調研報告的格式
在人們越來越注重自身素養的今天,報告與我們愈發關系密切,報告根據用途的不同也有著不同的類型。那么一般報告是怎么寫的呢?以下是小編為大家收集的調研報告的格式,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
調研報告的基本格式
標題頁
1、標題
2、客戶(委托人)
3、調研公司
4、日期
內容目錄
1、章節標題和副標題,附頁碼
2、圖表目錄
3、附錄目錄
執行性摘要
1、目標的簡要陳述**
2、調研方法的簡要陳述
3、主要調研結果的簡要陳述***
4、結論與建議的簡要陳述***
5、其他相關信息(如特殊技術、局限、背景信息)
分析與結果(詳細)****
1、調查基礎信息
2、一般性的介紹分析類型
3、表格與圖形
4、解釋性的正文
結論與建議***
調查方法
1、研究類型、研究意圖、總體的界定
2、樣本設計與技術規定
a、樣本單位的界定
b、設計類型(概率性與非概率性,特殊性)
3、調查問卷
a、一般性描述
b、對使用特殊類型問題的討論
4、特殊性問題或考慮
5、局限
a、樣本規模的局限
b、樣本選擇的局限
c、其他局限(抽樣誤差、時機、分析等)
附錄
1、調查問卷
2、技術性附錄(如統計工具、統計方法)
3、其他必要的附錄(如調查地點的地圖等)
【拓展閱讀】
一、什么是調研報告?
對某一情況、某一事件、某一經驗或問題,經過在實踐中對其客觀實際情況的調查了解,將調查了解到的全部情況和材料進行“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的分析研究,揭示出本質,尋找出規律,總結出經驗,最后以書面形式陳述出來,這就是調研報告。
調研報告的核心是實事求是地反映和分析客觀事實。調研報告主要包括兩個部分:一是調查,二是研究。調查,應該深入實際,準確地反映客觀事實,不憑主觀想象,按事物的本來面目了解事物,詳細地占有材料。研究,即在掌握客觀事實的基礎上,認真分析,透徹地揭示事物的本質。至于對策,調研報告中可以提出一些看法,但不是主要的。因為,對策的制定是一個深入的、復雜的、綜合的研究過程,調研報告提出的對策是否被采納,能否上升到政策,應該經過政策預評估。
二、如何撰寫市場調研報告
調查報告是整個調查工作,包括計劃、實施、收集、整理等一系列過程的總結,是調查研究人員勞動與智慧的結晶,也是客戶需要的最重要的書面結果之一。
它是一種溝通、交流形式,其目的是將調查結果、戰略性的建議以及其他結果傳遞給管理人員或其他擔任專門職務的人員。
因此,認真撰寫調查報告,準確分析調查結果,明確給出調查結論,是報告撰寫者的責任。
1.題頁
題頁點明報告的主題。包括委托客戶的單位名稱、市場調查的單位名稱和報告日期。調查報告的題目應盡可能貼切,而又概括地表明調查項目的性質。
2.目錄表
3.調查結果和有關建議的概要
這是整個報告的核心,匝簡短,切中要害。使閱讀者既可以從中大致了解調查的結果,又可從后面的本文中獲取更多的信息。
有關建議的概要部分則包括必要的背景、信息、重要發現和結論,有時根據閱讀者之需要,提出一些合理化建議。
4.本文(主體部分)
包括整個市場調查的詳細內容,含調查使用方法,調查程序,調查結果。對調查方法的描述要盡量講清是使用何種方法,并提供選擇此種方法的原因。
在本文中相當一部分內容應是數字、表格,以及對這些的解釋、分析,要用最準確、恰當的語句對分析作出描述,結構要嚴謹,推理要有一定的邏輯性。
在本文部分,一般必不可少地要對自己在調查中出現的不足之處,說明清楚,不能含糊其辭。必要的情況下,還需將不足之處對調查報告的準確性有多大程度的影響分析清楚,以提高整個市場調查活動的可信度。
5.結論和建議
應根據調查結果總結結論,并結合企業或客戶情況提出其所面臨的優勢與困難,提出解決方法,即建議。對建議要作一簡要說明,使讀者可以參考本文中的信息對建議進行判斷、評價。
6.附件
附件內容包括一些過于復雜、專業性的內容,通常將調查問卷、抽樣名單、地址表、地圖、統計檢驗計算結果、表格、制圖等作為附件內容,每一內容均需編號,以便查尋。
三、市場調研報告格式
在品牌推廣之前,第一步必須進行的是對目標市場的了解、分析和研究。市場調查報告,或稱市場研究報告、市場建議書是廣告文案寫作的一個要件。閱讀市場調研報告的人,一般都是繁忙的企業經營管理者或有關機構負責人,因此,撰寫市場調查報告時,要力求條理清楚、言簡意賅、易讀好懂。
1、市場調查報告的格式一般由:標題、目錄、概述、正文、結論與建議、附件等幾部分組成。
(一)標題
標題和報告日期、委托方、調查方,一般應打印在扉頁上。
關于標題,一般要在與標題同一頁,把被調查單位、調查內容明確而具體地表示出來,如《關于哈爾濱市家電市場調查報告》。有的調查報告還采用正、副標題形式,一般正標題表達調查的主題,副標題則具體表明調查的單位和問題。如:《消費者眼中的<海峽都市報>棗<海峽都市報>讀者群研究報告》。
(二)目錄
如果調查報告的內容、頁數較多,為了方便讀者閱讀,應當使用目錄或索引形式列出報告所分的主要章節和附錄,并注明標題、有關章節號碼及頁碼,一般來說,目錄的篇幅不宜超過一頁。例如;
目錄
1、調查設計與組織實施
2、調查對象構成情況簡介
3、調查的主要統計結果簡介
4、綜合分析
5、數據資料匯總表
6、附錄
(三)概述
概述主要闡述課題的基本情況,它是按照市場調查課題的順序將問題展開,并闡述對調查的原始資料進行選擇、評價、作出結論、提出建議的原則等。主要包括三方面內容:
第一,簡要說明調查目的。即簡要地說明調查的由來和委托調查的原因。
第二,簡要介紹調查對象和調查內容,包括調查時間、地點、對象、范圍、調查要點及所要解答的問題。
第三,簡要介紹調查研究的方法。介紹調查研究的方法,有助于使人確信調查結果的可靠性,因此對所用方法要進行簡短敘述,并說明選用方法的原因。例如,是用抽樣調查法還是用典型調查法,是用實地調查法還是文案調查法,這些一般是在調查過程中使用的方法。另外,在分析中使用的方法,如指數平滑分析、回歸分析、聚類分析等方法都應作簡要說明。如果部分內容很多,應有詳細的工作技術報告加以說明補充,附在市場調查報告的最后部分的附件中。
(四)正文
正文是市場調查分析報告的主體部分。這部分必須準確闡明全部有關論據,包括問題的提出到引出的結論,論證的全部過程,分析研究問題的方法,還應當有可供市場活動的決策者進行獨立思考的全部調查結果和必要的市場信息,以及對這些情況和內容的分析評論。
(五)結論與建議
結論與建議是撰寫綜合分析報告的主要目的。這部分包括對引言和正文部分所提出的主要內容的總結,提出如何利用已證明為有效的措施和解決某一具體問題可供選擇的方案與建議。結論和建議與正文部分的論述要緊密對應,不可以提出無證據的結論,也不要沒有結論性意見的論證。
(六)附件
附件是指調查報告正文包含不了或沒有提及,但與正文有關必須附加說明的部分。它是對正文報告的補充或更祥盡說明。包括數據匯總表及原始資料背景材料和必要的工作技術報告,例如為調查選定樣本的有關細節資料及調查期間所使用的文件副本等。
2、市場調查報告的內容
市場調查報告的主要內容有;
第一,說明調查目的及所要解決的問題。
第二,介紹市場背景資料。
第三,分析的方法。如樣本的抽取,資料的收集、整理、分析技術等。
第四,調研數據及其分析。
第五,提出論點。即擺出自己的觀點和看法。
第六,論證所提觀點的基本理由。
第七,提出解決問題可供選擇的建議、方案和步驟。
第八,預測可能遇到的風險、對策。
產品構思和調研報告的參考格式
1.產品構思
說明產品的主要功能是什么,產品如何開發,誰購買和使用產品,如何銷售。
2.市場調查
說明市場發展歷史和趨勢,市場總額與份額統計等。
3.政策調查
調查與本產品相關的政策。
4.同類產品調查
調查同類產品功能、質量、價格,以及主要優點和主要缺點。
5.競爭對手調查
調查各競爭對手的市場狀況,以及他們在研發、銷售、資金、品牌等方面的實力。
6.用戶調查
調查一些老用戶和潛在用戶,記錄他們的需求與建議。
四、調研報告范文
范文一:
20xx年7至8月我來到了湖北宜城市進行社會實踐,通過這次社會實踐,特別是了解到國際鐵人三項賽的舉辦,使我切實感受到了宜城經濟和社會發展的深刻變化。宜城市近十年來堅持把擴大開放,加快構建新型農村商品流通格局作為重要戰略舉措來抓,取得了明顯成效。
“萬村千鄉市場工程”是商務部在全國范圍內開展的旨在改善農村流通基礎設施,解決農民消費難題的民心工程。宜城市被納入“萬村千鄉市場工程”試點縣市后,搶抓市場機遇,強力推進“萬村千鄉市場工程”建設,特別在農資農家店建設中,堅持“政府推動,部門聯動,企業主導,宣傳鼓動”的“四輪齊動”思路,遵循市場經濟規律,積極探索新型流通網絡體系建設,謀求多方共贏的發展格局,使全市農資農家店建設取得了實質性進展。截止目前,宜城市梅緣農資商貿有限責任公司于20xx年被商務部核準為“萬村千鄉市場工程”建設承辦企業,已在市區建設了一個倉儲面積2000平方米高標準的配送中心,建設農資農家店40個。他們的主要做法是:
