項目績效運行監控報告[熱]
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項目績效運行監控報告1
一、項目基本情況
(一)項目概況
該項目主要是對200畝以上耕地流轉項目按20元/畝/年獎勵承包方和受讓方,共需兌現獎扶資金107萬元;建設“民生100工程”:投入3萬元1個縣級土地流轉服務中心。
(二)項目績效目標
1.項目績效總目標:建立“縣有市場、鄉鎮有中心、村有站點”的綜合服務體系,健全激勵機制,提高農村土地流轉積極性,進一步規范流轉行為,穩定土地承包政策,維護農民權益,逐步實現全縣農業規模化、產業化、現代化。
2.項目績效階段性目標:推行農村土地流轉績效化管理,推進農業集約化、規模化經營,實現全年新增土地流轉面積3萬畝以上,其中耕地1萬畝以上,累計流轉面積117萬畝以上;新建3個以上鄉鎮土地流轉服務中心目標。
二、項目單位績效報告情況
獎勵規模耕地流轉項目150個,落實獎扶資金107萬元,獎勵耕地規模流轉5.35萬畝。建設了1個縣級土地流轉中心,全年新增農村土地流轉面積2.44萬畝,流轉總面積達116.94萬畝,流轉比例達43.08%,同比增加0.9%,其中流轉耕地19.65萬畝、林地82.08萬畝、“四荒地”8.86萬畝、養殖水面4.12萬畝、其它2.23萬畝。成立了4個土地股份合作社,入社農戶7140戶,入股土地6832畝。
三、績效評價工作情況
(一)績效評價目的
通過實施項目績效評價,進一步優化項目資金結構,合理配置資源,提高項目資金高效使用。
(二)績效評價原則、評價指標體系(附表說明)、評價方法
1.原則:績效導向原則、目標管理原則、責任追究原則、信息公開原則。
2.指標休系:項目產出成果目標、項目績效目標,每項都制定了定量指標和定性指標。(具體見附表)
3.評價方法:現場核查工作進展,向群眾發放問卷調查表,組織召開測評會,綜合評價項目實施績效。
(三)績效評價工作過程
1.前期準備:年初成立了績效評價工作領導小組,明確專人負責項目績效評價工作,制定了績效目標申報表,
2.組織實施:通過組成聯合檢查驗收組,深入各鄉鎮、各項目仔細核查,通過查看現場、資料臺賬等核對工作進展情況,通過進村入戶開展相關調查,發放調查表,對各項指標進行綜合測評。
3.分析評價:召開績效評價分析會,對照年初制定的績效指標認真開展分析,看是否完成年初預定任務,看社會公眾是否滿意。
四、績效評價指標分析情況
(一)項目資金情況分析
1.項目資金到位情況分析:規模土地流轉項目獎勵資金在縣聯合驗收組驗收后,報縣領導審批后實行一卡通發放。完工項目全部撥付到位,共撥付資金107萬元,占預算資金的97.3%。
2.項目資金使用情況分析:共使用資金110萬元。其中:按照20元/畝/年標準,獎勵5.35萬畝規模流轉耕地項目,共107萬元;按照縣級中心3萬元/個標準,建設1個縣級流轉中心。
3.項目資金管理情況分析:項目施工采取公開交易,實行合同管理制,固定資產統一通過政府采購購置,實行國庫集中支付和財政專戶管理,特別是獎勵規模土地流轉項目實行了“一卡通”發放,確保了資金安全高效使用。
(二)項目實施情況分析
1.項目組織情況分析:我局成立了由分管副縣長任顧問,局長吳代彪任組長,紀檢組長劉廣福任副組長,曹玉華、許蕎蕎為成員的領導小組;各鄉鎮也相應成立了領導小組,明確專人負責土地流轉項目實施。
2.項目管理情況分析:制定了土地獎扶資金和土地流轉中心建設實施方案,制定了詳細的工作措施、工作步驟和資金管理辦法。土地流轉中心固定資產由局實行政府采購,統一派送到項目,資金結算清單由監管驗收人員簽出意見后,實行專戶結算,做到了層層把關、環環相扣。
(三)項目績效情況分析
1.項目經濟性分析
(1)項目成本(預算)控制情況:本著節約的原則,從嚴管理項目預算資金,項目成本控制在正常范圍內。土地流轉中心建設嚴格按照市縣要求安排資金,規模土地流轉、土地股份合作社等嚴格按照《永興縣農村土地承包經營權流轉實施辦法》(永辦發[20xx]17號)執行。
(2)項目成本(預算)節約情況:因20xx年新增耕地面積超過預算面積,導致預算資金少9萬元左右。
2.項目的效率性分析
(1)項目的'實施進度: 11月底完成了規模土地流轉獎勵項目的申報工作,12月底完成了1個縣級土地流轉中心建設,12月完成了驗收。
(2)項目完成質量:質量符合市縣文件要求,順利通過聯合驗收組考核驗收。
3.項目的效益性分析
(1)項目預期目標完成程度:建設了1個縣級流轉中心;獎勵了150個規模流轉項目,獎勵面積5.35萬畝,推動全縣新增土地流轉面積2.44萬畝。
(2)項目實施對經濟和社會的影響:新增200畝以上規模流轉項目25個,推動全縣新增流轉面積2.44萬畝,累計流轉達到116.94萬畝,占總面積的43.08%,減少耕地拋荒面積0.9萬畝,為農民增收2600余萬元,促進了全縣烤煙、水稻、蔬菜、油料等農業規模化、產業化,廣大農民群眾對該項目的實施反響良好,滿意度高。
五、綜合評價情況及評價結論(見附表)
績效評分為96分,評價結論為優秀。
六、績效評價結果應用建議
建議今后逐步加大扶持獎勵力度,增加預算資金,推進現代農業發展。
七、主要經驗及做法、存在的問題和建議
主要經驗:通過實施農村土地流轉項目,推動了全縣農村土地有序快速流轉,20xx年新增土地流轉面積2.44萬畝,累計達116.94萬畝,占總面積的43.08%。
存在的問題:因新增規模土地流轉項目和面積無法準確預測,年初預算資金有缺口,導致20xx年三個鄉鎮土地流轉中心暫未建設,約缺口9萬元。
建議:繼續實施土地流轉項目,加快推動農村土地規模快速流轉,促進農業規模化、集約化經營。
八、其他需說明的問題
無。
項目績效運行監控報告2
按照米易縣財政局《關于開展20xx年度事中績效監控工作的通知》(米財預〔20xx〕142號)文件要求,對我單位20xx年1-8月的部門預算績效進行梳理匯總,現報告如下:
一、單位概況
米易縣第二小學校是一所九年制義務教育小學校,為財政補助全額撥款事業單位。學校實行校長負責制,校長是學校的法人代表。校長在縣教育和體育局領導下,主持學校工作,對學校的'教育教學實行全面領導,對學生德、智、體、美、勞諸方面的發展全面負責。學校下設教務、德育、總務、辦公室、少隊、體衛藝等處室。本校20xx年實有專職教師95人、退休人員45人,學生1900人。
二、部門預算績效實施情況
(一)部門項目資金預算情況:
至20xx年8月31日止,預算資金共624.65萬元。
1、上年結轉結余49.8萬元,其中:公用經費42.8萬元,校舍維修資金7萬元。
2、年初預算安排金額23.9萬元,其中:安保人員經費:23.9萬元。
3、年中追加預算資金550.95萬元(本級安排436.34萬元,上級補助114.61萬元),其中:20xx年義務教育學生生活補助上級資金13萬元;20xx年縣級項目資金(20xx年12月公辦學校保安經費)0.88萬元;20xx年“三區”人才計劃教師專項計劃(銀齡講學計劃)中央補助資金1萬元;第二小學校校園網絡設備質保金9.48萬元;解決二小采購小學機器人設備經費36萬元;解決二小采購計算機網絡教室設備經費38.94萬元;20xx年春季學期義務教育階段貧困寄宿學生肉食補助經費3.12萬元;20xx年縣級項目資金(第二小學校等2所學校20xx年教學設備設施采購資金)341.18萬元;開展全國健康促進試點縣創建工作經費0.63萬元。
(二)20xx年1-8月預算執行情況:
至20xx年8月31日完成執行預算金額104.62萬元,占全年預算16.75%。其中:上年結轉資金完成28.37萬元,占結轉結余資金的56.97%;完成年初預算安排資金13.06萬元,占年初預算安排資金的54.64%;完成年中追加預算金額63.19萬元,占追加預算金額的11.47%。
(三)全年預計執行完成情況
1、上年結轉結余資金預算安排49.8萬元,到年終預計執行完成49.8萬元,完成100%。
2、年初預算安排資金
部門年初預算安排資金23.90萬元,到年終預計執行完成23.9萬元,完成100%。
3、年中追加預算資金
年中追加預算資金550.95萬元,預計到本年終執行550.95萬元,完成100%。
(四)預算績效目標實現情況
按照國家政策法規規定,結合本部門的實際情況,建立健全財務管理制度和約束機制,依法、有效地使用財政資金,提高財政資金使用效率,合理分配人、財、物,完成了部門職能目標,實現了較高的工作效率和支出績效。
20xx年度預算績效較好,預算編制比較精確、合理;為認真落實厲行節約,反對浪費規定要求,壓縮了部分一般性支出;動態優化了年度預算安排,提高了管理工作的規范化、信息化水平,強化公用經費及日常運行經費管理,對于日常公用經費按照相關政策進行管理,對于辦公日常運行維護費用加強審核力度,公用經費及水、電等日常運行經費均有一定下降。預算支出在保障本校工作運轉、履行職能職責上整體情況良好,基本實現了預算績效目標。
三、存在的問題:
20xx年米易縣第二小學校嚴格按照預算資金績效管理辦法,及時落實項目支出,為預算執行工作開展提供了保障,但還存在預算績效制度不夠健全、預算績效管理質量不高等問題。
四、改進措施及建議
我校將進一步完善預算績效管理制度建設,加強預算編制的前瞻性,重視預算的編制工作,提高預算編制的精確度,提高財政資金使用效率,強化預算績效目標管理,把績效目標作為實施項目的前置條件,加強預算績效運行監管,加強對新事業單位會計制度和新預算法的學習。
項目績效運行監控報告3
