，又增加了大學生、退伍軍人群體，并聘請工商、稅務人員及創業成功人士，為學員提供市場風險規避、項目選擇等方面的指導。

　　建立市、鎮、村(社區)三級創業服務機構，開發和征集投資少、見效快、風險低的創業項目400余個，建立了以創業促進會為主體，鎮(街)24個創業服務平臺為補充的服務體系。建立創業孵化基地3處，吸納創業企業100多戶，認定滕州市倫達國貿城、滕州市春蘭新型建材有限公司為滕州市大學生創業孵化基地，滕州市農副產品物流中心有限公司為滕州市大學生創業園，其中滕州市倫達國貿城還被認定為“山東省大學生創業孵化示范基地”。搭建了創業指導、專家評析、創業孵化、后續服務等全方位的創業服務平臺，開展“面對面”的個性化服務，為年輕創業者提供優厚的創業政策、營造良好的創業環境。目前，創業孵化基地已成為自主創業的`“啟動器”、小老板的“孵化器”、企業成功的“助推器”。

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　　蘇州大學生創業已經引起蘇州各級政府的關注,近年來，為支持大學生創業，蘇州各級政府出臺了許多優惠政策，內容涉及到蘇州大學生創業培訓、就業指導、創業貸款、融資、開業、稅收等方面。

　　對于打算創業的蘇州大學生來說，首先要了解這些政策，才能更好的創業。根據國家和蘇州政府的相關政策，蘇州應屆大學畢業生創業可享受的優惠政策有：可以享受免費的政策培訓，創業指導，免費的風險評估，可以無償貸款擔保，并且可以享受減免部分稅收等優惠政策。

　　具體如下：

　　(1)大學畢業生做個體戶一年免五項收費。

　　(2)大學生自主創業免費存檔2年。

　　(3)只需憑借身份證及大學學生證即可創辦企業蘇州大學生創業政策最新版蘇州大學生創業政策最新版。

　　(4)免費風險評估、免費政策培訓、無償貸款擔保以及部分稅費減免。

　　(5)低息貸款。

　　(6)大學生、研究生可以休學保存學籍創辦高新技術企業。

　　(7)“彩虹工程”將通過多種方式幫助扶持大學生創業帶頭人。

　　(8)申請《自主創業證》將提供三大優惠政策：即優先受理，優先辦照并簡化登記手續;申請從事小規模私營企業的，實行試辦期制，試辦期間，免收注冊登記費、變更手續費、年檢費;減免企業所得稅。此外還享受貸款擔保，貸款金額一般在2萬元左右。此證在三年內有效。

　　蘇州大學生創業要作好如下幾個方面的準備

　　一、積極務實、堅持不懈的心態 ，這樣更適合創業;

　　二、不要過分執著自己的創意項目，比如 自己的.專利技術和成果，要考慮市場的需求，在創業找項目前進行充分的市場研究，根據市場需求來選擇創業的方向，投資銀行可能會看重于你的創業項目是否適合市場的需求

　　三、切忌急功近利，創業心態必須平和，給自己制定長期計劃，細分成多個環節，一步一步地去完成，切忌好高騖遠，目標過大過高不切實際：

　　四、蘇州大學生創業的時候，要發展自己的人脈，善于尋找合作伙伴，畢竟一個人的能力是有限的蘇州大學生創業政策最新版投資創業。

　　銀行對蘇州大學生創業貸款申請者有如下要求：

　　1、年滿18周歲，有身份證和戶籍證明，同時有創業的場所。

　　2、持有工商行政管理機關核發的營業執照及相關行業的經營許可證，從事正當的生產經營活動，有穩定的收入和還本付息的能力;

　　3、借款人投資項目已有一定的自有資金;

　　4、貸款用途符合國家有關法律和本行信貸政策規定，不允許用于股本權益性投資;

　　5、在本行開立結算帳戶，營業收入經過本行結算。

　　貸款申請者需提供申請資料

　　(1)借款人及配偶身份證件(包括居民身份證、戶口簿或其他有效居住證原件)和婚姻狀況證明;

　　(2)個人或家庭收入及財產狀況等還款能力證明文件;

　　(3)營業執照及相關行業的經營許可證，貸款用途中的相關協議、合同或其他資料;