一、堅持政府推動,加快農資農家店建設步伐
在農資農家店建設中,全市堅持把工程試點作為政府一項“民心工程”和“惠民工程”來抓,充分發揮政府的引導作用,大力實施政策保障,加強組織協調,鼓勵相關部門參與,形成合力,整體推進。一是樹立科學的工程建設思路。農資農家店建設是政府的一項“民心工程”,不是“形象工程”。為了把農資農家店這項工程建設為具有生命力和吸引力的“惠民工程”,必須樹立科學的建設思路。堅持按照市場規律來辦事。雖然企業是主體,但政府引導作用也非常重要。只有用市場規律這一法則來整合社會資源,調動各方力量,發揮企業主導作用,才能推動農資農家店建設向深層次、高標準發展。二是成立專門組織領導機構。宜城市成立了以分管副市長為組長,商務、供銷、農業、工商、稅務等部門負責人參加的“萬村千鄉市場工程”建設領導小組,各鎮(辦、區)也相繼成立了領導小組和專班,召開了全市“萬村千鄉市場工程”建設專題會議,印發了《關于深入開展“萬村千鄉市場工程”試點實施意見》,市長多次到承辦企業調研指導,并結合新農村建設對承辦企業提出了具體要求。三是建立長期聯席會議制度。全市“萬村千鄉市場工程”建設領導小組每季度召開一次協調會議,定期聽取進展情況匯報,及時研究解決工程建設中的實際問題,確保順利推進。
二、堅持部門聯動,豐富農資農家店建設內容
為了延伸農資農家店經營范圍和服務內容,讓農民多得實惠,讓群眾多享服務,我們要求“萬村千鄉市場工程”建設領導小組成員單位,積極主動地抓好“萬村千鄉市場工程”建設,充分發揮部門的職能職責,加大服務力度,加強檢查督導,加快工程建設步伐。同時,充分利用農資農家店這個平臺,引導、鼓勵我市組織部、工會、科協、勞動保障、農業等相關部門參與到農資農家店建設中來,將農資農家店辦成全市“萬村千鄉市場工程”承辦企業直營店、全市黨員科技服務連鎖店、全市農業科技服務站、全市工會會員政策信息服務點、全市勞動力市場信息發布點、全市科普服務網點,實現了“一網多用,互動共贏”的良好效果。
三、堅持企業主導,規范農資農家店建設標準
企業是實施“萬村千鄉市場工程”建設的主體,農家店建設成敗的關鍵在于承辦企業的選擇,尤其是農資農家店承辦企業的要求則更高,不僅要具備雄厚的實力,豐富的經營管理水平,還要有一支熟悉農業生產技術的專業隊伍,這樣才能使農資農家店建設具有生命力和吸引力。為此,宜城市商務局選定了既有經營能力,也有經濟實力,又熟悉農村市場的宜城市梅緣農資商貿有限責任公司,并被商務部核準為“萬村千鄉市場工程”建設承辦企業。企業選定后,及時引導企業對全市農資農家店建設進行了規劃,要求用一到三年時間在宜城市區建一個配送中心,每個鎮(辦、區)建一個中心店,每個村建一個連鎖店或加盟店,并參照商務部制定的《農資農家店建設與改造規范》,制定了全市農資農家店建設標準。要求做到統一牌子,統一標識,統一貨架,統一配送等,除了達到商務部規定的建設標準外,我們還要求每個農資農家店都要配備莊稼醫生、農技咨詢臺和病蟲測報及防治宣傳專欄等設施。該公司嚴格按照建設標準,一方面,積極建設改造農資農家店,加快商品配送體系建設。另一方面,充分發揮公司在農業生產技術服務方面的強大優勢,抓好經營網絡建設,進村入戶開展現場試驗示范,宣傳農業科學知識,幫助農民運用科技增產增收,受到了農民群眾的廣泛歡迎。截止目前,該公司已投入資金近4000萬元,在市區建設了一個倉儲能力2000平方米高標準的配送中心。在200余個網絡中,優選了60家作為連鎖對象,現已建成40家村級連鎖店。
四、堅持宣傳鼓動,營造農資農家店建設氛圍
為了加快“萬村千鄉市場工程”建設步伐,加大宣傳力度,在全市營造了農資農家店建設氛圍。市商務局和廣播電視局在宜城市電視臺聯合開辟“走進萬村千鄉”專欄,對此項進行為期一年的跟蹤報道。市電視臺就全市“萬村千鄉市場工程”建設的目標、任務、標準、政策和進展情況,到市商務局進行了電視采訪,進行了滾動式的報道。承辦企業配置了三輛宣傳車,車身兩側披掛“車行萬村千鄉,貨進千家萬戶”的宣傳標語,每天在全市各鎮(辦、區)巡回宣傳,并印刷宣傳資料3萬余份。通過采取多種形式全方位、多層次、多側面地宣傳“萬村千鄉市場工程”建設的重大意義、具體任務、建設要求和各鎮(辦、區)“萬村千鄉市場工程”建設進度及成功經驗,使“萬村千鄉市場工程”建設宣傳到家喻戶曉、人人皆知,最大限度地調動了社會各界參與“萬村千鄉市場工程”建設的積極性。經過廣泛宣傳,抓緊試點,連鎖農資農家店購物“方便、安全、實惠”的理念,在全市農村已深入人心。
“萬村千鄉市場工程”是在市場經濟條件下對構建農村新型流通網絡的有益探索。下一階段,宜城商務局將進一步加強領導,強化措施,完善服務,加快“萬村千鄉市場工程”建設步伐,真正實現“政府得民心,企業得市場,農民得實惠”的建設目標,為全市社會主義新農村建設作出應有的貢獻。
范文二:
今年暑假我有幸前往永新縣參加我校對口支援貧困縣鄉農村中小學活動。為提高永新中小學英語教師的教育教學水平,我院領導對我們是充分的信任,選派我和楊健川老師對永新縣中小學400多名英語教師進行了英語教學培訓,學校領導對此也十分重視。
被委以重任,我們不敢有絲毫的懈怠。接到任務后,兩人首先明確分工,以便更有目的的搜集資料,準備培訓內容。7月1日起,兩人各自確定了培訓題目,并著手整理思路,形成框架,制作幻燈片。在搜集資料的過程中,針對我所負責的小學英語教學現狀做了一些功課,發現在那些欠發達地區,英語教學的最大問題就是師資問題——一名教師身兼多門學科、多個年級的教學;大多數教師都是半路出家,自己發音都不標準,僅限于認識幾個英語單詞。由于從小在城市長大,不曾了解縣鄉農村的教學情況,對此的最大想象僅限于電視電影里的描述——破舊的教室,用方言上課的老師,臉上臟兮兮卻充滿渴望的學生。現實中真是如此嗎?對此我是半信半疑。同時這也給我的培訓提出了難題,如果用對這些教師的負面評價作為培訓內容的話,無疑是對他們的打擊,于是我選擇了一個具有可比性的浙江某縣的英語教學現狀調查報告作為引子,歡迎老師對這些問題提出自己的見解看法,這樣既保護了他們的自尊,又增加了看問題的視角。另外,雖然自己有過兩年中學的教學經驗,但對于小學英語教學還是挺陌生的,在培訓過程中是以理論講授為主還是偏重實踐也是一個難題。了解到教師知識背景有限,講授理論對于他們來說過于枯燥,也難以付諸實踐等問題,我們決定迎難而上,側重實踐,但可以請老師自己多發表意見和看法。準備工作如火如荼的進行著,那幾天每天都是工作到轉點,盯電腦頸椎都盯疼了。雖然忙碌,但看著自己的培訓稿一點點成型,是一件很有成就感的事,事情終于在7月5號下午動身出發前忙完了。
去永新的路上,我一直在想,這里曾是紅色革命走出的地方,歷史上著名的三灣改編,還有數不清的井岡翠竹,一切都離這兒這么近,我終于可以不拘泥于書本上的文字,親眼親耳去看看這革命圣地了。到了縣城,才發現縣城之小,幾乎只有一條街的繁華;食物也是非常的辣,什么菜里都是剁碎了的辣椒,讓人想起了毛主席的那句“不辣不革命”。和當地相關負責人員見面時,他們眼里流露的是一種不信任,一恐怕是因為中小學教師培訓來大學老師有些不對路,小題大做;第二種可能的猜測來源于當中的一個負責人叫我“小姑娘”——嫌我資歷太淺,辦事不牢。如何打破他們的成見,我們各自心里都暗暗較勁兒。和相關人員交談過后,發現受訓老師和自己估計的還有些差距,回到房間又開始修改培訓講稿。
7月6日早上八點,我來到永新縣城廂小學,那兒匯聚了該縣鄉農村的小學英語教師近100名英語教師。天氣炎熱,所在的教室沒有空調,頭頂的電扇也沒法兒調控大小,手上的麥克風稍微動一下也沒了聲響,再加上不太熟悉環境,站在那兒大汗淋漓。好在很快適應了,培訓過程中和當地老師有很好的互動。在與他們的交流過程中,我才發現我來之前所搜集的有關小學英語教學的描述一點也不為過。他們一個班有80多名學生;而所能用到的教學設備僅限于黑板,卡片,圖片,連錄音機都很少用;很多老師身兼三個年級的英語教學(三年級到五年級),還有的學校根本就沒有條件開設英語課,英語課就是形同虛設,應付檢查。這些都是客觀條件,我們不一而足。教師素質也有待提高,有很多老師在發言過程中所說的英語我很難聽懂,有一位女老師紅色這個詞都未能讀準,另一位女老師講到她從來不給學生放錄音,因為只要一方錄音學生就狂笑不止,因為她平日所教的英語與磁帶相去甚遠。關鍵期理論讓我們都知道語音在小學英語教學的重要性,但是面對這樣的條件,這樣的老師,怎樣才能讓孩子打下良好的語音基礎呢!當然,我很崇敬這些老師,雖然他們幾乎沒有科班出身的,但他們卻在這樣有挑戰性的條件下做著在他們看來普通得再不能普通的工作。我無法想象我在這樣的環境下,會用怎樣的態度面對這一切,會有多少抱怨呢?