為貫徹落實《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發〔20xx〕34號)精神及《教育部關于全面實施預算績效管理的意見》(教財〔20xx〕6號)要求,根據《財政部關于開展20xx年度中央對地方轉移支付預算執行情況績效自評工作的通知》(財監〔20xx〕2號),20xx年3—4月,教育部在對各地報送的年度績效自評材料進行審核評價基礎上,對20xx年度支持學前教育發展資金項目進行了績效自評。現將有關情況報告如下:
一、基本情況
1.政策背景
辦好學前教育,實現幼有所育,是黨和政府為老百姓辦實事的重大民生工程。為解決學前教育資源不足、城鄉發展不平衡、一些地方“入園難,入園貴”等問題,《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》、《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(20xx—20xx年)》等文件均提出“多種形式擴大學前教育資源”“多種渠道加大學前教育投入”等要求。為落實有關文件精神,20xx年起,中央財政通過補助和獎勵的方式支持學前教育發展。
根據《國務院辦公廳關于印發教育領域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革方案的通知》(國辦發〔20xx〕27號),學前教育為中央與地方共同財政事權,所需財政補助經費主要按照隸屬關系等由中央與地方財政分別承擔,中央財政通過“支持學前教育發展資金”支持引導地方發展學前教育,主要用于支持地方堅持公益普惠基本方向,公辦民辦并舉多種形式擴大普惠性學前教育資源;支持地方深化體制機制改革,健全成本分擔機制,制定并落實公辦園生均財政撥款標準和普惠性民辦園補助標準;支持地方健全幼兒資助制度,資助普惠性幼兒園家庭經濟困難幼兒、孤兒和殘疾兒童接受學前教育。
2.資金投入情況
中央投入方面。根據《財政部教育部關于提前下達20xx年支持學前教育發展資金預算的通知》(財教〔20xx〕147號)和《財政部教育部關于下達20xx年支持學前教育發展資金預算的通知》(財教〔20xx〕88號),20xx年度,中央財政共投入支持學前教育發展資金188.40億元。
地方保障方面。各地不斷建立完善學前教育成本分擔機制,陸續出臺了公辦園生均公用經費標準或生均財政撥款標準、普惠性民辦園扶持政策,明確了普惠性民辦園的生均補助標準。部分省份在中央財政“支持學前教育發展資金”基礎上加大投入力度,履行與事權相對應的支出責任。據統計,有31個省份在中央財政“支持學前教育發展資金”基礎上增加資金投入348.23億元。
3.整體績效目標設定情況
年度目標方面。根據學前教育事業發展實際,年度目標設定為全國學前教育三年毛入園率穩步提升,普惠性幼兒園覆蓋率達到80%以上,公辦園在園幼兒占比不低于50%。
績效指標方面。根據年度目標,對產出、效益和滿意度指標進行細化,設定了全國普惠性學前教育資源覆蓋率和幼兒資助人數等數量指標,學前三年毛入園率、公辦園在園幼兒占比、普惠性學前教育資源和普惠保障水平等社會效益指標,以及師生滿意度和家長滿意度等滿意度指標。
4.區域績效目標設定情況
20xx年初,各地根據區域學前教育發展相關規劃、資金額度、上年度執行情況等因素,設定了區域績效目標,報教育部、財政部審核。20xx年3月,教育部財務司組織專門人員,從績效目標完整性、相關性、適當性和可行性等方面,對各地報送的區域績效目標進行了審核。20xx年6月,財政部、教育部下達20xx年支持學前教育發展資金預算,同步下達各地的區域績效目標。
二、資金執行和管理有關情況
1.資金執行情況
20xx年,“支持學前教育發展資金”共投入資金560.45億元,截至20xx年底,專項累計支出501.49億元,預算執行率為89.48%。其中:中央資金共投入188.40億元,累計支出166.15億元,預算執行率為88.19%。地方資金共投入348.23億元,累計支出314.83億元,預算執行率為90.41%;其他資金共投入23.82億元,累計支出20.51億元,預算執行率為86.10%。
2.中央資金管理情況
一是管理制度規范。財政部、教育部印發了《支持學前教育發展資金管理辦法》(財教〔20xx〕256號),明確了管理原則、資金支持方向、分配方式、管理要求等內容。針對20xx年度資金,財政部、教育部在《關于下達20xx年支持學前教育發展資金預算的通知》(財教〔20xx〕88號)中,進一步明確了當年資金分配原則和資金管理要求,要求各地要切實發揮省級統籌作用,按照輕重緩急原則合理安排預算,科學分配資金,加大對“三區三州”等深度貧困地區,尤其是脫貧攻堅掛牌督戰縣支持力度;加大對積極推動普惠性民辦園發展的地區支持力度。同時,要求各地要切實加強資金管理,對擠占、挪用、虛列、套取補助資金等行為,按照有關規定嚴肅處理。
二是平臺監管有力。自20xx年起,教育部通過“中央對地方教育轉移支付資金管理平臺”,統一了填報口徑及工作要求,加大了填報數據審核力度,加強了與其他信息系統的數據對接,顯著提升了有關數據的真實性、準確性和完整性,有力支持了教育經費督查、審計、績效評價等相關工作開展,各級教育行政部門對教育經費的使用監管更加到位,轉移支付資金管理水平持續提升。
3.地方資金管理情況
一是制度不斷完善。各地不斷研究完善轉移支付分配、下達以及績效管理等相關政策舉措,多方位加強資金管理。如,安徽省貫徹落實有關脫貧攻堅和加強基層基本公共服務功能建設要求,分配資金時加大對欠發達地區和家庭經濟困難幼兒傾斜支持力度。河南省建立項目建設任務臺賬,著力確保轉移支付資金年度目標任務如期實現。重慶市教育委員會印發專門通知,指導所轄縣區做好轉移支付績效管理工作,提高資金績效水平。
二是監管持續強化。各地充分應用監督檢查多種手段,建立健全激勵和約束機制,確保資金使用安全規范,持續提高財政資金使用效益。如,重慶市建立預算執行情況月報制,并開展績效過程監控,督促區縣加快執行進度,提高資金使用效益;湖南省建立了省、市、縣三級督查體系,不僅將學前教育項目納入教育督導評估范圍,還將學前教育項目與其他教育民生項目一起開展專項督查,建立學前教育項目暗訪制度,不定期組織由項目管理人員、財務專家和基建專家組成的暗訪組,深入基層開展暗訪,針對明察暗訪發現的問題,明確要求及時整改到位。
三、績效自評結果
1.年度目標完成情況
20xx年,中央轉移支付資金有力支持了學前教育普惠發展,確保了公益普惠辦園正確方向,保障了普惠性學前教育資源進一步擴大,推動了各地完善學前教育投入保障機制和深化學前教育事業體制機制改革,為努力構建學前教育公共服務體系和學前教育事業快速發展提供了堅強保障。據統計,20xx年學前教育毛入園率達到85.2%,比上年提高1.8個百分點;普惠性幼兒園在園幼兒占比為84.74%;公辦幼兒園在園幼兒占比為50.2%,達到年度目標。
2.產出指標完成情況
一是“全國普惠性學前教育資源覆蓋率≥80%”的指標完成率為100%。20xx年全國教育事業統計顯示,全國普惠性學前教育資源覆蓋率為84.74%,達到年度預期目標。
二是“資助家庭經濟困難幼兒入園數400萬人次”的指標完成率為95%。根據區域績效自評材料,各地均對家庭經濟困難幼兒進行了資助。據初步統計,20xx年,各級政府、幼兒園及社會共計資助在園幼兒816.17萬人次,其中,政府資助781.15萬人、幼兒園資助31.35萬人、社會資助3.67萬人,指標完成情況較好。但評價發現,部分省份未就資助家庭經濟困難幼兒入園數設定區域績效指標,在省級區域績效自評時也未體現資助工作情況,從省級區域績效自評材料得出的績效指標完成情況不能反映指標落實情況。因此,此項指標完成率以95%計。
3.效益指標完成情況
一是“學前三年毛入園率≥85%”的指標完成率為100%。20xx年全國教育事業統計主要結果顯示,學前教育毛入學率為85.2%,達到年度預期目標。
二是“公辦園在園幼兒占比提高”的指標完成率為100%。根據區域績效自評材料,20xx年各地公辦園在園幼兒占比均有一定程度的提高,整體指標完成情況較好。
三是“積極引導地方持續擴大普惠性學前教育資源”的指標完成率為100%。根據區域績效自評材料,20xx年各地堅持公益普惠基本方向,堅持公辦民辦并舉,通過新建、改擴建公辦幼兒園,支持普惠性民辦園發展等多種措施,帶動普惠性學前教育資源持續擴大。
四是“引導地方有效提高學前教育普惠保障水平”的.指標完成率為100%。根據區域績效自評材料,20xx年各地繼續深化體制機制改革,落實政府責任,健全成本分擔機制,并帶動引導富有社會責任感的企業和社會力量參與舉辦普惠性幼兒園,減輕了學前教育投入負擔,學前普惠保障水平持續提高。指標完成率為100%。
4.滿意度指標完成情況
一是“師生滿意度≥85%”的指標完成率為100%。根據各地填報的滿意度統計結果,學前教育師生滿意度為90.79%,達到年度預期目標。其中,西藏自治區的師生滿意度最高為99%。
二是“家長滿意度≥85%”的指標完成率為100%。根據各地填報的滿意度統計結果,學前教育家長滿意度為89.53%,達到年度預期目標。其中,天津市的家長滿意度最高為99.7%。
項目績效運行監控報告4
一、項目基本情況
我院在市政府、市衛健委的指導下,為鞏固母嬰乙肝、梅毒、艾滋病防治成效,推動我市艾滋病防治工作深入開展,切實保護人民群眾的身體健康,我院廣泛深入開展防治艾滋病知識宣傳,深入基層醫療衛生機構,參與開展、指導艾滋病防治工作,加強特殊人群艾滋病預防管理,為保障人民群眾的生命財產安全起到了積極的促進作用。根據《保山市財政局保山市衛生健康委員會關于下達20xx年重大傳染病防控中央補助資金的通知》(保財社〔20xx〕1號)、《保山市財政局保山市衛生健康委員會關于下達20xx年重大傳染病防控中央經費的通知》(保財社〔20xx〕1號)、《保山市財政局關于下達20xx年市級艾滋病補助資金的`通知》(保財社〔20xx〕113號)和《保山市財政局保山市衛生健康委員會關于下達20xx年重大傳染病防控中央補助資金的通知》(保財社〔20xx〕55號)文件精神,審議核定我院20xx年用于預防艾滋病項目的一般公共預算財政撥款支出資金11.96萬元萬元,該資金指標于20xx年初下達我院。