　　(4)擔保材料：抵押品或質押品的權屬憑證和清單，有權處分人同意抵(質)押的證明，本行認可的評估部門出具的抵(質)押物估價所告

　　以上是國家對蘇州大學生創業提供的優惠政策，可以充分的利用這個機會，穩健的邁出成功創業的第一步。 社會已經為蘇州大學生創業提供了一個比較好的平臺和機會，但是，能否創業成功的關鍵因素卻在于創業者的素質和能力，在此也祝愿蘇州大學生創業的素質和能力可以提高到一個新的水平。

　　免責聲明：本文僅代表作者個人觀點,與本網無關。

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　　1.民辦企業“三證合一”

　　深化商事制度改革，進一步落實注冊資本登記制度改革，堅決推行工商營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證“三證合一”，年內出臺推進“三證合一”登記制度改革意見和統一社會信用代碼方案，實現“一照一碼”。

　　2.注冊企業場所可“一址多照”

　　放寬新注冊企業場所登記條件限制，推動“一址多照”、集群注冊等住所登記改革。

　　3.推進創客空間等孵化模式

　　總結推廣創客空間、創業咖啡、創新工場等新型孵化模式，加快發展市場化、專業化、集成化、網絡化的眾創空間，實現創新與創業、線上與線下、孵化與投資相結合，為創業者提供低成本、便利化、全要素、開放式的綜合服務平臺和發展空間。

　　4.眾創空間稅收優惠

　　落實科技企業孵化器、大學科技園的稅收優惠政策，對符合條件的眾創空間等新型孵化機構適用科技企業孵化器稅收優惠政策20xx國家對大學生創業新政策20xx國家對大學生創業新政策。有條件的地方可對眾創空間的房租、寬帶網絡、公共軟件等給予適當補貼。

　　5.創業擔保貸款提高額度

　　將小額擔保貸款調整為創業擔保貸款，針對有創業要求、具備一定創業條件但缺乏創業資金的就業重點群體和困難人員，提高其金融服務可獲得性，明確支持對象、標準和條件，貸款最高額度由針對不同群體的5萬元、8萬元、10萬元不等統一調整為10萬元。鼓勵金融機構參照貸款基礎利率，結合風險分擔情況，合理確定貸款利率水平，對個人發放的創業擔保貸款，在貸款基礎利率基礎上上浮3個百分點以內的，由財政給予貼息。

　　6.整合發展就業創業基金

　　整合發展高校畢業生就業創業基金，完善管理體制和市場化運行機制，實現基金滾動使用，為高校畢業生就業創業提供支持。

　　7.稅收減免

　　高校畢業生等重點群體創辦個體工商戶、個人獨資企業的，可依法享受稅收減免政策。畢業年度內高校畢業生從事個體經營，在3年內以每戶每年8000元為限額依次扣減當年應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅，限額標準最高可上浮20%

　　8.優先轉移科技成果

　　鼓勵利用財政性資金設立的.科研機構、普通高校、職業院校，通過合作實施、轉讓、許可和投資等方式，向高校畢業生創設的小微企業優先轉移科技成果。

　　9.支持舉辦創新創業活動

　　支持舉辦創業訓練營、創業創新大賽、創新成果和創業項目展示推介等活動，搭建創業者交流平臺，培育創業文化，營造鼓勵創業、寬容失敗的良好社會氛圍，讓大眾創業、萬眾創新蔚然成風20xx國家對大學生創業新政策投資創業。對勞動者創辦社會組織、從事網絡創業符合條件的，給予相應創業扶持政策。

　　10.大力加強創業教育

　　把創新創業課程納入國民教育體系。《國務院辦公廳關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》(國辦發〔20xx〕36號)從健全創新創業教育課程體系、創新人才培養機制、改進創業指導服務等9個方面促進大學生創新創業。

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　　廣東工業大學的黎銳前幾天得知國家鼓勵高校畢業生自主創業的消息后，便經常往人才市場跑。在一家企業打出的“當老板，自己給自己打工”的廣告語面前，他感到了希望。誰知道招聘方聽說他是剛跨出校門的畢業生，立馬>婉拒。理由是“沒有社會經驗，沒有資金源，沒有客戶群，更談不上管理經驗。受挫后的黎銳對記者說，想像與現實之間是有很大差距的。