7月7日培訓結束時,老師自發的鼓起掌,慶幸自己沒有講那些枯燥的理論。負責教師培訓的工作人員說,這一次是“紀律最好的一次”,驚訝于他們對于這些老師也會像對孩子一樣的用“紀律”這個字眼。課下,有老師詢問如何提高自身英語素質,有哪些好的英語學習網站可以推薦。她們很年輕,清澈的眼睛讓我覺得那些經濟欠發達地區的孩子們還有依靠,也許就在不久的將來。
范文三:
農村防洪保安是農村水利工作的首要任務,是事關廣大人民群眾生命財產安全、農村經濟社會穩定和發展的一項重要工作。隨著我市農村經濟的快速發展,社會財富大幅度增長,農村和城市一樣,任何地方都淹不得、淹不起。因此,扎扎實實做好農村防汛工作,確保廣大農村安全、人民安居樂業,是一項功在當代、惠及子孫的民心工程。近年來,我市在農村防汛工作成績顯著,但存在問題不容忽視,任務依然十分艱巨。
一、 政府重視,群眾參與,農村防汛工作已形成制度
我市農村防汛工作經過多年的實踐和總結,已經形成一整套科學、規范的制度,具體表現為以下幾方面:
一是各級政府重視,防汛指揮組織健全。我市各級政府都要建立防汛指揮機構。各鄉鎮也都層層建立有防汛防旱指揮部。由于政府重視,部門通力協作,全市農村防汛指揮上下暢通,左右協調,一呼百應。
二是堅持分級負責,防汛責任制落實。我市各級政府堅持落實以行政首長負責制為核心的防汛責任制,一把手負總責,分管領導具體負責,一級抓一級,一級對一級負責,層層簽訂《防汛工作責任狀》。張家港市長江沿線各鎮和重點圩區所在鎮的防汛指揮部成員實行“定崗定位定責”和“包片、包村、包圩區、包堤防”的分級包干責任制,把防汛工作責任落實到每個人、每個環節、每項工程。
三是堅持常備不懈,抓好物資儲備。我市各級防汛防旱指揮部按照“分級負責,分級儲備”的原則,組織供銷、物資等部門負責防汛物資的儲備與供應,做到有備無患。通常每年全市各級儲備一定數量的草包、編織袋、土工布、木材、毛竹、樹棍、鉛絲、元釘等防汛物資。每年汛前,各地都根據防汛預案對儲備物資進行檢查,及時更新和補充。在確保一定數量儲備的同時,對汛期需求量較大的草包、編織袋等重點物資,落實定點后備供應基地,簽訂預訂貨合同,保證隨調隨到。
二、狠抓建設,強化維修,農村防汛工程已形成體系
黨和政府非常重視農村防洪保安,堅持不懈進行農村防汛工程建設,經過多年的努力,我市農村防汛基礎設施規模不斷擴大,標準逐步提高,已初步形成一整套比較完善的防洪保安工程體系。截至XX年底,我市境內的長江堤防已順利完成達標建設,長江堤防已完成應急加固,為我市農村防汛提供了良好的外部環境。目前,全市農村防汛已基本形成大中小工程結合、內外水系溝通、遇洪擋得住、遇澇排得出的工程體系。為了使各類工程更好地發揮作用,我市各地不斷強化對工程的管理和維護,尤其重視做好一年一度的防汛歲修工作。每年汛后,各地都要組織工程技術人員,按照“查細、查實、查全”的要求,逐圩、逐閘、逐站進行檢查,對查出的險工險段和病險建筑物逐一進行“會診”,擬定除險加固方案,集中財力、物力、人力,在冬春水利建設期間進行維修加固,確保安全度汛。
三、客觀分析,辯證思考,農村防汛工作仍有差距
一是思想認識有差距。少數干部群眾防汛意識比較淡薄,有的認為防汛是政府的事,是水利部門的事,與自己關系不大;有的思想麻痹,存在僥幸心理,認為大水不會年年來。認識不到位,行動必然有差距。少數群眾對水利工程的管理、愛護也不夠,在圩堤上亂墾亂種,在行洪河道內設置魚網魚籪,屢禁屢設,每年汛前各地都要耗費大量人力、物力進行清障。
二是資金投入有差距。調查中,基層干部群眾普遍反映,農村防汛工作存在的最大問題是資金投入不足。由于沒有資金投入作保證,許多規劃了的工程無法按時實施,許多急需實施的工程只能慢慢來。農村現有防洪排澇基礎設施仍比較薄弱,抗災能力還不夠強,不少工程難以抗御較大的洪澇災害。究其原因,主要是現有工程建設標準不高。有的地方由于修路建園造成河道填塞,使一些河道成了“斷頭浜”、死水溝,嚴重削弱了當地的防洪排澇能力。此外,農村田間小田埂普遍標準不高。推行聯產承包責任制近30年來,有的地方從未加高過小田埂,造成一下雨水就流走,田間蓄水能力很差。近年來,農田面積減少很多,使農田的總蓄水量也隨之減少。下雨后,雨水很快集中到河道內,增加了圩內、圩外河道的防洪排澇壓力,現有的排澇泵站設計排澇流量明顯不足,一些泵站往往超負荷運行。一旦出現較大降水,容易形成短時間內澇。地下水超采,導致地面沉降,也使部分防洪工程標準降低,難以發揮作用。農村防汛工程存在的另一個問題是工程老化嚴重。不少工程建于七十年代或八十年代初,已到更新改造周期。有些工程當年均為群眾自辦工程,標準低,質量差,防洪能力不強,且年久失修老化嚴重。目前有的塘壩啟閉機生銹,放水塔墻面剝落,亟需維修養護。
三是工程管理有差距。1998年以來,我市開展的農村小型農田水利工程產權制度改革,主要進行的是效益型工程和灌溉站的改制,而排澇站、閘涵和圩堤這類公益型工程基本未實行改制。因其不直接產生經濟效益,目前還很少有人愿意購買、承租和承包。因此,在管理上也就有些不到位。如防汛期間,盡管各級都三令五申不得開“無人泵”,但這種現象仍時有發生。許多同志還反映,管泵管閘是苦差事,報酬又較低,專業管理人員日益缺乏,也是影響防汛工程管理的重要因素。
四、拓寬思路,加大力度,促進農村防汛工作再上新臺階
1、要深入開展宣傳教育,進一步提高全民思想認識。農村防洪保安,涉及到全社會的各行各業、方方面面和千家萬戶,是水利為社會,社會辦水利的直接體現。要進一步加大宣傳力度,通過廣泛深入的宣傳教育,使全社會充分認識我市農村洪澇災害的多發性、防汛抗災形勢的嚴峻性和防洪保安工作的重要性,立足于防大汛、抗大災,積極主動地支持、參與防汛工作。在宣傳方法上,要防止和克服大汛大宣傳、小汛小宣傳、不發大水不宣傳的實用主義,做到警鐘常鳴;要把汛期宣傳和平時宣傳結合起來,使防汛宣傳進一步制度化、經常化、科學化。在宣傳內容上,既要宣傳農村防洪保安的重要性、做好防汛工作的一般常識和要求,更要大力宣傳《水法》、《防洪法》、《水利工程管理條例》、《河道管理條例》等法律法規,提高全體人民群眾的法律意識,做到依法防汛,依法建設防汛工程,依法管理和愛護防汛工程;既要宣傳水患的危害性,也要宣傳建好水利工程后的巨大減災效益;既要宣傳政府重視農村防汛工作的重要性,也要宣傳群眾參與防汛工作的重要性,牢固確立防汛工作人人有責的思想。總之,要通過宣傳,使農村防汛工作深入人心,堅決克服各種僥幸麻痹思想,做到居安思危,有備無患,未雨綢繆,始終掌握農村防汛工作的主動權。
2、要突出建設重點,進一步提高工程標準。做好農村防汛工作,歸根結底,要靠高標準的水利工程基礎設施作支撐。當前,要從前期工作抓起,堅持高起點規劃、高標準設計、高質量施工,進一步加大農村水利工程建設力度,要突出圩區綜合治理和骨干引排河道整治兩大重點。要有計劃地對閘、站、涵等現有工程設施進行更新改造,提高防洪標準和排澇效率;對排澇流量不足的圩區,要新增排澇動力;對因地面沉降導致防洪標準降低的工程設施,要進行改造、加固,以適應當前防洪排澇需要。在全面完成第一輪河道清淤的基礎上,狠抓河道綜合整治。水利部門要積極參與農村現代化建設的總體規劃,在各類園區建設中,搞好排澇工程的規劃、設計和施工;對確需填埋的河道,要新開等量的河道;對因此造成的“斷頭浜”要想法溝通,確保水系通暢。
3、要拓寬投資渠道,進一步加大資金投入力度。農村防洪排澇工程建設,屬公益性工程,應列入基本建設項目,用財政性資金建設。因此,各級財政加大投資仍然是農村防洪排澇工程建設的主渠道。當前,黨中央、國務院十分重視和關心農業、農村和農民問題。我們要用足、用好現有政策,積極探索多渠道水利投入機制,要以政府投入為導向,積極發揮市場機制的作用,探索社會資本參與投資的方式。凡是用于農業的政策都可以用于農村水利;凡是農業的資金,都可以用于農村防汛工作。只有這樣,才能使農村防汛工程“超前”建設。此外,國家《防洪法》明確指出:“國家鼓勵、扶持開展洪水保險。”我市農村應在洪水保險上多做探索,通過對防洪保安工程的“投保”,既可以減輕損失,又可以為農村防洪工程建設籌措一部分資金。