二、項目績效自評工作開展情況
我院領導高度重視,積極部署安排相關科室和專人進行檢查自評,撰寫自評報告,對比分析項目完成情況,確保做到自評結果真實、準確、客觀,按時按質完成并上報。
三、項目績效實現情況
(一)項目資金情況
1.項目資金到位情況。20xx年1月收到財政項目撥款20xx年防治艾滋病補助資金9.61萬元;20xx年4月收到0.35萬元;20xx年5月收到2.00萬元。
2.項目資金執行情況。
落實國家“四免一關懷”政策和防治艾滋病各項措施,完成艾滋病、梅毒、乙肝及推廣使用安全套預防艾滋病的工作目標(預防“三病”母嬰傳播、宣傳培訓(PITC、醫務人員反歧視宣傳、丙肝預防和診療服務相關知識和技術標準培訓)、縣(市、區)專業機構業務指導及技術支持工作、孕產婦及婚姻登記、HIV和梅毒感染產婦及兒童隨訪管理、落實推廣使用安全套預防艾滋病工程)。上年結轉資金9.61萬元,本年撥付資金2.35萬元,使用11.96萬元,得分20分。
按照市衛生健康行政部門及院領導的安排部署,通過全市婦幼衛生工作者的共同努力,各項目工作有序推進、穩步開展。根據市衛健委的統一安排,完成了對全市五縣(市、區)20xx年年終消除三病母嬰傳播數據抽查工作及20xx年上半年績效評價工作,并按要求上報評價結果及評估報告。20xx年根據預防艾滋病工作開展,加快資金使用。20xx年艾滋病工作出差學習、培訓等差旅費25245.00元、隔離產房專用材料10017.00元、健康教育媒體宣傳費19947.00元、郵電費20xx.00元、管理消除三病母嬰傳播的電腦維修費453元、委托業務費9810.00元。婦保科購買管理消除三病母嬰傳播的專用設備47900.00元。
3.項目資金管理情況。
保健院財務科按照財政資金管理制度對項目資金使用進行管理,專款專用,嚴格按照財政資金支出進度用款,沒有出現項目資金被占用、挪用的情況,發揮效益,保證項目的順利實施。
(二)項目績效指標完成情況
1.產出指標完成情況。
一是數量指標,得分21.15分,其中考核、督導覆蓋縣(區)得6分;婚前保健人HIV及梅毒檢測率,得分8分。婚前保健人群HIV及梅毒檢測18164人,婚前保健人群HIV和梅毒檢測覆蓋率100%;孕產婦HIV、梅毒及乙肝檢測人數,得分7.15分,孕產婦“三病”檢測20xx5人,任務完成率71.47%。
二是質量指標,得分27.63分,其中HIV-母嬰阻斷措施覆蓋率(產婦服藥率、嬰兒服藥率、母嬰均服藥率)得9.63分,HIV陽性產婦及所生嬰兒采取預防艾滋病母嬰傳播干預措施的比例100%。HIV陽性產婦抗病毒藥物服藥率96.30%,孕早期服藥率92.31%,嬰兒抗病毒藥物服藥率100%,母嬰均服藥率96.30%;HIV暴露兒童人工喂養率100%。梅毒陽性孕產婦及暴露兒童阻斷措施覆蓋率得10分,20xx年有妊娠結局的梅毒陽性孕產婦54人(非中國籍5人,占9.26%),其中分娩49人,占90.74%,較20xx年略下降;終止妊娠5人,占9.26%,梅毒陽性產婦藥物治療率100%,規范藥物治療率95.92%;梅毒暴露兒童預防性治療比例97.96%。;乙肝暴露兒童母嬰阻斷措施覆蓋率得8分,滿12月齡的乙肝暴露兒童應進行乙肝感染狀況檢測430人,其中規范阻斷424人,不規范阻斷6人,進行乙肝感染血清學標志物檢測416人,乙肝暴露兒童乙肝免疫球蛋白注射率100%,首劑乙肝疫苗接種率99.44%。
三是成本指標,得分2分,實際支出為11.96萬元。
2.效益指標完成情況。
一是生態效益指標,得4分,不對生態造成不良影響。二是可持續影響指標,推動艾滋病防治工作得5分。
3.滿意度指標完成情況。
認真做好防治艾滋病宣傳工作,為符合條件的艾滋病病人提供常規檢測費用減免,做好病人信息保密工作,得到群眾的認可和好評,基本達成預期指標。
四、績效目標未完成原因和下一步改進措施
項目各項績效目標基本完成,下一步將根據工作中遇到的實際困難和問題,改進工作方式,提升工作效率,配合全市艾滋病防治工作深入開展。
五、績效自評結果
項目各項績效目標完成情況良好,項目經費能嚴格按照專項經費的管理使用要求和相應項目實施方案要求進行項目收支管理,績效得分93.77分,自評為優。
六、結果公開情況和應用打算
按照“誰主管、誰使用、誰公開”原則,因我院無網站,將上述預算績效自評報告及項目績效自評表請主管局保山市衛生健康委員會在保山市衛生健康委員會門戶網站公開,更好地為公民、法人和其他組織提供信息服務。
七、績效自評工作的經驗、問題和建議
我院領導高度重視財政支出績效自評工作,認真貫徹落實黨的十九大關于“全面實施績效管理”要求,精心組織專人開展績效自評工作,切實提高自評質量。
通過開展項目績效自評工作,能及時發現項目實施過程中存在的問題,有效加強對項目建設的監管,加快項目建設進度。績效自評工作已取得諸多成效,但仍存在評價結果應用不到位,評價層次不全面等問題。建議:一是加強財政支出績效評價結果的應用,通過運用財政支出績效評價結果,發現績效評價對象在財政資金管理和使用過程中存在的不足,制定解決措施和方案,提高部門理財水平;二是財政部門進一步加強業務培訓,組織相關單位人員學習交流、拓展工作思路,提升業務水平。
存在的問題:預算績效觀念不深入,思想認識有誤區;績效管理專業人員匱乏,規范管理有盲點;評價指標體系不完善,實際操作有難度;評價結果運用不充分,推動作用有局限。
建議:加強宣傳引導,強化績效觀念;完善指標體系,規范評價標準;強化運行監管,突出結果導向;加強隊伍建設,提高管理水平。
八、其他需說明的問題
無。
項目績效運行監控報告5
一、項目基本情況
(一)項目概況
根據《貴州省地質災害防治指揮部辦公室關于調整地質災害防治技術保障對應單位的通知》(黔地災防指辦發〔xxxx〕4號)
和《貴州省自然資源廳關于印發 xxxx 年全省地質災害防治駐縣技術保障工作組名錄的通知》(黔自然資函〔xxxx〕393號)相關規定,為了提升我市地質災害防治水平,增強技術力量,保障人民群眾生命財產安全。聘請貴州省地礦局第二工程勘察院有限公司作為我市地災防治技術支撐單位,為xxxx年度地質災害防治和災險情處置提供技術保障安全。
(二)項目實施期限
xxxx年1月1日到xxxx年12月31日。
(三)項目主要內容、涉及范圍
做好我市地質災害汛前排查、汛中檢查和汛后復查,以及突發性地質災害險情、災情勘查等技術工作。
(四)項目資金(包括財政資金、自籌資金等)安排落實、投入等情況
根據xxxx年度年初預算,安排20萬元用于我市xxxx年度地質災害防治技術服務保障經費,該資金已完成資金撥付審批流程,待支付。
二、績效目標的核對和確定情況
(一)項目的績效目標、績效指標設定情況
數量指標:聘請專業地勘單位1個;
質量指標:滿足我市xxxx年度地災防治技術支撐要求;
保障時限:xxxx年度;
成本指標:保障經費≤20萬元;
社會效益:為xxxx年度地質災害防治和災險情處置提供技術保障,提升地質災害防治水平,保障人民群眾生命財產安全;
可持續影響指標:提升我市地質災害技防能力;
服務對象滿意度指標:服務對象滿意度≥90%。
(二)績效目標的核對情況(如有調整,應說明原因)
無
三、項目組織實施情況
(一)項目組織情況
xxxx年3月1日,市人民政府與貴州省地礦局第二工程勘察院有限公司簽訂赤水市xxxx年度地質災害防治技術保障責任書,并明確服務內容。
(二)項目管理情況
貴州省地礦局第二工程勘察院有限公司按照赤水市xxxx年度地質災害防治技術保障責任書完成xxxx年度地質災害防治和災險情處置技術支撐。
(三)項目組織實施的實際情況與目標的差異情況說明。
無
四、項目績效情況
(一)項目實際產出情況
為xxxx年度地質災害防治和災險情處置提供技術保障,提升地質災害防治水平,保障人民群眾生命財產安全,聘請貴州省地礦局第二工程勘察院有限公司作為地災防治技術支撐單位,為xxxx年度地質災害防治和災險情處置提供技術保障安全,保障經費為20萬元。
(二)效果和效益情況
為xxxx年度地質災害防治和災險情處置提供技術保障,提升地質災害防治水平,保障人民群眾生命財產安全,提升我市地質災害技防能力。受訪干部群眾滿意率大于90%。
(三)從項目的經濟性、效率性、效益性和公正性等方面進行具體分析。
經濟效益:通過技術保障,及時發現災險情并進行處置,降低災險情造成的經濟損失。
社會效益:為xxxx年度地質災害防治和災險情處置提供技術保障,提升地質災害防治水平,保障人民群眾生命財產安全。
(四)項目績效實際情況與目標的差異情況,以及對差異原因的詳細說明。
項目績效實際情況與目標一致。
(五)項目按照現有執行軌跡可能達到的最終狀態、實現的'最終效果,可能產生或出現的問題。
技術保障單位為我市xxxx年地災防范提供技術保障支持。
五、存在的主要問題及改進的措施和建議
(一)主要問題
技術保障經費已完成撥付手續,未支付。
(二)改進措施與建議
積極完成支付程序。
(三)績效跟蹤結論
為了提升我市地質災害防治水平,增強技術力量,保障人民群眾生命財產安全。聘請貴州省地礦局第二工程勘察院有限公司作為我市地災防治技術支撐單位,為xxxx年度地質災害防治和災險情處置提供技術保障安全,目前已完成各項績效指標。
六、其他需要說明的情況
無。
項目績效運行監控報告6
一、項目支出基本情況
