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改善報告

時間:2024-06-05 13:21:30 其他報告 我要投稿

改善報告

  在學習、工作生活中,報告與我們愈發關系密切,不同種類的報告具有不同的用途。一起來參考報告是怎么寫的吧,下面是小編為大家整理的改善報告,僅供參考,大家一起來看看吧。

改善報告

改善報告1

尊敬的鄉政府:

  愛和小學位于金堡鄉政府所在地9公里的愛和村愛和大寨上,建于xxxx年,走過了50多年的風雨歷程,為愛和苗寨的教育事業做出了不可忽視的貢獻。

  我校服務半徑內共有人戶575戶,總人口2460余人,百分之百的苗族人口,0至6周歲學齡前兒童共245人,7至12周歲兒童共250人,現該校有6個普通班和1個學前班,共有在校學生230人,有教師10人。

  我校現有一棟五間一樓一底的老教學樓,是xxxx年修建的老木房,由于經過幾十年的風吹雨打,地腳方、樓板、墻壁板、走廊攔桿已經全部腐爛、脫落。如果遇有大風、暴雨時,隨時有落瓦、倒墻現象,是一棟嚴重即將倒塌的危房,時時給學校師生和過路村民帶來很大的安全隱患。

  村委會和學校經過了幾次商討把這棟老教學樓賣掉,以免給學生的安全帶來隱患,但由于村民們的思想意識淡薄,認識不夠,他們一致認為老教學樓如果賣掉后就必須在此處修建一棟房子才能同意,學校和村委會經過了幾次和村組商討都無法達成協議,如果賣得的錢也無法修建一棟房子,這樣這棟危房就一直擱在那里也不敢使用。加上目前由于沒有圍墻,附近農戶的牛、馬、雞、鴨、鵝天天都來校內拉屎撒尿,沒有通過允許的.車輛也經常開進校園,這對學校的管理、學生的生命安全、學校的財產安全都有極大的影響。

  社會的進步,經濟和科技的發展,都離不開教育事業的發展,而要發展教育事業,改善辦學條件和美化教學環境則是極其重要的因素,而我愛和小學卻受到了辦學條件的制約,加上自然環境、民族文化以及少數民族舊風俗的影響,導致本地區經濟、文化的落后,只有振興教育,才能徹底改變我地區的落后面貌,為了使我校學生能有一個安全、舒適的學習環境。目前又要迎接國家“普九”高標準驗收,我校辦學條件根本無法達到驗收要求。為此,,特向尊敬的金堡鄉人民政府領導提出請求:請求尊敬的金堡鄉人民政府領導伸出援助之手,幫助改建這棟危房,想方設法幫助我校改善辦學條件和美化教學環境,以解我校教師和學生的后顧之憂。

此致

敬禮

XXX

  20xx年X月X日

改善報告2

  自今年xx月底以來,xx街道圍繞xx鄉村振興示范帶建設這根主線,把人居環境整治提升作為首要任務,自主加壓,精心鋪排,大力推進,取得了一定成效,現匯報如下:

  一、廣泛發動,營造濃厚氛圍。把抓思想轉變作為農村人居環境整治工作的第一關鍵來實施。連日來,xx街道辦多措并舉大力發動,村民對人居環境整治工作的主體意識不斷增強。一是召開黨員組長及群眾代表參與的民情懇談會,宣傳市委、縣委關于xx鄉村振興示范帶建設的決策部署,廣泛征求人居環境整治提升方面的意見建議。二是印制下發《xx街道關于人居環境整治的`通告》和《致農民朋友的一封信》,讓全體居民深切感受到整治提升人居環境是在動真碰硬,是建設美麗鄉村的實際需要。三是采取黨員干部聯戶包干方式,走村入戶面對面宣傳勸導,村民逐步樹立了對人居環境整治提升工作的主體意識。如油塘村生豬退養戶李冬如主動拆除自家約300平方的豬舍。

  二、規劃先行,明確整治目標任務。對接xx學院規劃設計團隊先后2次到現場進行踏勘布點,謀劃好精品區節點和公路沿線綠化整理內容。積極對接職能部門,確定公廁建設計劃指標8個,確定農村生活污水治理任務村7個,擬在大寺、荷葉、勝利等村新建污水處理池3個以上,計劃鋪設污水管網1.3公里。精準摸底,啟動戶廁改造前期工作。加強常態化保潔管理,對全街道垃圾收集亭(點)以及垃圾收集桶進行全面摸底,為下一步完善環衛設施作前期準備。

