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中國制造2025主要內容是什么
《政府的工作報告》提出,要實施“中國制造2025”,那么中國制造2025的主要內容是什么呢?以下是小編幫大家整理的中國制造2025主要內容是什么,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友!
一、國務院常務會議部署
通過梳理發現,過去這一年, 6次國務院常務會議提及“中國制造2025”,其中3次作出重要部署。
2016年5月4日:“互聯網+”是對“中國制造2025”的重要支撐,要推動制造業與互聯網的融合發展。會議部署推動制造業與互聯網深度融合 加快“中國制造”轉型升級。
2016年4月6日:“中國制造2025”,不能只搞裝備制造業,而要用消費者的選擇,倒逼工業消費品提質和 中國制造 的升級。會議決定實施《裝備制造業標準化和質量提升規劃》,引領中國制造升級。
2016年1月27日:“中國制造2025”突破的重點,主要應放在與“互聯網+”的融合發展上,加快推動中國工業的“浴火重生”。會議決定決定推動《中國制造2025》與“互聯網+”融合發展。
2015年11月18日:聚焦《中國制造2025》重點領域,發揮企業主體作用,按照有保有壓的原則,以市場為導向,以提高質量效益為目標,啟動實施一批重大技改升級工程。
2015年10月14日:互聯網+雙創+中國制造2025,彼此結合起來進行工業創新,將會催生一場新工業革命 。
2015年9月16日:積極發展眾創、眾包、眾扶、眾籌等新模式,促進生產與需求對接、傳統產業與新興產業融合,有效匯聚資源推進分享經濟成長,助推“中國制造2025”,形成創新驅動發展新格局。
二、1+X方案落地
2015年上半年,國務院提出完善《中國制造2025》規劃的“1+X”方案,所謂“1”就是規劃本身,X即為相關配套規劃。
2016年1月27日,國務院常務會議決定抓緊發布智能制造、綠色制造、質量品牌提升等11個配套實施指南、行動計劃或專項規劃。截止到目前,5項方案已經出臺,后續將有更多的配套方案發布。
2016年3月31日,工業和信息化部發布《智能制造試點示范2016專項行動實施方案》。
2016年4月12日,工業和信息化部發布《工業強基2016專項行動實施方案》。
2016年4月19日,國務院辦公廳發布《貫徹實施質量發展綱要2016年行動計劃》。
2016年4月18日,工業和信息化部發布《綠色制造2016專項行動實施方案》。
2016年4月27日,工業和信息化部、發展改革委、財政部發布《機器人產業發展規劃(2016—2020年)》。
三、地方對接
據公開信息統計,截止到目前,山東、河北、山西、遼寧、吉林、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、河南、湖北、湖南、廣東、四川、甘肅、北京、天津、廣西、寧夏、新疆等20個省份,已相繼出臺對接《中國制造2025》的措施,推動制造業的轉型升級。
“以地方優勢為出發點,確定地方特色制造”成為多個地方對接《中國制造2025》的內容。比如:
《〈中國制造2025〉浙江省行動綱要》為浙江制造未來十年的發展,規劃了一條現實路徑。此次《綱要》明晰了浙江省11大產業發展重點領域,分別是:機器人與智能裝備、新能源汽車與現代交通裝備、高端船舶與海洋工程裝備、新能源和節能環保裝備、通信網絡與智能終端、專用集成電路與新型元器件、物聯網云計算大數據和工業軟件、生物醫藥和高性能醫療器械、新材料、綠色石油化工、時尚輕紡業。
四、五大工程穩步推進
2016年4月28日,工信部負責人介紹《中國制造2025》五大工程相關工作正在積極推進。
1、智能制造工程
一是實施智能制造試點示范專項行動,2015年確定了46個試點示范項目,2016年還將遴選60個以上的試點示范項目,形成若干可推廣的經驗和模式;二是與國標委聯合制定發布《國家智能制造標準體系建設指南》;三是建立中德智能制造標準合作機制;四是與財政部聯合組織實施智能制造專項,支持智能制造綜合標準化實驗驗證以及重點領域智能制造模式應用。
2、工業強基工程
一是在2013年到2015年的基礎上深入實施工業強基專項行動,體系化推進“一個中心、三個關鍵環節”的建設;二是印發《關于加快推進工業強基的指導意見》,實施一攬子突破行動,一條龍應用計劃,完善產業技術公共服務平臺。
3、 綠色制造工程
一是實施綠色制造專項行動,包括組織推進高風險污染物削減行動計劃,修訂有毒有害原料替代品目錄,組織節能機電設備產品推薦及“能效之星”產品評價;二是公布了首批電器電子產品生產者責任延伸試點單位和工業產品綠色設計試點企業單位,發布了綠色設計產品評價通則、標識等國家標準。近期,將會同財政部選擇部分城市開展綠色制造試點示范。
4、國家制造業創新中心建設工程
論證通過了國家動力電池創業中心建設方案,正在籌建國家動力電池產業聯盟,還將在增材制造、機器人、石墨烯等領域開展研究。
5、高端裝備創新工程
通過專項建設基金、中央預算內資金等方式,支持航空航天、先進軌道交通、節能與新能源汽車等一批試驗工程及產業化項目,推動示范應用,以政府引導市場主導的方式吸引社會資金投向相關產業。
“中國制造2025”的五大內容,你知道嗎?