學校項目組織管理過程規范,內部職能部門職責分工明確。從過程管理來看,由業務部門提出項目申請、歸口管理部門根據需要組織必要性和可行性論證,報學校相關領導或辦公會議審批后立項,而后業務部門組織實施,項目完成驗收合格后,根據合同條款付款,各環節都符合規范。屬于政府采購目錄和達到政府采購金額起點的項目,學校嚴格按照政府采購范圍和標準執行。具體各類項目的管理制度建設和日常檢查監督管理由歸口管理部門負責,根據項目類型不同,學校制定了《科研項目經費管理辦法》、《關于進一步加強科研項目經費管理的規定》,《基本建設管理實施辦法》、《基建維修工程變更及簽證管理辦法》、《維修項目管理辦法》等一系列規章制度進行管理。
2022年,學校部門預算安排的項目有8個,具體包括:基建項目、校園維修及日常維護專項、采購業務代理服務費和評審勞務費、學生宿舍家具及行政運行設備購置、大院運行費、教學業務費、科技專項(含人才引進、學科平臺和碩士點建設、科研配套)、圖書資料及數字資源。
1.基建項目以及兩個中心建設、新建弘昱學生宿舍項目。該項目由學校基建處根據實際情況進行申報,學校重點基建項目有經管類專業實訓中心和工程實驗實訓中心項目及配套、新建弘昱學生宿舍(弘昱6號棟)、東西校區連接道路、琴湖道路和馬欄山新媒體學院實驗實訓大樓等。2022年部門預算安排經費撥款1000萬元,教育公共專項安排5700萬元。
2.校園維修及日常維護專項。該項目由學校后勤處根據教育教學發展需要和師生實際需求進行申報,學校維修項目主要包括零星土建和水電維修費、綜合樓提質改造項目等。2022年部門預算安排經費撥款728.67萬元,財政專戶管理資金1271.33萬元,合計2000萬元。
3.采購業務代理服務費和評審勞務費。該項目由學校資產處按照上級主管部門要求和學校實際情況申報,主要支付年度內政府采購項目的代理服務費和評審費,保障采購業務正常有序進行。2022年部門預算安排財政專戶管理資金120萬元。
4.學生宿舍家具及行政運行設備購置。該項目由學校資產處根據學校各二級單位申請和學校實際情況申報,主要用于年度內購置學生宿舍家具、支付新圖書館家具設備質保金、辦公電腦打印機等設備更新。2022年部門預算安排財政專戶管理資金855萬元。
5.大院運行費。該項目由學校后勤處和保衛處根據合同和實際情況申報,主要包括學校物業管理費用、保安服務費用和水電氣費等。2022年部門預算安排財政專戶管理資金2435萬元。
6.教學業務費。該項目由學校教務處根據教學運行和管理需求申報,主要包括教學改革經費、課程與教材建設支出、專業建設支出、教學日常支出等。2022年部門預算安排財政專戶管理資金2800萬元。
7.科技專項(含人才引進、學科平臺和碩士點建設、科研配套)。該項目由學校人事處、研究生學院和科技處按照學校人才引進計劃、學科和碩士點建設投入需求以及科研配套需求申報,主要包括人才引進安家費及購房補貼、科研啟動費、各類學科和平臺建設經費、科研項目配套經費等。2022年部門預算安排財政專戶管理資金3113萬元。
8.圖書資料及數字資源。該項目由學校圖書館按照各類館藏資源的采購需求申報,主要包括報刊、紙質圖書和數字資源采購。2022年部門預算安排財政專戶管理資金400萬元。
二、績效運行監控工作開展情況
學校績效運行監控工作由計財處牽頭,項目歸口管理部門配合開展,具體流程如下:
1.2022年7月1日-2022年7月6日,計財處對項目支出的預算執行情況進行梳理,將預算執行進度和支出明細反饋到歸口管理部門。
2.2022年7月7日-2022年7月20日,歸口管理部門組織對項目支出績效目標完成情況進行對照梳理,完善填寫《項目支出績效運行監控表》。
3.2022年7月21日-2022年7月25日,計財處匯總所有項目支出績效監控情況,形成學校部門預算績效監控結果,完成績效監控報告,匯總長沙學院和長沙大學附屬中學的所有績效監控資料報學校領導審批。
4.2022年7月26日-2022年7月29日,計財處通過預算績效管理信息系統向市財政局報送預算績效監控結果。
三、績效運行監控情況
(一)項目支出預算執行情況
2022年上半年,學校項目支出總體執行率為34.44%,預算執行進度較好的項目有3個,分別為:兩個中心建設項目、新建弘昱學生宿舍建設項目、圖書資料及數字資源;預算執行進度適中的.項目有3個,分別為:采購業務代理服務費和評審勞務費、大院運行費、校園維修及日常維護專項;預算執行進度較慢的項目有4個,分別為:基建項目、學生宿舍家具及行政運行設備購置、教學業務費、科技專項(含人才引進、學科平臺和碩士點建設、科研配套)。
(二)項目支出績效目標完成情況
1.基建項目:弘昱學生宿舍主體工程已完工,建設進度≥80%,秋季學期投入使用,其他基建項目有序推進,年度目標可完成。
2.校園維修及日常維護專項:已及時完成師生申報的零星維修,按原計劃流程推進重點維修項目,年度目標可完成。
3.采購業務代理服務費和評審勞務費:已完成35個項目代理費支付,每個項目完成招標后及時支付勞務費和代理服務費,確保學校的采購項目能持續、穩定發展,年度目標可完成。
4.學生宿舍家具及行政運行設備購置:學校綜合樓改造、弘昱學生宿舍及東校區建設都在進行當中,部分項目已完成安裝調試,正在試運行階段,年度目標可完成。
5.大院運行費:水電費按實際發生額確定,物業和保安服務、洪山公寓租賃等按合同結算,若出現個別服務不到位的情況,則按合同約定對結算金額進行扣減,年度目標可完成。
6.教學業務費:在做好疫情防控的同時,學校教學管理工作有效有序。組織教師參加省級及以上各類教師教學競賽,獲得一等獎1項,二等獎1項,三等獎3項。湖南省課程思政教學競賽6位選手有4位進入決賽。湖南省信息化教學競賽校級選拔賽組織完畢,暑假備戰省級復賽。大學生創新性項目通過結題驗收項目108項,其中省級及以上項目47項,校級項目61項。立項147項,其中省級49項,校級98項。湖南省教師課堂教學競賽獲得一等獎1項。第五屆全國數字創意教學技能大賽獲得二等獎6項,三等獎10項。加強教學課堂巡查力度,提升智慧教室使用率,利用現代信息技術和“愛課程”“學堂在線”等在線教學平臺,提高線上線下課堂教學質量,建設線上“金課”。優化專業布局和結構,出臺《長沙學院專業設置與動態調整管理辦法(暫行)》。推進一流本科專業建設,新增國家級一流本科專業10個,省級一流本科專業2個,年度目標可完成。
7.科技專項(含人才引進、學科平臺和碩士點建設、科研配套):已完成6位高層次人才的論證,全職引進博士36人,碩士11人;各學科、科研平臺、碩士學位建設點均完成了建設任務中的定量指標,學校上半年聯合培養研究生數量達到了50人;國家級、部級項目申報數達256項,省、市廳級項目申報數244項,截至6月底國家級、部級項目立項科研項目1項左右,省、市廳級項目立項科研項目69項左右,大部分國家項目評選結果下半年公布,已簽訂產學研合作項目數量64項,已發表中文核心以上論文116篇(其中SCI、EI等高水平論文77篇);已獲得專利授權57項,其中發明專利授權32項,實用新型專利授權23項,年度目標可完成。
8.圖書資料及數字資源:已采購紙質圖書5.7萬冊、期刊600種、電子期刊33個,年度目標已完成。
四、存在問題及其原因
1.部分預算項目執行進度較慢。主要原因如下:
(1)為不影響教學,基建維修項目主要集中在暑假進行,因此資金支付集中在下半年。
(2)上半年主要進行學生家具和設備購置的前期招標采購工作,按照采購流程,驗收付款主要集中在下半年。
(3)上半年受新冠疫情影響,學生校外實習實訓和教學學術交流等減少,因此教學業務費1-6月執行率較低。
(4)按照新進教師招聘流程,當年引進的博士一般秋季學期開學辦理入職,人才引進安家費和購房補貼支付時間主要集中在下半年,因此,科技專項1-6月執行率較低。以上項目下半年加快預算執行,確保全年績效目標完成。
2.預算項目績效目標執行進度和完成情況存在偏差。主要原因如下:
(1)科研項目管理的規律為上半年申報下半年立項、結題,因此1-6月國家級科研項目的立項完成數量不高,但是按照項目申報情況預估,全年目標可完成。
(2)大院運行費中物業管理服務按照合同約定執行,個別月份可能存在流動性較大、物業員工不穩定,服務不到位的情況,學校會扣減費用,但是偏差在可控范圍內,總體服務質量可保證,全年目標可完成。
(3)學生宿舍家具及行政運行設備購置大部分在上半年進行招標采購流程,下半年進行驗收支付流程。
五、有關建議及工作措施
1.加快預算執行進度。主要措施如下:
(1)上線網上報賬系統,提供無接觸報賬方式,為教職工報賬提供便利;
(2)積極督促項目歸口管理部門,加快預算執行。
2.加強預算績效目標過程管理。主要措施如下:
(1)開展財務培訓,強化各項目歸口管理部門和業務部門的績效管理意識;
(2)積極配合項目歸口管理部門,不斷完善學校項目管理制度和流程,細化各項績效目標,定期開展重點工作督查督辦。
(3)充分發揮績效目標的導向作用和項目執行過程管理的修正作用,促進績效目標和項目執行過程管理有機結合。
項目績效運行監控報告7
一、主要職能職責
(一)培訓全縣黨政領導干部、公務員、國有企業領導人員、事業單位領導人員、年輕干部、理論宣傳骨干、高層次人才、基層干部、黨員;
(二)加強馬克思主義基本理論研究,負責全縣各級干部的理論教育并進行理論研究和理論宣傳;
(三)承辦縣委、縣政府以及相關部門舉辦的專題研討班;
(四)開展重大理論和現實問題調查研究,承擔黨委和政府決策服務;
(五)開展與有關機構和組織的合作與交流;
(六)參與黨委關于黨校工作政策以及干部培訓計劃的制定工作;
(七)完成縣委交辦的其他任務。
二、機構基本情況
中共瀘縣縣委黨校是一級預算單位,屬參公管理事業單位,無二級預算單位。根據職能職責,中共瀘縣縣委黨校設五個職能辦公室,分別為辦公室、教務股、科研股、信息股、外培股。
中國共產黨瀘縣委員會黨校事業編制21名(其中參照公務員管理10名)。現實有在職人員共19人,其中行政人員9人,事業人員10人。
