近年來,我局緊密結合老干部工作實際,不斷夯實老干部政治待遇和生活待遇,抓創新、抓重點,抓基礎、抓宣傳、抓隊伍“五個基點”,積極研究和解決老干部工作中出現的新情況、新問題,助推了我縣司法行政工作再上新臺階。根據局黨組的安排部署,通過對我局老干部的座談、走訪、慰問,進一步摸清了全系統老干部工作新情況、新問題,通過思考,提出加強和改進老干部工作的新思路、新對策。
一、基本情況及主要做法
現有退休干部22人,約占全局職工總數的三分之一,其中享受正縣級干部待遇2人,享受副縣級干部待遇1人,享受科級干部待遇16人,事業干部3人,平均年齡68歲,建有退休黨支部委員會1個。
(一)加強領導,轉變觀念,建立和完善工作機制
局黨組高度重視老干部管理服務工作,把該項工作納入重要議事日程,多次召開專題會議,對工作中存在的不足進行認真總結分析,對今后如何進一步有效推動老干部工作做了研究部署;強化領導職責,推行一把手負總責,分管副局長具體負責抓,政治處負責抓落實的工作機制,明確了老干部工作職責和任務,形成了老干部工作層層有人抓,事事有人管的良好格局。
為有效推動老干工作,局領導班子采取集中與走訪相結合,在充分聽取和征求老干部意見建議的基礎上,結合單位實際,制定和調整了相應的工作機制。一是要求領導和干部職工不斷改進工作方法和服務方式,將以前的“重管理、輕服務”轉變為“服務為主、管理為輔”,增強服務意識,用耐心、愛心、誠心去開展工作。 對老干部們提出的意見建議從過去的“害怕聽、不愿意聽”轉變為“主動聽取、積極采納”,將“難理解、難溝通”轉變為“換位思考、以誠相待”;二是針對全縣司法行政系統退休人員多,并且居住分散,年齡偏大等因素,將老同志的管理服務工作納入年度目標管理,簽訂責任書,使老干部工作和其它工作同安排、同落實、同檢查、同考核,做到工作抓有目標,做有方向,任務具體,責任清楚,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作機制。三是切實落實在職領導與同級離退休老領導聯系制度,明確了黨組成員與老干部的聯系對象,制定了聯系工作要求,促進了與老同志的溝通與聯系,使老干部更加理解、支持在職人員的工作。
(二)加大投入,抓好老干部“兩項待遇”的落實
在落實老干部政治待遇工作中,我們主要從以下幾方面開展工作:一是加強老干部政治理論學習,采取集中學習與自學相結合,學習主要圍繞黨的**大會議精神、科學的發展觀、構建社會主義和諧社會、縣“兩代會”精神等政治理論及時事政策等內容,使老同志的思想緊跟時代步伐,保持思想常新,理想永存。二是做好報刊訂閱工作,每年初就撥付專項經費為老干部訂閱了《黨建研究》、《黨課》、《四川日報》、《廣元日報》、《晚霞報》、《老年健康報》等報刊雜志,為老干部及時了解掌握方針政策和學習知識奠定了基礎。三是抓好老干部閱讀文件和參加重要會議工作。在辦公用房緊張的情況下,專門為老干部配設了活動室,并配備了一定數量的報刊和文件,重要文件采取召集老干部集中開會學習傳達。同時,每年的工作總結和重要會議都邀請老干部出席,逢年過節都舉行座談會與老干部座談,了解他們的身體生活情況,聽取他們的意見建議。**年,我們有計劃地組織近20名身體狀況較好的老干部實地察看東河、普濟、嘉川等司法所建設情況,赴朱德、小平故里參觀學習,能大大增強了政治理論學習和思想政治工作的針對性、實效性。