4、要切實加強管理,進一步發揮工程效益。管理出效益。加強農村防汛工程的管理、維修和養護,提高工程的完好率,是充分發揮現有防汛工程作用的一項重要措施。我市流域性水利工程實施規范化管理以來,已收到明顯成效。農村重點防汛工程也要推廣規范化管理的做法,切實提高工程管理水平。在圩區管理上,要進一步發揮“一會兩員”作用(圩堤管理委員會、護堤員、管泵員)。既要建立健全考勤、考核和獎懲措施,又要對這支隊伍進行必要的業務培訓,不斷提高他們的專業技術水平,更好地發揮他們在圩區管理上的“生力軍”作用。在河道管理上,要以政府的名義制定下發“農村河道管理辦法”,將河道長效管理納入鎮、村干部考核范疇,實行分管干部負責制;每個村要有專職河道管理員,做到條條河道有人管;市、鎮兩級都要設立農村河道管理專項資金,按每年每村分別補助4000~5000元的標準下撥到村,專款專用,從而真正使農村河道管理的人員、經費、責任得到落實,徹底扭轉農村河道管理不到位、影響農村防洪保安的局面。
農村水利工作直接服務于農村、農業和農民。隨著我市農村經濟的快速發展,社會財富大幅度增長,農村和城市一樣,任何地方都淹不得、淹不起。做好農村防汛工作,是一項功在當代、惠及子孫的民心工程。在農村水利工程建設方面,要克服長期以來“重建輕管”的思想,切實貫徹“建管一體”的思路,大力加強水利工程管理,以一流的管理創造一流的效益。農村防汛工作堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,遵循團結協作和局部利益服從全局利益的原則,結合市情和水情,抓好農村防汛規劃,科學、系統、有效的解決農村防汛問題;打造“百年一遇”江堤,為發展“三農”經濟、建設社會主義新農村保駕護航。
范文四:
根據縣人大常委會年度工作安排,我們組成調研組對全縣防洪排澇情況進行了調研。調研組來到水利局、城管局、梅溪鎮、縣城建成區,通過搜集資料、實地考察、專題視察、座談訪談等方法,就我縣洪澇災害成因、防洪排澇的基本做法、存在問題及下一步對策措施等問題進行了深入的研究。現將情況報告如下:
一、我縣防洪排澇工作的基本做法
我縣地形西南高、東北低,年降雨量在1100毫米至1900毫米間。每年的梅雨季和臺風季雨量大,持續或短期集中降雨,易形成洪澇災害。山區的洪災,主要是山水匯集溪流,形成強大沖刷,導致沖毀道路、橋梁、房屋等,也有山體滑坡造成災害。平原圩區的澇災,主要是西苕溪、渾泥港、昆銅港、曉墅港等河流的下游,因持續降雨和短期集中降雨,導致水位持續上漲,形成漫堤、決堤,從而使農田、民居、城鎮被淹形成內澇。這種內澇,又因太湖水位上升,太湖大閘門的關閉而加劇。2013年10月5日至8日受“菲特”臺風影響產生的洪澇災害就造成了全縣直接經濟損失19.25億元。
我縣防洪排澇工作的基本做法主要是工程措施和非工和措施。
在工程措施方面,山區主要是對水庫山塘進行除險加固,對河道河床進行清淤拓寬,對河堤進行修筑加固,以增強對洪水的調蓄能力并防止沖垮河岸河堤。平原圩區重點是加固圩堤,建設排灌設施,以防內澇發生。
一是實施河流綜合整治工程,提高全縣河流的行洪能力。近年來,先后實施了骨干行洪河道標準堤防建設、重點中小河流綜合治理工程、全國中小河流綜合整治重點縣及水系連通工程。已完成西苕溪及其支流標準堤防40余公里,并啟動了西苕溪清水入湖工程,計劃未來用4年時間對西苕溪從長潭至小溪口全境長46.44公里干流進行整治。昆銅港、景溪、沙河、泥河、南溪、滸溪等6條重要河流正在進行綜合治理,治理河道總長37.76公里。全國中小河流綜合整治重點縣及水系連通工程自2012年開始實施,計劃至2017年完成,將對全縣98條、223.1公里的農村河道進行綜合整治。
二是實施水庫及山塘除險加固工程,提高水庫山塘對洪水的攔蓄能力。2003年以來已完成小(二)型以上水庫除險加固65座,占全縣小(二)型以上水庫的80%,完成萬方以上山塘整治75座,恢復蓄水量達360萬方。
三是實施排澇工程,增強平原圩區的防澇排澇能力。結合小型農田水利重點縣建設,開展標準化機埠和排澇泵站工程建設,3年累計完成灌區改造47處,受益面積達8.97萬畝,整治灌溉渠道68.84公里,改造排水溝渠32.01公里,新建和改建灌排泵站12座、排澇泵站19座。實施圩區整治工程,2010年以來已完成鶴山斗和五官斗圩區整治項目,2014年下半年開始對梅溪石頭斗進行整治。同時,開展圩區白蟻防治工作,建立圩區堤防管理機構,制定巡查維護制度。四是開展防洪排澇項目儲備。順天水庫建設工程,賦石、石塢嶺、草蕩、羅家費、潘村等小(一)型以上骨干水庫的除險加固工程,都已進入項目計劃和申報階段。西苕溪清水入湖整治工程正待國家發改委批準。
在防洪排澇的非工程措施上,自2009年開始,我縣在全縣15個鄉鎮、206個行政村全面開展基層防汛防臺能力建設,建立健全基層防汛防臺組織、應急預案、監測預警、安全避險、搶險救援、宣傳培訓、運行保障等七大體系,基層應對洪澇災害的能力顯著提升。
通過以上工程與非工程措施,我縣防洪排澇的能力建設不斷得到提高,有效地減輕了洪澇災害,保障了人民群眾的生命和財產安全。但對于全縣防洪排澇面臨的問題我們仍然不能輕視和掉以輕心。
二、存在的主問題和下一步工作重點
我縣防洪排澇工作存在的主要問題:一是水庫山塘的除險加固任務尚未完成。全縣共有小(二)型及以上水庫81座,尚有13座未完成除險加固;共有1-10萬方山塘342座,已完成“強塘固房”工程的僅75座。有些山塘水庫安全隱患依然存在,同時也影響到水庫山塘的蓄洪調峰能力。二是河道防洪標準普遍較低,行洪和防沖毀能力不足。三是平原圩區的斗堤和排澇泵站年久失修,易發生倒堤、沉堤,排澇能力不足,從而導致大面積內澇災害。四是山區平原毀林種茶、種果和開發建設,加上除草劑的大量使用,嚴重破了森林植被,山林、草地、自然竹園和灌木林涵蓄水功能嚴重下降,徑流加劇,洪水短時間的破壞力增強。五是太湖水位上升后太湖大閘門的關閉對西苕溪下游平原圩區的排澇帶來了無法擺脫的后果。六是現行體制使水利建設、防洪排澇的責任擔當從縣到鄉鎮、到村、到戶的逐級弱化,依賴思想越來越為嚴重。
針對以上存在的問題,下一步我縣防洪排澇工作的重點:一是保護生態,涵蓄水源。建設保護好生態公益林,嚴禁除草劑在竹林果林上的使用,深入開展毀林種茶種果的專項整治行動,做好茶園生態修復工作,保護好平原丘陵地區的灌木林、竹林和濕地。今年開始,梅溪鎮已率先開展了毀林開墾綜合治理,鎮里安排專項資金500萬元,建立了村干部監管責任制和森林警察巡查制,明確了農戶毀林刑事究責制,已落實茶園修復面積8000畝,春節以來沒有發生新的毀林事件。孝豐鎮、溪龍鄉隨后也開展了專項整治行動。二是繼續做好水庫山塘的除險加固,提高攔蓄洪水能力。推進老石坎水庫清淤擴容工程,并盡快對放水閘墩背面的滲水點按設計方案開展除險。啟動賦石水庫除險加固工程。對尚未完成任務的13座小型水庫以每年2-3座的目標開展除險加固。通過面上農田水利項目,整治一批影響較大的屋頂山塘。三是繼續治理境內河道,實施固堤工程,提高河道防洪能力。繼續推進重點中小河流綜合治理工程,全國中小河流綜合整治重點縣及水系連通工程,加快實施西苕溪清水入湖項目工程,2014年全面完成應急段10公里的建設任務。結合清水入湖工程,老梅溪街上多年來的.鎮區內澇問題將通過構筑鋼筋混凝土擋墻予以根治。四是實施平原圩區的斗堤改造和排澇工程,提升平原圩區的防澇排澇能力。繼續推進梅溪、南北湖等低洼易澇圩區的整治改造工程,加固加高斗堤,每年完成1-2座圩區的改造建設任務。提高圩區排澇能力,每年新建和改造10座排澇泵站。五是推動杭嘉湖圩區整治工程和太嘉河整治工程盡早盡快實施。通過太湖行洪能力的增強來減緩洪澇期間太湖大閘關閉對我縣下游地區水位抬升的壓力。六是采取切實措施,解決水利建設中的工程質量問題。水利工程越是面廣量大,越要注重監管力量的加強和監管質量的提高。七是努力解決水利工程建設的財力保障問題,增強縣鄉村三級和廣大群眾對防洪排澇的責任意識、擔當意識和防范意識。八是強化防洪排澇的非工程措施。只有廣大群眾的共同參與,才能提高全民防范意識,提高應急能力和水平。尤其是在汛期,要加強水利工程的巡查,及時排除隱患。九是研究探索水利工程建設中的生態保護問題。河床中的滾石,河床邊的樹木雜草,對于防止河床的沖刷有重要作用,河床中長期形成的植物藻類菌類對河水凈化起著決定性作用,河流中的動物繁衍也需要保持河道原有生態。水利建設中的河床挖掘清理過于平整,一方面破壞了生態,同時也加劇了水的流速,反而成為垮堤因素。西苕溪梅溪荊灣段左岸整治未破壞原有河床,而是新筑一道堤壩,這一做法是得當的。