三、預算績效監控總體情況如下:
(一)年度預算安排情況
公用支出,是用于辦公費、差旅費、培訓費等日常公用支出。公用經費全年預算20.8萬元。
項目支出,主要包括:1.其他交通費用經費2萬元;2.上爭外引工作經費10萬元;3科研調研工作經費5萬元;4.干部培訓工作經費35萬元。年中追加項目100萬元:1.干部培訓20萬元;2.代管資金20萬元;3.基層干訓機構建設補助專項資金60萬元。
(二)1-8月執行情況
部門預算1-8月執行情況
1-8月,本單位公用支出7.66萬元,為20xx年初預算財政撥款收入20.8萬元的36.83%,4個項目支出29.97萬元,為財政撥款收入52萬元的57.63%。追加3個項目支出22.17萬元,為財政撥款收入100萬元的`22.17%。
(三)部門預算績效目標1-8月完成情況
公用支出
1-8月,本單位公用支出7.66萬元,為20xx年初預算財政撥款收入20.8萬元的36.83%。
項目支出
1.專項資金縣級財政年初預算安排4個項目52萬元,1-8月根據單位需要追加3個項目100萬元,共計152萬元項目資金財政全部落實到位。
2.項目資金實際使用情況分析。
年初預算項目:
(1)其他交通費用2萬元;
主要用于干部培訓差旅費報銷。
(2)上爭外引工作經費10萬元;
主要用于差旅支出。
(3)科研調研經費5萬元;
主要用于調研差旅費、資料印刷等費用。
(4)干部培訓經費35萬元;
用于支付承辦各類培訓班資料費、授課費、外出培訓費、租車費、伙食費等費用。
年中追加項目:
(5)干部培訓經費20萬元;
用于支付主體培訓班資料費、授課費、外出培訓費、租車費、伙食費等費用。
(6)代管資金20萬元;
主要用于支付單位水電等辦公費用
(7)基層干訓機構建設補助專項資金60萬元。
主要用于黨校陣地建設所需桌椅、圖書室書籍、放映設備、電腦等。
總體而言,我校預算績效目標任務穩步推進,有序開展。
四、運行監控分析
(一)全年部門預算預計執行情況
年初預算收入212.81萬元,追加156.53萬元,全年預計執行369.34萬元,執行率達到100%。其中:
一般性財政撥款支出預計執行369.34萬元,執行率達到100%。(基本經費預計執217.34萬元,執行率100%;項目經費預計執行152萬元,執行率100%,包括事中新增項目);
事業支出預計執行0元,執行率0%;
其他支出預計執行0元,執行率0%;
(二)全年績效目標預計完成情況
中共瀘縣縣委黨校根據工作開展需要,預計能全面完成績效目標:黨校主要負責全縣各級干部的理論教育并進行理論研究和理論宣傳。
干部培訓項目中計劃舉辦的11期培訓班將有序開展;按照縣委縣政府安排部署,積極組織教師深入基層開展宣講,打造好宣傳陣地,及時有效地將中央及省市縣重要會議精神、文件精神傳達到基層;圍繞黨的中心任務和縣委、縣政府的部署,組織教師對全縣重大理論和現實問題開展調查研究,為教學和社會實踐服務,為縣委縣府決策服務;基層干訓機構建設補助專項資金將有序用于開展基礎設施設備采購、陣地建設維修等。
項目績效運行監控報告8
一、項目支出基本情況
長沙市城市建設檔案館2022年年初專項經費指標總額為84萬元,其中:
1、檔案保護保管(檔案事業發展)專項經費指標為36萬元,用于對現有檔案進行安全有效的保護保管;
2、檔案保護管理(電費)專項指標為16萬元,用于加強檔案保護保管,為落實檔案保護保管“九防”要求對相關設施設備正常運行提供服務保障;
3、檔案裝具專項指標為12萬元,用于聲像檔案拍攝及紙質檔案整理、裝訂、裝盒、保管等;
4、城建檔案管理業務系統升級維護專項經費指標為5萬元,用于城建檔案管理業務系統設施設備(軟件、后臺)維護維保;
5、城建檔案外租庫房租賃經費專項指標為15元,用于租賃臨時專業庫房存放散放檔案。
公用經費指標總額為112.72萬元,用于保證城建檔案館的.正常運轉、完成日常工作任務所需費用。
二、績效運行監控工作開展情況
根據省市預算績效管理相關文件要求和市財政局批復的預算、績效目標、主要工作職責等,長沙市城市建設檔案館積極推進預算支出績效運行監控管理,強化支出責任意識,動態監控財政支出和預算績效目標實現情況,提高財政資金使用效益和管理水平。對本單位項目支出從有效性、及時性、合規性等方面開展績效監控,重點針對績效目標實現程度(成本指標、產出指標、效益指標、服務對象滿意度指標)和預算資金執行進度進行監控,采用定量和定性分析相結合的方式進行分析判斷。
三、績效運行監控情況
(一)項目支出預算執行情況
長沙市城市建設檔案館2022年年初專項經費指標總額為84萬元,其中:
1、檔案保護保管(檔案事業發展)專項經費指標為36萬元,已支付9.4萬元,指標余額26.6萬元,支出進度26.11%;2、檔案保護管理(電費)專項指標為16萬元,已支付數7.45萬元,指標余額8.55萬元,支出進度46.56%;
3、檔案裝具專項指標為12萬元,已支付數3.21萬元,指標余額8.79萬元,支出進度26.75%;
4、城建檔案管理業務系統升級維護專項經費指標為5萬元,已支付0萬元,指標余額5萬元,支出進度0%;
5、城建檔案外租庫房租賃經費專項指標為15元,已支付0萬元,指標余額15萬元,支出進度0%。
公用經費指標總額為112.72萬元,已支付數50.72萬元,指標余額62萬元,支出進度45%。
(二)項目支出績效目標完成情況
長沙市城市建設檔案館2022年年初專項經費指標總額為84萬元,其中:
1、檔案保護保管(檔案事業發展)專項經費在保護檔案卷數、對檔案全過程及時保護保管、查閱利用等方面都完成了績效目標;
2、檔案保護管理(電費)專項在確保按“九防”要求做好館藏檔案保護保管、安全節約用電方面完成了績效目標;
3、檔案裝具專項在按標準規范整理檔案、按任務及時采購聲像檔案拍攝設備、便于查閱利用等方面完成了績效目標;
4、城建檔案管理業務系統升級維護專項經費在系統維護個數、按系統要求及時對網絡設施設備(軟件、后臺等)正常運行維修維護、保證系統日常辦公和業務工作正常開展、查閱利用等方面完成了績效目標;
5、城建檔案外租庫房租賃經費專項在確保散放在外的檔案移、存放在符合“九防”要求的專業庫房內、確保在2022年前完成專業庫房尋租到位等方面完成了績效目標。
公用經費在保證城建檔案館的日常辦公秩序正常運轉、確保履行各項工作職責和完成各項工作任務,及時保護保管好城建檔案、便于查閱利用等方面完成了績效目標。
四、存在問題及其原因
長沙市城市建設檔案館2022年年初專項經費指標總額為84萬元,其中:
1、檔案保護保管(檔案事業發展)專項經費指標為36萬元,因開戶行變更,部分保護保管費用暫未支付;
2、檔案保護管理(電費)專項指標為16萬元,下半年在確保庫房檔案存放安全的前提下,積極開展節約用電;
3、檔案裝具專項指標為12萬元,因受疫情影響,人員不能聚集,未能及時整理,檔案整理相關裝具也未能及時采購到位;
4、城建檔案管理業務系統升級維護專項經費指標為5萬元,維護保養進行中,維護費還未支付;
5、城建檔案外租庫房租賃經費專項指標為15元,因開戶行變更,上半年未支付檔案存放租賃費。
公用經費指標總額為112.72萬元,因開戶行變更,部分費用還未支付。
五、有關建議及工作措施
長沙市城市建設檔案館2022年年初專項經費指標總額為84萬元,其中:
1、檔案保護保管(檔案事業發展)專項經費指標為36萬元,已支付9.4萬元,指標余額26.6萬元,下半年將用該筆經費
(1)、按“九防”要求對消防設施設備進行日常維護維修,
(2)、對現有庫房條件進行升級改造,對現有檔案進行安全有效保護保管;
2、檔案保護管理(電費)專項指標為16萬元,已支付數7.45萬元,指標余額8.55萬元,下半年將開展安全節約用電管理;
3、檔案裝具專項指標為12萬元,已支付數3.21萬元,指標余額8.79萬元,下半年將用該經費
(1)、及時申購檔案整理相關裝具,
(2)、確保做好疫情防控的前提下,集中人、財、物加快檔案整理進度;
4、城建檔案管理業務系統升級維護專項經費指標為5萬元,已支付0萬元,指標余額5萬元,按要求做好下半年系統維護費的支付,做好館網絡設施設備日常維修維護及保養(含軟件、后臺等);
5、城建檔案外租庫房租賃經費專項指標為15元,已支付0萬元,指標余額15萬元,下半年及時支付已租檔案存放專業庫房租賃費。
公用經費指標總額為112.72萬元,已支付數50.72萬元,指標余額62萬元,等開戶行變更完成后,按要求支付相關費用。
項目績效運行監控報告9
一、績效監控工作組織實施情況
(一)項目名稱:20xx年黃莊村旅游路線路燈安裝
(二)項目實施時間跨度:20xx年
(三)項目實施內容:星園街道黃莊村草莓蔬菜采摘旅游路線路燈安裝項目總投資14萬元,安裝76盞路燈,用于旅游路線亮化。
二、預算執行進度和績效目標運行情況
(一)預算執行進度情況及趨勢分析
20xx年黃莊村旅游路線路燈安裝項目總投資14萬元,用于安裝黃莊村旅游路線路燈76盞。截至20xx年9月,路燈已經安裝,完成項目任務。
(二)績效目標實現程度及趨勢分析
1.產出指標完成情況分析
(1)項目完成數量。完成黃莊村旅游路線76盞路燈安裝。
(2)項目完成質量。項目實施后路燈100%使用,旅游路線達到亮化效果。
(3)項目實施進度。76盞路燈已經全部安裝,等待驗收。
2.效益指標完成情況分析
(1)項目實施的經濟效益分析。項目實施后,旅游路線得到亮化,黃莊村旅游基礎設施得到提升,吸引更多游客前來觀光采摘,促進黃莊村經濟發展。
(2)項目實施的'社會效益分析。項目實施后,黃莊村旅游知名度和美譽度得到提升,吸引更多游客前來觀光采摘,促進黃莊村擴大種植養殖范圍,帶動更多當地就業。
