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績效評價報告

時間:2024-09-10 15:46:31 其他報告 我要投稿

績效評價報告

  隨著社會一步步向前發展,大家逐漸認識到報告的重要性,其在寫作上具有一定的竅門。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎?下面是小編為大家整理的績效評價報告,希望對大家有所幫助。

績效評價報告

績效評價報告1

  一、問題整改情況

  (一)資金管理方面

  1.存在問題:專項資金使用不規范。

  整改落實情況:進一步加強財務管理,嚴格按照經費預算性質使用資金,不擅自改變資金用途,切實做到專款專用,提高資金使用效益。

  2.存在問題:資產處置不及時。

  整改落實情況:嚴格按照資產管理辦法,開展單位資產定期清查,提前對需要處置的資產進行安排,對符合報廢條件的資產及時按程序報廢,對已達報廢年限,但仍可繼續使用的資產進行重新調配使用。

  3.存在問題:新購置資產使用率不高。

  整改落實情況:績效評價中提到的打印機問題,我廳在大數據局配發的適配國產化電腦到位后立即分配了該批新購打印機,已在xxxx年9月領用完畢,現已正常使用。

  4.存在問題:資產信息有誤。

  整改落實情況:我廳委托資產清查公司,查找問題原因,及時更正了錯誤的資產信息,確保賬實相符。

  5.存在問題:預算編制不精準,未考慮司法警官學校遷建工程支出。

  整改落實情況:加強對廳機關各處室和下屬單位預算申報指導,提高預算編制精準度。xxxx年7月1日我廳召開了部門預算培訓會,對各處室和所屬二級單位主要負責人和具體經驗辦進行預算編制培訓及預算績效管理培訓,反復強調牢固樹立“過緊日子”思想和“花錢需問效,無效必問責”原則,結合近年經費支出情況、績效目標完成情況,充分考慮申報項目的合理性、必要性,對確定納入年度工作的項目要根據工作實際進行精準測算,將所有收入及支出均納入預算編制,完整反映單位收入情況。

  6.存在問題:預算編制中存在資金設置不足,與實際偏離較大的情況。

  整改落實情況:我廳對于超預算或結轉結余大的項目,及時查找問題原因,提出糾正措施,對于確因工作發生變化的,本著實事求是的原則,及時調整預算。

  (二)項目管理方面

  7.存在問題:司法警官學校在建工程轉固不及時,遷建工程存在未及時按準則轉為固定資產。

  整改落實情況:省司法警官學校在xxxx年3月已完成在建工程轉為固定資產,同時我廳加強了對竣工項目的結(決)算管理,要求在規定時限內完成結(決)算工作,并根據竣工財務結(決)算及時辦理固定資產轉入工作等具體要求。

  8.存在問題:司法廳本級項目竣工結(決)算不及時。

  整改落實情況:我廳在xxxx年6月已完成工程結算審計和竣工財務決算審計,并轉入固定資產。

  (三)績效管理方面

  9.存在問題:績效指標值設置不清晰。

  整改落實情況:持續規范預算支出績效目標管理,根據單位事業發展規劃、年度工作重點制定預算績效管理計劃,科學合理編制預算績效目標。

  10.存在問題:績效指標值細化量化不足。

  整改落實情況:對績效指標值設置進行了指導培訓,要求績效指標設置逐步從定性向定量深化,避免指標“不清晰、不可衡量、不便考核”的情況。要求各業務處室在編報20xx年預算時,嚴格按年度工作計劃編制績效,并提供測算依據。在績效運行時發生偏差及時進行調整。

  11.存在問題:部分績效目標自評結果質量不高。

  整改落實情況:要求各業務處室及所屬二級單位嚴格按照績效自評工作要求,本著實事求是原則,根據項目年度實際完成情況開展項目自評,并提交印證材料,如未提供相應材料,視為未完成,按比例扣分。從而達到提高績效目標自評質量的`目的,為下步績效管理工作積累更多經驗。

  二、下一步工作思路

  全面實施預算績效管理是黨中央、國務院作出的重大戰略部署,是政府治理和預算管理的深刻變革。今后工作中,我廳將切實履行預算績效管理主體責任,按照中央、省關于預算績效管理相關文件要求,堅持完善預算績效管理制度,合理規劃預算績效管理計劃并嚴格實施。同時我廳將加強人員培訓,持續強化過“緊日子”思想和“花錢必問效,無效要問責”的資金使用原則,全面樹立績效理念,變“被動接受”為“主動實施”,加強預算績效管理,提升效績管理工作水平,不斷提高財政資金使用效益。

績效評價報告2

  20xx年合肥美喬商務服務有限公司按照項目要求實施了亳州高新區道路清掃保潔第三方質檢項目,我們接受亳州高新區城管執法局委托,對亳州高新區68條道路進行了常態化質檢服務,并進行了績效評價。我們的依據是亳州高新區城管執法局的項目要求。現將評價情況報告如下:

  一、績效評價目的、原則、方法及過程

  (一)績效評價目的

  1、為推進高新區清掃保潔水平,加大對保潔公司考核的力度,優化考核辦法,保障各路段清掃保潔水平,不斷增強保潔公司的自覺性和主動性的績效目標,堅持問題導向,完善管理體系,健全工作機制,查找薄弱環節,規范獎懲標準的運用,著力提高道路清掃質量及管理水平的項目實施效果。

  2、項目實施根據相關文件精神及清掃保潔要求開展業務工作,引入第三方對項目支出以及業務開展的經濟性、效率性、效益性和社會效應進行客觀公正的評價,為項目后續工作的完善提供參考。

  (二)績效評價原則、評價方法

  1、定性分析,定量評分原則。采取定性和定量相結合, 定量為主的方法開展績效評價。

  2、目標導向,加強監控原則。注重目標導向,績效目標應指向明確、細化量化、合理可行、依據充分。注重日常監控,目標監控應體系健全、責任明確、動態監控、程序調整、結果反饋。

  二、績效評價主要政策依據及準則依據

  (一)根據保潔公司簽訂的清掃保潔合同內對工作質量完成的`標準;

  (二)根據高新區城管執法局對保潔公司的考核標準;

  三、項目概況

  根據亳州高新區城管執法局要求,為進一步推進清掃保潔第三方質檢工作,制定如下實施內容:

  (一)項目實施概況

  本項目為亳州高新區G105等68條道路(包括慢車道、人行道、綠化帶)的清掃保潔衛生質量檢測工作。68條道路紅線寬度16米至65米不等,綠化帶寬度2米至20米不等。道路總面積約820萬余平方。

  (二)道路保潔第三方質檢工作質量

  1、檢測道路快車道、慢車道、人行道每平米的塵土重量,每平米的塵土重量超過0.5克清掃洗掃質量為不合格路段。

  2、檢測道路路面(快車道、慢車道、人行道),垃圾停留時間,路面垃圾超過5分鐘清掃保潔人員未進行清理的為不合格。

  3、檢測道路兩側綠化帶,綠化帶內每10平方米的垃圾數量超過8個(落葉不計算)為不合格。

  4、檢測道路路面500平米范圍內的垃圾數量,超過8個的為不合格。

  四、項目實施單位績效及資金使用情況報告

  根據對道路保潔水平的要求設定目標,高新區道路衛生清掃保潔第三方質檢項目績效自評得分為100分。項目全年預算數為31.68萬元,執行完成100%。

  五、評價結果運用及建議

  通過細化考核標準,對清掃保潔各項工作進行每日常態化質檢考評,每條路根據考評數據作出綜合評估,通過數據反應出保潔公司對道路衛生清掃保潔完成質量,并計入對保潔公司的獎懲。通過常態化的考核,及時發現道路存在問題,并要求保潔公司在規定時間內及時整改。有效的提高了對保潔公司工作成效的監督,通過數據分析,了解路面保潔水平,為業主單位管理保潔公司起到有效的輔助作用。

績效評價報告3

  一、政府專項債券資金基本情況

  (一)項目情況

  1.項目概況

  邵陽市北塔區資江北路片區棚戶區改造項目20xx年納入國家棚戶區改造項目,是邵陽市重要民生保障設施建設項目。項目改造范圍為雪峰路以東、魏源路以南、北塔路以西、資江北路以北,占地面積約220畝(14.5633公頃),擬拆遷面積47250平方米,拆遷安置630戶,涉及人數1890人,安置方式為貨幣化安置及實物安置,概算總投資約29546.59萬元,建設周期2年,建設期限為20xx年4月至20xx年3月。項目建設資金來源主要為公司自籌資金、發行政府專項債券和其他融資,其中發行政府專項債券金額5300萬元。

  本項目主管部門為北塔區住房和城鄉建設局(區棚改辦),項目實施單位為邵陽市北塔區棚戶區改造城鎮建設開發有限公司。

  2、政府專項債券概況

  根據邵陽市人民政府與邵陽市北塔區人民政府于20xx年7月簽訂的《邵陽市本級20xx年第一批棚改專項債券資金使用管理協議》,北塔區資江北路片區棚改專項債券屬于“20xx年湖南省棚戶區改造專項債券(二期)-20xx年湖南省政府專項債券(三期)”,在財政部地方政府性債務管理系統中的債券編碼為104600,期限為7年,金額5300萬元,年利率3.81%,起息日20xx年4月26日,利息按年支付,本金到期一次性償清。

  3.項目決策情況

  (1)立項批復情況。根據《湖南省住房和城鄉建設廳、湖南省財政廳關于印發<湖南省20xx年城市棚戶區改造項目信息備案表>的通知》(湘建保〔20xx〕18號),資江北路片區棚戶區改造項目納入湖南省棚戶區改造項目。(2)20xx年12月邵陽市規劃局核發《湖南省建設項目選址意書》(湘建〔選〕字第20xx-55號),通過本項目建設選址。(3)20xx年12月邵陽市國土資源局《關于邵陽市20xx年第二十一批次用地預審意見》(邵國土預審字〔20xx〕77號),通過本項目用地預審。(4)20xx年2月湖南省人民政府《農用地轉用、土地征收審批單》(〔20xx〕政國土字第412號),審批同意項目申請用地總面積14.5633公頃。(5)20xx年2月項目實施單位委托湖南省致誠工程咨詢有限公司完成可行性研究報告。(5)20xx年5月邵陽市發改委文件《關于邵陽市北塔區資江北路片區棚戶區(北塔路到資江二橋)改造(征拆)項目可行性研究報告的批復》(邵市發改投〔20xx〕177號),同意實施北塔區資江北路片區棚戶區改造項目。

  (2)其他決策情況。

  為控制風險、規范運作本項目,主管機構制定出臺了《湖南省邵陽市20xx年第一批棚戶區改造專項債券項目預期收益和融資平衡方案》;由市財政局委托第三方中介機構會計師事務所和律師事務所,分別出具了收益與融資自求平衡專項審核報告書和法律意見書,編制了項目總體預算,明確了資金籌措方式、項目預期收益來源、還本付息情況等。專項審核報告書和法律意見書結論為項目能夠實現總體和年度收支平衡,項目申報程序合法合規。

  4、項目組織實施情況

  邵陽市北塔區棚戶區改造城鎮建設開發有限公司經授權對資江北路棚戶區改造項目進行土地一級開發,對項目區域范圍內的城市國有土地、鄉村集體土地進行統一的征地、拆遷、安置、補償,并進行適當的市政配套設施建設。為規范項目運作和控制風險,邵陽市北塔區棚戶區改造城鎮建設開發有限公司制定了《北塔區棚戶區改造項目實施方案》,對項目潛在風險進行評估,建立了社會穩定風險、項目收益與預期存在差異風險應對措施。項目征地拆遷經市人民政府批準發布了征收(使用)土地公告(邵征地告字〔20xx〕6號),區政府成立了項目指揮部,依法依規組織實施征拆工作。邵陽市北塔區棚戶區改造城鎮建設開發有限公司與邵陽市北塔區征地和房屋征收工作辦公室分別簽訂了拆遷補償及附屬設施征收包干協議、征收集體土地、附屬物及遷墳相關工作經費總包干合同,同時全程參與項目征地工作,對各包干項目補償標的物逐一登記復核后簽字確認。建設項目的房屋拆除工程經邵陽市招標投標監督管理辦公室審批核準,采用公開招標方式。土地一級開發完成后,20xx年12月18日在邵陽市公共資源交易中心網上交易系統舉辦的國有建設用地使用權拍賣出讓活動中,分別由衡陽市灣田房地產開發有限責任公司、毛小平等單位或個人競得棚改區項目范圍內56002.16平方米、19167.61平方米的國有建設用地使用權,由競得者進行土地二級開發。

  5.項目資金管理情況

  邵陽市北塔區棚戶區改造城鎮建設開發有限公司制定了財務管理制度,依照《地方政府專項債券預算管理辦法》(財預〔20xx〕155號)、《中共湖南省委 湖南省人民政府關于嚴控政府性債務增長、切實防范債務風險的若干意見》(湘發〔20xx〕5號)等文件規定使用及管理專項資金,專項債券資金與自籌資金分開核算,單獨建賬建戶、專款專用。對棚改專項債券資金實行“雙控”監管,由市財政局和公司在開戶行中國農業銀行江北支行設立了“雙控”賬戶,債券資金支付時,由市住建局會同北塔區住建局負責業務把關;市財政局會同北塔區財政局負責監管資金嚴格用于對應棚改項目。嚴格執行資金報賬審批制度,支付棚改專項債券資金時填報了支付審批表,經北塔區財政局、區政府領導、市住建局簽署意見同意后支付。公司定期向財政、主管部門填報了《20xx年政府專項債券發行使用情況表(資金結余部分)》

  6.項目完成情況

  邵陽市北塔區棚戶區改造城鎮建設開發有限公司的北塔區資江北路片區棚戶區改造項目是土地一級開發項目,公司的項目開發成本主要包括土地報批、測繪、可研等前期費用以及征地拆遷補償支出、債券利息支出等,土地達到三通一平、五通一平或七通一平的建設條件(熟地),再對熟地進行有償出讓或轉讓,項目完成后無具體的實物資產。項目于20xx年11月15日完成了房屋征收信息公示(第三榜),涉及拆遷戶59戶(其中2戶為異地安置房安置,其他為貨幣安置)、面積35276.12平方米,征地和拆遷補償款已支付到位;20xx年12月18日國有建設用地使用權經拍賣成功,已取得土地出讓收入,出讓的建設用地由中標方進行二次開發。項目投資評審工作現正由市財政局財評中心進行中,與市房屋征收辦、北塔區征收辦、市征地拆遷事務所暫未辦理結算。

  (二)項目資金情況

  1.土地使用權出讓收入情況。邵陽市北塔區資江北路片區棚戶區改造項目經土地一級開發后公開拍賣,出讓75169.77平方米國有建設用地使用權,取得土地價款收入30038萬元入國庫。