  三、積極行動,拆危拆舊如火如荼。明確xx月至xx月為集中“三拆”時間,制定了專項行動方案,采取2名黨政領導帶8名干部包村方式逐步推進。目前,各村通過精準摸底建立了“三拆”臺賬,下發了拆除告知書,對部分有抵觸的居民開展耐心細致的思想工作,絕大部分群眾對“三拆”工作逐步由強烈反對轉向支持配合。油塘、夾口、荷葉、新灣等村率先啟動專項行動,截至目前累計拆除旱廁77間,危房2棟,破舊雜房48間,豬欄34處。

  下階段,我辦將繼續深入推進“三拆”行動,加快規劃設計,全面啟動人居環境整治各項任務,爭取通過xx個月時間的大力集中整治,首先完成“三拆”基本任務,為下步實施小微公園、公共綠地、小廣場、美麗屋場等建設提供良好的基礎條件。與此同時,進一步深入開展村莊清潔行動和整治亂堆亂放行動,切實提升農村人居環境質量。

改善報告3

  5月26日,縣教育局蔡書記一行對我校學生營養改善計劃工作進行了督查,對我校營養改善計劃工作提出了整改意見。

  為進一步規范我校營養改善計劃工作,按照縣教育局要求,于27日至29日,我校利用三天時間,對我校營養改善計劃工作進行了一次全面整改,現將整改情況匯報如下:

  一、開展的整改工作

  1.規范了各種制度和食譜,制定了《營養改善計劃實施方案》,完善了消毒、加工、采購等制度,細化了內容。

  2.同供貨商簽訂了責任協議,明確了和細化了各自的責任。

  3.制定了《教師付費陪餐制度》,規范了教師陪餐安排,并對食品原料的入庫、出庫管理進行了規范,建立了登記冊。

  4.對儲藏室的物品進行了整理,進行衛生大掃除,使室內達到整潔的要求。

  二、存在的問題和不足

  通過整改,我校的營養餐工作得到了進一步的規范,但仍有部分問題因實際條件限制還在接洽解決中。

  1.餐飲服務許可正在咨詢、協調和辦理當中。

  2.供貨商不能提供正規的購物發票。

  3.食堂工作人員的`培訓工作還需進一步規范。

  我校將在縣教育局和鄉教育管理中心的領導下進一步規范營養改善計劃工作,為使全校440名學生吃上營養、健康、可口的午餐而加倍努力。

  xx鄉平原小學

  20xx年6月2日

改善報告4

  開展“做xx人民好公仆”主題教育活動是新形勢下我市加快率先崛起步伐的必然選取。近年來,我市經濟社會發展取得了顯著成就,個性是招商引資、項目建設和產業集聚區建設可圈可點,全市經濟社會發展持續了好趨勢好態勢好氣勢。但也要看到,目前我市正處在負重爬坡、不進則退的關鍵時期。加快兩個構建、實現率先崛起任重道遠。開展這次主題教育活動,就是要讓廣大黨員干部進一步認清當前我市面臨的發展形勢,正確認識人民群眾在發展中的主體地位和作用,從而在實踐中更好地堅持黨的群眾路線,凝聚民心、匯集民力,最大限度調動人民群眾的用心性、主動性和創造性,“努力創造新優勢,奮力實現新突破”,構成建立科學發展示范區、加快兩個構建、實現率先崛起的強大合力。按照市委統一組織安排,正在開展的“做xx人民好公仆”主題教育活動是新形勢下我市加快率先崛起步伐的必然選取,開展“做xx人民好公仆”主題教育活動,要突出主題,抓住關鍵。主題就是“做xx人民好公仆”;關鍵是“六要六不做”:一要甘當“好仆人”,不做“官老爺”;二要甘當“貼心人”,不做“冷面仆”;三要甘當“虛心人”,不做“酸秀才”;四要甘當“造福人”,不做“先富者”;五要甘當“吃虧人”,不做“沾光族”;六要甘當“清白人”,

  不做“名利奴”。“好仆人”講的是擺正位置問題,“貼心人”講的是增進感情問題,兩者是做一名好公仆的基本條件;“虛心人”講的是決策從哪里來的問題,“造福人”講的是施策的重點問題,兩者是做一名好公仆的努力方向;“吃虧人”講的是待人處事的.修養問題,“清白人”講的是做人的本分問題,兩者是做一名好公仆的“防彈衣”。“好仆人”、“貼心人”解決了思想問題,“虛心人”、“造福人”解決了實踐問題,“吃虧人”、“清白人”解決了原則問題,六者不可或缺,是一個有機統一整體,共同構成了做xx人民好公仆的核心資料。貫徹市局黨委對全體干警的要求,現已進入查擺問題和提出整改措施階段。按照查擺問題工作的通知精神,對照重點查擺幾個方面的問題,經認真梳理,我主要在以下方面不足,需加以改善和提高。