在生活待遇方面:一是做好醫保、醫院和老干部之間就醫、用藥和報銷的協調服務工作。二是做好老干部各項待遇補助的落實、兌現工作。根據文件精神,及時為退休干部唐文學遺屬杜金蓮足額發放遺屬補助,月均234元。去年12月26日,我局退休干部楊正成同志因病醫治無效不幸去世,局領導立即指定一名副局長負責并抽調6名工作人員組成治喪工作小組,投入人財物全力以赴為其辦理治喪工作和處理善后事務,并及時為其家屬辦理兌付撫恤金、安葬費共計6萬余元。三是抓好老干部患病、生活方面的探望和幫扶工作。對身患重病、生活不能自理的老干部進行經常性的走訪慰問,對老干部的特殊困難給予及時有效的幫助,米和生、母文釗同志生病住院期間,局領導多次到醫院探望,并協助解決經費問題,使干部及家屬感受到了組織的溫暖。
(三)加強老干部黨支部建設,做好老干部的思想政治工作
為加強老干支部的管理、服務工作,提高老干部的民主管理力度,并為他們開展學習、活動創造條件和提供保障,確保老干支部組織生活的正常開展。同時,深入細致地做好新形勢下的老干部思想政治工作,局領導和老干部工作者經常深入老干部中了解困難,聽取意見,掌握他們的思想動態,及時為他們排憂解難。采取解決實際問題和困難相結合的方法,化解矛盾,減少不和諧因素。全年共化解與老干部相關的糾紛1起,解決困難問題3起,有效促進了系統內的和諧,提升了老干部對組織的信賴度,增強了凝聚力。
(四)認真開展尊老慰老活動,豐富老年精神文明生活。
為體現黨組織對貧困黨員的關心和體貼,每年在春節、敬老節等節日來臨之際,由黨組成員組成的慰問組,籌措慰問資金,對系統的困難退休職工、遺屬進行慰問。與他們交心談心,細致了解他們在生活上存在的困難和身體健康情況,認真聽取他們的建議和意見,對他們提出的建議和要求做了逐一答復,充分肯定他們多年來對司法行政事業做出的貢獻以及在生活、學習、工作中發揮的模范帶頭作用,鼓勵他們堅定信心,克服困難,繼續發揚艱苦奮斗、自強不息的優良作風。代表黨組織和全體干警同仁向他們致于親切的問候和節日的祝福,使他們切實感受到組織大家庭的溫暖。5年來,共籌措慰問經費25000余元,開展慰問活動30余次。
二、存在的問題和不足
通過深入的調研,針對目前社會發展變化,老同志自身狀況,對老干部政治和生活待遇的落實情況進行了認真思考,從嚴格的角度講,老干部工作還存在一些問題。
一是認識上不到位,導致老干部工作不能順利開展。個別干部對老干部工作認識不足,片面地認為老干部只要安度晚年,享受天倫之樂就行了,沒有必要象在職干部那樣嚴格要求;擔心老干部找麻煩,不愿意深入細致地抓這項工作,面對新形勢新任務的要求,不能突破多年來形成的老套路,缺乏創新意識和主動性,對上級精神吃不透,工作思路不寬,辦法不多,成效不大;對老干部的跟蹤管理、教育、服務等方面經常出現顧此失彼的現象,不能及時發現和解決問題。
二是教育上不到位,部分老干部對當前的形勢缺乏正確認識。在抓黨建工作中,存在著重在職人員輕離退休人員的現象,把老干部工作局限于組織老同志“轉一轉、看一看”,“玩一玩、樂一樂”,而沒有真正把退休黨建工作列入重要議事日程,退休支部黨建工作出現薄弱環節,造成部分老黨員組織生活不健全,黨性觀念淡薄;個別老干部不能正確理解黨和國家制定的一系列優惠政策,特別是對分享改革與經濟發展的成果存在片面性的認識,不能從單位實際出發,而與先進地區和一些壟斷行業比待遇比福利,不能正確對待當前存在的一些不良社會現象。他們用計劃經濟的思維和思想道德教育方式,來看待當前改革發展中出現的問題,尤其對當前存在的腐敗、行業不正之風和思想道德敗壞等問題不能正確認識,有時在言語和行為上表現過激。