  2.邵陽市北塔區棚戶區改造城鎮建設開發有限公司本項目收、支情況(截止20xx年8月31日)。

  (1)收入18234.02萬元。其中:20xx年中央專項資金1102.02萬元,土地出讓金返還11832萬元,專項債券資金5300萬元(到期需歸還)。

  (2)支出22210.69萬元。其中:土地報批、測繪、可研等前期費用6021.50萬元,拆遷補償支出5555.48萬元,債券利息403.86萬元(共7期已支付2期、每期201.93萬元),稅費5.72萬元,市房屋征收辦3809.21萬元,北塔區征收辦4700萬元,市征地拆遷事務所1714.92萬元。

  (3)以上支出超過收入的部分由公司自籌資金支付。

  3、專項債券資金收支情況

  (1)收入情況。20xx年7月8日邵陽市財政局轉入公司在農行江北支行開立的“雙控”監管賬戶5300萬元。

  (2)支出情況。全部用于本項目27個拆遷戶的拆遷補償款5255.48萬元,支付執行率99.15%。

  (3)結余情況。截止20xx年8月31日,賬戶銀行存款余額53.52萬元,其中:專項債券資金結余44.52萬元,活期存款利息收入9萬元(扣除賬戶管理費、手續費后)。

  二、績效評價工作情況

  (一)績效評價目的

  通過全面分析和綜合評價政府專項債券項目資金的分配使用情況,了解項目的申報、審批、組織實施及事后監督情況,加強政府專項債券項目資金管理,提高專項債券資金使用效益,有效防范政府債務風險,總結項目管理經驗,發現資金管理及項目實施管理存在的問題,為今后政府專項債券項目管理提供參考依據。

  (二)績效評價原則、評價指標體系、評價方法

  1.本次績效評價工作按照《中華人民共和國預算法》、《財政支出績效評價管理暫行辦法》、《湖南省財政廳關于深度整合規范省級專項資金的通知》(湘財預〔20xx〕87號)、湖南省財政廳關于印發《湖南省預算支出績效評價管理辦法》的通知(湘財績〔20xx〕7號)以及有關的政府專項債券資金管理相關文件、規定、財務會計制度等,堅持實事求是、客觀公正的原則。

  2.本次績效評價工作制定了準確、合理、細致的三級績效評價指標體系,包括項目決策、過程、產出、效益的評價指標,采用查閱資料、實地查看、問卷調查和聽取情況介紹等方法進行。

  (三)績效評價工作過程

  20xx年10月中旬,邵陽市財政局成立績效評價工作指導小組,下發了《邵陽市財政局關于開展20xx-2020年度邵陽市市本級政府專項債券項目資金績效評價工作的通知》(邵財績〔20xx〕18號),并委托湖南遠揚會計師事務所有限公司負責績效評價工作的具體組織實施。20xx年11月上旬,項目實施單位開展自查自評;20xx年12月上旬,湖南遠揚會計師事務所有限公司績效評價工作小組對項目事項進行現場評價;20xx年12月中旬結合項目單位績效評價自評報告,形成評價結論。

  三、資金主要績效

  本項目棚戶區城中村改造是一項民生工程,經過棚戶區改造后,群眾居住條件得到有效改善,城市面貌煥然一新,產生了良好的社會效益和經濟效益。

  (一)改善了群眾居住條件。本項目除2戶選擇異地安置房方式外,其他拆遷戶均選擇了貨幣安置。通過推進棚改貨幣化安置,有利于縮短安置周期、節省過渡費用,滿足群眾多樣化居住需求,讓群眾享有更好的`住房質量、居住環境和物業服務。拆遷戶取得拆遷補償款后,通過自主選擇購置不同檔次的商品住宅,也有利于化解商品住房庫存,促進邵陽市房地產市場平穩健康發展。

  (二)推動了城市建設發展。項目收益主要來源于土地使用權出讓收入,項目內112.75畝可出讓土地交易成功,實現土地成交價款3億元,中標的二家單位對項目土地進行了二級開發建設,大大改善了城市環境、完善了基礎設施配置、提升了土地使用價值、增加了城市就業率,對北塔區的經濟發展起到了一定的帶動作用。

  四、評價結論及指標簡要分析

  根據《邵陽市20xx-2020年度市本級政府專項債券項目資金績效評價指標評分表》評分體系,經績效評價組現場調查審核,會議討論分析,集體打分,共計得分83.6分,評價等級為“良”(詳見附表和績效評價指標評分過程情況說明)。

  (一)項目決策情況

  北塔區資江北路片區棚戶區改造項目完成了可行性研究,經過了省市區相關部門的審批核準,項目申報程序合法合規。本項目屬于“城中村”棚戶區改造項目,棚戶區改造是我國政府為改造城鎮危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程,同時棚戶區改造也是推動經濟和社會發展重要舉措,項目符合專項債券支持領域。項目通過土地掛牌出讓取得收益,屬于政府主導、市場運作的公益性項目。本項目編制了“一案二書”,但未專門編制項目績效目標。市財政局委托的湖南天平正大會計師對本項目方案及募集資金投資項目收益與融資自求平衡情況進行了審核,結論為資金投入及投資項目收益可實現現金流完全覆蓋,即達到總體收支平衡和年度收支平衡。

  (二)項目過程情況

  資金管理情況。項目概算總投資約29546.59萬元,實際支出22210.69萬元,實際到位金額按與支出相匹配同樣為22210.69萬元。本項目土地一級開發未全部完成,財政只返還了部分土地出讓金,資金到位率75.17%(22210.69/29546.59),預算執行率100%。項目單位制定了財務管理辦法,債券資金專賬核算、專款專用于拆遷補償,資金撥付有完整審批程序和手續。實施方案制定了還本付息計劃,已支付2期債券利息403.86萬元,尚未支付5期債券利息1009.65萬元和債券本金5300萬元,已實現的土地開發收益約3億元目前能夠覆蓋債券融資成本。專項債券期限超過項目建設運營期限:專項債券還本付息期限7年,項目建設周期2年。項目實施和風險控制情況。項目實施按《北塔區資江北路片區棚戶區改造項目集體土地上房屋拆遷與補償安置方案》組織執行。公司與邵陽市北塔區征地和房屋征收工作辦公室簽訂了拆遷補償及附屬設施征收包干協議、征收集體土地、附屬物及遷墳相關工作經費總包干合同,同時全程參與項目征地工作,對各包干項目補償標的物逐一登記復核后簽字確認。公司在實施方案中對項目進行了潛在風險評估,明確了社會穩定風險定風險和項目收益與預期存在差異風險的應對措施,在項目實施中未發生過重大風險事件、因債務引起的重大事件等情況。公司定期向財政部門報送了20xx年政府專項債券發行使用情況表,對債券資金使用、結余等情況進行信息披露。除實施方案外,公司沒有專門制定風控機制及措施和專項債務管理制度。

  (三)項目產出情況

  1、計劃情況。按照邵陽市發改委在20xx年5月對項目可行性研究報告的批復文件,資江北路片區棚戶區改造項目總拆遷建筑面積47250平方米,拆遷安置630戶1890人,安置方式為貨幣化安置,總投資29546.59萬元,項目建設期限為20xx年4月至20xx年3月。

  2、實際情況。根據現場評價資料,本項目截止20xx年8月31日涉及拆遷戶59戶(其中2戶為異地安置,其他為貨幣安置)約325人、征拆面積35276.12平方米,征地和拆遷補償款已支付到位,賬面總投入22210.69萬元;20xx年12月國有建設用地使用權經拍賣,取得土地出讓收入30038萬元。

  3、產出情況。本項目是土地一級開發項目,完成后通過土地出讓取得收入,只有建設期無運營期、無相應資產形成。按拆遷面積計算的實際完成率為74.66%(35276.12/472503);項目拆遷任務完成,無重大風險事件、重大事件,質量達標率100%;項目于20xx年12月完成土地使用權出讓,在2年的建設周期內完成了項目建設任務。建設成本節約率24.83%((29546.59-22210.69) /29546.59)。

  (四)項目效益情況

  邵陽市十四五規劃提出,建設宜居宜業省域副中心城市,加快中心城區“五大功能組團”建設,城西組團以北塔片區為核心,依托資江建設濱江城市綜合體,以招商引資為主抓手,以完善功能配套為著力點,著力打造集會展、休閑娛樂、高檔地產、商貿物流于一體,具有濱江風貌的高品質中央商務區。加快推進城鄉一體化發展進程,推進農業轉移人口市民化。

  本項目為城中村棚改項目,位于資江沿岸,主要涉及農村集體土地征拆,符合國家住房政策,選址符合邵陽市城市發展規劃,通過推進棚改貨幣化安置,改善城中村群眾居住條件。通過出讓國有土地使用權對項目土地進行了二級開發建設,對北塔區的經濟發展起到了一定的促進作用。項目建設期無社會資本投入。本次現場評價發放調查問卷30份,被調查對象滿意度在100%。

  五、績效評價發現的主要問題

  (一)項目申報時沒有編制績效目標申報。項目缺少必要的績效目標申報資料,沒有將項目績效目標細化分解具體的績效指標,沒有通過清晰、可衡量的指標值予以體現。

  (二)專項債券期限超過項目建設運營期限。政府專項債券還本付息期限7年,項目建設期限為2年,專項債券期限超過項目建設運營期限。

  (三)未正式出臺債務風險應對預案和社會穩定風險應對預案。

  (四)批復的建設規模與實際完成數存在較大差異。邵陽市發改委批復的拆遷建筑面積47250平方米,拆遷安置630戶1890人;實際完成拆遷建筑面積35276.12,拆遷安置59戶約325人(前期摸底人數),安置戶數和人數差異較大。按拆遷面積計算的實際完成率為74.66%。

  (五)項目無社會資本投入。

  六、有關建議措施

  (一)重視績效目標管理工作。按照《湖南省政府債務項目績效管理暫行辦法》(湘財績[20xx]12號)規定,“項目單位在項目申報時應當編制項目績效目標。未按要求設定績效目標或績效目標審核未通過的項目不得納入政府債券需求清單。績效目標應當具體、明確、可衡量、可實現。”

  建議項目單位今后在申請政府債務項目資金時,向財政部門做好預算績效目標申報工作。

  (二)按不同項目確定政府債券資金還本付息期限。邵陽市20xx年第一批棚戶區改造專項債券項目中邵陽市本級項目共3個,開發規劃不一但設計的還本付息期限均為7年。建議今后設計專項債券還本付息期時,根據各項目前期摸底實際情況和、資金量規模和棚戶區改造拆遷難易程度確定還本付息期限,以減少項目建設期結束后仍需承擔多余資金利息成本。

  (三)建立完善專項債務管理制度,加強專項債券全生命周期風險管理。防范風險管控,參照國家、省市有關專項債券管理辦法規定,制定單個項目的政府性債務風險應急處置預案。

  (四)加強項目前期摸底工作,規范項目建設規模申報口徑。建議按前期摸底實際情況進行項目申報工作,避免計劃與實際因申報口徑不一致產生較大差異。

  (五)探索引進社會資本,創新推進棚戶區改造。在符合政策的前提下,探索實施先行開展棚戶區改造實施業主候選人招標,再由中標候選人報名參加土地拍賣出讓等開發模式。

績效評價報告4

  根據《市民生工程領導小組辦公室關于扎實做好民生工程績效評價自評工作的通知》、《安徽省交通運輸廳關于印發20xx年“交通運輸建設和治超工作”“公共交通”目標管理績效考核細則的通知》文件要求,我局對20xx年度“四好農村路”開展了績效評價自評工作。現將自評情況報告如下:

  一、基本情況

  (一)項目總體情況

  按照省市下達的目標任務,20xx年我縣“四好農村路”主要是實施農村公路擴面延伸工程186條路229公里、農村公路養護水平提升工程10條路60公里;實施農村公路路長制工程。截止目前,各項目已全面完工。

  (二)資金安排、使用和結存情況

  20xx年我縣農村公路擴面延伸工程估算總投資12595萬元,已到位資金12595萬元,其中省級交通專項資金2816.6萬元,縣級配套資金9778.4。所有已到位資金全額用于農村公路擴面延伸工程建設。

  農村公路養護水平提升工程估算總投資5152萬元,已到位農村公路養護工程省級補助資金1338萬元,縣級配套資金3814萬元。所有到位資金全額用于農村公路養護水平提升工程建設。

  (三)績效目標

  20xx年,省市下達我縣“四好農村路”建設任務,現已全面完工并審計定案,達到年度績效目標要求,并符合專項資金管理規定,與資金量相匹配。

  二、績效自評工作開展情況

  (一)、績效自評工作前期準備情況

  為加強中央車購稅專項資金管理,提高資金使用效率,總結“四好農村路”的建設成效,查找資金項目管理中存在的問題,積累資金項目管理的經驗,進一步提高中央車購稅專項資金使用效益。由縣交通運輸局牽頭組織開展了自評工作,各項目實施單位提交相關資料,為評價提供基礎資料和數據支撐。

  (二)、績效自評工作組織情況

  我局高度重視20xx年“四好農村路”自評工作,專門成立了績效考評工作領導小組,局主要領導親自負責,認真組織開展績效自評工作,逐條對照《20xx年交通民生工程績效自評考核表》,查找存在的問題,總結資金項目管理經驗,確保“四好農村路”自評結果真實、準確、客觀。

  (三)、績效自評情況分析

  1、項目決策及審批情況

  20xx年霍山縣“四好農村路”農村公路擴面延伸工程實行“項目法人制”,由縣人民政府發文,各鄉鎮人民政府為農村公路擴面延伸工程的項目法人;具體負責項目的組織實施工作。農村公路擴面延伸工程施工圖設計使用通用圖紙,結合各鄉鎮具體情況參照使用,并由霍山縣交通運輸局對通用圖紙進行審批,縣交運局按要求出具施工圖批復,完善了相關建設程序。

  20xx年農村公路養護水平提升工程10條路60公里,除大張路改建工程項目業主為霍山縣地方公路管理局外,其他項目法人均為項目所在地鄉鎮人民政府,項目法人負責農村公路養護水平提升工程的具體組織實施工作,施工圖設計文件報霍山縣交通運輸局審批,縣交運局按要求出具了施工圖批復,完善了相關建設程序。

  20xx年農村公路路長制推進工程,我縣出臺了《霍山縣農村公路路長制工程實施方案》,方案中明確到20xx年底,建成縣、鄉、村三級公路路長制管理體系。制定路長制各項規章制度,落實縣、鄉、村三級管養責任,建立鄉村道路專管員制度。目前,縣級農村公路路長制辦公室已成立,且路長制辦公室成員單位職責已明確劃分,鄉村及公路路長制管理體系基本建立,農村公路行政管理職能所需經費已列入財政預算。本年度3月和6月組織召開了縣級路長辦公室會議并形成會議紀要,著力解決路長制在實施過程中存在的問題和困難。