　　“想像和現實的差距可以縮小，關鍵看學生就讀的專業，哪一個更加適合自主創業，風險更小。”廣東技術師范學院黨委副書記羅海鷗說，大學生自主創業雖然存在著很多未知數，除了要有生意頭腦外，還要有資金、專業技術、創業背景、懂得市場運作等等。但是，有些專業的學生或許會更加適合自主創業，如美術、裝潢設計類的學生。由于專業的特殊性，他們的工作本來就是一種創作行為，只要具備一定的專業技術，反而不需要太多的創業背景和承擔過多的風險。據悉，廣東技術師范學院的藝術設計系把“項目設計”融入教學，從而帶動學生自主創業。近年來，畢業生一次就業率都保持在98％以上，其中有近80％的'畢業生實現了自主創業。

　　除了藝術類專業的學生外，自主創業以理科和經濟類專業的學生居多。那么，文科學生又應該選擇怎樣的自主創業之路？羅海鷗說，文科學生中也不乏自主創業的例子。如自由撰稿人、策劃人、職業寫手，甚至作家。文科學生的自主創業更偏向于自由職業一類，從這個角度上說，創業所需要的諸如資金、經驗、市場等條件反而不會太苛刻，學生比較容易起步。

　　有專家指出，創業是一個整合過程。它需要充分考慮各方面的因素，如果沒有經驗的積累，沒有社會的支持，大學生創業實際上是“獨木難支”。相對于其他背景的創業者而言，學生最大的劣勢就是社會經驗的嚴重缺乏，所以學校應當理解、支持和正確引導學生創業。“把創業納入學校的管理教育思路中，成了許多人的共識。”暨南大學教授馮建生說，現在的高等教育更側重于培養學生的知識和技能，畢業培訓也千篇一律地指向就業，而在自主創新、自由創業方面顯得較為薄弱。學校應適當地在平常的教學中向學生滲透一些市場動態、融資、法律等知識，讓學生逐漸樹立起自己創業的意識與信心。大學生創業時，也應該選擇一些低成本、低風險的小項目，改變好高騖遠的思路，放下架子，扎實做事。

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　　缺錢、沒經驗，是時下大學生創業最難的兩點，大學生創業避免四點風險。在近日召開的杭州市大學生創業工作專題會議上，好幾位自主創業的大學生代表在與杭州市政府主要領導面對面交流創業經歷時，提到最多的困難一是開業時的資金籌集；二是沒有經驗，缺乏對市場前景的準確判斷。

　　利用多種融資渠道

　　那么，缺錢創業咋辦？顯然，如何進行創業融資是關系大學生能否成功創業的關鍵所在。對此，我省一位資深的中小企業創業指導師提醒：融資渠道單一是創業中的第一風險，如果沒有廣闊的融資渠道，創業計劃只能是一紙空談。除了銀行貸款、自籌資金、民間借貸等傳統方式外，還可以充分利用風險投資、創業基金等多種融資渠道。

　　他舉例說，今年8月5日，名為“錢江時代”的江干區小企業集合信托債權基金成功首發。首期“日出錢江”發行規模5000萬元，通過對江干區內近百家申報企業的調查、篩選，最終鎖定了主要來自新材料、環保節能、電子科技等領域的15家優質中小企業，為其提供從10萬元至800萬元不等的融資金額，而企業的融資成本平均不超過8%，其中最低利率僅為6%，期限為12個月。

　　引人注目的是，在這15家獲貸的企業中，杭州聚川環保科技有限公司和杭州萬澤熱能科技有限公司系兩家大學生初創企業。因為企業的未來盈利，發展特色等因素表明其具有良好的成長優勢而入選。

　　杭州萬澤熱能科技有限公司拿到了“錢江時代”首批基金里的最小一份――10萬元。“這筆錢對我們來說是救急啊。”總經理肖午政十分感慨。從20xx年創辦“萬澤熱能”以來，還是中國計量學院大四學生的肖午政嘗盡了“貸款難”的滋味，就業參考《大學生創業避免四點風險》。盡管手中握有11項專利，但肖午政和他的伙伴們因為沒有抵押物，也沒有3年的`財務報表，要爭取銀行貸款基本沒有可能。

　　另一家大學生創業企業杭州聚川環保科技有限公司則獲得了20萬元的融資基金。

　　注意四個方面風險

　　另外，缺乏市場經驗怎么辦？省中小企業服務中心有關負責人表示，大學生創業者在創業過程中需要注意四個方面的風險：

　　首先，避免盲目選擇項目。大學生創業者在創業初期一定要做好市場調研,在了解市場的基礎上創業。一般來說，大學生創業者資金實力較弱，選擇啟動資金不多、人手配備要求不高的項目，從小本經營做起比較適宜。