三是服務上不到位,導致部分老干部從情感上與單位出現隔閡。一些老干部雖然退下來了,但獲知全縣乃至本單位事業發展和社會穩定信息很迫切,有時因信息傳遞不及時,使他們產生一種被拋棄的感覺,在情感上自感失落;由于思想上不重視等因素的影響,在實際工作中確實存在著服務不到位、關心不及時的問題,致使一些老干部產生失落感;由于休老干部年老體衰,社會活動逐漸減少,久而久之思想上產生孤獨感,與單位產生了隔閡。
三、幾點思考與建議
(一)政治上關心,使老干部老有所學、老有所教。
政治待遇和生活待遇是涉及老干部工作的核心問題。要按照“政治待遇不變,生活待遇從優”的原則,采取多種措施,認真落實“三會一課”等制度,不斷強化對老干部的思想教育。在學習內容上,要做到與當前國際國內形勢相結合、與我縣的經濟發展和中心工作相結合、與老干部思想實際相結合的方式實施;在學習方式上,要針對部分老同志高齡、多病、居住分散、行動不便的特點,采取靈活多樣的教育形式,組織好老干部閱讀文件、聽報告、參加重要會議和各種重大活動,把黨和組織的聲音及時傳達給他們,不斷用黨的指導思想的最新成果武裝廣大退休干部,確保老干部政治堅定、思想常新、理想永存。同時,要引導和鼓勵老干部以黨支部為單位,開展輕松活潑的經驗交流與溝通,使老干部緊跟時代發展的脈搏,始終保持“政治堅定、思想常新、豪情滿懷”的心態。
(二)生活上熱心,使老干部老有所養、老有所醫。
老干部隨著年齡增長,身體疾病也逐漸增多,對組織和醫療服務的依賴性不斷增強,需要更多的人文關懷。要及時為參加組織生活、住院、聽報告的老干部派車接送;遇到重大節日和老干部生日等重要時節,都要把單位的溫暖送到老干部家中;平時只要有老干部生病住院,都要及時到醫院去看望慰問;對居住在成都、德陽、綿陽、廣元的老干部,要定期或不定期進行電話問候、實地走訪;對老干部在生活中碰到的困難和煩惱事要積極主動地靠上去做工作,要耐心接聽老干部的每一個電話,認真對待老干部的每一條信息,妥善解決老干部的每一個問題,無論任何時候,都要及時把組織和領導的關懷送到老干部的心坎上。
(三)活動上用心,使老干部老有所樂、樂有所為。
要加大投入,不斷完善老干部活動的陣地建設,通過開展形式多樣的精神文化活動,促進老干部的身心健康,為老干部“老有所教、老有所學,老有所樂”提供更多便捷周到的服務。鼓勵老干部要結合自己的興趣愛好和身體實際,積極參加老年協會舉辦的舞蹈、象棋、書畫、攝影等各種文體活動;適時組織老同志參觀我縣及本局改革發展中出現的新亮點和取得的新成果;組織老干部以茶話會的形式進行座談交流、暢談自己過去光輝歷程、工作經驗和養生保健體會等知識,不僅能提高了大家的學習熱情,而且拓寬了老同志們的視野,活躍了老同志的思維,開拓了老同志們的胸襟。
(四)作用發揮上盡心,使老干部老有所為。
老干部工作“不是中心但影響中心,不是大局而影響大局”。我們應切實把老干部工作放到全局來考慮,圍繞“改革、發展、穩定”的大局來開展。廣大退休干部是我們的寶貴財富。他們雖然從工作崗位退下來后,但他們牢記黨的宗旨,自覺發揮余熱,在社會主義物質文明、政治文明和精神文明建設中發揮了不可替代的作用。要充分發揮老干部在落實科學發展觀,促進經濟社會又好又快發展中的推動作用,在構建社會主義和諧社會中的參謀示范作用,在加強黨的執政能力建設中的基礎保障作用,及時征求老干部的意見和建議,充分發揮老干部的政治優勢和豐富的工作經驗,讓他們在夕陽無限好的生活中,看到“滿目青山夕照明”的燦爛晚霞,確保老干部老有所為。