  我縣已完成城市公交與城鄉客運一體化項目,項目總投資2.19億元,一體化線路共計46條,運營車輛143臺。全縣16個鄉鎮、124個建制村和20個社區均已按照交通運輸部相關要求,完成通客車工作,通村率達100%,打通了便民服務的“最后一公里”。

  2、項目管理及實施情況

  (1)、高度重視,加強組織領導。

  為切實做好該項民生工程,確保圓滿完成20xx年度目標任務,縣委、政府主要領導親自過問,我縣成立了以縣委縣政府主要領導為雙組長,常務分管副縣長為副組長,相關部門負責人為成員的領導小組。領導小組辦公室設在縣交運局,具體負責協調推進“四好農村路”建設工作。將民生工程“四好農村路”納入政府目標管理績效考核。

  (2)、明確責任,全力保障資金投入。

  中共霍山縣委及霍山縣人民政府聯合印發了《關于大力推進“四好農村路”建設的實施意見》,實施意見中明確了“四好農村路”建設領導機構,并制定了《霍山縣農村公路擴面延伸工程實施方案》、《霍山縣農村公路路長制工程實施方案》、《霍山縣農村公路養護水平提升工程實施方案》及《霍山縣農村運輸通達工程實施方案》,實施意見中明確縣財政局要加強統籌,要將行使農村公路行政管理職能所需經費納入財政預算,加大對“四好農村路”建設的資金投入。

  (3)、注重業務培訓,強化督查指導。

  為規范項目工程實施程序,我縣對鄉鎮分管負責人、農管辦主任及業務技術人員開展了兩期業務培訓,統一設計了農村公路擴面延伸工程通用圖紙,供鄉鎮參照選用,保證工程質量和技術標準。為全面掌握工程進展情況,縣四好辦聯合縣民生辦工作人員按季度開展了四次聯合專項督查,召開了4次調度會議壓實了工作責任,細化了工作措施,有力有序有效地推進了“四好農村路”工程建設。

  (4)、強化管理,確保工程質量。

  在實施“四好農村路”農村公路擴面延伸工程及農村公路養護水平提升工程時,我們緊緊抓住影響工程質量的每一個施工環節,全面加強監管,確保工程質量。一是嚴把設計關。通過公開邀請招標確定設計單位,所有項目的施工圖必須經專家組評審后,方能組織實施;二是嚴把招標關。所有項目要求嚴格執行招投標制度,按程序確定施工單位,嚴防掛靠借用資質投標以及惡意低價中標等現象出現。業主項目法人與中標施工單位簽定施工合同的同時簽定廉政合同、安全生產合同,明確雙方的責任和義務,規范履行合同;三是嚴把施工關。建立健全“政府監督、法人管理、社會監理、企業自檢、群眾參與”的質量保障體系;加強對施工現場、施工工藝的.管理,嚴格監管措施和制度,嚴防偷工減料,嚴禁隨意壓縮施工工期,禁止違規轉包;加強人員、材料、設備的源頭控制,嚴格工藝、工序、檢測、驗收流程,突出抓好關鍵部位、關鍵工序的監督;工程施工期間,業主單位實行巡回監督,監理單位實行“旁站式”管理,施工單位實行24小時駐地服務。

  三、績效目標實現情況

  “四好農村路”建設資金實行專款專用,實行財務公開,分級負責,分級監管。其中農村公路擴面延伸工程省級資金已到位2816.6萬元;農村公路養護工程省級補助資金已到位1338萬元,均全額用于工程直接費,沒有截留、擠占和挪用,資金使用率100%。

  為規范和強化“四好農村路”建設的資金管理,霍山縣“四好農村路”領導小組辦公室印發了《關于進一步嚴格農村道路暢通工程驗收及資金管理的通知》,文件中明確了村級道路建設工程建設資金的補助標準、資金撥付比例及程序,對工程款的支付環節做到了嚴格把關,要求各鄉鎮依據文件約定統一辦理、按時支付,較好地從源頭上預防并消除了拖欠矛盾的發生。截止目前,20xx年度農村公路擴面延伸工程229公里及農村公路養護水平提升工程60公里,已全面完工,并已完成路面長度和寬度驗收,資金支付嚴格按合同撥付。

  四、項目建成效益

  “四好農村路”位于安徽省33項民生工程之首,建好、管好、護好、運營好農村公路,將為廣大農民致富奔小康、為加快推進農業農村現代化提供更好保障。我們將進一步加快構建“外通內聯、通村暢鄉、班車到村、安全便捷”的交通運輸網絡,為農村特別是貧困地區帶去了人氣、財氣,加快鄉村振興步伐,助力脫貧攻堅。

  綜上所述,20xx年度我縣“四好農村路”建設績效評價自評得分100分。

績效評價報告5

  項目名稱:

  工資及日常辦公經費

  項目單位:

  XX縣交通運輸局

  主管部門:

  XX縣交通運輸局

  評價人員:

  局機關項目績效考評小組

  時間:

  20xx年12月

  一、項目基本情況

  (一)項目概況

  項目立項背景根據縣編辦成立機構的有關文件,XX縣交通運輸局負責對全縣鄉村道進行維護管理,維護交通運輸秩序,加強交通基礎設施建設。為保證局機關人員穩定及正常運行設立人員工資及日常辦公經費項目。

  項目實施情況根據績效工作目標,按計劃及工作進度,開支局機關工作經費,計劃目標開支工作經費114.27萬元,實際開支145.2萬元實際開支超額完成127%。經費來源和使用情況經費來源于縣財政撥款,實際開支全部超額完成。

  (二)項目績效目標用戰略規劃指導交通行業發展,保證局機關人員穩定及正常運行

  二、績效評價工作情況

  (一)績效評價設計過程績效評價設計,主要選擇單位經費開支項目比較大,影響范圍廣作為評價目標,評價指標的設計,主要考慮項目實施對單位及社會的影響。

  (二)績效評價框架,包括績效評價原則、評價指標體系、績效標準和評價方法等年度績效指標包括產出指標和效益指標。產出指標包括數雖指標、質雖指標、時效指標、成本指標。效益指標包括經濟效益指標和社會效益指標。

  (三)證據收集方法財務部門提供項目開支情況,辦公室提供開支效果。

  (四)績效評價實施過程年初制定項目績效目標,年中檢查進度,項目結束要評估總結,提出改進意見。

  (五)本次績效評價的'局限性

  三、績效分析及評價結論

  (一)績效分析

  投入計劃目標開支工作經費114.27萬元,實際開支145.2萬元。

  過程按月及工作進度:產出指導協調交通行業發展更好發揮機關服務社會。

  指導交通行業發展職能:效果交通行業大發展交通基礎設施建設維護、公交運行平穩。

  績效目標完成情況分析計劃目標開支工作經費114.27萬元,實際開支145.2萬元實際開支超額完成127%

  (二)評價結論

  評分結果自評滿分:主要結論更好發揮機關服務社會指導交通行業發展職能。

績效評價報告6

  一、基本情況

  (一)概況

  20xx年,我區堅定不移貫徹新發展理念,堅持把鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果同鄉村振興有效銜接放在突出位置,充分發揮各級投入的救助資金功效,統籌做好低保、特困人員供養、孤兒(含事實無人撫養兒童)保障、臨時救助、流浪乞討人員救助工作,切實保障全區困難群眾基本生活。

  (二)資金安排情況

  20xx年,全區共支出困難群眾救助資金6200.8556萬元,其中中省補助4159萬元、市級安排730萬元、區級投入1311.8556萬元。

  (三)績效目標

  全區規范實施社會救助政策,合理確定救助標準,困難群眾基本生活得到有效保障。績效指標包括產出、效益、滿意度3個一級指標,數量、質量、時效、成本、社會效益、可持續影響、服務對象滿意度7個指標,細分為低保對象人數、臨時救助人次等18個三級指標。

  (四)管理情況

  市級民政財政、財政部門按規定分配下達我區補助資金;區級財政部門按照政府收支分類科目將補助及安排資金列1100248社會保障和就業共同財政事權轉移支付收入”,支出列入“208社會保障和就業支出”相應科目;各級嚴格按照《四川省中央和省級財政困難群眾救助補助資金管理辦法》的規定管理使用資金;到人到戶的資金通過由區級通過“一卡通”資金發放系統打卡社會化發放,其中集中供養特困人員、孤兒資金由區級撥付到機構,鄉鎮(街道)臨時救助備用金按戶籍人口人均1元(不足萬余人的按照10000元)撥付到鄉鎮(街道);各級民政、財政、審計、監察部門,按照職責分工定期或不定期開展監督抽查,確保資金安全。

  二、績效評價情況

  (一)資金投入情況

  20xx年,全區共投入困難群眾救助資金6200.8556萬元,其中中省補助4159萬元占67.07%、市級投入730萬占11.78%、區級投入1311.8556萬元占21.15%;從支出項目分析低保4115.9885萬元占66.38%、特困人員1739.4908萬元占28.05%、臨時救助240.2608萬元占3.87%、孤兒和事實無人撫養兒童基本生活保障68.3773萬元占1.11%、流浪乞討人員救助管理36.7382萬元占0.59%。

  (二)總體績效目標完成情況

  全年全區統一執低保標準,城鄉月標準620元、430元,均高于省低限,政策規范實施,累計保障99731人次、支出低保金4115.9885萬元,低保對象基本生活得到有效保障。城鄉特困人員不區分是否集中供養,基本生活月標準806元、650元,達到城鄉低保標準的1.3倍;照料護理月準按自理情況500元、300元、100元。臨時救助細分對象為急難、支出、過渡三類,原則上給予低保月標準的1-6倍的救助金,實施鄉鎮級臨時救助備用金制度,急難救助金24小時內送達,累計救助9.97萬人次、支出資金240.2608萬元。累計救助流浪乞討人員48人次、護送返鄉22人次,支出資金36.7382萬元,救助管理機構服務質量進一步提升。出臺《進一步做好事實無人撫養兒童保障有關工作的通知》、《關于做好因突發事件影響造成監護缺失未成年人救助保護工作的通知》等政策,規范實施農村留守兒童關愛服務和困境兒童保障政策,認定符合條件的.孤兒29人、事實無人撫養兒童66人,支出保障資金68.3773萬元。總體來看,我區績效目標全面達標,部分指標超額完成,困難群眾救助資金效能發揮充分,困難群眾獲得感、幸福感、安全感得到提升。

  (三)具有績效指標完成情況

  1.低保應保盡保。截止12底,全區城鄉低保對象5093戶8318人(城市1325戶1788人,農村3768戶6530人),全年累計保障9.97萬人次(城市2.26萬人次、農村7.71萬人次);累計支出低保金4115.9885萬元(城市1186.5169萬元、農村2929.4716萬元)。【完成率100%】

  2.臨時救助應救盡救。全年累計救助1952人次,累計支出資金240.2608萬元。【完成率100%】

  3.求助的流浪乞討人員應救盡救。全年累計救助流浪乞討人員48人次,護送返鄉22人次,支出資金36.7382萬元。【完成率100%】

  4.特殊兒童納入保障率100%。截止12月底,全區保障孤兒29人、事實無人撫養兒童66人,累計保障孤兒318人次、事實無人撫養兒童575人次,累計支出保障68.3773萬元。【完成率111%】

  5.城鄉低保標準均高于上年。全區執行統一的城鄉低保標準,20xx年城鄉平均低保月標準600元、405元;20xx年城鄉低保月標準620元、430元,分別達到上年標準的103%、106%。【完成率104%】

  6.城鄉特困人員救助供養標準不低于上年。全區執行統一城鄉特困人員救助供養標準,20xx年城鄉平均基本生活供養月標準793元、650元,20xx年城鄉基本生活供養月標準806元和650元,分別達到上年標準的101%、100%。高于城市特困800元、農村特困540元全省月標準低限。【完成率100%】

  7.均建立社會救助家庭經濟狀況核對機制。我區設立有區級核對機構,通過購買服務方式配備工作人員。【完成率100%】

  8.特殊兒童認定準確率100%。20xx年全市認定符合條件的孤兒29人、事實無人撫養兒童66人,認定對象退出均為死亡、到齡等自然因素,無認定不準確問題。【完成率100%】

  9.按要求及時撥付中省補助資金。我區于20xx年1月14日、20xx年4月2日、20xx年6月22日收到中省補助資金,均在收到資金后嚴格按月進行撥付。【完成率100%】

  10.按月按時發放困難群眾基本生活救助和孤兒基本生活費。我區低保和支出型臨時救助,每月5日前完成本地系統數據整理推送至省天府救助通系統,之后通過一卡通資金發放系統在每月10日左前后發放資金,急難型(含過渡型)臨時救助金通過鄉鎮級備用金在48小時內發放到位;從發現、受理到發放臨時救助金不得超過2個工作日,用鄉鎮備用金支付;城鄉特困人員供養金每月5日前完成省天府救助通系統數據核對,通過省天府救助通向一卡通推送數據并在每月10日左右完成資金發放,特困人員照料護理費每月10日前在宜賓市陽光審批平臺審核通過后,由陽光審批平臺推送一卡通并在15日左右完成資金發放;孤兒基本生活保障金每月通過一卡通資金發放系統按時發放。【完成率100%】

  11.受助人員救助情況當日錄入全國救助管理信息系統率達標。全區全面應用金民工程--全國救助管理信息系統,20xx年全區累計救助48人次,系統錄入率100%,當日錄入率達97%。【完成率98%】

  12.低保資金社會化發放率100%。全區低保資金,全部按月通經省天府救助通推送一卡通資金發放系統,通過社會保障卡社會化發放。【完成率100%】

  13.困難群眾生活水平進一步提升。20xx年,全區低保累計月人均補助523元、380元;低保邊緣家庭中的重點對象按人納入低保保障;城市特困人員基本生活供養標準較上年有所提升,城鄉特困人員按月區分自理能力給予500元、300元、100元的照料護理費;孤兒(含事實無人撫養兒童)月保障金額區分集中散居分別達到1400元、900元;20xx年全區困難群眾救助資金支出較20xx年增長9.9%,困難群眾生活水平進一步提升。【完成率100%】

  14.查明身份滯留流浪乞討人員100%及時送返。20xx年全區救助流浪乞討人員中通過護送返鄉22人次,做到了應送盡送。【完成率100%】

  15.救助管理機構為符合條件對象提供臨時救助服務率100%。20xx年自愿前來救助站求助對象符合條件的全部給予救助,提供臨時救助服務率100%。【完成率100%】