　　其次，避免創業技能欠缺。一方面，大學生應去企業打工或實習，積累相關的管理和營銷經驗；另一方面，積極參加創業培訓，積累創業知識，接受專業指導，提高創業成功率。

　　第三，避免社會資源不足。平時應多參加各種社會實踐活動，擴大自己人際交往的范圍。創業前，可以先到相關行業領域工作一段時間，通過這個平臺，為自己日后的創業積累人脈資源。

　　第四，避免管理隨意。要想創業成功，大學生創業者必須技術、經營兩手抓，可從合伙創業、家庭創業或從虛擬店鋪開始，鍛煉創業能力，也可以聘用職業經理人負責企業的日常運作。

　　同時，還需要充分發揮創業指導師的幫帶作用。據了解，杭州現有大學生創業指導師200多名，都是有豐富創業教育經驗和創業實踐經驗的學者、專家和企業家。

2017大學生創業政策9

　　日前，貴陽市人力資源和社會保障局下發了《關于貫徹落實貴州省“萬名大學生創業計劃”的實施方案》。即日起，對于開網店的高校畢業生，可享受小額擔保貸款和貼息政策。

　　據了解，從今年起至20xx年，貴陽市將實施“大學生創業計劃”，力爭引領扶持3050名大學生實現創業。其中，20xx年不少于500人，20xx年不少于750人，20xx年不少于850人，20xx年不少于950人;至20xx年，建立起全市鼓勵扶持大學生創業的組織領導、政策支持、創業培訓、創業服務和工作考核體系，形成鼓勵扶持大學生創業的體制機制。凡是已在貴陽創業或有創業愿望、創業能力、創業項目的大學生(含國內各類高校的在校生、畢業生，出國、境留學回國人員)均納入扶持對象，重點扶持年齡在35歲以下的高校畢業生。

　　根據《方案》，對高校畢業生創辦的小型微型企業，月營業額不超過3萬元(含3萬元)的營業稅納稅人，暫免征收營業稅。

　　對符合條件的高校畢業生自主創業從事個體經營的，可申請最高不超過20萬元的就業小額擔保貸款;對合伙經營組織創業的，可申請每人最高20萬元、總額不超過200萬元(含200萬元)的就業小額擔保貸款。其中，離校兩年內未就業的高校畢業生從事電子商務經營或開辦“網店”并通過網上交易平臺實名注冊認證，誠信經營，信用良好，連續從事網絡經營6個月及以上，平均月營業額在3000元及以上的，同樣可享受小額擔保貸款和貼息政策。同時經營2家及以上網店的，營業額可累加計算。

　　即日起，想申請小額擔保貸款的高校畢業生可持有效證件和相關有效證明，前往貴陽市下崗失業人員小額貸款擔保中心或各區(市、縣)下崗失業人員小額貸款擔保中心申請辦理。

　　高校畢業生 其他創業補貼

　　同時，應屆高校畢業生在畢業前一年7月1日起的12個月或畢業當年7月1日起的12個月內自主創業并帶動1人(含1人)以上就業，與其簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險費，連續正常經營3個月以上的，給予5000元的.一次性創業補貼;租賃的創業經營場所符合規劃、安全和環保要求，簽訂的租用協議在1年以上且實際經營半年以上的，可向工商營業執照上經營場所所在地的人力資源社會保障部門申請經營場所租金補貼，每月實際租金高于300元的，按300元補貼;低于300元的，按實際金額補貼，補貼期限最長不超過3年。

　　申請條件

　　1、須是畢業兩年內未就業的高校畢業生(持有有效證件和相關有效證明);

　　2、已取得合法經營的證照及相關資料;

　　3、貸款用途明確、合法，且具有一定的資金運作能力;

　　4、從事的經營項目具有可持續性、預期收益較好并具備還貸能力;

　　5、能按規定提供擔保機構認可的反擔保，對參加創業培訓、完成創業計劃書

　　并經專家論證通過的人員，可適當降低反擔保標準;

　　6、在經辦銀行開立活期存款賬戶或信用卡賬戶，并承諾接受經辦銀行信貸、結算監督;