實施“中國制造2025”,用十年時間進入全球制造業的第二方陣
今年《政府的工作報告》提出,要實施“中國制造2025”。3月25日召開的國務院常務會議再次強調,加快推進實施“中國制造2025”,實現制造業升級。
作為世界第一制造業大國,眼下實施“中國制造2025”是出于什么樣的考慮?未來10年,制造業將因此出現哪些改變?與另一個制造業大國——德國提出的“工業4.0”相比,有哪些異同?一時間,社會各界對“中國制造2025”表示了濃厚的興趣。
“這是中國制造業發展的一件大事。”工業和信息化部部長苗圩表示。他介紹說,2010年,中國成為世界第一制造業大國。但中國還不是制造業強國,還有一批重大技術、重大裝備亟待突破,還缺少一大批具有國際競爭力的骨干企業。“我們還需要從制造業大國向制造業強國去轉化、去努力、去奮斗。”
苗圩說,我國大體需要用三個十年左右的時間、分三步走,完成從制造業大國向制造業強國的轉變。“‘中國制造2025’規劃綱要就是‘三步走’第一個十年的行動綱領、路線圖和時間表。我們希望通過這十年的努力,中國能進入全球制造業的第二方陣。”
通常認為,目前美國處于全球制造業第一方陣,德國、日本處于第二方陣,中英法韓處于第三方陣。
國務院發展研究中心研究員王忠宏認為,制造業的穩步發展是中國建設世界強國的必然選擇,此時提出“中國制造2025”規劃綱要,既是適應新一輪工業革命孕育興起的需要,又是應對國際制造業激烈競爭的需要。
“當前全球正在興起新一輪工業革命:生產方式上,制造呈現出數字化、網絡化、智能化、個性化、本地化、綠色化等特征;分工方式上,呈現出制造業服務化、專業化、產品鏈一體化、產業鏈分工細分化等特征;產業組織方式上,將出現網絡化、平臺化、扁平化的特點;商業模式上,將從以廠商為中心轉向以消費者為中心,體驗和個性成為制造業競爭力的重要體現和利潤的重要來源。” 王忠宏說。他認為,適應這種新態勢,需要及時制定相應的戰略決策和部署。此時,“中國制造2025”規劃綱要提出了未來制造業發展的目標、重點領域、主要任務和戰略支撐,有利于指導中國制造業探索新的發展思路和路徑。
不只是中國,國際金融危機爆發后,歐美發達國家也紛紛作出制造業發展戰略部署,例如同是制造業大國的德國提出了工業4.0計劃。各國都希望借助新技術、新產業、新模式,加強對產業制高點的爭奪。“中國制造2025”與德國工業4.0有何差別?