  16.基本生活救助保障制度進一步完善。20xx年,我局嚴格執行上級文件精神:《宜賓市改革完善社會救助制度的若干措施》(宜保組〔20xx〕1號),針對困難群眾基本生活救助保障和關愛幫扶,提出8方面33條具針對性和可操作性的具體舉措;印發《關于做好長期滯留的流浪乞討人員落戶安置工作的通知》(宜民政〔20xx〕24號)、《宜關于做好納入低保重點優撫對象分類施保工作的通知》(宜民政〔20xx〕227號),全市建立滯留流浪乞討人員落戶安置機制、提升低保重點對象保障水平;執行《關于加強分散供養特困人員照料服務的通知》(宜民政〔20xx〕38號),有效保障特困人員基本生活,確保分散供養特困人員照料服務落實到位;印發《進一步做好事實無人撫養兒童保障有關工作的通知》(宜民政〔20xx〕49號),拓展保障對象范圍,明確特殊情形認定方式,建立動態管理制度;印發《關于做好因突發事件影響造成監護缺失未成年人救助保護工作的通知》(宜民政〔20xx〕62號),從強化思想認識、明確工作對象、規范報告事項、妥善安置照護、抓好救助幫扶、加強工作保障6個方面,明確因突發事件導致監護缺失未成年人救助保護相關工作事項。【完成率100%】

  17.政策知曉率超指標要求。經組織對救助對象和社會公眾抽樣調查,我區社會救助政策知曉率,救助對象達到96%、社會公眾知曉率達到90%。【完成率90%】

  18.救助對象社會滿意率較高。經組織抽樣調查,我區社會救助工作滿意度,救助對象達到92%、社會公眾達到91%。【完成率90%】

  三、存在的問題及措施建議

  雖然我區總體績效目標和績效指標全面完成,但在實際工作中尚存在以下問題。

  (一)區級投入占比較高資金壓力較大。20xx年,區級投入1311.8556萬元,占全年實際支出的21.15%,地方財政壓力較大。

  (二)救助對象不精準問題未能杜絕。受基層社會救助工作力量薄弱、部門數據信息共享不充分等因素影響,救助對象還存在不完全精準的問題。

  (三)工作措施和建議。一是進一步加大對基層工作人員的培訓力度,讓其充分掌握熟悉困難群眾救助資金管理要求,同時強化督導檢查,防止發生資金結余問題;二是進一步對接社會救助業務相關部門,融通更多數據信息,持續提升對象認定精準度;三是建議上級考慮我區實際情況,加大補助資金投入力度。

  四、結果應用建議

  建議上級分配困難群眾救助補助資金時,適度降低對象人數占比,加大工作績效、財政努力程度和財政困難程度因素占比。

  五、其他需說明的情況

  我局積極配合同級審計部門開展相關審計比對工作,對發現的問題及時全面進行了整改。

績效評價報告7

  我們接受貴局委托,依據隆回縣財政局《關于開展2021年度部門整體支出重點績效評價工作的通知》(隆財績〔2022〕3號)等文件,按照貴局關于實施2021年度部門整體支出績效評價工作的部署,組成績效評價工作小組,于2022年6月7日至2021年6月20日對隆回縣高平鎮人民政府2021年度整體支出的績效情況進行了現場評價。

  我們的評價主要是根據隆回縣高平鎮(以下簡稱“高平鎮”)財政所提供的相關資料,依據中共中央、國務院《關于全面實施預算績效管理的意見》(中發〔2018〕34號)、財政部《關于印發《財政支出績效評價管理暫行辦法》的通知》(財預[2011]285號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發[2019]10號)、隆回縣人民政府辦公室關于印發《隆回縣預算績效管理暫行辦法》的通知(隆政辦發【2021】4號等相關規定及隆回縣財政局擬定的部門整體支出績效評價指標,遵循“科學性、規范性、客觀性和公正性”的原則進行的。

  由隆回縣高平鎮人民政府提供憑證、賬簿、會計報表和其他相關資料,并對這些資料的真實性、合法性、完整性負責,我們的責任是對這些會計資料及相關資料進行評價并發表評價意見。在績效評價過程中,我們結合隆回縣高平鎮人民政府的實際情況,采取了定量評價和定性評價相結合的評價方式,實施了包括召開座談會,實地查證、收集和整理相關數據,發放調查問卷,聽取隆回縣高平鎮人民政府領導及相關人員的情況介紹及現場考察提問等我們認為必要的評價程序,對相關評價指標進行匯總分析得出定量評價和定性評價結果。

  現將評價情況及結果報告如下:

  一、部門概況

  (一)部門基本情況

  高平鎮隸屬于湖南省邵陽市隆回縣,地處于隆回縣東北部,東鄰新邵縣迎光鄉,南接巖口鎮,西南連荷田鄉,西抵七江鄉,西北鄰望云山林場,北靠羅洪鄉,距隆回縣城70公里,轄區總面積158.55平方公里,下轄34個行政村,1個社區,總人口8.5萬人。

  1、在職人員。隆回縣高平鎮人民政府共有機構編制143人,其中:行政編制48人、全額撥款事業編制2人、事業編制81人。2021年度在職人員138人(2021年12月末在編人數,包括財政所人數),其中:行政人員45人、非參公事業人員93人。離退休人員60人,遺屬補助人數17人,小車編制數1臺,小車實際數1臺;房屋面積5630平方米。

  2、機構設置。內設6個內設機構、3個直屬事業單位、1個執法機構和1個退役軍人服務站。

  6個內設機構分別是:黨政綜合辦公室、基層黨建辦公室、經濟發展辦公室、社會事務辦公室、社會治安和應急管理辦公室、自然資源和生態環境辦公室。

  3個直屬事業單位分別是:社會事務綜合服務中心、農業綜合服務中心、政務服務中心。

  1個執法機構是:綜合執法大隊。

  1個退役軍人服務站。

  3、主要職能。高平鎮人民政府主要職責是:

  (1)、宣傳和貫徹執行黨的路線方針政策和法律法規;制定地方經濟社會發展規劃和年度計劃并組織實施;

  (2)、落實基層管黨治黨工作責任制;

  (3)、規范經濟管理,組織指導經濟發展和經濟結構調整;發展壯大村級集體經濟,增加村(社區)民收入,不斷提高人民生活水平;

  (4)、加強社會管理和基礎設施建設,創造良好環境。強化安全生產和公共安全,組織搶險救災、優撫救助,及時上報和處置重大社情、疫情、險情等,保護人民群眾的生命財產安全;

  (5)、發展公益事業,強化公共服務。搞好公共設施建設,開展社會保障服務;

  (6)、加強綜合治理,維護社會穩定;

  (7)、按照管理權限,負責機關和事業單位工作人員的教育、培養、選拔和監督工作;

  (8)、依法依規承擔下放的經濟社會管理權限和行政執法事項;

  (9)、行使《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》等法律法規賦予的職權;

  (10)、完成縣委、縣政府交辦的其它事項。

  5、重點工作計劃和完成情況。2021年度隆回縣高平鎮人民政府承辦省市重點工作0項。

  (二)隆回縣高平鎮人民政府2021年度預算收支余情況、部門整體支出使用方向和主要內容、涉及范圍等

  2021年度收入總計2894.42萬元。其中:一般公共預算財政撥款收入2887.42萬元;政府性基金預算財政撥款收入7.00萬元。

  2021年度整體支出總計3348.37萬元。其中:基本支出3144.37萬元,項目支出204.00萬元。基本支出主要用于人員經費、日常公用經費,包括人員工資、津貼、獎金、社保繳費和辦公經費等。其中:工資福利支出1803.78萬元,商品和服務支出420.54萬元,對個人和家庭的補助920.05萬元。項目支出為一般公共服務支出、社會保障和就業項目、節能環保支出、城鄉社區項目、農林水項目及其他項目,是指單位為完成選定行政工作或事業發展目標而發生的支出,如鄉鎮六小設施建設、基礎設施建設支出等。其中:資本性支出204.00萬元。

  2021年度年初結轉和結余453.96萬元,截至2021年度末累計結轉和結余0.00元。

  二、部門整體支出管理及使用情況

  (一)預算執行情況:

  2021年總收入2894.42萬元,比上年的2921.89萬元減少27.47萬元,減少0.94%,減少原因主要是政府性基金預算減少。總支出3348.37萬元,比上年的2467.94萬元增加880.44萬元,增長35.68%,增加原因主要是一人員經費增加783.83萬元(增長40.40%),公用經費增加6.61萬元(增長1.60%);二是確保鎮政府項目規劃有序推進,項目支出增加90.00萬元(增長78.95%)。2020年度結轉和結余453.96萬元,2021年度累計結轉和結余0.00元。

  財政部門批復的本年度部門預算數3348.37萬元,實際預算完成數3348.37萬元,預算完成率100.00%。

  單位2021年初編制了年度政府采購預算金額67.70萬元,根據高平鎮《2021年度部門整體支出績效自評基礎數據表》,實際政府采購金額62.50萬元,當年政府采購執行率92.32%。

  (二)基本支出:

  經抽查翻閱會計憑證,查詢賬簿報表,結合決算報表的實際情況,高平鎮2021年度基本支出合計3144.37萬元。其中工資福利支出1803.78萬元,商品和服務支出420.54萬元,對個人和家庭的補助920.05萬元。

  1、工資福利支出1803.78萬元。其中:基本工資487.54萬元、津貼補貼93.62萬元、獎金10.75萬元、伙食補助費15.64萬元、績效工資267.88萬元、機關事業單位基本養老保險繳費230.65萬元、職工年金繳費42.26萬元、職工基本醫療保險繳費72.21萬元、其他社會保障繳費8.44萬元、住房公積金113.77萬元、其他工資福利支出461.04萬元。

  2、商品和服務支出420.54萬元。其中:辦公費52.77萬元、印刷費35.83萬元、水費3.28萬元、電費9.57萬元、差旅費18.63萬元、維修(護)費9.45萬元、租賃費13.68萬元、會議費2.79萬元、培訓費3.52萬元、三公經費10.86萬元(其中:因公出國(境)費用0.00元;公務招待費4.90萬元;公務用車購置及運行維護費5.97萬元;(11)勞務費452,724.00元)、委托業務費11.66萬元、工會經費34.53萬元、福利費19.39萬元、其他交通費用31.44萬元、其他商品和服務支出117.86萬元。

  3、對個人和家庭的補助支出920.05萬元,其中:生活補助678.56萬元、醫療費補助9.65萬元、其他對個人和家庭的補助231.84萬元。

  注:2020年度三公經費合計10.93萬元,其中:出省出國(境)經費0.00元;公務招待費4.94萬元;公務車購置及運行維護費6.00萬元。

  三公經費2021年度與2020年度相比,減少689.62元,同比增減率-0.63%。其中:公務招待費減少376.00元,同比增減率-0.76%;公務車購置及運行維護費減少313.62元,同比增減率-0.52%。主要是由于:①根據文件規定,通過嚴格規范公務接待范圍、嚴格控制公務接待標準、嚴格公務接待審批程序、嚴肅公務接待紀律等措施,節約了公務接待支出;②嚴禁單位違規新購公務用車,規范公務用車運行維修及車輛加油,公務用車運行維護支出主要用于公車服務中心車輛的執法及日常運行維護,節省了公務用車支出。

  (三)項目支出:

  2021年度項目支出204.00萬元。

  1、項目資金總投入及落實情況:2021年年初累計項目資金結轉和結余116.00萬元,財政撥款88.00萬元,合計204.00萬元。財政撥款88.00萬元已落實到位,項目資金總投入204.00萬元已全部支付到位,項目已全部完工。

  2、項目資金實際使用情況:2021年度項目支出204.00萬元,其中:基本建設類項目支出204.00元。支出項目主要是用于六小設施建設、公路改造及硬化、改善生活條件基礎設施建設、農田水利項目建設、綠化項目、環境治理等方面。

  3、項目資金管理情況:

  隆回縣高平鎮人民政府制訂了項目資金管理制度。項目資金管理主要包括九個方面的內容:一般規定、工程合同、會議記錄、施工前后照片、公示公告、稅務發票、項目驗收、評審及審計、項目建設特別注意事項。

  經查看2021年記賬憑證,項目支出用于資本性支出,賬務處理按照資金來源分別設立明細科目核算,項目支出符合隆回縣專項資金管理辦法。

  三、項目支出組織實施情況

  (一)項目組織情況:

  高平鎮相關部門實地查看項目現場并報相關部門立項后,報項目預算給縣、鄉鎮行業主管部門確認,按照“四議兩公開”程序進行工程項目發包。實施過程中如有項目變更,需報請鄉鎮、縣行業主管部門確認,屬政策性規定需實行政府采購和招投標的,必須按規定程序辦理相關手續。

  鄉鎮行業主管部門全程參與項目建設的管理,對項目的申報、立項、公示、實施、驗收、結算和資金撥付等各個環節實行事前、事中、事后全程跟蹤監管。項目建設的設計、預算編制、招投標、合同簽訂、項目變更、項目驗收、資金結算,必須在村務監督委員會監督下辦理。

  發包的工程項目支出必須取得稅務發票。

  項目承包合同金額超過10萬元的,簽訂合同時需約定扣除項目結算金額3%做為質保金,10萬以下的根據工程實際情況由縣、鄉鎮行業主管部門、村、工程承包方協商確定。

  結算報賬時須附工程預算、承包合同、現場驗收清單、工程量結算清單、竣工驗收結算審批表、項目實施前及完工后同一參照物的彩照、村民代表大會會議記錄復印件、村民代表大會決議公示近景及遠景彩照等資料。工程預算造價超過相關規定金額的,要附財政投資評審報告或審計資料。非發包的工程項目支出可憑工程預算、工程所用材料及相關運費、技工或民工工資花名冊、竣工驗收資料、項目實施前及完工后同一參照物的彩照、村民代表大會會議記錄復印件、村民代表大會決議公示等報賬。

  項目驗收包括村級驗收和鎮級驗收。村級驗收成員包括村支兩委、村務監督委員會主任、駐村幫扶工作隊、受益群眾代表、項目監督小組;鎮級驗收成員包括項目分管領導、聯點領導、駐村干部、相關專業技術人員、施工單位代表、駐村工作人員、受益群眾代表。項目驗收必須嚴格按照項目設計圖紙、工程量清單、施工合同等進行。驗收時必須進行實地測量,形成工程驗收單和結算單,驗收結論應經參與驗收小組成員同意并簽字。

  (二)項目管理情況:

  隆回縣高平鎮人民政府制訂了項目管理制度,建立了項目支出進度統計臺賬,對項目資金支付進行實時監督管理。

  四、資產管理情況

  (一)建立完善財務管理制度。根據《事業單位國有資產管理暫行辦法》的規定,結合隆回縣高平鎮實際情況,制定了《高平鎮2021年度財務管理制度》。所有物資采購必須經過電子平臺購買方可報賬,大宗辦公用品由辦公室做出計劃,由財政所和辦公室共同采購并專人保管登記、發放。零星辦公用品實行先審批后采購,實行價格從低定點采購。嚴格政府釆購制度,加強政府采購管理力度,規范采購行為。堅持所有開支由財政所長審核、財政分管領導一支筆審批和財務會審制度,單筆支出1000元以下的,由分管財政的政府領導審批;1000元以上(含1000元)至10000元的,事前須經書記、鎮長同意事后由分管財政的政府領導審批;1萬元以上(含10000元)的,事前需鎮黨政聯席會議研究同意,事后由分管財政的政府領導簽具意見,報書記、鎮長審批。

