2016農民工等人員返鄉創業政策

　　下面是CN人才網小編整理的2016農民工等人員返鄉創業政策，一起來看看吧!

　　一、農民工返鄉創業主要方向

　　即八大“回家工程”： “實施產業轉型、創新發展、農村改革、“互聯網+”、民生改善、基礎建設、資源對接、資本合作”。

　　二、對農民工返鄉創業的政策支持

　　1、工商登記優惠政策。

　　(1)放寬經營場所登記要求，允許“一址多照”“一照多址”、集群注冊。

　　(2)放寬注冊資本登記條件，允許農民專業合作社成員以土地承包經營權的收益權、貨幣、實物和知識產權作價出資，貨幣出資和非貨幣出資不受出資比例限制。

　　(3)放寬經營范圍，凡國家法律法規未禁止的行業和領域，一律向返鄉農民工和農民企業家等人員開放。

　　(4)開辟返鄉創業“綠色通道”。在各級行政服務中心設置(掛牌)專門窗口，為返鄉創業人員安排專人提供一站式保姆服務。

　　2、稅費減免優惠政策。

　　對農民工返鄉后從事個體經營的，免收個體工商登記費，對投資人或股東均為符合條件的外出務工農民興辦企業的，免收工商登記費。

　　3、財政支持優惠政策。

　　(1)建立創業專項資金。市、縣(區)、內江經開區每年籌集不低于2000萬元的創業專項資金，主要用于創業獎勵補貼，小額貸款風險補償金和貼息，各類創業園、創客空間的建設、運行和購買服務。

　　(2)對農民工和農民企業家等人員返鄉創辦的個體、企業或合作經營組織，可根據相關政策給予一次性創業補貼。

　　(3)對創辦的勞動密集型企業吸納就業困難人員的，可根據相關政策給予相應的社保補貼和崗位補貼，對招用畢業年度高校畢業生的按相關規定給予社會保險補貼;對其新吸納員工符合享受扶持政策的，由創業實施地所在財政結合實際情況給予一次性吸納就業獎勵。

　　(4)對返鄉農民工和農民企業家等人員回鄉創辦企業的，同等享受招商引資優惠政策。

　　(5)對創辦新型農業經營主體，符合農業補貼政策支持條件的，可按規定同等享受相應的政策支持。

　　4、金融服務優惠政策。

　　(1)鼓勵金融機構向符合條件的返鄉創業農民工和農民企業家等人員發放創業擔保貸款，優化貸款審批流程，貸款最高額度不超過10萬元，期限2年，財政部門按規定貼息;貸款期滿可展期2年，展期不貼息。

　　(2)對返鄉創業領辦的新型農業經營主體，屬于勞動密集型小企業的，可按規定給予最高額度不超過200萬元，期限2年，財政部門按規定貼息。貸款期滿可展期2年，展期不貼息。

　　(3)鼓勵金融機構將法律法規不禁止、產權歸屬清晰的各類農村資產作為抵押擔保品，對農民工和農民企業家等人員返鄉創業證照齊全的房屋產權、機器設備、大件耐用消費品和有價證券以及注冊商標、發明專利等無形資產均可作為抵質押品，向金融機構申請貸款。

　　(4)可用土地流轉收益、林權、農房、等作為抵押擔保方式為農民工返鄉創業提供貸款。

　　5、返鄉創業園區建設優惠政策。

　　(1)農民工和農民企業家返鄉創業園的建設資金由建設方自籌;以土地租賃方式進行農民工和農民企業家返鄉創業園建設的，形成的固定資產歸建設方所有。

　　(2)安排相應的財政引導資金，以投資補助、貸款貼息、返鄉創業園區建設獎補等方式給予政策支持。

　　(3)有關方面可安排相應項目給予對口支持，幫助返鄉創業園完善水、電、交通、物流、通信、寬帶網絡等基礎設施。

　　(4)鼓勵返鄉農民工和農民企業家等人員入園創業，可租用園區內的國有土地和標準廠房，也可按彈性年期出讓或“租讓結合、先租后讓”的方式用地,降低一次性支出成本。

　　三、農民工返鄉創業保障措施

　　1、加強與農民工、農民企業家以及在外內江知名人士的溝通聯系，定期或不定期地組織開展在外企業家和知名人士投資創業項目對接會、懇談會、拜訪會等活動，每年開展一次返鄉創業明星評選活動，表彰獎勵一批優秀的返鄉創業明星。

　　2、依托已有園區，盤活閑置廠房等存量資源，整合發展一批返鄉創業孵化基地和返鄉創業園區，聚集創業要素，降低創業成本。

　　3、鼓勵縣、鄉兩級結合產業優勢建立返鄉創業電子商務基地、返鄉創業小型電子商務集聚區，對電子商務創新創業等辦公用房、網絡等給予優惠或補貼，大力拓寬“一村一品一店”覆蓋范圍。

　　4、構建“技術+創業”新模式，開展好農民工等返鄉創業人員創業培訓。

　　5、運用國內先進的CETIC創業素質測評系統，對返鄉創業人員進行創業素質測評和創業資源評估，開發有針對性的培訓項目。

　　6、建立健全創業指導制度，開展“指導診室+企業+創業者+技術人才”的“1+3”培訓模式，為返鄉創業人員提供開業指導、項目推薦，問題診斷等創業輔導。