苗圩介紹說,“中國制造2025”與德國工業4.0既有很多相同之處,也有很多不同之處。從時間段上看,德國實現工業4.0大體需要8—10年,和“中國制造2025”基本在一個時期。從內容上看,德國工業4.0和中國提出的工業化和信息化深度融合、發展物聯網或工業互聯網有異曲同工之處。“如果說有什么不同,就是我們的發展階段、發展水平不同。德國總體處在從3.0到4.0發展的階段,我們的工業企業有些可能還要補上從2.0到3.0發展的課,然后才能向4.0發展。我們要結合中國工業企業的實際,把發展的路徑選擇好,走一條更好更快的發展道路。”
五大主要內容:創新驅動,質量為先,綠色發展,結構優化,人才為本
“中國制造2025”什么樣?記者從工業和信息化部了解到,“中國制造2025”規劃綱要主要包括5個方面的內容:一是強調創新驅動,二是質量為先,三是綠色發展,四是結構優化,五是人才為本。
——創新驅動。眼下,我國制造業要素低成本的傳統優勢已難持續,必須實施創新驅動戰略。“強調創新驅動,就是要加強研發、專利、商標、設計、復雜勞動力、軟件、數據庫等知識資本在制造業轉型升級的主導作用。同時,抓住新一輪科技革命和產業變革的機遇,培育新技術、新產業、新業態、新模式。”王忠宏表示。
——質量為先。質量和效率是當代制造業發展的兩大問題。我國在產品質量上還存在不少問題,需要精益求精、不斷提高。專家指出,眼前的生產方式變革是個契機,可以通過加強技術創新和科學管理,積極推進機器替代人,發展柔性化、智能化制造來提高產品質量,形成一批具有國際影響力的品牌。
——綠色發展。隨著資源環境矛盾的日趨尖銳,必須實現由高耗能、高污染發展模式向綠色經濟發展模式轉型,使得產品從設計、制造、包裝、運輸、使用到報廢處理的全過程對環境的影響盡可能小,資源消耗盡可能少。
——結構優化。“這是多方面的。”王忠宏認為,優化結構包括促進制造業與服務業、實體經濟與虛擬經濟協調發展;培育發展新興產業同時改造提升傳統產業;引導大小企業互利共生,促進不同所有制企業健康地競爭合作;立足國際國內兩個市場,提升制造業全球布局能力等。
——人才為本。實現制造業由大向強的跨越,說到底要靠人。“大的方向是要實現‘人口紅利’向‘人才紅利’的轉變。”王忠宏說,要加大高素質創新人才和創新團隊的培養、引進和使用力度。同時培育一支高素質的技工隊伍,使工業基礎更為扎實。
據了解,今后我國將重點發展新一代信息技術、高檔數控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備、節能與新能源汽車、電力裝備、新材料、生物醫藥及高性能醫療器械、農業機械裝備十大領域,強化工業基礎能力,提高工藝水平和產品質量,推進智能制造、綠色制造,提升制造業層次和核心競爭力。
智能制造,落實“中國制造2025”規劃綱要的重要抓手
在“中國制造2025”中,最受關注的無疑是智能制造,而智能制造也將是落實“中國制造2025”規劃綱要的一個重要抓手。
“推動智能制造是解決我國制造業由大變強的根本路徑。”苗圩說,“在新一輪科技革命和產業變革中,各國都在研究如何搶占新一輪發展的制高點。我們認為,互聯網和傳統工業行業的融合是要搶抓的制高點,而主攻方向則是智能制造。”
什么是智能制造?通常認為,智能制造就是生產全周期從自動化升級成智能化,即擴展到“工廠+信息系統”替代人的控制、“生產線+傳感器”替代人的監督、“精密加工裝備+算法”替代人的技藝等,進而出現“智能工廠”“無人工廠”。
“推動智能制造,互聯網技術跟工業的融合非常重要。今年《政府的工作報告》也第一次提出了發展工業互聯網。”中國信息通信研究院院長曹淑敏說,“兩化融合已經發生了很多的變化,比如產品的個性化,定制家具等;還有制造業服務化,比如一些工程機械企業售出的設備當中有通訊模塊,可以遠程實時監控機器的運行情況,提供遠程維護;還有流程虛擬化,在制造之前通過虛擬制造讓制造更加高效、精準,提高產品質量。國內的很多企業已經在實踐這些。”
“但我們與發達國家相比還有差距,特別是在智能化方面。”苗圩說,過去使用的數控系統、工業機器人,基本上是按人設定的程序作業,并沒有人工智能。所以出現過有人在修理機器人的時候,忘記關閉電源,機器人對人造成傷害甚至致死的情況。我們在高端的傳感器、重要的操作系統、數字化的基礎上需要進一步提高智能化的水平,這樣才能達到智能制造的要求。
苗圩透露,工信部正在參與國家組織的關于智能制造重大工程的研究,計劃從今年開始花大約3年時間,選擇部分區域、行業進行試點和示范,并在這些示范區域中選擇六大領域進行智能制造的探索,在全國形成可復制、可推廣的發展新模式
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