(3)項目實施的生態效益分析。項目實施后,黃莊村基礎設施得到提升,村內生產生活環境得到改善,吸引更多游客前來觀光采摘,促進黃莊村村民愛護和珍惜當地的生態環境。
3.滿意度指標完成情況分析
項目實施后,受到游客和黃莊村村民的一致好評。
三、存在的主要問題及原因分析
項目已實施結束,待驗收后撥付資金。
四、下一步改進工作的舉措
加快工作進度,9月中旬完成驗收。
五、其他需要說明的問題
無。
項目績效運行監控報告10
一、項目支出基本情況
(一)項目概況:資金規模共計2535.4萬元,其中:特殊人群醫療保險基金項目資金500萬元,城鄉居民醫療保險區級配套資金項目資金1740萬元,健康扶貧一站式結算住院醫療救助資金項目資金200萬元,醫保基金監管、稽核管理運行費項目資金20萬元,醫保內網信息網絡專線服務費資金項目15.4萬元,城鄉居民基本醫療保險參保籌資代辦工作經費項目資金60萬元。
(二)項目實施期限:20xx年。
(三)項目主要內容、涉及范圍:城鄉居民醫療保險區級配套資金、特殊人群醫療保險基金項目資金、健康扶貧一站式結算住院醫療救助資金項目、醫保基金監管和稽核管理運行費項目、醫保內網信息網絡專線服務費資金項目、城鄉居民基本醫療保險參保籌資代辦工作經費項目。
(四)項目資金(包括財政資金、自籌資金等)安排落實、投入等情況:20xx年本級財政預算安排醫保局專項資金共計2646.34萬元,計劃用于6類專項支出,截至20xx年6月30日,專項資金已到位672.44萬元,使用672.44萬元,使用率100%。
二、績效運行監控工作開展情況
(一)項目組織情況
年初按業務運行情況估計報預算,待財政部門批復后,根據資金用途按程序辦理指標使用手續。
(二)項目管理情況
為全面實施預算績效管理,加快建立預算績效運行監控機制,按照全面推進預算績效管理有關規定及上級財政部門有關工作部署,我單位認真開展了項目績效運行監控工作。
(三)項目組織實施的實際情況與目標的差異情況說明。
專項資金到位后均按工作進度撥付,爭取與目標無差異。未到位資金在7-12月將爭取全額實施到位,爭取與目標無差異。
三、績效運行監控情況
(一)項目支出預算執行情況
截至20xx年6月30日,本級財政預算資金支出共計606.2萬元,使用率達到23.91%。其中:城鄉居民醫療保險區級配套資金項目資金預算1750萬元,根據實際參保人數配套已撥付使用600萬元。醫保內網信息網絡專線服務費資金項目預算15.4萬元,22年1月支付使用6.2萬元;城鄉居民基本醫療保險參保籌資代辦工作經費項目資金預算60萬元,已撥付56.57萬元,暫等待支付使用。本部門20xx年度3個項目本級財政支出暫未支付使用,分別是:特殊人群醫療保險基金項目資金、健康扶貧一站式結算住院醫療救助資金項目資金(已使用上級資金66.24萬元),醫保基金監管、稽核管理運行費項目資金。
四、項目支出績效目標完成情況
截至20xx年6月30日,本部門20xx年度6個項目績效目標均完成,雖有3個項目未使用資金,但根據實際情況使用歷史結余資金、上級指標資金等,減少財政資金支付負擔。
五、有關建議及工作措施
(一)完善管理機制,明確責任。加大對專項項目工作的'關注和重視,構建一個職責分明、科學規范、具有可操作性的管理長效機制。
(二)拓寬資金來源渠道,增加基礎設施建設投入。各級政府和部門繼續加大對城區醫保建設的投入力度,積極爭取和用好區級財政專項資金,發揮政府的導向作用,融合相關部門資金,并鼓勵社會各界積極參與到城區醫保建設中。
項目績效運行監控報告11
一、項目基本情況
(一)項目概況
1、項目單位基本情況
近年來,我市將引導農村土地經營權有序流轉和確權登記頒證作為發展現代農業的重要抓手,各區縣(市)高度重視,積極作為,取得了顯著成績。農村土地經營權有序流轉,土地的規模化水平明顯提升,新型農業經營主體蓬勃發展,現代農業發展步伐明顯增快。
2、項目的實施依據
《益陽市財政局關于下達20xx年度市級農村土地流轉和農村確權登記頒證專項資金通知》(益財農指[20xx]241號)
3、項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍
1)項目基本性質。通過20xx年農村土地經營權流轉和確權登記頒證專項資金使用的績效評價,有目的地對全市農村土地經營權流轉和確權登記頒證開展的效果進行核實;對資金的撥付和管理是否合規,對專項資金的`效能作用的發揮是否良好進行了系統、全面的評價,從而確定項目的可行性和持續性。
2)項目基本用途。通過20xx年農村土地流轉和土地確權登記頒證專項資金使用績效評價,對益陽市農村土地承包經營流轉工作有一個全面的規劃,為今后專項資金的發放、管理和效能作用的發揮提供依據,為政府的科學決策提供參考。
3)項目主要內容。項目主要是對各區縣(市)農村土地承包經營權流轉和確權登記頒證工作進行獎勵扶持,促使各地整合各類資金投入農村土地經營權流轉工作,確保有序流轉、規模適度。
4)項目涉及的范圍。項目涉及資陽區、赫山區,沅江市、安化縣。
(二)項目績效目標
通過20xx年農村土地流轉和土地確權登記頒證專項資金使用績效評價,深入推進我市土地流轉工作,優化土地資源配置,促進土地合理利用,完善承包經營關系,提升土地效能,發展現代農業。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的
為全面掌握我市20xx年農村土地承包經營權流轉和確權登記專項資金使用情況及取得的效果,規范和強化專項資金使用管理,切實提高財政資金使用效益。
(二)績效評價原則、評價指標體系、評價方法
以公平公正的原則進行評價,以20xx年農村土地流轉和土地確權登記頒證專項資金使用績效評價指標為標準進行項目評價。
(三)績效評價工作過程
1.前期準備階段。一是傳達學習相關文件精神。組織相關人員傳達學習相關文件精神和財務會計制度。二是成立市績效評價工作小組,負責績效評價工作的組織領導,制定下發績效評價工作方案,組織落實績效評價工作。
2.組織實施階段:一是項目單位自查。由市經管站對農村土地流轉和土地確權登記頒證專項資金使用、管理和效益情況進行自查,認真填報有關數據和文字報告。二是主管部門自評。市站對上報情況進行了認真的審查,在檢查無誤的基礎上對基礎數據進行了匯總分析,進行了績效自評。
3.分析評價階段:深入到項目區進行了現場評價、實地查看,核查專項資金使用和管理,財務賬目等,根據評價實際情況及時撰寫了全市的績效報告。
三、績效評價指標分析情況
(一)項目資金情況分析
1、項目建設規模分析
項目總投資70萬元,全部為市財政投入,涉及我市4個區縣市。
2、項目資金到位和使用情況分析
市財政局下達我市20xx年農村土地流轉和土地確權登記頒證專項資金總預算70萬元,其中:市經管站確權頒證工作獎勵10萬元,資陽區9萬元,赫山區10萬元,沅江9萬元,安化縣32萬元(含市農業委扶貧辦點20萬元)。
(二)項目實施情況分析
1、項目組織情況分析
部里成立了財務聯審小組,負責財務把關,確保項目實施順利進行。在項目資金管理方面,由市審計局對項目資金進行審計。實施項目的全過程主動接受紀委、監察、財政等部門的監督檢查。
2、項目管理情況分析
1)制定了項目資金管理制度。采取專戶儲存、專款專用、專賬核算的管理辦法,配備會計、出納,完善了項目專帳,確保了項目資金專款專用。
2)嚴格履行審批手續。所有費用由市農清辦申請,秘書科根據實際情況報批,經分管財務的領導和部長簽署意見,分管市長審批后,按計劃撥付給各實施單位。
(三)項目績效情況分析
20xx年,全市各級各部門按照市委、市政府的統一部署安排,大力推進農村土地承包經營權流轉,不斷創新工作方法,強化工作措施,土地流轉機制不斷完善,風險防空能力進一步增強;土地規模化、機械化、科技化經營水平進明顯提升,農民收益大幅增加,農業現代化進程加速。
一是土地流轉規模穩步擴大。目前,全市流轉土地面積343.2萬畝,其中耕地233.1萬畝,占耕地總面積的57.7%。土地流轉總量、耕地流轉率居全省前列。適度規模經營面積245.6萬畝,規模經營比率達71.6%,其中流轉30畝以上的新型農業經營主體4.5萬戶。選擇桃江縣建立農村產權流轉交易平臺,辦理流轉土地經營權證34本,他項權利證210本,發放抵押貸款210筆12124萬元,余額11024萬元。
繼6月6日桃江縣在全省率先向省確權辦報告“農地確權任務基本完成”,成為全省第一個報告基本完成的縣后,其余五個縣市區(沅江市、南縣、赫山區、資陽區和安化縣)也相繼向省確權辦報告了“任務基本完成”,嚴格按時間節點完成了第一階段目標任務。目前,全市79個鄉鎮(含3個街道)、1151個村已全面鋪開確權工作,完成入戶調查93.66萬戶,占農戶總數的96.6%;完成耕地實測面積397.6萬畝,占二調耕地面積的90.7%;公示確認農戶87.85萬戶,完成比率90.6%,區縣市財政共撥付農地確權經費6357萬元。
四、績效評價結果應用建議
通過對市級20xx年農村土地承包經營權流轉和確權登記頒證專項資金績效評價的結果看,兩項工作取得了良好的經濟效益與社會效益,得到了廣大群眾的充分肯定和社會的廣泛贊譽。
建議:各級政府應加大財政投入力度,為深入持久推進農村土地承包經營權流轉提供支持。
項目績效運行監控報告12
一、 項目基本情況
(一)項目名稱
20xx年州本級一般公共預算部門專項經費
(二)項目起止日期
20xx年1月1日-20xx年12月31日
(三)項目主要內容、設計范圍
項目主要內容:移交安置、就業創業、權益維護、擁軍優撫和褒揚紀念等工作經費;州直企業軍轉干部節日慰問和體檢經費;州級符合政府安排工作退役士兵待安置期間生活補貼、養老保險、醫療保險和自謀職業一次性經濟補助;州直特困破產企業老復員軍人生活醫療困難補助;烈士紀念設施規劃建設、修繕管理維護經費;州級自主就業退役士兵一次性經濟補助經費;新老兵和過往部隊接待轉運及維修改造。
