匯聚“四個要素”推進大眾創業

　　導語：一起來看看四個要素究竟是什么，對大眾創業又有何影響吧。

　　大眾創業蘊藏著巨大潛能和無窮財富，是我國經濟增長的新引擎。隨著改革不斷推進、創新不斷深入、要素不斷集聚，創業環境更好、就業空間更大、消費基礎更牢，必將掀起創業新浪潮。大眾創業猶如一粒種子，要讓其生根發芽、開花結果、長成參天大樹，甚至成為一片森林，必須綜合抓好“四個要素”。

　　第一，營造適宜的創業“空氣”。“空氣”是創業發展的社會空間。“空氣”適宜，創業就能快速健康成長。“空氣”稀薄或混濁，創業就會窒息或扭曲。要打造寬松環境、創造宜業空間，讓大眾創業茁壯成長。1.大力營造創業光榮的社會氛圍。要通過宣傳造勢、輿論引導、教育培訓等方式，大力宣傳黨和國家關于支持創業、鼓勵創業的政策措施，宣傳創業對推動經濟發展和成就自身的重要性，營造尊重創業、尊重創新、尊重人才的理念，倡導敢于創業、樂于創業、寬容失敗的社會風尚，使創業愿望得到鼓勵、行動得到支持、成果得到尊重。2.大力培育創業優先的社會意識。要在高校學生、中職學生、軍人、外出務工者、農村勞動力等一切有創業可能的群體中，廣泛開展創業培訓，傳授市場經濟、企業建設、成功案例、技術轉移等各方面知識，培育創業細胞，傳播創業種子，讓創業成為一種價值導向、生活方式、時代風尚，鼓勵通過創業帶動就業、通過創業增收致富。3.大力提升大眾創業的社會自覺。要通過創業規劃、創業項目、創業咨詢、信息發布等多種方式，讓成千上萬的創業人才成為市場主體，形成“創業第一、我要創業、大眾創業”的創業創新生態文化體系。

　　第二，營造適宜的創業“土壤”。“土壤”是創業發展的基礎平臺。要打造優質平臺、提供必備條件，讓大眾創業生根發芽。1.充分用好資源平臺。要利用景區、景點等風景資源，大力推進旅游公司、酒店、商業街、農家樂、林家樂、餐飲店、旅游商店等創業發展，要利用土地、山林、水域等農業資源，大力推進家庭農場、種養殖大戶、專業合作社、農副產品加工等創業發展，用好盤活豐富的農業農村資源。2.充分用好資產平臺。要利用閑置廠房、閑置鄉村學校、閑置辦公場所、閑置商品房屋等各類資產，打造中小企業創業園或創業基地，發展小微企業和個體經營者。要通過一系列培育行動，做大做強市場主體，形成大企業“頂天立地”、小企業“鋪天蓋地”的生動局面。3.充分用好信息化平臺。要充分利用信息網絡和電子商務網絡平臺，大力發展創客經濟，鼓勵通過開辦網上企業、網上商店等新業態進行創業，鼓勵發展市場化、專業化、集成化、網絡化的創業小鎮、眾創空間。

　　第三，營造適宜的創業“陽光”。“陽光”是創業發展的有效扶持。陽光既決定光照是否充足，也決定溫度是否適中。要通過政府科學、合理、有效的扶持，讓創業在適宜的“溫度”和“光照”中快速健康發展。1.提供創業方便。要推進商事制度便利化改革，全面推行注冊資本認繳登記制、“先照后證”、“三證合一”、全程電子化工商登記等便利化措施，全面落實前置許可項目改為后置許可項目等制度。2.擴大創業范圍。堅持“法無禁止即可為”，尊重市場規律，減少人為限制，鼓勵發展農副產品深加工、機制加工、電子產品加工等傳統產業，鼓勵發展家政服務、養老健康、鄉村旅游、電子商務等新興產業，鼓勵發展物流、商貿、餐飲等大眾消費熱點產業。3.加大創業扶持。資金往往是創業的“攔路虎”。要通過設立“創業基金”，利用財政資金的影響、放大和激勵作用，撬動銀行、保險、證券、創投等資本要素投向創業創新領域。要通過小額擔保、貸款貼息等，為創業者提供資金支持。

　　第四，營造適宜的創業“雨露”。“雨露”是創業發展的重要保障。要摒棄以往一講扶持就是政府給優惠政策的認識，遵循市場法則，讓創業者大膽去干、自主去干。要根據創業者的要求和需求，及時研究解決有關困難和問題。1.完善創業服務體系。要通過設立和完善扶持平臺，為創業者提供政策咨詢、項目推介、手續辦理、跟蹤服務。要建立創業信息發布機制，廣泛征集創業項目，建立項目庫，推進創業項目與創業者的有效對接，促進創業項目成功轉化。要及時解決創業過程中遇到的困難和問題，包括創業場所、資金融通、人才培訓、產品推銷等。2.搭建創業交流平臺。要實施創業引領計劃，引導有意向、有能力的各界人士踴躍創業。鼓勵成立民間創業協會，舉辦創業論壇，倡導創業者相互交流創業經驗，提高創業成功率。要通過“創業之星”、“創業人才”評選等多種形式，表彰獎勵成功創業者，帶動大眾創業。3.優化創業發展環境。要公布政府部門權力清單和辦事流程，推進行政審批標準化、簡潔化、高效化，為創業營造良好的社會環境。

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