  財務會審組由書記、鎮長、黨委副書記、人大主席、政協工聯委主任、財政分管領導、經委書記、財政所長組成。1000元以上(含1000元)支出必須財務會審同意后方可付款。

  制定了招待費管理制度。招待費憑接待函進行對口接待,由分管領導到辦公室開具派餐單經分管機關事務的領導簽字和主要領導簽字后方可派單限額接待,工作招待就餐原則上由主管領導作陪,陪餐人員限2人以內;食堂招待費每月與財政所結算一次。經查看2021年記賬憑證,基本上按規定執行。

  制定了差旅費報銷制度,按隆政辦發〔2018〕20號規定標準報銷,伙食補助和交通費實行包干報銷。經查看2021年記賬憑證,基本上按規定執行。

  未建立政府采購內部控制制度。但是在財務管理制度第二條第二款“物資采購”明確規定所有物資采購必須通過電子平強購買。高平鎮2021年初編制了年度政府采購預算金額67.70萬元,根據高平鎮《2021年度部門整體支出績效自評基礎數據表》,實際政府采購金額62.50萬元,當年政府采購執行率92.32%。

  我們認為高平鎮人民政府在財政支出審批過程中,程序嚴謹,制度完善,控制得當,符合國家財經法規和財務管理制度規定。

  截至2021年12月31日,高平鎮資產總額981.90萬元,包括:①流動資產914.72萬元,占資產總額的93.16%。其中貨幣資金617.20萬元;預付賬款12.43萬元;其他應收賬款285.09萬元;②非流動資產67.18萬元,占資產總額的6.84%。其中固定資產凈值67.18萬元(固定資產原值253.36萬元,累計折舊186.18萬元),主要包括房屋及建筑物、交通工具、電腦、空調、打印機復印機、辦公桌椅等。

  (二)建立完善財產物資管理制度。嚴格按照行政事業單位固定資產管理制度規定,確定專人負責固定資產的日常管理,包括資產的配置、登記、統計、維護、保管等,并對所管資產的安全完整負責。2021年度新增及報廢處置資產全部錄入湖南省行政事業資產動態管理系統,編報了2021年行政事業單位資產報表。

  (三)嚴格執行資產處置審批制度。根據《事業單位國有資產管理暫行辦法》、《行政事業單位資產核實暫行辦法》等有關規定,履行報批程序,完備相關手續。

  五、績效評價工作情況

  (一)績效評價的目的

  通過全面分析和綜合評價高平鎮2021年度部門整體支出資金使用情況,真實、準確、完整反映高平鎮整體支出完成情況、實施效果和資金使用效益情況,加強財政支出管理,切實提高財政資金使用效益,及時總結經驗,為以后年度安排財政資金提供參考依據。

  (二)績效評價的依據

  1、《中華人民共和國預算法》;

  2、《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發〔2018〕34號);

  3、《國務院關于深化預算管理制度改革的決定》(國發〔2014〕45號);

  4、《財政部項目支出績效評價管理辦法的通知》(財預〔2020〕10號);

  5、《中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發〔2019〕10號);

  6、《湖南省財政廳關于印發<湖南省預算支出績效評價管理辦法>的通知》(湘財績〔2020〕7號);

  7、《隆回縣人民政府辦公室關于印發<隆回縣預算績效管理暫行辦法>的通知》(隆政辦發〔2021〕4號);

  (三)評價工作組織實施

  2022年5月12日,隆回縣財政局成立績效評價工作指導小組,研究下發了《關于開展2021年度部門整體支出重點績效評價工作的通知》(隆財績【2022】3號,委托湖南南方會計師事務所有限責任公司等單位負責績效評價工作的具體組織實施。 2022年5月下旬高平鎮開展自查自評,2022年6月中旬湖南南方會計師事務所有限責任公司組織績效評價工作小組對高平鎮進行現場評價,2022年6月下旬結合高平鎮績效評價自評報告形成評價結論。

  現場評價工作具體包含如下幾方面:

  1、核實2021年度部門整體支出數據的準確性、真實性。檢查2021年度和2020年度部門整體支出情況,并進行比較分析。

  2、查閱資料。查閱2021年度預算安排、非稅收入、預算追加、資金管理、經費支出、資產管理等相關文件資料和財務憑證。

  3、實地查看,現場查看實物資產。

  4、發放調查問卷,對部門履行職責情況的公眾滿意度進行調查。

  5、歸納匯總提供的材料及自評報告,結合現場調查情況進行綜合分析。

  6、評價組對各項評價指標進行評價和打分。

  7、形成績效評價報告。

  六、綜合評價情況及評價結論

  (一)綜合評價情況:

  ①投入情況(9分):高平鎮制定了年度預算整體績效目標;整體績效目標是清晰、細化、可衡量,符合經濟發展規劃或黨委政府決策。但預算整體績效目標與年度任務數或計劃數不相對應,存在調整預算數,在職人員控制率96.50%,本項實際得分為6.5分。

  ②過程管理(35分):高平鎮組織機構健全、分工明確;內部控制制度、財務審批制度、會計核算制度、“三公經費”管理辦法、公用經費管理制度、檔案管理制度、資金管理制度、固定資產管理制度、項目支出管理制度等制度基本健全,無單獨的政府采購管理制度。但在預算執行、預算管理及資產管理方面存在一些問題:①預算調整率過高,2021年初預算數為1608.77萬元,預算調整數為3348.37萬元,預算調整率208.13%;②2021年政府采購預算金額為67.70萬元,實際政府采購金額為62.50萬元,政府采購執行率92.32%;③車輛維修及燃油充值沒有定點;④違規發放獎金補助,發放2021年春節值班補助1.89萬元,維山風力發電建設任務提前完成任務獎金8.33萬元,干部周末加班補助1.27萬元,績效、小康建設獎金7.48萬元。⑤項目支出中六小設施建設包含小套房附屬工程建設項目,該項目實為員工公寓附屬工程。⑥在“其他應付款”科目中列支租車費170982元,食堂招待餐、食堂工作餐開支66720元,差旅費39328元,伙食費10444元等;⑦有白條列支的情況;⑧無完整有效的流動資產管理制度,固定資產未定期進行盤點,預付款項未及時進行清理結轉,其他應收款未分明細核算,未及時清理收回或進行賬務處理。本項實際得分為21.50分。

  ③產出情況(30分):有效開展各項工作,及時完成上級黨委政府交辦的事項和本職工作,工作實際完成率90%以上,年度重點工作辦結率100%,工作質量較好,群眾投訴的情況大幅減少,基本實現年度總體工作目標。本項實際得分為28分。

  ④績效情況(26分):高平鎮經濟持續健康發展,綜合實力穩步提升;聚力鄉村振興,脫貧成果有效銜接;立足污染防治,城鄉面貌提檔升級;圍繞基層治理,社會秩序和諧穩定;傾力民生民利,群眾幸福感持續增強,社會效益較為明顯;本次評價發放30份滿意度調查表,一十四項內容的答案共420個,社會公眾或服務對象滿意的有379個、基本滿意的有71個,滿意度比例為90.24%;本項實際得分為26分。

  (二)評價結論:根據部門整體支出績效評價指標科學綜合評價,隆回縣高平鎮2021年度整體支出績效評價得分82.00分,績效評價等次為“良”。

  七、部門整體支出主要績效

  從部門整體支出績效評價結果來看,高平鎮人民政府較好地執行了國家法律、法規和部門規章,較好地履行了部門職能職責,其2021年主要績效有:

  1、加強農業經濟組織建設。

  2、打造全縣糧食生產標兵鄉鎮。

  3、建立長效機制,切實把科學發展活動落到實處,收到實效。

  4、全鎮勞動就業人口素質和不斷提高,社會保障體系不斷完善;

  5、收支兩條線管理,沒有出現亂收濫罰,坐收坐支的現象。

  6、抓好教育、醫療、衛生事業和綜合治理工作,打造“平安”鄉鎮,為群眾生產生活創造良好的環境。

  7、認真落實惠農惠民政策,著重抓好鄉村振興、城鄉環境衛生整治、防范與化解金融風險,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定工作。增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,保持社會穩定和經濟持續健康發展。

  8、逐步提高群眾滿意度;提高群眾優生優育意識,加強公共衛生管理,為民提供公共服務,扎實推進疫情防控。

  八、存在的問題和建議

  (一)存在的問題

  1、年初預算編制工作有待加強。

  ①預算調整率較大。2021年年初預算數1608.77萬元,2021年決算數為3348.37萬元,預算調整率為208.13%,預算數嚴重偏離決算數;

  ②2021年年初預算1608.77萬元元,其中:一般公共服務支出年初預算1608.77萬元,而2021年一般公共服務支出決算數為813.08萬元;僅為年初預算數的50.54%;

  ③2020年支出決算數為2467.94萬元,2021年年初預算數為1608.77萬元,僅為上年度決算數的65.19%。

  年初預算編制的合理性、準確性需要提高;

  2、擅自擴大基本支出范圍、為其他部門核銷支出。2018年至2021年,為其他部門核銷支出344,000.00元。其中:派出所288,000.00元,運管中隊36,000.00元,交警中隊20,000.00元;按報銷憑證分類:領條188,000.00元,補助花名冊50,000.00元,發票106,000.00元;

  此行為違反《政府會計準則——基本準則》(2015年財政部令第78號)第六條、《中共隆回縣和辦公室、隆回縣人民政府辦公室關于進一步加強財務管理規范財務支出的通知》(隆辦發〔2017〕3號)第六條第九項之規定。

  3、違規發放獎金補助。違規發放獎金補助198,500.00元。其中:2020年清明節值班補助9,100.00元,2021年春節值班補助18,900.00元,維山風力發電建設任務提前完成任務獎金83,000.00元,干部周末加班補助12,700.00元,績效、小康建設獎金74,800.00元。

  此行為違反《中央紀委、中央組織部、監察部、財政部、人事部、審計署關于做好清理規范津貼補貼工作的意見》的通知(中辦發〔2005〕21號)第八條第二款、中共中央組織部、人事部《公務員獎勵規定(試行)》(中組發〔2008〕2號)第十二條第三款和隆辦發〔2017〕3號第六條之規定。

  4、擅自擴大資金使用范圍。項目支出中六小設施建設包含小套房附屬工程建設項目,該項目為干部公寓附屬工程支出,該項目非六小設施建設。

  5、擅自改變資金用途。2021年在“其他應付款”科目中列支租車費170,982.00元,食堂招待餐、食堂工作餐開支66,720.00元,差旅費39,328.00元,伙食費10,444.00元等。

  6、對固定資產的管理不夠重視,在財務管理制度中無固定資產管理的`具體規定;無固定資產卡片;未定期進行資產清查盤點;

  7、對原始憑證的審核不嚴格。有開票單位和收款人名稱不一致的情況。

  8、資金支付的管理不嚴格。有白條列支,2021年1月記賬憑證67號朱勇兵扶貧普查伙食費無發票。

  此行為違反《中華人民共和國會計法》第十四條“會計機構、會計人員必須按照國家統一的會計制度的規定對原始憑證進行審核,對不真實、不合法的原始憑證有權不予接受,并向單位負責人報告;對記載不準確、不完整的原始憑證予以退回,并要求按照國家統一的會計制度的規定更正、補充"的規定。

  9、未依法足額代扣代繳個人所得稅。2021年9月記賬憑證20號付袁德東干部小套房附屬工程款222808.00元,2021年2月記賬憑證97號付李均希高平鎮中學文化窗櫥建設資金60000.00元等。

  以上行為違反《中華人民共和國稅收征收管理辦法》第四條“法律、行政法規規定負有納稅義務的單位和個人為納稅人。法律、行政法規規定負有代扣代繳、代收代繳稅款義務的單位和個人為扣繳義務人。納稅人、扣繳義務人必須依照法律、行政法規的規定繳納稅款、代扣代繳、代收代繳稅款。"的規定。

  (二)改進措施和有關建議

  1、高度認識預算編制工作的重要性,加強預算編制工作。嚴格按照《中華人民共和國預算法》及相關法規、規章制度的要求編制預算,提高預算編制的合理性、準確性、科學性、嚴謹性和可控性,防止漏編預算收支項目。公用經費根據單位的年度工作重點,本著“勤儉節約、保障運轉”的原則進行預算的編制。財務部門應會同項目支出申請單位,根據項目發展的重要性、可行性和效益,分清輕重緩急,合理安排項目資金。

  2、加強財務審核,依法依規支付資金。對超范圍、超標準的資金依法依規辦理,并按規定向相關領導和部門及時匯報,已發放的資金依法依規收回。

  3、加強往來款項的管理。2021年末預付賬款余額12.43萬元,為2021年3月預交財政所2021年養老保險,該款項應按期進行結轉;其他應收款余額285.09萬元,款項金額較大,應定期進行清理,及時催收,確保資金安全;其他應付款余額1323.69萬元,建議設立其他應付款明細賬,做到專款專用。

  4、定期核對固定資產,定期清理核對應收應付款項,按規定設立明細賬,確保賬實相符、賬賬相符。

  5、完善資產管理制度,對政府采購、固定資產和辦公用品的采購、驗收及使用等制訂詳細的管理制度;嚴格按制度進行財務審核,杜絕不符合規定的原始憑證報賬,杜絕白條列支。

  6、嚴格按照國家財政法規和財務管理制度的要求加強對資金支付的管理,嚴禁未經批準改變資金用途。

  7、財務人員應加強稅法知識學習,依法履行代扣代繳個人所得稅義務。

績效評價報告8

  一、項目基本情況

  (一)項目概況

  岳陽縣20xx年度農村人居環境政治項目涉及榮家灣鎮、步仙鎮、柏祥鎮、楊林街鎮、張谷英鎮、新開鎮、公田鎮等15個鄉鎮及漁場、林場、水庫的人居環境整治項目建設。項目建設主要內容為各鄉鎮(辦事處)、農林場農村生活垃圾的“戶分類、村(居)收集、鄉(鎮)轉運、縣處理”的模式對農村垃圾收集清運和集中無害化處理。本次評價對象為岳陽縣財政下達榮家灣鎮、步仙鎮、柏祥鎮、楊林街鎮、張谷英鎮、新開鎮、公田鎮等15個鄉鎮及漁場、林場、水庫20xx年度農村人居環境政治項目建設資金1,871.00萬元。

  (二)項目實施依據

  岳陽縣人民政府《岳陽縣農村人居環境整治實施方案(20xx--20xx年)》

  《岳陽縣人民政府辦公室關于農村垃圾收集、清運處理試點工作的實施意見》(岳縣政辦函[20xx]104號)

  岳陽縣鄉村振興戰略指揮部文件《關于建立健全農村人居環境整治常治長效機制工作實施意見》(岳縣鄉振指[20xx]8號)

  (三)項目績效目標

  項目建設需完成15個鄉鎮及9個漁場、林場、及水庫農村人居環境整治工作,改善百姓的生活環境;建立整域環境衛生保潔和垃圾集中收集清運處理體系;截止20xx年底在全市的人居環境整治工作上進前三名。

  二、績效評價工作情況

  1、前期準備。

  根據岳陽縣《關于開展20xx年財政資金績效運行跟蹤監控工作的通知》(岳縣財發〔20xx〕37號)的要求,我所成立了績效評價工作小組,對化解大班額建設項目有關資料文件等進行了收集、分析研究,獲取項目單位績效自評報告,初步制定績效評價指標體系。

  2、組織實施。

  根據評價工作要求,對15個鄉鎮及9個漁場、林場和水庫的資料進行分析,包括資金撥付、支出憑證、合同、招投標文件等的合理性、規范性。并到現場查看農村人居環境整治項目的實施情況。評價組結合項目單位情況介紹、核查項目從立項到驗收階段的資料、財務賬表、支出的原始憑證、審計報告等方式對項目實施評價。

  3、分析評價。

  評價組對收集的資料進行整理匯總,對前期制定的績效評價指標體系進行適當修改,對賬評價指標體系進行評分,形成評價結論。

  三、項目資金使用及管理情況

  (一)項目資金到位及使用情況

  20xx年岳陽縣財政下撥1,871.00萬元到15個鄉鎮及9個漁場、林場和水庫,主要用于15個鄉鎮及9個漁場、林場和水庫的環境衛生保潔和垃圾集中收集清運處理,20xx年農村人居環境整治項目共計支出4,072.96萬元!