項目設計范圍:關心企業軍轉干部身心健康,實施節日慰問和體檢項目;做好自主就業退役士兵接收安置工作,及時發放補助資金;解決州直特困破產企業老復員軍人生活醫療困難情況,保障基本醫療生活;做好當年入伍新兵、過往部隊和退役士兵的接待保障工作及軍供設施實施的維修維護,確保過往部隊等的后勤供應。
(四)項目資金投入安排情況
20xx年州本級一般公共預算部門專項經費財政年初預算安排183萬元,其中:移交安置、就業創業、權益維護、擁軍優撫和褒揚紀念等工作經費財政年初預算安排30萬元;州直企業軍轉干部節日慰問和體檢經費財政年初預算安排9萬元;州級符合政府安排工作退役士兵待安置期間生活補貼、養老保險、醫療保險和自謀職業一次性經濟補助財政年初預算安排10萬元;州直特困破產企業老復員軍人生活醫療困難補助財政年初預算安排35萬元;烈士紀念設施規劃建設、修繕管理維護經費財政年初預算安排49萬元;州級自主就業退役士兵一次性經濟補助經費財政年初預算安排30萬元;新老兵和過往部隊接待轉運及維修改造財政年初預算安排20萬元。
二、 績效目標的核對和確定情況
(一)項目績效目標設定情況
根據本項目的具體特點,設置科學合理可行的評價體系,包括產出指標(產出數量指標、產出質量指標、產出時效指標、產出成本指標),效果指標(經濟效益指標、社會效益指標、可持續影響指標),滿意度指標(服務對象滿意度)。
(二)項目績效目標核對和確定情況(如有調整,應說明原因)
經過預算績效領導小組核定,現有績效目標設置符合科學規范、公正公開、分級分類、績效相關等四個績效評價標準,注重財政支出的經濟性、效率性和有效性,采用定量與定性分析相結合的方法,評價結果可以清晰反映支出和產出績效之間的緊密對應關系。因而,20xx年州本級一般公共預算部門專項經費項目績效目標確定為三級指標體系,包括產出指標(產出數量指標、產出質量指標、產出時效指標、產出成本指標),效果指標(經濟效益指標、社會效益指標、可持續影響指標),滿意度指標(服務對象滿意度),績效指標設置沒有變動。
三、 項目組織實施情況
(一)項目組織情況
成立了以韓華為組長預算績效管理領導小組;由預算績效管理領導小組制定項目的具體工作計劃或工作方案;各相關業務科室及所屬事業單位按項目工作計劃或工作方案的要求開展各項工作,并對項目實施的情況和結果進行總結和自評;預算績效管理領導小組對項目的實施情況進行檢查、監督、驗收,對項目實施效果進行歸納總結和評價。
(二)項目管理情況
為建立健全過程預算績效管理體系,我局扎實開展20xx年州本級一般公共預算部門專項經費財政項目支出績效運行監控工作,績效運行監控是全過程預算績效管理的重要環節,也是強化預算支出責任、提高財政資金使用績效的重要手段,對照年初績效目標,跟蹤查找項目執行中資金使用和業務管理的薄弱環節,糾正績效目標執行中的偏差,進一步促進了預算管理、財務管理和項目管理的有效結合。
(三)項目組織實施的實際情況與目標的差異情況說明
無
四、 項目績效情況
(一)項目產出目標、效果目標的實現情況
1、產出數量
州直特破企業老復員軍人生活醫療困難補助,產出數量為統計州直特困破產企業老復員軍人人數,按照有關標準發放生活醫療困難補助,解決州直特困破產企業老復員軍人生活困難補助問題;州直企業軍轉干部節日慰問和體檢經費,產出數量為對企業軍轉干部每年春節、八一發放州直企業軍轉干部慰問費和開展一次體檢。幫助解決州直企業軍轉干部身心健康,切實把黨和政府對困難企業軍轉干部的關懷落到實處;州級符合政府安排工作退役士兵待安置期間生活補貼、養老保險、醫療保險和自謀職業一次性經濟補助。產出數量為每年7月1日前完成退役士兵報道工作,9月初啟動安置,11月初安置完畢,12月底發放各項經費。退役士兵待安置期間最低工資標準發放生活補貼及繳納養老保險、醫療保險、對自謀職業的.退役士兵發放補貼。
2、產出質量
移交安置、就業創業、權益維護、擁軍優撫和褒揚紀念等工作經費,產出質量為促進移交安置、就業創業、權益維護、擁軍優撫和褒揚紀念等各項工作順利開展,促進退役軍人工作規范化、標準化,加快對英雄雷士評定和精神的宣傳、教育、培養,宣傳模范退役軍人典型,確保全社會關心關愛退役軍人,開展國家公祭日、最美退役軍人等活動;新老兵和過往部隊接待轉運及維修改造經費,產出質量為做好軍供設備實施的維修維護,當年入伍新兵、過往部隊和退役士兵的接待保障工作,確保過往部隊的后勤供應。
3、產出時效
烈士紀念設施規劃建設、修繕管理維護經費,產出失效為充分發揮傳承紅色基因,弘揚英烈精神的愛國主義教育基地作用,在全社會樹立崇尚英烈、緬懷英烈、學習英烈的良好風尚。產出時效為全面摸清底數,實現我州烈士紀念設施的動態信息化管理,統籌做好我州烈士紀念設施規劃建設修繕保護等維護工作;州級自主就業退役士兵一次性經濟補助經費,產出時效為按20xx年接收自主就業退役士兵人數,及時劃撥經費,確保縣級退役軍人事務部分及時足額發放補助。依據《退役士兵安置條例》有關要求,地方人民政府可以根據當地實際情況給予自主就業退役士兵一次性經濟補助,經濟補助標準及發放辦法由省、自治區、直轄市人民政府規定,并分級承擔。
4、產出成本
實際支出金額均控制在預算范圍之內。
(二)項目績效情況分析(從經濟性、效率性、效益性和公正性等方面進行具體分析)
1、項目的經濟性分析
(1)項目成本預算控制情況
完成了整個項目支出112萬元,項目支出主要包括移交安置、就業創業、權益維護、擁軍優撫和褒揚紀念等工作經費、州直企業軍轉干部節日慰問和體檢經費、烈士紀念設施規劃建設、修繕管理維護經費、州級符合政府安排工作退役士兵待安置期間生活補貼、養老保險、醫療保險和自謀職業一次性經濟補助、州直特困破產企業老復員軍人生活醫療困難補助、州級自主就業退役士兵一次性經濟補助經費、新老兵和過往部隊接待轉運及維修改造等支出。所有資金使用嚴格按照有關財務制度執行,并經局財務中心審核后使用及撥付。
(2)項目成本預算節約情況
項目支出過程中均按照厲行節約原則完成。
2、項目的效率性分析
(1)項目的實施進度
按時完成20xx年州本級一般公共預算部門專項經費工作任務。
(2)項目的完成質量
20xx年州本級一般公共預算部門專項經費1-7月全年預計執行數112萬元,運行狀況良好。
3、項目的效益性分析
(1)項目預期目標完成程度
20xx年州本級一般公共預算部門專項經費預計完成全年183萬元的76%,有了一定的經驗和準備。
(2)項目實施對經濟和社會的影響
按照有關政策文件,及時足額發放到對象手中,確保社會和諧穩定,把握正確導向,有效引導社會熱點,營造良好的輿論氛圍,使相關對象滿意度達到100%。
4、項目的公正性分析
從現有的資金和人力資源來看,要建設一個快捷、準確、實用、高效的項目,必須要注重項目的公正性。項目完成后,本著工作需求,每年申請專項經費開展此項工作。
(三)項目實際績效與目標的差異情況,以及對差異原因的詳細說明
無
五、 問題、糾偏措施和建議
(一)主要問題
1、在項目資金預算績效方面總體上是管理使用到位的,但個別項目未完成預算資金使用量。
2、個別業務科室對此項目的必要性認識不足,積極性不高。
(二)改進措施
1、做好資金調整工作,制訂年度項目資金預算方案,認真做好每個項目的績效目標分析,及時向領導匯報資金使用情況,以便及時作出調整,實現項目資金利用效率最大化。
2、不斷提高認識,落實工作責任,確保項目完成質量。
(三)糾偏情況
無
(四)有關建議
無
六、其他需要說明的問題
無
項目績效運行監控報告13
一、績效監控工作組織實施情況
績效監控是保障單位實現績效目標、提高預算執行效率、提升資金使用效益的重要手段和有效措施,對及時發現并糾正績效運行中存在的問題,確保績效目標全面、如期完成有重要意義。我局接到區財政局通知后高度重視,立即按照文件要求做好20xx年預算績效運行監控工作。對績效監控中發現的績效目標執行偏差和管理漏洞,及時采取有針對性的措施予以糾正,不斷改進和加強預算績效管理。
二、預算執行進度和績效目標運行情況
(一)預算執行進度情況及趨勢分析
20xx年度部門年初預算數4869.04萬元,調減預算數0萬元,全年預計完成支出4869.04萬元。截至20xx年8月31日,部門預算實際支出3246.02萬元(含結轉資金0萬元),預算執行進度達66.67%。其中:項目支出1632.71萬元;基本支出1613.31萬元。
(二)績效目標實現程度及趨勢分析
截至20xx年8月31日,按監控節點,預期指標值為衡量標準,我局預算執行進度為66.67%。其中,項目支出65.97%;基本支出66.60%。我單位嚴格按照績效管理的相關要求,對本單位整體支出績效運行實施監控。
共設置一級指標3個,二級指9個,三級指標44個。截至監控日,44個三級指標的完成情況如下:
1.產出指標
項目支出和基本支出的數量指標:該指標預期值為100%,實際完成值為66.67%。
嚴格把控所有項目的合格率、合規性、規范性準確率的.質量指標:該指標預期值為良好以上,實際完成值為良好。
按時完成相關項目的時效指標:該指標預期值為良好以上,實際完成值為良好。
嚴格控制所有項目的成本指標:該指標預期值為≤2449.07萬元,實際完成值為1632.71萬元。
2.效益指標
為政府節約政府投資項目成本的社會效益指標:該指標預期值為良好以上,實際完成值為良好。
充分發揮所有項目的可持續影響指標:該指標預期值為良好以上,實際完成值為良好。
3.滿意度指標
社會公眾或服務對象滿意度≥100%服務對象滿意度指標:該指標預期值為100%,實際完成值為100%。
綜上,全年績效目標預計能按時完成。
三、存在的主要問題及原因分析
20xx年本部門整體支出績效目標監控任務達成,不存在未完成原因分析。