三、關于縣城的防洪排澇問題
城市防洪排澇工作是城市化建設的重要內容之一,也是城市居民正常工作及生活的保障。目前我縣縣城建成區面積約為14平方公里,按照2011年縣城建成區地下管網普查數據顯示,截止2011年5月,縣城建成區共有地下排水管網176.17公里(不計住宅小區內部管網),這些排水管網連接著南北排渠、黃墅排渠、天山塢排渠、穆王東路排渠、城東路排渠等排渠,最終將雨水排放至遞鋪港、銅山港、滸溪等河流。
縣城的澇害從總體上說不算太過嚴重,但近幾年也時有發生。2012年“海葵”臺風期間,縣城建成區發生了明顯的內澇積水現象,城區30余條道路,20個道路交叉口均存在不同程度的積水,天荒坪路以西迎賓大道沿線和祥和路沿線積水尤為嚴重,積水最深處達0.70米。2013年“菲特”臺風期間,城區內澇比之上年更加嚴重,城西區塊、城東南區塊出現了較為嚴重的內澇。
分析縣城內澇產生的原因,主要有四個方面:一是東南部開發建設的因素。開發過程中破壞了可以攔蓄緩沖洪水的植被,使洪水短期內徑流加劇,縣城排水管網和排渠的承載壓力增大。有的開發區塊還破壞了原有的排水系統,而新的排水系統又未建設到位,從而形成內澇。二是原有排水管網和排渠的防洪標準過低,無法承受越來越大的洪水匯集壓力。如,南北排渠為縣城區主要排水渠道,承擔著整個城西區塊(滸溪以東)的排水任務,南北排渠按設計要求渠道寬度應為10米,而實際建設渠道寬度僅為8米。三是南北排渠出口受阻。目前南北排渠出口位于滸溪,洪水時滸溪水位高于排渠出水口水位,形成頂托,影響南北排渠洪水下泄,造成城區內澇。四是城區排水管網淤積和管徑較小,影響泄洪。
針對以上存在的問題,縣城防洪排澇工作主要應采取以下措施:一是完善東南部山體來水的攔截設施和與排水管網的連接。鳳凰山區塊、龍山區塊、豐華五星區塊要沿山體設置截水溝,匯集雨水通過排渠排出,從而避免山體來水漫流至城市道路。2014年重點完成龍山區塊雨水搜集工程。二是疏通中部排水,緩解洪澇壓力。縣城以南區域雨水主要通過排渠途經城市排入西苕溪、遞鋪港、銅山港及滸溪。為緩解縣城中部洪澇壓力,必須疏通中部排水,防止中部漫水。南北排渠是實施分流工程還是實施拓寬工程要進一步研究,盡快拿出方案。要做好城市內部部分路段雨水管道的建設,并對老舊管道及管徑偏小的雨水管道進行改造。三是暢通下游出水。南北排渠過古鄣路段現仍為毛溝,排水斷面較小且出水易受西苕溪高水位影響。因此需盡快實施南北排渠出口經翡翠灣區塊入西苕溪與遞鋪溪交匯處的渠道出口工程。四是加強排水設施的管理及維護。每年汛期前對縣城建成區雨水管、雨水窨井、排水渠道進行疏通和清淤。2014年計劃疏通清淤雨水管及排渠100公里。汛期后對毀壞的排水設施及時進行修復。進一步加強排水窨井蓋的管理工作,為防止內澇積水期間井蓋缺失引發事故,重點積水路段應在窨井內安裝防墜網。
防洪排澇事關人民群眾生命和財產安全,事關經濟發展和社會安定,我們必須以高度的責任感、使命感下決心解決防洪排澇中存在的薄弱環節和突出問題,肯投入、辦大事、強基礎,防患于未然,為建設美麗、幸福、和諧安吉而努力奮斗!
范文五:
一、管理,分別是大自然物業、京興
物業和錢江物業,李家斗小區屬老舊小區開放式社區管理、鈕店灣新村屬農民新村開放式管理。
二、所轄小區的發展現狀
盡管近幾年來市區住宅小區物業管理發展迅速,但涉及到的各類投訴、舉報越來越多,小區居民不滿意,物業公司有意見,物業管理工作越來越難,表現在以下四個方面:
1、物業費用難收繳。物業收費難成為制約物業企業發展的頭號難題,參與座談、調查的物業公司普遍反映,現行物業管理條例明確的收
費標準偏低,小區居民自動繳費意識不強,調查的參與23家物管企業2010年物管費平均繳費率為62.43%。僅3家企業達到收支平衡或略有盈余。
2、小區物業難管理。由于物業費用收繳不足,物業公司只能降低服務標準,減少服務人員,更加引起小區業主的對立抵觸情緒,從而形成惡性循環。部分小區服務項目只能維持樓道打掃和小區治安等簡單的內容,小區綠化缺乏管護、公共設施年久失修。調查問卷統計,42%的居民認為小區服務質量一般,20%的認為較差。
3、小區環境難維持。總體來說新建小區物業管理較好,老小區、安置區環境差距較大。部分小區內扒翻種植、破綠毀綠、亂拉亂接、亂停亂靠、違章建設等行為屢見不鮮。
參與調查的市民對小區停車問題反映特別強烈,83%的認為小區汽車亂停亂放,33%的認為小區行路難。以蓮花5號區為例,一到傍晚小區道路車滿為患,公共場地擠占一空,不僅小區居民難以出行,而且已經發生過居民家中失火,消防車無法通行、及時施救的嚴重情況。
4、物業經營難陽光。大部分物業公司除物業費用外,還有門面出租、廣告經營等其他收入,但這些收入和公共支出情況不公開、不透明,小區居民無法進行有效地監督和查詢。有6%的被調查對象認為物業公司存在亂收費現象。
三、當前物業管理難的主要成因
1、物業公司缺乏監管。由于房地產業發展迅速,住宅小區數量越來越多,分布范圍越來越廣,但市房管局物業管理科室僅有兩三名工作
人員從事行業主管工作,難以對面廣量大的物業公司進行有效的監督和管理。由于我市尚未制定《物業管理辦法》,街道、社區以及其他有關職能部門的物業管理監管職責還不明確,絕大部分小區沒有成立業主委員會,多層次的物業管理監管體系嚴重缺失。
2、物業收費缺乏手段。老小區執行的物管費政府指導價標準是2000年制定的,10多年來,勞動用工成本和物價指數翻了若干倍,但物管費標準一直未作較大調整。最低標準只有0.4元/㎡/月,以100㎡住宅為例,全年物管費僅480元。即便如此,物管費用仍然難以收全,由于多種原因業主往往拒絕繳納物業費用。
物業公司沒有任何強制手段,也不能夠采取斷水斷電等粗暴辦法。部分物業公司迫不得已到法院起訴,但是耗時長、費用高、執行難,即使贏了官司但卻輸了人情。
3、開發企業缺乏責任。由于房屋漏水、滲水等房屋質量問題開發商一直未能與業主達成協商,最后導致許多業主以拒交物業費的方式來表示不滿。如大自然城市花園小區,
4、小區業主缺乏素質。
隨著城市化進程不斷加快,越來越多的農民轉為市民,但是自身素質還未能夠得到提高。小區內破綠毀綠、違法搭建、亂停亂放的行為屢禁不止。物業管理公司沒有行政執法權、處罰權,只能通過宣傳說服等思想工作進行勸導。
5、職能部門工作缺位。住宅區中的私挖地下室、違章搭建、破門開窗、車輛亂停、馬路市場、噪音油煙、養狗問題等等,不論是按照《國務院物業管理條例》的規定,還是從實際出發,都應該由相關職能部門處理。但實際工作中,不少職能部門對住宅區中發生的問題處理不及時,
甚至推諉扯皮,敷衍塞責。
四、破解住宅小區物管難的思考與對策
分析市區物管難的現狀、成因及其影響,學習借鑒先進地區比較成功的做法和經驗,現提出如下建議。
(一)迅速制定出臺物業管理辦法,加強物業行業監督管理
針對當前物業管理工作中存在的問題,由市房管、法制部門抓緊制定出臺符合我市實際的《物業管理辦法》,進一步明確開發商前期物業管理職責、業主委員會工作職責、物業收費標準、相關法律責任等等,確保物業管理工作有法可依。
學習借鑒武漢市做法,在《物業管理辦法》中進一步明確各相關職能部門的工作職責,以及違章建設、亂停亂放、破墻開店等違法違規行為的處罰辦法。
