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區人大調研報告

  如下這份調研報告是一位區人大寫的,分享給大家參考!

  近年來,xx區為有效解決人民群眾“看病難、看病貴”問題,堅持為人民健康服務的方向,堅持預防為主,以農村為重點,按照保基本、強基層、建機制的要求,重點推進醫療保障、醫療服務、公共衛生、藥品供應,為群眾提供安全有效方便價廉的公共衛生和基本醫療服務。全區衛生系統在狠抓利民、便民、惠民上下功夫,取得了較為顯著的成效。

  一、基本情況

  xx區現有醫療衛生單位 97 個,其中區級醫療衛生單位 8個、中心衛生院 10 個、鄉鎮衛生院 65 個(含地名)、社區衛生服務中心 8 個、有民營醫院 6 個;有行政村衛生室 803 個。全區有各級各類醫療衛生人員 5649 人,其中公立醫院衛生機構 2696人(含自收自支人員 67 人、臨聘人員 634 人),民營醫療機構686 人,鄉村醫生 2258 人。有高級職稱 65 人,中級職稱 319 人,執業醫師 1060 人,執業助理醫師 1395 人,平均每千人口有醫務人員 1.15 人。公立醫療衛生機構核編 1996 個,實際在編 1606人。全區設開放病床 2357 張,平均每千人口有病床數 1.7 張。

  全區已形成了以區級醫療衛生單位為中心、中心衛生院、鄉鎮(含地名)衛生院、社區衛生服務中心為樞紐,村衛生室為網底的覆蓋城鄉的醫療衛生服務體系。

  二、主要做法與成效

  (一)完善服務體系,讓患者有地方看病

  走進xx區雪山中心衛生院,首先映入眼簾的是依勢而建的嶄新的樓房,那錯落有致、造形各異的花壇、亭榭,那溫馨舒適潔凈整齊的病房,見證了xx區實施災后重建等衛生基礎設施建設項目后的變化與發展。近 7 年來,xx區共積極爭取和實施衛生基礎設施建設項目近 300 余個,總資金達 3 億元,改擴建房屋11.59 萬㎡,及時將 900 余臺件價值近 600 萬元的“新五件”、10 余臺救護車輛配備到農村衛生院,各醫療衛生單位自籌 5000余萬元改造危房或添置更新醫療設備。同時在鄉鎮行政區劃調整中,對被撤并鄉鎮做到了衛生機構不撤、人員不少、服務不弱,將撤并鄉鎮衛生院更名為地名衛生院,實現了每個鄉鎮、辦事處、行政村都有政府舉辦的衛生院和村衛生站,有醫有藥、能防能治。基層醫療衛生單位的人、財、物全面實現了上劃區衛生行政主管部門統一管理。全區已經形成以區級醫療衛生單位為中心,中心衛生院、鄉鎮衛生院、地名衛生院、社區衛生服務中心為樞紐,村衛生站為網底的覆蓋城鄉的醫療衛生服務體系,基本解決了群眾有地方看病的問題。

  (二)織牢衛生網底,讓患者方便看病

  為切實解決群眾方便看病的問題,xx區不斷加大對村衛生室的投入,加強標準化村衛生室建設,強化鄉村醫生培訓,提升村衛生室的服務能力。一是共投入村衛生室建設資金 3000 余萬元,建標準化村衛生室 250 個,占村衛生室總數的近 30%。二是為全區所有行政村衛生室配備了電腦,為行政村衛生室和其它村衛生室安裝空調 841 臺,分批對所有村衛生室負責人、部分鄉鎮衛生院信息管理人員共 900 余人進行了計算機知識培訓,基本實現了信息上下對接、資源共享。三是區衛生局為全區所有村衛生室配置了檢查桌、診斷桌椅、搶救包等基本醫療設施,并統一制作了藥品目錄、價格公示牌,讓老百看病后可以自己算帳。四是全區實行鄉村衛生一體化管理覆蓋面積達 100%,群眾用藥更方便安全。五是已建社區衛生服務中心 8 個,服務人口近 30 萬,其中恩陽、東城辦事處被授予“全省示范社區衛生服務機構”。六是認真落實鄉村醫生勞務報酬,2012 年區財政在對每個村衛生室補助 6000 元的基礎上,再按所轄人口每人每年 8 元的標準核撥均等化工作經費和按參合人數每人每年 6 元的標準補助一般診療費。七是積極推進“兩化”互動、統籌城鄉發展戰略,加大并優先保障對重點鎮、中心村、聚居點衛生的投入,不斷滿足“園區+社區”模式所承載的新型產業工人和居民的衛生需求。八是對全區所有村衛生室實行“統一機構設置、統一人員調配、統一技術服務、統一藥品配送、統一業務管理”的“五統一”運行模式,加大基本公共衛生及國家基本藥物制度實施情況的督查與考核力度,逗硬落實考核獎懲,確保為廣大農民群眾提供方便及時的醫療衛生服務。

  (三)提升服務能力,讓患者看得好病

  為滿足患者需求,全區醫療衛生機構不斷拓寬服務領,增加服務項目,引進新的醫療技術,添置或更新醫療設施設備,加強中醫、理療等特色專科建設,加快中醫藥適宜技術擴廣應用步伐,讓患者看得好病。一是實行區級醫療單位幫扶農村衛生院、農村衛生院幫扶村衛生室的定點幫扶制,通過人才培訓、業務指導、設備支持等多種途徑,努力提升基層醫療衛生機構的服務能力。據不完全統計,7 年多來共幫扶農村衛生院大中型醫療設備500 余臺件,幫扶村衛生室常用醫療設備 4000 余臺件,派駐鄉村指導醫師 300 余人次,免費培訓鄉鎮衛生院、村衛生室人員近8000 余人次,全科醫師、全科護士 200 余人次,開展送衛生下鄉活動 180 余次,義診患者近 12 萬人次。二是各醫療衛生單位的臨床人員通過自考、函授、進修、繼續醫學教育等方式不斷增強自我造血功能,提高服務技能,各醫療衛生單位平均每年派駐上級醫院進修的人數占醫技人員總數的 15%,參加自考、函授和繼續醫學教育的平均占 20%以上。三是狠抓等級醫院創建工作,目前全區已創建一級甲等衛生院 12 所、示范衛生院 30 所、二級乙等綜合醫院 1 所、二級甲等中醫院 1 所。四是不斷壯大隊伍,合理補充衛生人才。2010 年、2012 年兩次共為全區醫療衛生機構補充衛生專業技術人員 250 人,通過“雙選會”引進大專院校學生 60 人,實施執業醫師項目為鄉鎮衛生院補充 10 人,2012年區編辦為區級醫療衛生單位增加編制近 100 個。

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