按照縣政府關(guān)于開(kāi)展應(yīng)急物資儲(chǔ)備調(diào)查研究的總體安排，為全面掌握我縣動(dòng)植物疫病防治、農(nóng)作物種子、農(nóng)業(yè)保溫物資等應(yīng)急物資儲(chǔ)備的工作現(xiàn)狀，推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作上水平、上臺(tái)階，近期就我縣動(dòng)植物疫病防治、農(nóng)作物種子、農(nóng)業(yè)保溫物資等應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作情況進(jìn)行了一次全面摸底調(diào)研。

　　一、應(yīng)急物資儲(chǔ)備基本情況

　　縣農(nóng)業(yè)局在農(nóng)業(yè)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備上，按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的要求，及時(shí)做好相關(guān)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備，儲(chǔ)備情況如下：

　　(一)農(nóng)作物疫病防治應(yīng)急物資儲(chǔ)備。農(nóng)作物病蟲(chóng)害防控機(jī)動(dòng)噴霧器20臺(tái)、防護(hù)服60套，殘龍5%高效氯氟氰菊脂10件(每件40瓶)、戊唑醇4000包;

　　(二)動(dòng)物疫病防控應(yīng)急物資儲(chǔ)備。一次性防護(hù)服50套、一次性防護(hù)口罩100只、防毒面具20個(gè)、一次性防護(hù)手套100雙、耐酸乳膠手套50雙、長(zhǎng)筒膠靴20雙、應(yīng)急燈5只、碘制劑消毒藥25公斤、醛制劑消毒藥40公斤、火焰噴射消毒機(jī)1臺(tái)。

　　(三)農(nóng)作物種子應(yīng)急物資儲(chǔ)備。因縣級(jí)種子經(jīng)營(yíng)屬于委托經(jīng)營(yíng)，沒(méi)有相應(yīng)的儲(chǔ)備能力，一般由省市級(jí)調(diào)撥和委托民營(yíng)種子經(jīng)營(yíng)企業(yè)儲(chǔ)備。

　　(四)農(nóng)業(yè)保溫物資應(yīng)急物資儲(chǔ)備。保溫爐20臺(tái)，其它保溫物資一般由企業(yè)自主儲(chǔ)備。

　　二、主要做法

　　(一)健全組織機(jī)構(gòu)。我局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管安全局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，局屬單位負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)工作小組，明確了專人負(fù)責(zé)應(yīng)急管理日常工作，專門(mén)負(fù)責(zé)處理各類重大突發(fā)應(yīng)急事件的組織協(xié)調(diào)工作。

　　(二)完善應(yīng)急機(jī)制。按照《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》等要求，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備工作，我局編制了《白河縣突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)重大疫病預(yù)案，落實(shí)了縣級(jí)儲(chǔ)備突發(fā)一個(gè)疫點(diǎn)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，做到應(yīng)急物資品種齊全、數(shù)量充足，保證質(zhì)量、供應(yīng)及時(shí)。發(fā)現(xiàn)疑似重大動(dòng)物疫情，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按照“早、快、嚴(yán)、小”的原則，采取撲滅措施，防止疫情擴(kuò)散蔓延。嚴(yán)格執(zhí)行疫情報(bào)告和疫情舉報(bào)核查制度，及時(shí)上報(bào)疫情。確保在發(fā)生重大動(dòng)物疫情時(shí)，能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地進(jìn)行應(yīng)急處置，最大限度地減輕疫情危害和損失，使我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，保障人民群眾身體健康。

　　(三)應(yīng)急物資儲(chǔ)備方式。植物疫病防治依托農(nóng)作物重大疫病防治隊(duì)，儲(chǔ)備物資在縣農(nóng)技中心，動(dòng)物疫病防治每年縣畜牧中心配備疫苗，鎮(zhèn)建立了儲(chǔ)備點(diǎn)。農(nóng)作物種子應(yīng)急建立在省、市，縣級(jí)主要是依托省市級(jí)和縣級(jí)民營(yíng)種子企業(yè);農(nóng)業(yè)保溫物資主要是保溫爐，其它以企業(yè)儲(chǔ)備為主。

　　三、存在問(wèn)題

　　近年來(lái)，我縣的動(dòng)植物疫病防治、農(nóng)作物種子、農(nóng)業(yè)保溫物資等應(yīng)急物資儲(chǔ)備的工作在縣委、縣政府的高度重視下，通過(guò)努力，取得了一定成績(jī)，但與新形勢(shì)下應(yīng)急管理工作的新要求相比還存在一定的差距，還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，各方面的工作還有待于進(jìn)一步提高，主要存在以下幾方面問(wèn)題。

　　(一)物資儲(chǔ)備不足。由于我縣農(nóng)業(yè)動(dòng)植物疫病發(fā)生較少，并且不是重大疫病的主發(fā)區(qū)，儲(chǔ)備應(yīng)急物資數(shù)量和品種較少。

　　(二)應(yīng)急演練經(jīng)驗(yàn)不足。雖然制訂了應(yīng)急預(yù)案，大多數(shù)沒(méi)有進(jìn)行過(guò)演練，專業(yè)人員缺乏相應(yīng)工作經(jīng)驗(yàn)，預(yù)案的系統(tǒng)性、針對(duì)性和可操作性，有待在實(shí)踐中進(jìn)一步檢驗(yàn)。

　　(三)應(yīng)急管理專業(yè)人才缺乏。我縣在農(nóng)業(yè)應(yīng)急管理專業(yè)技能培訓(xùn)方面力度不夠，應(yīng)急管理專業(yè)人才缺乏，應(yīng)急隊(duì)伍在預(yù)防和處置各類突發(fā)事件方面的能力有待提高。

　　四、幾點(diǎn)建議

　　(一)加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)預(yù)測(cè)預(yù)警平臺(tái)建設(shè)，充分應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，全面推動(dòng)基層應(yīng)急預(yù)警體系建設(shè)。

　　(二)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)區(qū)域、農(nóng)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)大戶的監(jiān)管，加大本地產(chǎn)品檢疫力度，防患于未然，切實(shí)杜絕農(nóng)業(yè)重大事故的發(fā)生。

　　(三)加強(qiáng)應(yīng)急演練培訓(xùn)。從事應(yīng)急管理工作的人員均是兼職，對(duì)應(yīng)急管理工作缺乏系統(tǒng)的理性認(rèn)識(shí)，建議采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的方式，加強(qiáng)考察培訓(xùn)，努力提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力，打造一支高素質(zhì)的應(yīng)急管理隊(duì)伍。

　　(四)加大應(yīng)急資金投入。加大投入，增加物資存儲(chǔ)，為處置突發(fā)公共事件提供強(qiáng)有力的財(cái)力物力保障。