進一步強化市房管局物業監管力量,適當增加人員和經費,確保能夠有效地開展好工作。督促加快建立專門的管理機構,暢通群眾申請使用渠道,不斷提高資金使用實效。
(二)加強建筑質量與規劃監管,把好前期物業管理交接關
規劃、建設等部門應加強對開發商公共配套設施建設的督促與檢查,確保嚴格按規劃執行,各項配套齊全。尤其是要確保停車位建設到位,留足小區停車空間,從根本上解決好小區停車難題。做好前期開發商與物業的交接監督關,防止因交接不清而出現開發商與物業公司互相推諉、侵害業主合法權益的情況發生。
打破“誰開發誰管理”的壟斷經營模式,讓業主與物業公司在市場中進行雙向選擇,把物業管理提前介入作為核發商品房預售許可證的前置條件,切實把好對前期開發商選聘物業公司的入門關,加強對前期物業服務協議和物業服務合同的審核,讓業主在購買物業時就了解物業管理的具體事項,包括服務內容、服務質量、收費標準及業主入住公約等有關規定,以維護業主的合法權益。
(三)完善物業管理收費制度,切實解決物業收費難題
結合我市實際,制定出臺物業管理收費實施細則,市物價部門要進一步提高現行收費標準,確定上下浮動幅度,由業主委員會和物業企業根據服務質量協商議定,報價格部門備案。
①加快建立并大力推進“分等定級、質價相符”的物業管理收費制度,加強對物業收費的監督檢查,督促物業企業在其服務區域內的顯著位置或收費地點,公示服務內容、服務標準、計費方式,減少亂收費現象的發生。
②針對物業收費難的問題,建議推行刷卡收費方式,新建小區統一設置門禁系統,必須刷卡方可進入。業主只有自動繳納物業管理費用后,才可憑IC卡可進出小區、乘坐電梯。這樣既能將閑雜人員阻止在小區之外,又能夠確保收足物業管理費用。對老舊小區惡意拖欠物業費用的住戶,可以借鑒新加坡的做法,建立業主不交費限制過戶制度,納入銀行個人征信系統。
③針對物業糾紛的多發、突發、標的小、處理急等特性,建議參照勞動仲裁模式設立訴前物業糾紛仲裁機制,在各市(區)設立物業糾紛仲裁庭,采取快速靈活的調查和現場勘查等方式固定證據,快速裁決,及時解決糾紛。
范文六:
7月12日,縣政協經科委專委會成員和農林水組委員,在縣政協主席魯玉魁,黨組書記、副主席郭良軍,副主席陶忠民、范相鵬,黨組副書記宋廣民的帶領下,對我縣城區防汛工作進行視察,并指出城區防汛中存在的實質性問題,針對存在問題,農林水組開展調研,現將調研情況報告如下:
一、長垣縣城區防汛基本情況
長垣縣城東距黃河10km,是全省重點設防城市之一。目前長垣城區建成區面積已經達到了38.79平方公里,總人口近30.25萬人,從長垣城區地形來說,我縣城區防汛主要包括老城區防汛、新城區防汛和抵御大雨期間來自東、南、西三面流經城區的客水。我縣城區防汛一個主要特點就是城區積水基本上均需要強制提排外泄,電力、抽排水機械設備的對積水外排速度影響較大。
就老城區來說,老城區總面積約3平方公里,汛期雨水主要通過城市路網管道先匯集到現存的4個坑塘,后經坑塘泵站機械提排才能外泄流入城外東、西護城河,坑塘通過臨時蓄水對老城區防汛起到緩沖和調蓄作用,坑塘蓄水能力的大小以及泵站設施的提排能力對老城區防汛安全至關重要。
新城區區域主要指桂陵大道以西的區域,新城區地勢平坦。新城區汛期積水流向可以大致分為四個區域:
一是桂陵大道至興華路之間區域,汛期積水主要通過道路排水設施收集雨水后,最終通過向陽路主排水管溝進入新城泵站,然后通過自流(降雨較少時)或強制提排(超標準降雨時)向北流入文明西支;
二是興華路以西至德鄰大道之間區域,汛期積水主要根據地勢通過地表徑流和道路排水管溝流入耿村溝后通過自流(降雨較少時)或強制提排(超標準降雨時)向北流入文明西支;
三是德鄰大道至留暉大道之間區域,汛期積水主要通過紅山廟溝等直接流入文明西支。
四是留暉大道(西二環路)以西區域,汛期積水主要是就近排入文明支渠。
因此,新城區道路的排水速度和新城泵站的提排能力以及下游河道的下泄能力對新城區積水的滯留時間和防汛的影響較大。
另外,我縣特殊的地形地貌,東、西、南三面以0.16‰-0.25‰的坡度向縣城傾斜,來自孟崗、魏莊、南蒲、常村以及近來引水入城新開挖的溝渠等外來客水也要通過縣城區耿村溝、山東干渠、東、西護城河等流向城區北部(唐滿溝和丁欒溝),這些外來客水給我縣的城區防汛工作也帶來了更多的壓力。
長垣城區防汛工作任務是:既要防備黃河及城區外其他內河客水進城對城區造成的防汛工作壓力,又要解決城區相對集中的降水對城市正常生產、生活秩序的影響,盡最大可能減少極端天氣給人們生命財產安全造成的損失。在標準內降雨時,切實保障城區經濟建設工作的順利進行,在遇超標準降雨時盡最大能力減少洪澇損失。
二、城區防汛存在的主要問題
1、城區排水規劃起點低,設計大部分為防十年一遇暴雨標準,標準低,不能應對短時降雨超過200毫米的情況。排水管道配套不盡合理,一是老城區下水管道配套率低,管網鋪設不完善,大部分區域仍是雨污水合流,下水道出水口少且不暢通,排水距離長、管線縱坡小,導致主次干道部分排水管道年年清淤年年淤積,目前部分道路排水管線淤積量已達35-60%。二是新城區道路上的多條管線及井位出現了溢水及污水下瀉緩慢現象、大部分主要路段及檢查井堵塞嚴重。三是大部分雨水井篦由于環衛工人隨意清掃垃圾雜物等原因導致堵塞嚴重,影響雨水下泄。
2、城區東區(龍逄大道以東西至東內環的區域)中醫院、信用路、工業路附近汛期嚴重積水。中醫院附近積水主要是長城大道入護城河收水距離長,管網縱坡小,流速緩慢,導致路面積水得不到外排造成的;信用路積水主要原因是道路建成時間早,原來向北是一條河流,可以直接排入,現在需要通過東關街排入長孟溝,排水距離加長,地勢本身也低洼;工業路積水原因是工業路排水管網在老城根開發時原有道路排水管網過水斷面小,老城根以南積水要通過向南到衛華大道流入喬堤溝。
3、園區(城區山海大道以南的起重工業園區)的巨人大道玫瑰苑前、華豫大道、緯四路、緯七路、緯八路等區域汛期積水。積水的原因是由于園區道路排水管網與周邊河道高差小,導致暴雨時道路積水無法及時排入河道造成的。
4、新城區博愛路與匡城路路口到衛華企業附近汛期積水嚴重。積水的原因是該區域內的水主要是排向耿村溝,而耿村溝過水斷面小,河流縱坡小,水流慢。
5、老城區四個坑塘周邊占壓埋坑塘現象嚴重,坑塘蓄水能力大減,再加上坑塘入水口垃圾堵塞嚴重,影響道路積水向坑塘排放。
6、城區泵站。城區面積逐年增加,近年來,縣政府先后投資建成了蒲東雨水泵站、耿村溝泵站等,并對新城泵站進行了擴容,城區積水提排能力明顯提升,但是與我縣日益擴展的城區面積以及迅速排澇的要求相比仍有差距,現還需進一步的對提水泵站的機械設施的配備與改造。
7、城區污水管網埋深大,汛期一旦有群眾擅自打開污水檢查井蓋,就容易發生因墜入污水管網導致的人身傷亡事件。
8、防汛經費較少,缺乏防汛專用車輛,在極端天氣情況下,防汛人員往往因不能及時到達防汛一線而失去最佳防汛戰機。
9、氣象預報水平與實際需要有差距,預報不準確,導致了群眾和管理部門應對無準備。
10、災害發生后信息傳遞不及時,一是由于強降雨造成的停水、停電,二是由于政府權威消息不能及時傳遞到群眾,部分群眾產生恐慌心里。
11、各個小區無應對強降雨預案,面對降雨導致的小區內地下停車場、倉庫、低洼地帶的大面積積水,物業束手無策,反應遲緩。
12、供電搶修不能及時完成,導致多個區域長時間的停水、停電。
三、意見和建議
1、各相關單位、鄉鎮街道辦事處進一步就情況完善防汛應急搶險預案,細化到人,特別是電力和通訊部門要確保對防汛重要設施、防汛指揮機關的供電保證,確保汛期防汛指揮命令專遞通暢。房產部門牽頭要求各物業公司建立小區防汛預案,儲備相應的提排設施。
2、各相關單位必須成立一定數量的搶險應急隊伍,明確到人,并儲備相應的防汛物資和機械。
3、對重要的防汛泵站要配備雙回路供電電源,提高該泵站的供電可靠性,并儲備發電機組作為備用電源,保證在停電情況下泵站的供電問題。
4、汛期前必須完成對泵站設備的檢修試車,保證在汛期可以隨時投入使用。每個泵站保證一臺正常使用,一臺小泵備用,并在倉庫儲存多臺水泵,可以為萬一泵站設備全部損壞的情況下提供臨時提排,為搶修爭取時間。