  (二)項目資金管理情況

  項目單位參照《岳陽縣農業農村局機關財務管理制度》資金管理制度,對項目進行專項資金核算,項目資金管理嚴格按照農業農村局機關財務管理制度執行。

  四、項目組織及管理情況

  為了更好的推進農村人居環境整治工作,建設美麗鄉村,促進鄉村振興,縣委縣政府成立了“岳陽縣鄉村振興戰略指揮部”。項目的`組織領導是由縣委、縣政府抓總,縣鄉村振興戰略部統籌協調,縣農業農村局負責牽頭,縣直相關單位個負責其責,結合工作職能,制定工作方案,負責業務指導、籌措資金、組織協調和監督檢查等工作。

  項目的多元投入是縣財政按30元/人/年的獎補標準,納入財政專項經費預算,鄉鎮要按集中壓縮轉運要求預算專門經費,村(社區)衛生保潔理事會原則上按1元/人/月的標準收取人居環境保護經費。要通過“取之于地”和整合涉農資金,加大投入,凝聚鄉友鄉賢力量,引導民間資本參與,組織村民籌資投勞,形成多元投入模式。

  建立農村人居環境整治聯系會議制度,統籌協調相關部門各司其職、密切配合、信息互通、資源共享、工作聯動。按照職責分工,統籌解決農村人居環境整治重大問題,落實各項政策措施,協同推進各項工作。

  縣農業農村牽頭,會同有關部門對各鄉鎮(辦事處)農村人居環境整治進行明察暗訪,打分排隊,考核結果作為年度綜合績效考核依據,并兌現獎罰。

  五、項目主要績效

  (1)20xx年人居環境整治工作共計完成全縣161個行政村和15個涉農居委會及5個農林場的垃圾清運工作,鎮村環衛設施覆蓋率達100%;垃圾集中清運率達100%;垃圾無害化處理達100%。

  (2)全面推進農村垃圾集中收集清運處理,實行“公司化運作、網格化管理、標準化作業”,建設垃圾中轉站42個,全縣垃圾轉運至新開垃圾填埋場進行集中無害化處理,農村垃圾無害化處理率達到了100%。

  (3)20xx年農村人居環境整治工作獲得中共岳陽市委辦公室岳陽市人民政府辦公室《關于20xx年度安全生產、平安建設、信訪、農村人居環境政治工作考評結果及第二批農業產業化特色小鎮的通報》中農村人居環境整治工作考評結果“二類縣市區-岳陽縣”的好成績。

  (4)農村人居環境整治工作的實施有效的解決了鄉村生產、生活廢棄物等造成的環境污染問題,鄉村生產、生活及人居環境得到明顯的改善。

  (5)農村人居環境整治工作已全面建立常態長效機制。以村級黨組織為核心,劃分村組戶網格化責任區域,實行村干部包片負責,黨員組長包組負責、黨員和理事會成員聯戶負責、農戶掛牌負責,明確農戶門前三包責任,建立清潔管理負面清單,實行銷號管理。針對路段和水域兩大公共區域,建立了鎮村組三級路長制和河(港)塘壩長制,明確責任人、責任事項,定期開展巡查、建立臺帳,針對存在問題明確責任,迅速督辦整改。確保農村人居環境整治工作后期的運行與維護。

  六、綜合評價情況及評價結論

  20xx年岳陽縣財政局下達各鄉鎮及農林漁場專項資金1,871.50萬元,用于15個鄉鎮及9個漁場、林場和水庫人居環境整治工作的實施。我們從項目決策、項目管理、項目績效等方面進行評價,績效評價得分91分。

  七、存在的問題

  本項目未制定本項目相關的財務管理制度和項目管理制度。

  八、有關建議

  (一)建議在項目實施前應及時制定與本項目相適應的財務制度及項目管理制度,以確保項目規范的實施。

  (二)加強會計等基礎性管理工作,加大會計人員培訓,提高財會人員政策理論水平和業務素質,確保財會人員科學規范管理專項資金;嚴格實行專項資金專人負責、專賬管理制度。此外,要建立專項資金績效考評機制,引入領導干部問責制,強化領導干部、財務人員專款專用意識,實現專項資金使用效益最大化。

績效評價報告9

  望江縣20xx年教育民生工程實施了5所貧困地區義務教育教學點與1所小規模學校智慧學校建設,項目合同資金36.624萬元,配備324臺學生平板終端、31臺教學平板終端及智慧教學軟件,覆蓋我縣3個鄉鎮,3個學區,421名農村偏遠地區教學點學生受益,連同20xx年建設的10所教學點,已實現了教學點智慧學校全覆蓋。現就相關工作自評如下:

  一、項目投入情況

  1.明確目標,科學規劃項目實施

  我縣屬安徽省第三批教學點在線課堂項目縣(20xx年實施),共配備10個教學點接收課堂和4個主講課堂設備。縣級投入45萬元,配套采購了30套在線課堂用“班班通”設備。根據《安徽省教育廳關于開展貧困地區教學點基本情況摸底調查的通知》(皖教秘(20xx)88號)文件精神,縣教育局于20xx年8月對在線課堂的教學點進行了精準摸排。20xx年9月,我縣對5所新增教學點進行實地環評,進一步收集核對相關數據,同時聽取教師對智慧學校項目的意見、建議及項目應用預期,做到規劃科學、數據準確、群眾滿意。10月通過線上詢價的方式,投資25.8萬元,增補了5套在線課堂接收設備與2套在線課堂主講設備。這5所教學點與主講校對應情況如下:

  略

  2.狠抓落實,配套資金和基礎設備雙到位

  為確保項目順利實施,根據縣教育局《望江縣教育局關于20xx年義務教育薄弱環節改善與能力提升補助資金安排的請示》(望教[20xx]47號“安排城鎮學校與鄉村教學點智慧學校建設272萬元”,明確縣級配套資金用于智慧學校建設。根據《安徽省教育廳、安徽省通信管理局轉發教育部辦公廳工業和信息化部辦公廳關于開展學校聯網攻堅行動的通知》(皖教秘(20xx)137號)文件要求,結合教學點智慧學校對網絡要求較高的特點,我縣逐校測速、逐校驗收,優先將所有項目學校網絡接入均提升至200M以上。20xx年8月,局儀電站下發《關于開展 “望江縣20xx年義務教育小規模學校(教學點)智慧學校建設項目”施工前基礎環境專項調查的通知》,調查中發現的問題,向學校下達了《整改通知》,學校整改后得到了局儀電站的確認.為確保智慧學校設備運行于安全高效的網絡環境,使項目最大化發揮效益,我縣在后續將安排專項資金50余萬元,用于5所教學點的內網改造,建成千兆內網,實現校園無線網絡全覆蓋。

  二、項目管理情況

  1.成立組織,壓實各級成員責任

  為進一步加強對全縣教育民生工程的組織領導和工作協調,20xx年9月23日,縣教育局下發了《關于調整望江縣教育民生工程工作領導小組的通知》(望教財(20xx)113號),對教育民生工作領導小組成員進行了調整和擴充,明確由教育局儀電站具體負責智慧學校建設工作。相關中心學校、項目學校也成立了相應組織機構,配備專(兼)職項目管理員,定崗定責,確保項目有條不紊順利推進。

  2.建章立制,強化項目各階段管理

  教育局制訂并下發了《智慧學校教室管理制度》、《智慧教室教師使用規定》要求學校制度上墻并嚴格落實。統一編制了《望江縣智慧學校課堂應用記錄》、《望江縣教學點智慧學校設備報修維護記錄》等過程管理表格以加強項目常態化應用及設備的維護管養。建立健全的項目管理機制,印發了監督監管、過程控制、定期通報、督查整改、考核運用、追究責任等系列工作及相關辦法,為項目設備持續發揮效益保駕護航。

  3.嚴格驗收,保證項目實施質量

  為保證項目實施質量,我縣嚴格執行設備驗收、校級驗收、縣級驗收等驗收程序。20xx年9月底與中標方天立泰科技股分有限公司簽訂合同,中標公司于10月中旬開始進行了充電柜、學生終端與教師終端派送、AP安裝、布線、調試等工作,10月底結束,同時各校對設備進行驗收,出具了設備驗收單,各教學點設備配置如下:

  略

  20xx年11月,局儀電站下發了《關于開展 “望江縣20xx年義務教育小規模學校(教學點)智慧學校建設項目”使用前設備狀況專項調查的`通知》,隨及局儀電站派員逐校進行了調查了解,針對發現的問題,縣局儀電站向中標方發出了《整改通知書》,責令中標方限期整改。中標方及時進行了整改,并得到了學校與局儀電站的確認。試運行一個月后,20xx年12月,局儀電站下發了《關于做好20xx年貧困地區義務教育小規模學校(教學點)智慧學校設備安裝調試和校級驗收工作的通知》,要求學校對照招投標文件中設備型號、數量,對中標方設備安裝與系統使用情況進行校級驗收,在校級驗收基礎上,20xx年12月2日縣教育局選派5人專家組對5所接收學校、1所小規模學校與2所主講學校進行了縣級驗收.

  4.強化培訓,促進教學深度融合

  20xx年10月根據中標公司提供的省平臺教師學生賬號,下發給各在線課堂學校進行核對,并及時反饋給中標公司。在項目設備到位,調試完成后,20xx年11月,中標公司以主講學校為單位(主講學校所對應的接收課堂教學點集中到主講學校)進行了兩場培訓,共有24位教師參訓;集中培訓后,天立泰公司逐校對教師進行了校級培訓,20xx年11月20日組織了縣級技術管理人員培訓與縣級教師使用培訓,培訓結束前對參訓對象進行了書面考試,確保了人人過關。現在2所主講學校與5個教學點、1所小規模學校師生均在利用智慧課堂系統通過移動終端進行正常教學,后期教育局將積極組織教師、管理員參加各類項目設備應用和管理培訓,同時開展校級輻射培訓,加強教學教研等工作,提升我縣教育信息化應用水平和教師信息化教學素養,促進智慧教學設備與學校教育教學深度融合。

  5.加強監督,確保資金使用合理合規

  縣級驗收后,我勻將及時按合同要求對項目資金100%足額撥付,項目實施過程中,我們要求學校嚴格按照國有資產規定對項目設備進行規范登記,確保項目資產管理規范,杜絕資產流失。

  三、項目產出與效果

  1.常態應用,持續發揮項目效益

  教育局制訂了智慧學校長效運行機制,充分總結我縣在線課堂項目應用經驗,繼續實行月通報制度,督導學校充分利用設備,杜絕閑置浪費,使先進智能的設備在教學過中充分發揮效益。

  2.廣泛宣傳,提升服務對象滿意度

  20xx年10月,我縣組織了民生工程集中宣傳大型活動,向群眾宣傳教學點智慧學校項目不僅解決了教學點缺師少教的歷史問題,更為重要的是,讓智慧教學這一先進教學手段在最貧困、最偏遠的教學點優先使用,取得了預期效果。項目實施結束,設備投入后我們對項目學校進行了教師座談、對學生與家長進行了問卷調查,對這種智能化的先進教學模式普遍反映很滿意。下一步我們將聚焦目標質量,堅持民生主導思想,健全工作機制,提升管理水平,加強監督檢查,廣泛宣傳發動,努力讓每一個教學點的孩子都能享有公平而有質量的教育。

績效評價報告10

  一、背景

  經過多年的努力,D縣成功創建成為了一座民族團結進步示范縣。這是全縣各族人民共同努力的結果,也是政府各級合力打造的產物。如今,我們要對民族團結進步示范縣創建工作經費的績效進行評價,為后續工作的順利進行奠定基礎。

  二、經費總覽

  民族團結進步示范縣創建工作經費共計4000萬元,其中中央財政投入20xx萬元,地方財政投入20xx萬元。絕大部分經費用于民族團結進步教育宣傳、示范區建設、村級公路改造等方面。

  三、績效評價

  1.民族團結進步教育宣傳

  通過組織民族團結進步教育宣傳,政府為加強民族之間的相互交流和理解做出了巨大的貢獻。在宣傳普及方面,政府投入了大量的人力、物力和財力,并取得了顯著的成效。通過宣傳教育,人們的民族自豪感得到了提高,民族關系也愈發和諧。

  2.示范區建設

  政府在建設示范區方面,給予了足夠的重視和支持,并注重環保。D縣成功打造了一座親山、親水、親綠、親民的綠色生態示范區,并在此基礎上推出了一系列“民族團結進步示范縣”活動。這不僅增強了全縣民眾對本地區的認同感和自信心,同時也提高了外來游客對該縣旅游的興趣。

  3.村級公路改造

  村級公路是一個鄉村地區最基本的基礎設施之一。政府在該項工作上需要付出大量的努力和維護費用,但通過不懈努力,維修了一批路面狀況較差的部分,提升了基層民眾的居住生活環境。