  一、存在的主要問題

  1、學習主動性較差。平時總是拘于日常工作瑣事,除參加支隊組織的學習外,自覺學習黨的方針政策和業務知識少,以致在實際工作中遇到較復雜的問題,不能理論和實踐結合起來,影響了工作效率的提高。

  2、工作存在按部就班,滿足于現狀,缺乏開拓創新意識。患得患失,求穩怕亂,被動工作多,創新工作少。缺乏大氣魄,不敢想大事,不求大作為,只求完成任務,不求精益求精。

  二、整改措施

  1、加強政治理論和業務知識的學習,提高政治和業務技能。

  要端正學習態度,增強學習的自覺性和主動性,正確處理好工作與學習的關系。因特警工作是一項政策性、業務性強的一項工作,為此務必加強政治業務的學習。應制定學習計劃,除堅持支隊組織學習外,每個星期還應主動抽出時間業務學習。通過學習,熟練掌握與業務相關的法律法規,加強自己在警務技能方面的理論學習做到理論聯系實際,學以致用,從而提高業務技能。

  2、努力開拓進取,開創工作新局面

  干一行、愛一行、專一行,這是對各種從業人員的基本要求,在工作中,如何做到“專”,這不僅僅是要做好本職工作,更重要的是致力于這一領域的探索改革與創新。這就要求在今后工作中認真履行工作職責,增強創新意識,進一步更新觀念,學習老同志的工作經驗,勤于思考,謹慎工作,努力開創工作新局面。

  3、改善工作作風,提高工作效率

  要克服官僚主義、形式主義作風,堅持“內強素質,外樹形象”的八字風,樹立特警良好的社會形象。用心開展以服務群眾、奉獻社會為宗旨,以群眾滿意為標準,不斷改善服務態度,提高服務質量,努力做到態度要熱情,服務要周到、辦事要高效。堅持“特事特辦、一般事勤辦”從而提高工作效率。

  通過在不斷的學習和工作實踐中,發現的問題和毛病還有很多很多,在以后的工作和生活中不斷完善自己,要破除“與己無關”無所作為的思想,牢固樹立公仆意識、職責意識,要敬業愛崗,盡職盡責,立足本職崗位。全心全意為人民服務,認認真真把“做xx人民好公仆”落實到實際行動中,深入細想最深處。在平時的警務工作中,踏踏實實搞工作,兢兢業業求奉獻。是自己不落后于時代,時刻緊跟黨的思想,持續政治細想覺悟不掉隊!

改善報告5

  倉庫設計報告

  團隊成員:周如勝、張志偉、張永明

  一.倉庫總平面布局的原則

  倉庫庫區總體布局是指在城市規劃部門批準使用的范圍內,按照一定的原則,把倉庫的各種建筑物,道路等各種用地進行合理協調的系統布局,使倉庫的各項功能得到發揮,且能保障倉庫的安全管理及符合倉庫業務發展的客觀要求。 有利于提高倉儲經濟效益,因地制宜,充分考慮地形,地址條件,滿足物品的運輸和存放要求,并能保證倉容充分利倉庫總平面布局的原則,倉庫總平面布局要適應倉儲企業生產流程,有利于倉儲企業生產的正常進行。即單一的物流方向、最短的運距,最少的裝卸環節,最大的利用空間。總平面布局應能充分,合理地利用機械化設備。有利于保證安全生產和文明生產。庫內各區域間、各建筑物間應根據建筑設計防火的有關規定,留有一定的.防火間距,有防火、防盜等安全設施。總平面布局應符合衛生和環境要求,既能滿足庫房的通風、日照等,又要考慮環境綠化、文明生產。

  二、設計要求

  某礦泉水生產企業欲新建一成品倉庫用于存放產品,面積大小為25x40米,凈空高度7米。主要功能區域為單一的托盤重型貨架,作業流程主要分為:一、整托礦泉水入庫從生產車間運輸至成品庫進行上架作業;二、整托礦泉水從成品庫下架出庫至月臺。出入庫采用平衡重式電動叉車作業。該庫最大在庫容量3.5萬件,平均日周轉量