　　7、貸款只能用于補充所經營項目自籌資金的不足，自籌資金不低于貸款額度的30%;

　　8、以代理、承包、租賃經營等方式自主創業的，能提供證明其代理、承包、租賃等行為的真實性和合法性的相關材料;

　　9、擔保機構及經辦銀行規定的其他條件。

　　提供材料

　　1、身份證復印件(新身份證需復印正、反兩面);

　　2、高校畢業生應提供畢業證明。

　　3、近期一寸免冠照片;

　　4、《個人貸款申請書》;

　　5、《營業執照》、《稅務登記證》等合法經營證明以及場地證明等復印件;

　　6、如經營項目需行業許可的，還需提供相關資料;

　　7、個人信用報告;

　　8、《貴陽市小額擔保貸款審批表》;

　　9、擔保機構及經辦銀行要求的其他資料。

2017大學生創業政策10

　　1 創業資助和租金補貼

　　在校及畢業5年內的全國戶籍的普通高等學校學生;本市戶籍在校及畢業5年內的職業學校、技工院校學生和本市職業學校、技工院校的在校及畢業5年內非本市戶籍學生，在本市領取工商營業執照(或其他法定注冊登記手續)，并正常經營6個月以上，依法納稅并按規定繳納各項社會保險費，一是可申領5000元/人的一次性創業資助，二是可申領不超過2年的租金補貼，補貼金額以每年3000元為限額按實際租金給予補貼 (租用經營場地在各類創業孵化基地的除外)。

　　咨詢電話：2789326(惠州市勞動就業服務管理中心)

　　2 社保補貼

　　全國戶籍的普通高等學校畢業5年內的學生自主創業，招收應屆高校畢業生(包括畢業學年高校畢業生及按發證時間計算，獲得畢業證書起12個月以內的高校畢業生)，與其簽訂1年以上期限勞動合同，按規定繳納社會保險費，創業學生本人及招收的.應屆畢業生都可以申請補貼標準為350元/人·月的社保補貼，補貼期限不超過3年。

　　咨詢電話：2789326(惠州市勞動就業服務管理中心)

　　3 小額擔保貸款及貼息

　　本省城鄉戶籍、畢業5年內的高校畢業生，自主創業3年內(含3年)自籌資金不足的(法人代表必須是前者)，可在創業地通過人力資源和社會保障部門向銀行申請小額擔保貸款。其中：個人貸款額度不超過10萬元;合伙經營或創辦小企業的，可按每人不超過10萬元、貨款總額不超過200萬元的額度實行“捆綁性”貸款;符合貸款條件的勞動密集型小微企業，貸款額度不超過300萬元，貸款期限最長不超過2年，利率按貸款基準利率上浮3%計算，從事微利項目的可按有關規定申請財政貼息，貸款額度不超過50萬元(含50萬元)的給予全額貼息，超過50萬元部分(不含50萬元)按貸款基準利率的50%給予貼息。勞動密集型小微企業貸款按基準利率的50%給予貼息。

　　咨詢電話：2789326(惠州市勞動就業服務管理中心)

　　4創業培訓補貼

　　具有創業要求和培訓愿望并具備一定創業條件的城鄉各類勞動者(非畢業學年的普通高等學校、職業學校、技工院校全日制在校生除外)，參加由定點創業培訓(實訓)機構組織的創業培訓并取得培訓合格證書的，可給予創業培訓補貼，補貼標準不超過1000元/人。我市現有兩個創業培訓項目，一個是“產生你的企業想法”(簡稱GYB)培訓項目，補貼標準為400元/人;另一個是“創辦你的企業”(簡稱SYB)培訓項目，補貼標準為900元/人，每位符合條件的人員只能享受一次補貼，不能重復申請。

　　咨詢電話：2280396 2226673(惠州市就業訓練中心)

　　5 省級優秀創業項目資助

　　廣東省人社廳每年通過專家評審、集體研究的方式遴選一批省級優秀創業項目，每個項目給予5萬~20萬元資助(評審時間一般在每年9月份)。

　　咨詢電話：2211569(惠州市人才交流服務中心)

　　6 免收檔案托管費用

　　全市各級就業人才服務機構為創業大學生免費提供3年的人事關系和檔案保管服務。

　　咨詢電話：2211569(惠州市人才交流服務中心)

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