5、組建儲備專門的防汛應急指揮車輛,配備有相應的通訊、照明、擴音設備等,以備在極端情況下領導可以第一時間的防汛指揮、汛情的及時傳達等,強化災情時與群眾的信息交換和聯絡,穩定群眾情緒。
6、加強對城區天氣的檢測,及時提供可靠準確的天氣變化信息,為防汛搶險提供可靠的天氣資料。
7、加大對防汛工程的投入,完善排水防澇設施,提高汛期設施的提排能力。
8、要為坑塘建立檔案,定期清理,保證坑塘不縮小不被擠占。
9、增加地面蓄水能力,能用透水磚的就不要用水泥壓實。
范文七:
一、調研的原因及目的
百年大計,以人為本。企業的發展說到底是人的發展。企業競爭歸根到底也是人才的競爭。當代社會,面對日新月異的發展和進步,學習速度和培訓速度也是提升人才速度的重要參數。培訓則常常是提供信息、知識及相關技能的重要途徑,有時甚至是唯一途徑。在當今市場上,立于不敗之地的企業必定是那些能夠使其員工充分發揮自己全部潛能的企業。這意味著,企業員工必須接受培訓作為繼續學習的一種手段,員工培訓在幫助公司迎接競爭性挑戰的過程中扮演著重要的角色。員工培訓可以有效地幫助公司創造價值或贏得競爭優勢,重視員工培訓工作的公司會比他們的競爭對手表現出更好的經營業績,更有信心迎接競爭性挑戰。培訓不僅通過員工自覺性、積極性、創造性的提高而增加企業產出的效率和價值使企業受益,而且增強員工本人的素質和能力,使員工受益。故有人說,培訓是企業送給員工的最佳禮物。培訓是管理的前提、培訓是管理的手段。培訓不僅為管理創造了條件,其本身就是一種管理的手段,即培訓通過滿足員工高層次的精神文化需求來激發員工的干勁和熱情。企業同時應把培訓作為管理的機會和途徑,以及完成任務的方法和手段,圍繞企業的任務和目標來實施培訓,并通過培訓溝通上下級的聯系,掌握工作進展狀況,達成相互理解與支持,共同不斷提高工作績效。
為了充分了解公司員工思想現狀,了解公司對員工培訓要求和規劃,建了解統化、結構化的公司內部培訓體系。本人在**制藥有限公司范圍內采取問卷的方式進行了一次培訓需求調研,共發出問卷36份,回收問卷35份,其中有效問卷34份,中層管理人員問卷4份,主管級及員工級30份,現簡要對問卷結果加以統計與分析。
二、調研時間、地點、方法
1、調研時間:20XX.08.
2、調研地點:**制藥有限公司
3、調研方法:采取問卷式調研
三、調研內容及分析
**制藥有限公司是一家以生產抗腫瘤藥物為主的制劑生產廠家,藥品的生產質量和管理直接關系到人民用藥的安全問題,對于加強職工的質量意識的顯得尤為重要,因此加強員工的培訓工作十分必要。
(一)公司發展理念與文化
1、企業發展方向較為明晰。根據調研資料顯示,約有95%左右的員工認為,自己對本公司的發展戰略表示了解或十分了解,這主要是與公司目前的業務重點和工作目標有關,但剩余的5%左右員工表示了困惑,2、現行職能職責、業務流程與實際工作銜接較好。依據調研結果,80%員工認為目前的崗位職能配置、工作業務流程有效,而認為其在實際中有指導性、參考性作用的僅占35%左右。
(二)人才管理與技能
1、在人才使用上,中高層管理者獲得了較高的支持率。部門負責人作為**制藥有限公司的中堅力量,肩負著不斷創新、發展企業的重任,從統計數字發現,在工作任務分安排方面,80%左右的員工認為,中高層管理人員做到了用人所長,但仍有20%人員認為存在不公平現象。
2、部門內部溝通基本順暢,但部門間急需加強。多數員工普遍反映,在實際工作中,上級對其的工作支持力度較強,并就工作內容進行溝通,但從后續問題的調研顯示,部門內溝通并沒有達到預期要求;也有一部分員工反映,部門間的工作銜接并不十分理想,很多時候只是員工自己溝通和聯系,而部門負責人溝通比例也僅占55%。對于部門內部的員工間溝通,調研者則在三個方面表現較為均衡:自己協調、詢問同事、求助領導。
3、中級管理人員急需提升的方面。根據調研數據顯示,多數員工認為,在以后的工作中,中級管理人員需在以下幾個方面提升個人素質,依次為:責任心、上下級溝通、領導藝術、團隊文化、公平性、業務能力、思想意識、員工激勵、成就動機。而據中級管理人員的調研顯示,則依次為:責任心、上下級溝通、團隊文化、領導藝術、公平性、業務能力,思想意識、員工激勵、成就動機。
(三)團隊精神狀況和素質
1、除少數員工外,團隊士氣良好。在實際調研中,28%的員工認為我們團隊的精神非常高昂,60%認為我們團隊是一個充滿關愛、團結一致的集體,但12%的員工認為團隊現處在低迷的時期。針對團隊的特定成員進行調研時發現,約有35%員工反映某些員工沒有與整個團隊融合起來,表現出例外或特例的行為。
2、個人利益與個人績效沒有緊密結合。團隊是由個人構成的,個人業績是團隊業績的基礎,只有實現個人利益與個人績效息息相關,才能調動員工的積極性和責任感,而據相關數據顯示,**制藥有限公司仍需要在此方面繼續努力。
3、團隊的素質能滿足工作要求,但總體提升緩慢。據統計資料顯示,60%員工認為公司團隊的素質與優秀企業相比,總體水平不差上下,25%認為略差,15%認為較差。在員工與團隊合作的信心方面,30%員工認為團隊正向有利方向發展,35%認為沒有變化,20%保持觀望狀態。在團隊素質的提升方面,40%員工非常認同我們的團隊正在進步,35%基本認同這一事實,20%表示沉默,5%表示不認同。
(四)員工個人專業知識與技能的發揮
員工專業技能的自我評價。員工普遍認為,在實際工作中自身的專業技能比較滿意,這一比例高達80%,僅有15%左右的員工認為自己的技能相當完備,與此同時,5%員工對自身知識與技能表示了不滿,希望在以后的工作中逐步提升。但在專業技能轉化方面,這一比例有所下降,75%員工認為自身的技能基本發揮,25%員工認為沒有完全發揮,可見專業素質在向業績轉化上并不十分理想,員工的潛能和能力有待于進一步開發。
四、今后的對策與建議
根據目前公司的培訓現狀,為了讓公司的培訓更有效,應從以下幾個方面來完善培訓體系:
1、強化員工責任心的培養。針對本公司的工作情況和工作特性,對員工加強質量意識的培養,使員工充分意識到缺乏責任心所造成的嚴重后果及給公司發展帶來的不良影響。從而保證生產有序地進行。
2、加強員工之間相互溝通。不定期的和公司員工進行交流,使員工的意見能夠及時反饋,發現的問題能夠及時解決。便于部門之間以及領導和員工之間的的相互了解和協調。
3、調整人員配置、促進員工技能發揮。針對每個員工的特點對其崗位進行調整和安排,使其能夠充分發揮個人特長,避免人才浪費。
4、加強團隊融合提高團隊素質。多進行一些團對活動和考核,以便加強團隊合作,從整體上提高整體素質。
居強員工培訓激發員工的創新能力,改變員工的平庸工作行為,盡可能降低管理成本,克服不可測性,保證質量低劣的員工無法進入,有效降低優秀員工的流失率。在今后的工作中不斷對各類員工進行不同目的的分類培訓,以滿足不同員工的不同需求。加強員工培訓,在良好的人際關系,相互配合的工作環境下,在公平公正的基礎上,可以更好的激發員工工作的熱情和斗志,全身心的投入到工作中去,使他們的主動性、創造性將自然地傾瀉出來,自覺與管理者一道,把工作做得盡可能好,不僅讓員工覺得實現了自己的人生理想,同時對企業有了滿足感和歸屬感。也使企業和員工得到共同的發展,真正實現企業和員工的雙贏。
范文八:
村級治理涉及社會治安、村莊建設、生態保護、經濟文化建設等多個方面,是社會管理的重要構成之一。此次利用春節回家過年的機會,我對家鄉治理的情況,進行實地調研,現報告如下:
一、村級治理的新氣象與新問題
這次回家過年發現,村委會的工作有了新起色、新面貌,可概稱為“村級治理新氣象”,但也有一些深層次的問題仍待解決。
一是村里面通了硬化水泥路,但部分破損。村里那條晴天一身灰、雨天一身泥的土路終于完成了它的歷史使命,一條寬闊敞亮的水泥路蜿蜒在村莊中。自從修了水泥路,人們出行方便了,貨物運輸也容易了。另外,村里有些年輕人買了車,搞短距離載人載物運輸等。但是通村外面的路才修好兩年多,已有一些路段出現嚴重破損了。