  1.8萬件,每天工作時間為三班倒。

  根據相關作業數據確定:(1)貨架的布局、數量、高度、規格;

  (2)巷道寬度、長度;(3)叉車規格型號、數量;(4)托盤的尺寸。

  三、倉庫的設計

  具體我們可以如下操作:

  1 確定倉庫面積(40米×25米)

  2 決定動線規劃(L型)

  3 倉庫的高度(7米)

  具體設計如下:

  (1)首先確定每托盤存放多少箱。由官哇哈哈公司管方提供的數據得一箱哇哈哈水標準尺寸為38cm×25.5cm×23.4cm 再確定托盤 固選1000系列:1000mm× 800mm,根據托盤擺放最大原則,確定每層能擺放7箱。如圖所示

  托盤堆碼實例圖

  每托擺4層,每托盤存放28箱。

  托盤左面兩則各剩余2cm距離,除去盒子間的間隙,基本吻合; 托盤上方剩余12cm距離,除去盒子間的間隙,還剩下5cm左右。

  托盤堆貨基本滿足碼貨的原則。

  單托貨物的高度為:托盤高度10(cm)+4層貨物的高度100(cm)=110cm。

  (2)貨架的高度(170cm)

  根據倉庫高7米確定貨架層數(貨架層數太少難以體現其充分利用空間和提升存儲容量的優勢,而層數多則會增加叉車取貨難度,使貨物墜落的風險增大。)

  根據單托貨物的高度、一臺叉車在作業過程中所要起升的高度以及貨架上梁的高度來確定貨架的單層高度。

  單托貨物的高度約為110(cm)+叉車在作業過程中40(cm)+貨架上梁的高度20(cm)=170(cm)

  由每層貨架的整體高度估算為170cm(1.7米),而倉庫的可用高度為7米,根據計算可得出最大可設計的貨架層米為4層,實際使用高度為6.8米,即貨架高度為6.8米。

  (3)貨架的類型,數量、規格以及布局

  a 貨架的布局選擇縱列式布局。使用縱列式布局讓我們可以盡可能的利用最大的布局空間,提高倉庫利用率較高,實現倉庫庫存的最大量的儲存。

  縱列式布局:通過在橫梁上設計傳動鏈條,通過電機帶動鏈條實現貨物的輸送。鏈條設計模式為單個貨架左右兩側各一組鏈條。在貨架的兩則固定支架梁。并在每排貨架的進貨口與出貨口各設立一個自動升降機,以配合叉車的出庫出業。

  b 貨架的數量(625個)

  有貨架數量配置計算如下:設庫存為35000件,每托擺放28件,

  即需要托盤1250個。

  設計每個貨架要放兩個托盤,則需要貨架625個。

  貨架設有4層,則每層可放的貨架數量為157個。

  c 貨架的規格

  貨架選型,重型式貨架-縱列式布局(可選先進先出,儲存效率高,適合以托盤方式儲存的貨物,每層承重超過500kg,應用于出貨頻率較高的倉庫。)

  每個貨架的貨位長為1.6米=托盤長1米+托盤與兩側立柱間隙為0.3米+立柱的寬度為0.2米+立柱與立柱間的橫梁拉桿為0.1米。 寬為1米=托盤寬0.8米+托盤與托盤的寬度為0.05米+立柱的寬度為0.15米。

  高為1.7米=單托貨物的高度約為110(cm)+叉車在作業過程中40(cm)+貨架上梁的高度20(cm)=170(cm)。

  d貨架布局

  貨架選擇每兩組組合的原則布局,縱排布局20組,橫排布局8組,縱排另帶兩個升降機。

  (4)倉庫布局

  倉庫布局圖

  (注:圖中每排縱向貨架為實際中的兩排,即為8組x2=16組貨架。

  橫向貨架數量為20組,縱向貨架數量為8組

  每縱排中間的想到寬為0.6米,中間設有兩米寬的主通道 貨架的兩端設有堆垛機。)

  倉庫整體尺寸如下:

  長40米:每個貨架的貨位長為1.6米x20+10個巷道寬0.6x10+中間主通道寬為2米=40米

  寬25米:貨架居中為8組占有面積19米(16托所占的寬度和立柱所占的寬度+托盤中間的間隙+貨架兩邊的升降起重機為3米)+上下各留3米的叉車作業區=25米

  巷道寬度:60cm; 長度:1900cm

  另外在倉庫北則設立一個月臺和三個出貨口。

  (5)叉車規格型號、數量:

  叉車選用CPD10S-10型號叉車。

改善報告6

  為認真貫徹落實《省農村義務教育學生營養改善計劃實施方案》和《農村義務教育學生營養改善計劃實施方案》,增強學生體質,提倡合理膳食,改善學生營養狀況,不斷提高學生健康水平,根據 相關要求,現將我校學生營養改善計劃實施工作自查情況匯報如下:

  一、建立健全組織機構,明確責任分工

  為全面貫徹落實好“農村義務教育學生營養改善計劃”,根據學校實際制定了營養改善計劃實施辦法,切實做到有組織、有領導,按程序開展好各項工作,特成立“農村義務教育學生營養改善計劃”領導小組:

  (一)成立領導小組 組 長: 李蒼龍 (校 長)

  副組長: 龔少帆 (副校長)

  營養專干:賴劍宇 (總務主任)

  賴邦杰 (教導主任)

  賴明達 (政保主任)

  成 員: xxxxxxxxxx

  (二)工作分工

  1、校長親自抓,營養專干具體負責,班主任抓落實。

  2、責任監管:

  職責:搞好跟蹤檢查,對營養餐實施全過程進行監督,發現問題及時協調糾正,協助查處營養改善計劃的違規違紀工作。

  3、食品質量監督登記:

  職責:負責對食品衛生、儲藏室衛生、營養餐質量等工作進行監督檢查,發現問題及時解決。嚴格按照衛生規范及食品留樣制度按時取樣,留樣每份保存72小時備檢,留樣器皿必須及時清洗消毒。

  4、食品儲藏保鮮發放:

  職責:按要求、按標準、按時為學生提供符合規定要求的營養餐。

  5、食品接收回收: 各班班主任。

  職責:負責班級“學生營養餐工程”的日常管理,負責食品的發放工作,實名登記就餐學生及數量,按時上報,營養專干核實并簽字認可。監督學生在規定的時間地點數量使用,防止學生棄餐、換餐、留餐,吃不完的食品堅決逐一回收銷毀,及時處理食品垃圾。

  6、檔案資料:

  職責:負責有關方案、制度的起草及相關表格的制定,及時搜集上報上級要求的相關信息,對各種資料及時整理,歸檔保存。

  二、多措并舉,扎實推進工作實施

  1、強化監督。建立實名制學生檔案庫,實行動態管理。對享受營養學生的.家庭名單和營養的發放情況予以公示。學校還建立了教師、學生和家長代表組成的監督小組對營養的實施情況予以監督。

  2、健全管理制度、落實工作責任制。 為使我校的營養管理工作逐步走向制度化、規范化。我校制定了《食品驗收入庫制度》、《食品儲存保管制度》、《食品發放與飲食用制度》、《食品安全管理制度》、《食品安全事故應急預案》、《學生實名制信息管理制度》、《學校健康教育制度》、《學生營養改善計劃工作管理規定》。同時制定管理人員崗位職責,層層簽訂工作責任狀。

  3、做好宣傳教育工作。 營養與健康的宣傳教育,要取得社會對營養餐的理解與支持。營養餐是一種新生事物,在實施營養餐計劃的整個過程中,學校堅持不懈的開展營養與健康的宣傳教育,通過印發“致學

  生家長的一封信”、校會、主題班會和板報等形式大力宣傳提供營養餐的重要意義和深遠影響,做到家喻戶曉,深入人心。

  4、強化安全意識,確保食品衛生安全。把好衛生安全關,防止食物中毒事件發生,是營養餐工作最起碼的要求和持續正常開展的關鍵。我校非常重視食品衛生安全,聯合本村衛生所加大對學校飲食衛生安全檢查的力度和密度,針對各個季節的不同特點和容易出現的衛生問題,及時提出有針對性的工作要求,進一步提高學生在校就餐的安全性,提升學校食品安全的管理水平,從而確保營養餐工程的順利實施。