  4.經費使用績效

  績效評價的最后一個重要方面是經費使用效率。我們認為,該縣在使用經費方面表現出了很高的投入產出比,預算執行得非常到位,財務管理的規范程度也得到了進一步的提高。通過對經費實施分類管理等方法,政府在控制成本的同時也保證了項目的'高效推進。

  四、結論

  總體來說,民族團結進步示范縣創建工作經費取得的效果是非常顯著的。通過各項工作的協同配合,政府成功創建了一個民族團結、文明進步的地區形象,并為未來的縣域經濟發展打下了良好的基礎。

績效評價報告11

  按照“四好農村路”建設績效評價辦法,推進“四好農村路”規范有序建設,根據市民生辦工作安排,市交通運輸局對20xx年度“四好農村路”建設實施情況進行了績效自查自評,現將自評情況匯報如下:

  一、基本情況

  (一)項目總體情況

  為不斷提升農村地區交通服務水平,加快鄉村全面振興步伐,20xx年度我局深入推進“四好農村路”建設,其中實施農村公路提質改造工程200.031公里,完成總投資24187萬元,(包含縣鄉道升級改造、自然村通硬化路和聯網路項目),截止9月底,完成200.031公里建設任務,完工率為100%;深化農村公路管理養護體制改革,實施農村公路養護工程380公里,完成總投資5964萬元,(包含大中修養護、一般性養護),截止9月底,完成200.031公里建設任務,完工率為100%。

  (二)資金安排、使用和結存情況

  20xx年市交通預算安排的補助資金已全部撥付到位,地方自籌資金已落實,按合同進度付款。

  (三)績效目標

  20xx年農村公路建設均按省計劃實施,取得良好的經濟和社會效應,達到良好的績效目標。

  20xx年度農村公路建設已啟動,目前正在開展項目前期工作。

  二、績效評價結論

  我局根據《安徽省“四好農村路”建設績效評價指標》認真梳理、分析、評價,20xx年淮南市農村公路建設績效評價自評總體得分為100分。

  三、指標分析

  按照績效指標體系分析,得出以下結論:

  項目決策。我市及各縣區20xx年“四好農村路”各類項目均嚴格按照相關程序申報,并經市、省核查納入項目庫,申報資料齊全、真實;項目計劃符合省總體規劃,施工圖設計嚴格按照相關規定經有權部門審批,并制定專項資金管理辦法。

  資金落實。我市及各縣區嚴格規范建設資金落實和撥付程序。項目建設資金的'撥付我區均嚴格按照“施工單位申請、監理初審、建設單位審核、主管部門復核、跟蹤審計認可、財政部門備案、辦理資金支付”的程序,依據合同約定給予工程款撥付。

  項目管理。我市在項目管理上制定了相應的業務管理制度,并得到有效執行,成立了淮南市“四好農村路”建設領導小組、并下設相應的組織機構,項目建設嚴格執行項目“四制”管理。

  財務管理。我市嚴格按照資金管理辦法,并監督督促各縣區資金使用上嚴格做到專款專用,加強建設資金賬務核算。建立項目資金使用臺賬,掌控跟蹤資金使用情況,確保建設資金規范、安全運行。

  四、取得的成效

  近些年來通過農村公路的建設,我市各縣區基本已形成以縣道為骨架、以鄉道為支線、以村道為脈絡的農村公路網絡體系,實現了與國省干線公路以及城市道路的有效對接互通,帶動了農村地區特色產業、旅游產業的發展,助力鄉村振興,助推農村群眾大步邁向小康社會。

  通過對農村公路的建設,農民生產生活條件和村容村貌得到了極大改善,也減少了車輛揚塵,保證路面整潔,社會效益較明顯,在社會群眾進行隨機問卷調查中,群眾滿意度較高。

  五、下步工作

  我局將進一步加大行業監管監督指導職能,督導相關縣區要提高管理水平,強化工程過程質量監管,充分發揮監理單位責任,嚴格落實現場施工、資料管理。督促各縣區政府加大資金保障,強化施工組織力度,推進農村公路高質量發展。

績效評價報告12

  根據《亳州市xx年度住房保障工作目標管理績效考核辦法》(亳住保組〔xx〕4號)要求,我局認真對照考評細則,對我局危房改造改造工作實施情況進行了自查,現將自查情況報告如下:

  一、基本情況

  xx年省級下達我縣農村危房改造任務190戶,目前190戶危房改造任務數已全面竣工。按照“六類重點人群”應改盡改、動態清零工作要求,我縣共完成危房改造戶233戶,已全部竣工打款到戶,共打款557.8萬元。

  二、各考核指標實施情況

  (一)“監督管理”指標完成情況(得6分)

  xx年以來,我局聯合民政局、鄉村振興局、財政局印發了《利辛縣農村低收入群體等重點對象住房安全保障工作實施方案》,對農村危房改造任務進行了分解,明確了補助對象,補助標準,申報程序。

  印制了《xx年農村危房改造審批流程圖》,采取多渠道進行政策宣傳,通過網上公示、鎮村廣播、入戶宣傳、等方式加強政策宣傳,提高基層政策知曉率、執行力。

  我局6月22日組織全縣23個鄉鎮分管領導參加省廳召開的農村低收入群體住房保障政策解讀,農村房屋安全隱患鑒定暨相關建筑工匠技術培訓會;7月19日在縣委黨校由我局對全縣各鄉鎮領導班子成員、鄉村振興服務站站長、村(社區)書記就住房安全保障實施方案進行政策解讀;9月18日召開xx年農村危房改造建筑工匠培訓會,本次培訓涵蓋了全縣23個鄉鎮的鄉村建設工匠、鄉村建設管理人員400余人,對農村危房改造政策要求和農村建房圖集推廣應用、建筑施工安全、建筑工程施工技術等內容對全體學員進行了詳細講授和專業化培訓。

  我局開展危房改造對象房屋等級逐戶鑒定工作,加強施工現場巡查與指導監督,嚴格執行《住房城鄉建設部辦公廳關于印發農村危房改造基本安全技術導則的通知》(建辦村函〔20xx〕172號),確保改造后的房屋符合安全要求。

  (二)“工程實施”完成情況(得25分)

  xx年省級下達我縣農村危房改造任務190戶,目前190戶危房改造任務數已全面竣工。按照“六類重點人群”應改盡改、動態清零工作要求,我縣共完成危房改造戶233戶,已全部竣工打款到戶,共打款557.8萬元。

  堅持“戶申請、村評議、鄉鎮審核、縣級審批”,規范危房改造對象的審核審批,規范危房改造對象的審核審批,強化責任落實,將補助對象基本信息和審查結果按照相關程序在村務公開欄公示。

  危房改造完工后,驗收工作由我局牽頭組織,鄉鎮、村等有關人員參加。

  (三)“質量監督”指標完成情況(得20分)

  縣局專門抽調了村鎮股、質建站、設計院等股室(單位)專業技術人員,組成農村危房改造技術指導組,指導全縣農村危房改造工作。特別針對農村危房的鑒定分類、質量安全、竣工驗收等工作開展指導,進一步提高農村低收入群體基本住房的規范性、安全性和可靠性。同時,各鄉鎮引導農戶建房選擇有資質的.施工單位或經過培訓的施工隊,鼓勵農戶對施工中存在的疑難問題及時爭取行業部門技術指導同時。下發了安徽省農房設計圖集,圖集設計充分考慮舒適、經濟、實用等要求,供農戶改造時選用。危房改造竣工后,我局及時組織相關部門、鄉鎮、村等有關人員參加,驗收重點包括補助對象確定、工程質量、資金撥付、檔案資料、舊房拆除及群眾滿意度等。

  (四)“信息管理”指標完成情況(得15分)

  xx年以來,我縣危房改造工作宣傳信息多次被省、市等相關媒體平臺采用。如:省住建廳報道《劉長華組長赴利辛縣調研農村危房改造和農房安全隱患排查整治工作》、安徽日報報道《利辛縣永興鎮:危房改造托起群眾“安居夢”》、市民生工程網報道《利辛縣開展農村危房改造驗收工作》、亳州日報報道《危房改造暖人心、提升群眾幸福感等》等。

  每月及時統計上報改造進度,及時將xx年危房改造信息錄入全國農村危房改造信息系統,紙質檔案與系統錄入信息一致。補助對象基本信息和審查結果舉報電話按照相關程序在村務公開欄及網站進行公示,接受監督投訴。

  (五)“作風建設”指標完成情況(得30分)

  xx年農村危房改造工作未發現補助資金未落實打卡發放、克扣、吃拿卡要、優親厚友、虛報冒領等問題。無省、市危房改造專項督查問題通報或督辦。

  (六)“績效評價”指標完成情況(得4分)

  已制定年度任務績效評價文件,及時公開評價結果,形成自評報告。

  三、績效自評結果

  綜上所述,我縣按計劃完成xx年度農村危房改造目標任務,資金執行到位,使用高效,管理規范,項目產出效果明顯,自評為“優秀”。

績效評價報告13

  一、預算績效開展情況

  20xx年,財政部門認真貫徹落實中央及省、市關于預算績效管理工作相關要求,穩步推進預算績效管理工作,不斷擴大重點支出績效評價范圍,創新評價模式,財政資金使用效益明顯,預算績效管理工作向縱深推進。

  (一)建立健全預算績效管理機制。制定了《瓜州縣財政預算績效管理工作實施方案》《瓜州縣預算績效目標管理辦法》等一系列績效管理辦法,成立了預算績效管理工作領導小組,形成了領導小組統一組織指導、預算部門具體實施、社會方廣泛參與的預算績效評價工作機制,為穩步推動預算績效管理工作提供了組織保障。

  (二)大力推行預算績效監控。實行績效目標實現程度和執行進度“雙監控”,對發現的問題,及時督促相關部門全面整改,確保績效目標如期保質保量實現。同時,加強對部門和單位整體績效目標、項目支出績效目標的跟蹤問效,實現績效監控橫向到邊、縱向到底。

  (三)深入開展預算支出績效評價。突出重大項目資金績效評價,確保重點支出效益明顯、結果公開透明。同時,引入社會方參與績效評價工作,形成財政、預算單位、第三方三位一體、共同參與的工作局面,有力推動了全縣預算績效水平不斷提升。

  二、項目資金績效評價情況

  (一)政府性投資重大項目績效評價情況。20xx年,對政府性重大投資項目開展了績效評價,涉及項目8個、金額27297萬元。具體是:老舊住宅小區基礎設施整治改造項目、創新區換熱站及管網建設項目、河東鎮中心小學等4所學校炭纖維壁掛式電采暖鍋爐安裝及看守所、柳園公安檢查站環保型鍋爐改造項目、教育系統電采暖變壓器安裝建設及供熱管網建設項目、城東千畝胡楊林建設項目、一事一議財政獎補項目、棚戶區改造征收項目、梁湖鄉中心小學教師周轉宿舍及學生宿舍建設項目。按百分制考評,90-95分項目1個,95分以上項目7個。同時,對20xx年50萬元以上縣級專項資金進行了績效評價,涉及資金53938.68萬元,項目99個。經考評,80-90分項目2個,90-95分項目19個,95分以上項目78個。通過構建事前、事中、事后績效管理閉環,將預算績效融入資金使用和項目建設各個環節,在績效評價體系設置上,重點突出預算執行監控、產出成果、效益發揮;在績效監控上,重點關注項目實施、資金使用管理;在結果評價上,重點反映經濟效益、社會效益、生態效益和社會滿意度,確保了全縣重大項目資金使用安全高效,項目管理科學有序,經濟效益、社會效益、生態效益發揮明顯。

  (二)扶貧資金績效評價情況。根據《甘肅省20xx年財政專項扶貧資金績效評價指標評分表》規定,開展了20xx年扶貧資金績效評價工作。經評價,我縣扶貧資金績效得分103分(含加分項3分)。一是在資金投入上。20xx年財政專項扶貧資金10559.2萬元。其中:縣級財政投入5060萬元,較20xx年增列261萬元,增幅15.9%。二是在資金支出進度上。20xx年扶貧項目報賬支出10559.2萬元,資金支出報賬率100%。三是在項目安排上。緊緊圍繞“一戶一策”貧困戶發展需求,重點實施到戶增收產業、生態環境治理改善、基礎設施建設等項目,有效解決了脫貧攻堅的突出問題和短板弱項,全縣貧困鄉村面貌發生顯著變化。四是監管責任落實上。制定完善《瓜州縣扶貧攻堅責任追究辦法》《瓜州縣扶貧開發項目和資金督查檢查暫行辦法》等制度,對實施項目的鄉村開展每月不少于1次的督查檢查,確保了項目實施程序、資金管理安全、規范。五是在資金整合使用上。20xx年在已列入整合財政涉農資金889萬元的基礎上,增加整合資金780萬元,整合資金總量1669萬元,年內整合資金支出率100%。六是在脫貧攻堅成效上。20xx年,全縣實現減貧205戶773人,貧困發生率下降至0.22%,24個貧困村全部達到脫貧退出標準,貧困縣7項指標全部達標,順利通過省級第三方評估驗收,成功退出貧困縣序列。

  三、下一步工作重點

  20xx年,我縣進一步加大了重點項目支出績效評價工作力度,在編制年度部門預算時,將所有專項資金列入了績效評價范圍,實現預算績效目標與部門預算“同上報、同審核、同批復”,最大限度提升財政資金的.使用效益和資金配置效率,著力增強財政資金“性價比”,將有限的財政資金花在“刀刃”上,實現財政資金效益最大化。

  重點抓好以下工作:

  一是不斷深化績效理念和方法,加強財政及預算單位預算績效相關知識的培訓和學習,全面推進預算績效管理。同時,堅持問題導向,注重突出重點,聚焦提升覆蓋面廣、社會關注度高、持續時間長的重大政策及項目的實施效果。

  二是穩步推進績效評價結果向人大報告的常態化機制,完善績效目標、績效監控、績效評價、結果應用等流程,推動預算績效管理程序規范、方法合理、結果可信。

  三是明確預算績效管理職責,清晰界定權責邊界,實現績效評價結果與預算安排掛鉤,調動各部門開展預算績效評價工作的積極性、主動性。進一步強化預算單位支出責任和效率意識,通過績效評價,改進預算管理、優化資源配置、控制節約成本。

績效評價報告14

  根據《保山市財政局保山市農業農村局關于下達20xx年中央農村廁所革命整村推進財政獎補資金的通知》保財農〔20xx〕114號、 《保山市財政局 保山市農業農村局關于下達20xx年省級農村廁所改造建設專項資金的通知》(保財農〔20xx〕53號)等文件和績效管理的有關要求,我縣高度重視補助資金績效管理工作。現將績效評價結果報告如下。