二是農村小學教學環境變好,但學習熱情下降。這次,春節抽空回到二十年前自己就讀的小學校園,發現變化很大,修了新圍墻,蓋了新校舍,換了新桌椅,圖書、文體器材、教學儀器等也都有相應的配套。但是越來越好的教學環境并沒有激發起孩子們學習熱情,目前初中沒畢業就輟學在家的學生特別多,讀書無用論在農村抬頭。
三是環境衛生有待提高。村里環境衛生有了一定改善。但是,村里面的兩個“內湖”,多年來由村委會發包出去,承包者一直向水中傾注畜糞、化肥等,污染的內湖呈深綠、墨綠色,與清澈一片的“外湖”迥然有別。村民多次反映承包者“拖來一車車化肥投入水中”,“豬糞更是幾十車上百車倒進去”,加重水體污染。
二、村民對治理贊賞與觀望兼而有之
一是打工返鄉者對村級治理贊賞多。務工人員在外不但學了一些經營經驗、工藝技術,還增長一定見識,他們對本地搞村級治理報以贊許:“政府這樣管事,這里就有希望。”
二是村里的部分農民或漁民“關心”而不“上心”。有的村民說:“我們在村里靠種田捕魚過日子,自然關心村級治理,但還不曉得最后要怎么搞,也就上心不了。”
三、“村官”做事做人左右為難
村支部書記游四強說:“現在工作很難做,實事很難辦,沒錢什么都辦不起來”。由于集體湖泊已經被承包,村委會已無集體經濟及其收入的支撐。每名村干部的津貼不到5000元/年,村干部訴苦:“現在出去打工至少每年賺兩萬塊錢,做村干部卻賺不到面包車加油費”。
不過,只要村里條件還過得去,沒有較大經濟風險,就有人爭當村干部。當上干部可以親自參與村委會事務,有“面子”,出村外搞經營也提高了信任度。但最后無論誰當選,仍將在鄉鎮和村民之間左右為難。擁有大家族背景的人當了村干部,自然要維護大家族利益,弱勢的小姓農戶就有意見。鄉鎮方面滿意的人當選后又會擔心下輪換屆選舉刷下來,遇難題不敢上,更不敢得罪人。村干部左右為難,其結局就是鄉鎮黨政與村民皆不滿意。
四、思考與分析
一是普通村民對此村治“新氣象”反應有二。回鄉創業者予以贊許,鄉村社區生活有序化固然有益于當地市場健康成長。在村里居家過日子的農民或漁民予以觀望,他們既想獲得撥款或優惠貸款等好處,又怕自己利益受損。兩種態度都是村民們利益意識的反映,觸及村治的民生基礎。
二是村委會這一級實為鄉村社會官民界面的中間介質。除個別人系暫時下派的鄉鎮干部或組織部門近年選派的大學畢業生外,絕大多數村干部來自村民。普通村民沒把村干部當做真正意義上的“官”,言其“和我們一樣都是農民”。村干部們也明白自己不是拿固定工資的“官”,所以做起事來往往畏首畏尾。
三是內湖富營養化養殖。此類養殖、種植方式是在既往特定歷史條件下形成的,已有較長時間,現在觸動這個問題,肯定會影響承包者利潤和村集體收入,想必阻力不小。
“鄉村治理困境”最大的弊端,莫過于農民人散、心散。村治“新氣象”于此凸顯其意義,是在當今歷史條件下將農民重新組織起來的有益試水。組織起來的農民才是自己家鄉的最好衛士。歸根結底,要搞好湖區監管,最終要靠環湖休養生息的千百萬農民。
范文九:
隨著全國上下快速推進的城鎮化進程,房地產行業也隨之蓬勃向前發展。據建設部和財政部的規定,商品住宅的業主、非住宅的業主按照所擁有物業的建筑面積交存住宅專項維修資金,每平方米建筑面積交存首期住宅專項維修資金的數額為當地住宅建筑安裝工程每平方米造價的5%至8%,業主大會成立前,商品住宅業主、非住宅業主交存的住宅專項維修資金,由物業所在地直轄市、市、縣人民政府建設(房地產)主管部門代管,這樣一來,也就產生了數額巨大的由財政統一管理的住房維修專項資金。而如何管理、使用好財政住房維修專項資金,使其不斷增值并進行良性流通,是擺在我們相關職能部門的一道新的課題。
一、住房維修專項資金的定義、用途
住房維修專項資金是指專項用于住宅共用部位、共用設施設備保修期滿后的維修和更新、改造的資金。按照法律規定,住宅共用部分是指法定或房屋房屋買賣合同約定的由住宅業主或者住宅業主及有關非住宅業主共有的附屬設施設備,一般包括電梯、天線、照明、消防設施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經營性車場車庫、公益性文體設施和共用設施設備使用的房屋等。住房專項資金的管理和使用直接關系到廣大購房群眾的共同利益,必須引起我們的高度重視。
二、我市住房維修專項資金管理、使用的現狀
目前,我市嚴格按照建設部和財政部頒布的《住房維修專項資金》管理辦法的要求,嚴格按標準執行了住房維修專項資金的繳存,截至本月中旬,全市繳存住房維修專項資金的共有人戶,總金額共計億元。據調查得知,當前,我國住宅小區中成立了業主委員會的寥寥無幾。因此,這樣一來,買受人即房屋業主所繳存的維修資金就演變成為了由相應的行政主管部門的管理的存在銀行專戶的資金了,并且幾乎都呈休眠狀態,沒有發揮出其應有的作用。
三、住房維修專項資金管理、使用中存在的問題
由于大多數住房都沒有達到需要維修的程度,因此數額巨大的維修專項資金目前都存在了主管部門開設的活期銀行賬戶中,沒有被盤活,加之受物價上漲等因素的影響,巨額的資金沒有發揮其應有的作用,也沒有被投資到有效的領域中,導致其實際價值沒有得到有效的提升。如果長此以往,不采取有效的措施改變這種情形,不僅會浪費大量管理方面的人力物力,而且將會使其價值隨著通貨膨脹大大貶值,最終將極大的影響到廣大購房群眾的切身利益,從而對政府的公信力造成嚴重的負責影響。
四、關于盤活住房維修專項資金的對策與建議
因為住房維修專項資金涉及到千家萬戶,稍有不慎將會帶來影響和諧穩定社會大局的不利后果,因此,在盤活住房維修專項資金上必須堅持以下幾個原則:一是合法性原則。也就是說盤活財政管理的住房維修資金的方法和措施必須符合國家法律法規和相關路線方針政策這一前提,否則一切都是空談。二是穩妥性原則。即是指盤活住房維修專項資金必須要能有效的規避風險,不能投入到高風險的行業和領域,必須堅決杜絕可能產生資金流失風險的投資行為。三是分散性原則。即是指利用住房維修專項資金進行投資的時候必須注意要將資金根據實際情形進行劃分,要在保證不影響其發揮其使命的前提下采取多種形式進行有效的投資,要注意避免孤注一擲地將資金全部投向某一個行業和領域的情形發生。
在具體的方法和措施上,建議從以下途徑著手:
1、將現有的資金劃分為三個部分,三分之一用于繼續保持現有的儲蓄理財狀況,三分之一用于銀行業的其他金融理財產品,剩余的三分之一用于其他相對穩妥的投資方式。
2、在儲蓄理財方式上可將以往的全部用于活期儲蓄方式轉變為不約定存期、一次性存入、可多次支取,支取時需提前通知銀行、約定支取日期和金額方能支取的通知存款以及中短期定期存款。在實際操作中視實施時的具體情況決定一天通知存款和七天通知存款及中短期定期存款的金額和比例,以確保這部分資金最大限度的獲取收益為前提,有效的促進這部分資金的保值和增值。
3、在采取銀行行投資理財產品時,建議主要用于購買貨幣市場基金和純債券型基金,并且注意審慎劃分購買兩種基金的比例和金額,并委派專門人員進行隨時跟進,確保在收益最大化時能夠及時拋售并提前確定下一輪購買方案并付諸實施。
4、繼續實施好委托貸款。在實施委托貸款上要注意其金額不宜超過總金額的三分之一,同時注意在選擇和確定委托貸款對象時把好關,密切關注貸款對象的經營狀況和所貸款項的使用情況和資金流向,扎實做好貸款擔保工作,最大限度的規避專項資金的放貸風險。
總之,財政住房維修專項資金的盤活是一項責任重大,意義深遠的事關廣大購房群眾切身利益的重要工作。作為負責管理這筆數目龐大資金的職能部門,只要我們懷著高度的責任感和使命感,不斷積累成功的經驗和方法,不斷探索新的保值增值方法,不斷開拓新的更有利的投資渠道,就一定能夠做好財政住房維修專項資金的管理工作,有效的盤活這一筆數額巨大的資金,從而為實現其應有的作用奠定堅實的基礎。
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