四、下一步改進工作的舉措
加強監管,做到監管機制環環相扣,不出現斷層;單位預算是財政總預算的基礎,它是黨和國家方針政策和社會發展戰略在部門單位預算中的體現,是單位正常開展業務活動的重要經濟保證。因此,為保證預算編制的質量,在編制預算中,本單位遵循下列原則:合法性原則、完整性原則、真實性原則、穩妥性原則、合作性原則、績效性原則。
建立健全財政績效評價指標體系,加強工作人員的業務學習和財政績效管理信息化建設,加大績效評價結果的運用。
五、其他需要說明的問題
無
項目績效運行監控報告14
為了加強政協委員與提案辦理單位的交流溝通,督促提案的辦理落實,根據市政協工作安排,9月初,市政協副主席白生瑞帶領市政協提案委員會、提案者、部分政協委員和市政府督查室等部門負責人,赴市農業局及寶塔區南泥灣等鎮就115號提案《關于加快農村土地流轉,杜絕耕地閑置荒蕪現象發生的建議》進行了專題調研督辦,現就調研督辦情況報告如下:
一、現狀:
近年來,我市各級政府和農業部門認真貫徹落實中央《關于引導農村土地經營權有序流轉發展農業適度規模經營的意見》和市政府《關于推進農村土地承包經營權流轉的意見》精神,把農村土地流轉工作作為深化農村改革,促進現代農業發展的一項重要舉措來抓。在堅持家庭承包經營制度的基礎上,按照“落實集體所有權,穩定農戶承包權,放活土地經營權”的總體思路,堅持依法、自愿、有償的原則,積極引導農村土地承包經營權依法、有序流轉。據統計,截至20xx年6月底,全市共流轉土地55.82萬畝,流轉率12.9%。
(一)流轉形式靈活。土地流轉形式,主要以轉包、出租、互換為主。其中轉包35.5萬畝,占總流轉面積63.6%;出租16萬畝,占總流轉面積28.7%;互換2.7萬畝,占總流轉面積4.8%;轉讓0.3萬畝,占總流轉面積0.5%;股份合作0.9萬畝,占總流轉面積1.6%;其他形式0.4萬畝,占總流轉面積0.7%。
(二)流轉模式多樣。以農戶為主體雙方自愿協商流轉,占流轉總面積的79.9%;以農民專業合作社為平臺組織流轉,占流轉總面積的12.2%;以企業為主體規模化租賃流轉,占流轉總面積的4.8%;流轉入其他主體的,占總流轉面積的2.8%。
(三)流轉措施得力。市政府于20xx年3月正式下發《關于推進農村土地承包經營權流轉的意見》(延政發[20xx]19號)文件,明確了我市農村土地流轉工作的指導思想、基本原則、目標任務、工作重點和具體措施。各縣區也出臺相應激勵政策,通過直接補貼獎勵流轉戶、補貼扶持水電路基礎設施建設、出臺扶持主導產業政策、獎勵引導新型經營主體等措施,促進土地流轉。志丹、甘泉、黃龍等縣根據市政府的文件精神結合各自的實際,出臺了較為詳細、具體的補貼、獎勵措施,加快了土地流轉工作。
(四)宣傳工作到位。充分利用報紙、網絡等各種新聞媒介,宣傳中、省、市農村土地承包和農村土地承包經營權流轉相關法律法規,讓農民充分了解土地流轉的有關政策,消除心理疑慮,切實做到自愿流轉,放心流轉。
(五)流轉服務體系較健全。依托縣、鄉農經站、農綜站,成立農村土地流轉服務中心,健全土地流轉服務平臺,完善縣鄉村三級服務和管理網絡。據統計,全市60%的鄉鎮成立了土地流轉服務中心,各縣區也成立了土地流轉仲裁委員會,為流轉雙方提供信息發布、政策咨詢、合同簽訂、價格指導、調解土地流轉糾紛、化解矛盾等服務,切實保障農民合法權益。制定了《農村土地承包經營權流轉合同文本》,從流轉的期限、價格、兌付方式、以及雙方的權利和義務等方面進行規范,分別由縣鄉農村土地流轉服務部門統一管理,做到管有人、存有地、查有序。
(六)新型農業經營主體初具規模。重視培育各類新型農業經營主體,發展多種形式的適度規模經營,支持和引導有條件的農戶穩步擴大經營規模,發展家庭農場,引導土地流向農業經營主體,有效解決土地“非糧化”“非農化”的問題。截止6月底,全市農業部門認定家庭農場634家,創建各類農民合作社2829個,發展市級以上農業產業化龍頭企業98家。
通過土地流轉,有力地推進了我市農業適度規模經營和國家級現代農業示范園區建設。20xx年蘋果面積達到350萬畝,預計蘋果產量285萬噸。蔬菜播種面積40萬畝,其中設施蔬菜面積達26.2萬畝,預計蔬菜產量125萬噸。累計啟動建設市級以上現代農業示范園區100個,帶動發展縣級園區78個,覆蓋36個重點鎮、百個新型農村社區。共引進新品種513個、新技術281項,累計培訓農民19.8萬人次,實現農業總產值19.6億元,園區農民人均收入普遍高于當地平均水平20%以上。20xx年上半年,全市第一產業實現增加值18.89億元,增長3.7%,較第一季度增長0.8個百分點,增速位列全省第一;農民人均可支配收入5322元,高出全省530元,增長9%左右,高出全國增速約2.3個百分點。
二、存在的問題:
(一)土地流轉規模較小,發展緩慢
受地理環境影響,我市集中連片、平坦開闊適宜發展現代農業的地方有限,農民不能完全使用農業機械,依靠人力耕作較多,致使我市農村土地流轉規模不大。加之缺乏對農民利益的保護機制,流轉業主一旦經營上出現問題或擅自改變土地用途,常常會給參與流轉的農戶造成經濟損失,加之沒有有效的補償辦法,風險全部由農民承擔,導致農民對流轉土地存在很多顧慮。
(二)土地流轉服務機構尚不健全。缺乏信息發布、查詢土地流轉信息的網絡平臺,供求雙方信息溝通不暢;指導體系服務平臺不健全,人員編制不足、經費少、工作開展受制約,雖然目前有的縣鄉成立了農村土地流轉機構,但除了吳起、子長以外都是掛靠農經或農綜部門,在一定程度上影響了土地流轉速度。
(三)農村社會保障體系不夠完善。目前,我市農村的養老、醫療、社會救助、低保保障體系基本健全,但總體來說保障水平不高,不能徹底解決農民的后顧之憂,農民仍然把土地作為最基本的生活保障,這在一定程度上制約了農民流轉土地的積極性,影響了我市土地流轉速度。
(四)流轉合同不夠規范。沒有真正的建立起規范的土地流轉工作機制和合同簽訂、簽證工作程序,容易引發矛盾糾紛。目前的土地流轉大多是農民與業主間的自愿自發行為,由于政府及部門主動介入少,農民對土地流轉環節了解不足,合同簽定隨意性大,加之條款不完善、不到位,缺乏監管,極易埋下糾紛隱患。流轉方式以轉包、租賃為主,合作制、股份制占比少。農民分享規模化、集約化生產經營成果的分配機制和分享土地價值增長的市場價格機制均不夠完善,農民的長期權益難以保障。
三、幾點建議:
(一)加強財政獎勵和資金扶持力度。進一步制定出臺具體的.財政扶持政策,設立土地流轉專項資金,用于對從事種植、養殖、農產品加工業的家庭農場、經營大戶、農民專業合作社、農業龍頭企業等新型農村經營主體,落實以獎代補政策和土地流轉補貼。加強金融信貸支持;完善保險政策,增強家庭農場防范自然和經營風險能力。
(二)鼓勵創新土地流轉形式。積極探索完善土地承包經營權權能的有效實現形式,允許通過健全擔保機制,穩步放開家庭承包方式獲得的土地承包經營權抵押,經土地承包經營權人同意允許流入方質押流轉合同,以拓寬農業生產經營者的融資渠道。鼓勵農民在自愿基礎上開展互換并地、分家不分地。有條件的地方,可以在土地出讓金中安排一定比例資金,用于鼓勵進城農戶長期流出土地,使留在農村的勞動力種更多的地。
(三)強化機構隊伍建設。建議以農經站為依托逐級成立農村土地流轉管理指導中心,賦予其集體土地資產管理監督,土地流轉信息、價格、法律指導公益職能,并在有關政策中予以明確。同時,建立土地流轉信息服務平臺、土地流轉市場價格評估體系和產權交易平臺,為農村經營制度創新、產權制度改革提供保障,為承包農戶、規模經營主體提供政策咨詢、信息溝通、價格評估等服務。要把土地流轉合同簽訂、鑒證、管理納入農村集體土地監管的日常工作,制定簡便快捷科學的工作機制,實現規范化合同文本普及使用和流轉合同的全面監管。
(四)在確權基礎上,加快流轉步伐。年底前我市將全面完成農村土地確權登記頒證工作,它將有效解決二輪土地承包期間存在的地塊、面積不準、四址不清、證實不符等問題,從而打消農民不愿流轉土地的后顧之憂。充分運用確權的機遇,通過土地質量極差補償機制,鼓勵農民開展土地置換,引導農民放心流轉土地,杜絕耕地閑置荒蕪,加快流轉步伐,解決土地“零碎化”,擴大規模經營,提高土地利用率。
項目績效運行監控報告15
青山苗族鄉冗壩村人飲安全提升建設項目,涉及金額336885.46元,資金來源于中央財政銜接推進鄉村振興(鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興任務)補助資金。工程地點位于息烽縣青山苗族鄉冗壩村,該項目主要是青山苗族鄉冗壩村人飲安全提升建設項目,新建供水管道15.8公里,其中管道規格標準為Φ50、32、25mmPE1.6Mpa,漿砌標磚閘閥井40口,含挖溝槽土石方及回填,包管C15砼,拆除混凝土路面,恢復路面C20砼等。
工作任務
通過實施青山苗族鄉冗壩村人飲安全提升建設項目,改善人飲安全,保證生活質量。
績效監控開展情況
青山苗族鄉人民政府依據年初預算批復績效目標,收集項目績效運行信息,開展績效運行信息分析,填報績效運行監控表,最終形成監控報告,其績效運行監控情況如下:
資金使用情況:青山苗族鄉冗壩村人飲安全提升建設項目批復金額為52萬元,截至20xx年1-4月執行為0,預算執行率100%。
績效目標完成情況:20xx年6月1日前完成青山苗族鄉冗壩村人飲安全提升建設項目。截止目前項目已實施完成,不存在績效目標偏離情況。
績效監控結論及分析
通過績效監控分析,青山苗族鄉冗壩村人飲安全提升建設項目按預期推進,能預期完成任務,不存在偏差。
績效監控存在偏差的問題及原因分析
無
糾偏建議
無
績效監控結果應用建議
無
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