  一、農村“廁所革命”補助資金項目基本情況

  (一)農村無害化衛生戶廁改建

  項目實施單位:施甸縣13個鄉鎮。

  項目主管單位:施甸縣農業農村局。

  項目性質:新建或改造。

  建設規模和內容:新建或改造農村無害化衛生戶廁3450座。

  資金投入或來源:實行先建后補的原則,驗收合格新建或改造戶廁每座補助1000元。

  項目建設期限:20xx年1月1日-20xx年12月31日。

  (二)規模較大自然村衛生公廁改建

  (一)項目概況

  項目實施單位:施甸縣11個鄉鎮。

  項目主管單位:施甸縣農業農村局。

  項目性質:新建或改造。

  建設規模和內容:新建29座規模較大自然村衛生公廁改建。

  資金投入或來源:實行先建后補的原則,驗收合格新建每座補助10萬元。

  項目建設期限:20xx年1月1日-20xx年12月31日。

  二、項目績效目標完成情況

  (一)產出指標

  預期績效總目標:完成農村無害化衛生戶廁新建或改造

  3450座,規模較大自然村衛生公廁改建29座,改廁設施合格率≧95%,農村改廁數據庫基本建成,截至20xx年底,資金執行率達100%。

  達到的.績效目標和指標:實際完成農村無害化衛生戶廁新建或改造3450座,規模較大自然村衛生公廁改建29座,完成率100%;改廁設施合格率達100%,農村改廁數據庫基本建成,截至20xx年底,資金執行率達67.6%。

  (二)效益指標

  經縣級驗收組對全縣13個鄉鎮實施的20xx年農村無害化戶廁和規模較大自然村衛生公廁改建項目進行了驗收,戶廁抽驗345座,合格345座,合格率100%,全縣共完成農村無害化衛生戶廁新建或改造3450座,合格345座。公廁抽驗29座,合格29座,合格率100%。項目實施取得了較好的經濟、社會和生態效益。

  1.經濟效益。通過實施農村無害化衛生戶廁和行政村村委會所在地公廁改建項目,降低了農村疾病發生率,節約了農村因病支出的醫療費,經濟效益顯著。

  2.社會效益。通過實施農村無害化衛生戶廁和行政村村委會所在地公廁改建項目,提升了項目區無害化廁所覆蓋率和衛生廁所普及率,有效改善項目區農村人居環境,提升了項目區群眾獲得感和幸福感。同時,通過實施項目廣泛開展培訓,提高了項目區群眾素質,密切了黨群干群關系,有利于推進項目區各項社會事業發展。

  3.生態效益。通過實施農村無害化衛生戶廁和行政村村委會所在地公廁改建項目,減少了糞便對土壤、水質等的污染,保護了生態環境。同時通過糞污資源化利用,促進了循環農業的發展,生態效益明顯。

  (三)滿意度指標

  無害化衛生戶廁抽驗服務對象345戶,滿意340戶,滿意度99.5%。規模較大自然村衛生公廁抽驗服務對象29個村,滿意29個村,滿意度100%。

  三、存在的問題分析及改進措施

  (一)存在的問題分析

  1.部分農村無害化衛生公廁管護不夠到位。管護制度不完善未上墻,未指定專門公廁保潔員,普遍存在清潔程度差現象。在隨抽查驗收中,發現少部分公廁干凈程度差,垃圾清運不及時,多數公廁由村干部和駐村工作隊員輪流打掃,管護制度未上墻。少部分戶廁清掃不及時、不衛生,尤其是沼氣聯通廁所衛生較差。

  2.廁所改建補助資金撥付、兌付不及時。“廁所革命”專項資金只撥付了公廁、戶廁的一部分,由于縣級財政資金調度困難,其余都未撥付。

  3.尾水排放不規范。普遍存在三級化糞池處理后直排溝渠現象,對村莊水系造成污染。

  (二)改進措施

  1.構建長效管護機制,合力共建美麗家園。持續推動民建、民管、民享的長效機制建設,建立健全村莊公共環境保潔制度,切實增強農民群眾自覺性主動性,確保村莊常年保持干凈整潔有序,堅持廁所建得好、管得好、用得好的思路。建立保潔制度并上墻,指定1名公廁所在自然村保潔員為公廁專門保潔員,保持公廁長期清潔。加強宣傳。組織鄉村組干部進家入戶宣傳衛生健康知識,引導農戶改變不良生活習慣,保持廁所長期保潔。

  2.多方整合資源,爭取資金投入。協調爭取廁所改建補助資金撥付充分整合各部門各行業涉農資金,形成“政府主導、群眾主體、社會參與的資金投入格局,集中開展“農村廁所”革命。

  3.規范尾水收集處理。通過建設尾水收集池資源化利用和逐步完善村莊污水處理系統來解決尾水排放不規范問題。指導督促農戶建污水收集池還田還地,爭取財政資金投入建設村莊污水處理系統或補助農戶建污水收集池資源化利用。

績效評價報告15

  依據《安徽省教育廳安徽省人力資源和社會保障廳安徽省財政廳關于印發<安徽省高校、中職和普通高中家庭經濟困難學生資助民生工程績效評價辦法>通知》(皖教助[20xx]4號)對我縣20xx年中職普高資助這項民生工程實施情況進行了認真自評,總分100分,自評得分100分,具體情況自評如下:

  一、整體工作落實情況

  (一)投入情況(總分20分,自評得分20分)

  1.加強學生資助工作組織領導。每年將學生資助工作列入教育局年度工作要點;制定學生資助年度工作計劃;20xx年度分別于4月16日、7月24-25日、11月26日召開三次中職普高學生資助專題會議及時傳達最新資助政策和上級工作要求。

  2.加強學生資助隊伍建設。配備了2名專職資助人員,另外還有2名兼職資助人員;20xx年3次以會代訓,開展學生資助政策與業務培訓;學生資助工作設立A、B崗,從而保證學生資助工作正常開展。

  3.相關政策得到有效宣傳。20xx年度學生資助中心印發了《舒城縣教育局關于印發<20xx年舒城縣學生資助工作要點>的通知》和《舒城縣教育局關于做好4月份民生工程集中宣傳月活動的通知》、《舒城縣教育局關于做好20xx年全國學生資助管理中心致初高中畢業生“兩封信”和誠信宣傳工作的通知》、《舒城縣教育局舒城縣財政局關于印發<20xx年舒城縣家庭經濟困難學生資助實施方案>的通知》(舒教助[20xx]5號)等多份資助文件。以“七類”家庭學生為主體,及時從省、縣扶貧系統中導出原建檔立卡學生信息,會同縣殘聯、縣民政等相關信息,“雙回路”精準識別資助對象,“雙及時”完成工作任務,確保原建檔立卡家庭學生資助全覆蓋;按時報送省、市要求的月報、自查報告、總結等材料,及時維護全國學生資助信息管理、原建檔立卡等系統。舒城縣學生資助管理中心第一時間將上級文件精神傳達到各校,以便基層學校及時了解最新資助政策。

  4.我縣專項資金及時到位。今年我縣財政部門將資助資助列為直達資金,及時足額按要求撥付到學校專戶,縣級配套資金也按要求到位,并對各項資助資金設立明細科目,精確核算,保證中職普高資助項目資金足額、及時撥付,保證了這項民生工程的正常開展。

  普高助學金按學年申請,分學期打卡發放。20xx年要求各校認真核對受助學生資格,實現原建檔立卡家庭貧困學生全覆蓋并執行最高檔,及時對資助名單進行公示,認定程序結束后縣財政及時撥付資金到郵政儲蓄代發專戶統一打卡發放。普高秋助學金分兩檔執行,分別是1000元、1500元/生。春學期普通高中家庭經濟困難學生實際享受國家助學金2735人,發放資金367.05萬元;國家免學費1462人,發放資金117.995萬元,國家助學金于4月底前通過郵儲銀行打卡發放,免學費開學報到時直接免除。秋學期普通高中國家助學金2460人,發放金額324.55萬元;10月15日前全部通過郵儲銀行打卡發放;直接免學費1442人,免除金額115.725萬元。

  中等職業學校家庭經濟困難學生春學期享受國家助學金746人,發放金額95.75萬元;于4月底前通過郵儲銀行打卡發放到位,直接免學費2993人,免除金額395.07萬元;秋學期發放國家助學金777人,發放金額98.30萬元,于10月15日前通過郵儲銀行打卡發放到位;直接免除學費3258人,免除金額432.45萬元.

  校內資助開展情況。我縣按《關于印發<舒城縣非義務教育階段學校校內資助管理辦法>的通知》要求,學校每期按照規定比例從事業收入中及時、足額提取校內資助資金,專賬核算,用于學生校內資助工作。提取比例分別為:中等職業學校不低于5%,普通高級中學不低于3%,民辦高中達5%。20xx年全年提取校內資助全部發放到位。

  (二)過程(總分36分,自評得分36分)

  1.指標分配科學、合理。資助指標分配時,優先保證原建檔立卡家庭、特殊群體家庭困難學生全覆蓋,然后下剩指標適當向農村地區、貧困地區傾斜。

  2.各類資助項目的評審程序規范,并做到信息公開。各校嚴格按規定程序和要求進行三級評審和公示,做到全過程公開、公正、公平。

  3.有效利用信息系統開展資助工作。準確及時維護并填報資助管理信息系統數據(普通高中按學期填報、中職按月填報);開展了多次學生資助信息系統培訓。

  4.對高中學生資助項目建立監督檢查制度,對發現的問題是否及時糾正和改進。

  5.資料報送及時、齊全、真實、準確。嚴格按上級時間要求、質量要求上報相關材料。

  6.制度完善建立健全了相關制度,執行有效。我縣按照上級文件精神要求制訂了《舒城縣教育局舒城縣財政局家庭經濟困難學生資助實施方案》和《舒城縣教育局關于印發〈鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接工作方案〉的通知》等相關文件并嚴格有效執行。

  7.資金管理按照專項資金管理辦法要求,對各項補助資金實行分賬核算、及時發放。各項資助資金實行了分賬核算;資助資金及時足額發放;資助資金實行打卡發放;專項資金使用合規,沒有擠占、挪用和截留現象。

  8.審核審批規范。審核審批嚴格按照相關制度要求講行。

  (三)產出(總分22分,自評得分22分)

  1.校內資助支出符合規定。校內資助嚴格按照《舒城縣非義務教育階段學校校內資助管理辦法》的要求,校內資助資金的'提取、使用和管理堅持“足額提取、先收后支、專項核算、專款專用”原則。校內資助用于資助家庭經濟困難學生或者獎勵家庭經濟困難的優秀學生的專項資金

  2.資助水平家庭經濟困難學生資助力度有所提升。認定的家庭經濟困難學生全部獲得資助,標準較上年提高。普通高中原建檔立卡家庭學生享受國家助學金,執行最高資助標準,并免除學雜費;中職原建檔立卡家庭經濟困難學生按規定享受國家助學金和免學費補助資金。

  3.資助質量提升。資助工作精準,按時發放到位。群眾滿意度較高。

  4.受助育人工作有效開展。每年開展誠信、感恩、勵志等主題教育活動。

  (四)效果(總分22分,自評得分22分)

  1.社會效益。項目實施后形成了政府、學校和企業等不同主體的良性互動等。保證每一個家庭經濟困難學生順利入學;積極籌措非財政性資金設立獎學金、助學金擴大資助覆蓋面。

  2.可持續影響。專項資金成效有效發揮。資助工作經費納入年度預算安排,20xx年度按排各完職中資助工作經費25萬元。

  3.社會公眾和受助學生對中職普高實施效果的滿意程度高。高度重視中職普高資助宣傳工作,開學初印發了2萬份《舒城縣教育局關于學生資助工作致學生家長的一封信》和《舒城縣20xx-2022學年學生資助國家資助政策一覽表》,向學生和家長宣傳資助政策。同時利用電視、網絡、報紙、校園廣播等多種媒體進行宣傳;進社區和繁華街道向居民進行資助政策宣傳;在校園里開展好“兩節課”、“百千萬”大走訪、資助工作“怎么看、怎么辦”大討論活動向學生和家長宣傳資助相關政策。同時在4月和10月兩個民生工程宣傳月向學生家長和居民發放數萬份政策宣傳材料,進一步提高了廣大人民群眾對資助政策的知曉度和滿意度。

  二、工作亮點和特色

  我縣高度重視學生資助工作,年初將各項資助列入預算,對資助實行預算管理。校內資助提取由教育核算分中心嚴格按事業收入的規定比例統一提取,并在學年初督促各校按《舒城縣非義務教育階段學校校內資助管理辦法》發放使用,全縣統一提取、專戶管理、專款專用。

  20xx年11月脫貧工作省際互查組對我縣20xx年度普通高中國家助學金項目開展情況給予充分肯定。

  線上和線下相結合,加強對學生資助工作人員培訓。5月上旬,縣教育局通過資助工作群,將資助管理系統培訓視頻下發給中心校、縣直學校、完職中和民辦學校,由各學校自行組織開展本校和所轄學校資助人員資助管理系統的應用培訓。5月份,縣教育局組織學校資助人員關注全國學生資助管理中心“學生資助信息化”微信公眾號,通過這個公眾號,進行全國學生資助管理系統的應用培訓。

  分別于4月16日、7月24-25日召開了全縣資助人員學生資助工作培訓會議。通過會議明確了20xx年舒城縣學生資助工作要點;對20xx年學生資助工資進行了統一布置,對學生資助工作人員進行培訓,要求嚴格按照相關政策文件規定,精準施策。

  11月26日為進一步圓滿完成全縣中小學全國學生資助管理系統的實現“3個100%”和“3個零誤差”目標,對中心校和系統填報有問題的學校進行了為期一天的培訓和指導。

  三、存在問題

  1.學生資助工作和鄉村振興緊密相關,任務復雜艱巨,機關資助中心專職人員不足。

  2.部分學校對資助工作思想認識不到位,學校組織機構建設不到位,資助人員不足、隊伍不穩定,計算機應用能力有待進一步提高,工作待遇低,資助工作人員積極性不高。

  四、意見和建議

  建議縣級資助機構增加兩名責任心強、工作能力過硬的專職資助人員。校級資助機構實行校長負責制,分管校長具體協調資助工作與相關科室之間的關系,校資助中心主任負責落實各項資助工作,校級資助中心專兼職工作人員不得少于3名。加強校級資助工作人員計算機應用能力和資助相關業務水平培訓。

  五、計劃

  中職普高資助工作是一項民生工程,此項工作能否規范實施取得預期效果,關乎黨和政府在群眾中的形象,為此我們將按照上級的政策要求,不斷改進工作方法,進一步加大巡查力度,提升我縣學生資助工作的管理水平,使群眾的滿意度和知曉度得到進一步提高,力爭20xx年學生資助工作更上一層樓。

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