青島創業政策放開 面向青年大學生建立創業基金

　　市人社局：島城創業政策將覆蓋全民，面向青年大學生建立創業基金

　　核心提示

　　昨日，“三民活動懇談會”邀請了市人社部門相關責任人與市民代表就就業、創業以及社會保險政策方面面對面溝通交流。據介紹，今后島城將把創業政策放開，鼓勵全民創業，政策覆蓋全民。

　　“三險合一”是最大亮點

　　“過去的一年，總的經濟形勢是處在一個下行階段，給就業和社會保障帶來了非常嚴峻的挑戰。”市人力資源社會保障局局長紀敏在活動中表示，今年我市出臺了《青島市社會保險辦法》，這個《辦法》把過去職工醫療保險、城鎮居民的醫療保險和農村的新農合醫療保險全部整合在了一個制度的框架之下。青島市的農民可以享受到城鎮居民的醫療保險待遇，這在全國也是少有的。

　　“三險合一”成為2014年人社工作最大的一個亮點，但很多市民提出“三險合一”之后，繳費可能比以前要翻倍了，尤其是少年兒童的醫療保險繳費提高到了每年110元。對此，青島市人力資源社會保障局黨組副書記、市社會保險事業局局長耿成亮表示，由于原來農村孩子在整個農村人口占的比重不同，繳費不一樣，享受的待遇反而是城市學生兒童享受的高，這就造成不公平。現在提到110元后，享受的待遇由原來的幾十萬漲到一個醫療年度可以報銷80萬以上。

　　發500元補貼大學生求職

　　據介紹，為了減輕青島大學生在求職方面的經濟負擔，市人社局今年專門出臺了大學生求職補貼，每名大學生可以發500元錢，用于復印各種簡歷，作為補貼來減輕學生求職的負擔。紀敏表示，在就業問題上，盡管今年指標已經完成，但仍舊存在就業矛盾。

　　“現在很多技能崗位招不起人來，包括勞動技校在招生方面也面臨困難，這還是個就業觀的問題。”對就業、招工“兩難”同時存在的情況，紀敏分析說，家長們都希望自己的孩子上個名牌大學，讀本科院校，最起碼上大專，不愿意把孩子送到技工學校，實際上技工學校現在培養出來的人才是企業最需要的。

　　創業政策將覆蓋全民

　　“過去我們的創業政策主要是針對特殊群體。”紀敏在談到創業政策的覆蓋面問題時表示，過去主要針對下崗失業群體、就業困難的群體，家庭困難和殘疾人等特殊群體，今年在政策方面，爭取了市政府的支持，把創業政策放開，要鼓勵全民創業，政策要覆蓋全民。

　　同時，在老百姓對政策的知曉度方面，市人社部門專門聘請了第三方的調查公司來調查，市民對就業政策、創業政策的知曉率才不到60%，因此下一步，市人社部門還將在政策宣傳方面加大力度。

　　降低年輕人創業風險

　　“說實在的，現在作為主管創業的部門，據我們日常工作的調研，也已經意識到在創業資金扶持方面門檻有些偏高。”紀敏說，市人社部門希望爭取各個方面的資金，不僅僅是財政資金，還有社會資金，通過各種渠道籌集資金。今后，市人社部門將建立一個創業基金，面向青年大學生，鼓勵年輕人勇于創業，把申請貸款的門檻適當降低。“創業是有風險的，這種風險不僅僅是讓創業者承擔，政府也承擔一部分，這樣更有利于鼓勵年輕人創業。”紀敏表示，降低年輕人創業風險也將是今后政策的研究方向。

　　【提醒】 “懇談會”播出時間安排

　　為增強政民互動，根據征求意見建議情況，市教育局、市人力資源社會保障局、市農委、市衛生計生委、市文廣新局等五部門負責人與特邀嘉賓和市民代表坦誠交流，由青島電視臺錄制了五期專題懇談會電視節目，分別在青島電視臺新聞綜合頻道(QTV-1)、黨建頻道每日一期連續播出。具體播出安排：QTV-1首播21時35分，12月20日(周六)市教育局、12月21日(周日)市人力資源社會保障局、12月22日(周一)市農委、12月23日(周二)市衛生計生委、12月24日(周三)市文廣新局;QTV-黨建頻道重播12時10分，12月22日(周一)市教育局、12月23日(周二)市人力資源社會保障局、12月24日(周三)市農委、12月25日(周四)市衛生計生委、12月26日(周五)市文廣新局。

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