  5、認真組織,及時發放營養餐。學校實行專人管理,專人發放。做好簽收、儲存、分發、留樣、信息收集、食用痕跡材料。

  6、建立健全學生食品安全事故應急預案,無學生食品安全事故發生。

  三、存在的困難和問題

  1、供餐管理有待進一步加強,管理制度有待進一步健全完善。

  2、單一的食品(蛋、奶、面包)不能滿足學生身心健康成長的營養需要,部份學生出現厭食精緒。 3、隨著營養餐的發放,拉圾也增多,對學校的環境衛生也有一定的影響。

  四、下步工作打算

  1、充實管理力量,強化工作監管,規范供餐工作流程。

  2、健全完善學生營養餐改善計劃實施工作的各項規章制度,確保規范管理。

  3、加強人員培訓,強化管理,更好的落實營養餐改善計劃。

  尋烏縣岑峰中小學 xxxx年10月9日

改善報告7

  為認真貫徹落實縣《農村義務教育學生營養改善計劃實施方案》和校《農村義務教育學生營養改善計劃實施方案》,增強學生體質,提倡合理膳食,改善學生營養狀況,不斷提高學生健康水平,根據縣和校農村義務教育學生營養改善計劃領導小組的相關要求,現將我校農村義務教育學生營養改善計劃實施工作自查如下:

  一、建立健全組織機構,明確責任分工

  為全面貫徹落實好“農村義務教育學生營養改善計劃”,根據學校實際制定了營養改善計劃實施辦法,切實做到有組織、有領導,按程序開展好各項工作,特成立“農村義務教育學生營養改善計劃”領導小組,由班主任負責、協助處理日常工作。

  二、資金管理

  1、營養改善計劃資金專款專用,由學校食堂供餐,足額用于學生的營養改善上,無變相將資金發給學生及家長現象。

  2、資金使用建立財務制度,有兼職財會人員,營養資金財務獨立核算。

  3、做到將信息及時反饋,按要求定期公示,實行每周上報制。學校設立了監督舉報電話,電話號碼:0932——6645050,接受家長、學生和社會對我們工作的監督;凡因屬責任人管理不善

  或工作失誤,造成集體衛生事件或嚴重后果的,由責任人承擔第一責任。并定期公布賬目和學生人數及配餐標準和食品數量、價格,每周一用小黑板安排好一周的食譜公開。每周五對一周的資金使用情況進行公示。

  4、每生每天3元足額用于學生營養改善上,保證零利潤,無違紀違規行為。

  三、食品安全

  學校建立一把手負總責的食品安全工作領導小組,層層簽訂責任書,完善了食品安全監督管理機制和目標管理責任制。并與學生家長簽訂了食品安全責任書,讓學生家長對食品安全有充分的認識和了解,積極參與到實踐中來,監督和管理好每一個學生的食品安全。

  四、對策及建議

  1、農村義務教育學生實施營養改善計劃是一項惠民政策,特別是邊遠貧困農村學校,學校領導高度重視,及時成立領導小組,認真研究及周密安排,采取有力措施,把工作落實到位。解決了學生早餐,使學生們營養狀況得以改善,能安心學習,學生在校吃的安心,家長在家放心。

  2、食堂基礎設施完善,安全管理規范,無對外承包和對外經營。、按照相關規定建立健全食堂工作人員持證上崗,健康檢查。

  3、建立健全學生食品安全事故應急預案,無學生食品安全事故發生。

  五、存在的`困難和問題

  我校由于學生少,生均公用經費本來就不多,僅可維持學校日常運轉。營養計劃實施之后,恐怕學校的其它運轉都難以為繼了。

  六、下步工作打算

  在下步工作中,我校將嚴格領導小組辦公室的相關要求著力落實好此項工作,查缺補漏,完善工作和設備。

  權家灣小學

  20xx年8月24日

改善報告8

  為助力優化全區營商環境,助推全區經濟社會持續健康發展,X月中旬,區人大常委會成立調研組,深入全區相關部門、工業園區、相企業等,通過實地走訪、查閱資料、召開座談會,聽取部門、企業人員和部分區、鄉鎮人大代表意見建議等方式,開展了針對營商環境改善情況的專題調研。調研組對各方面調研情況進行了認真梳理,形成此調研。

  一、我區優化營商環境發展現狀

  近年來,我區按照國務院關于深化“放管服”改革優化營商環境的部署,加強組織領導,明確主體責任,完善制度建設,實施專項整治,強化督查考核,積極營造快捷、高效、規范、透明的營商環境和政務服務體系,營商環境明顯好轉。主要特點:

  (一)政府服務效率不斷提升。X區聚焦政務服務效率不高、群眾和企業辦事難耗時多的問題,按照中央《關于深入推進審批服務便民化的指導意見》要求,全面推行審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”,努力實現政務服務“更快、更優”。以企業和群眾“只進一扇門”、“最多跑一次”為目標,全面推行“一窗受理”;推進部門業務從分布串聯模式向同步并聯模式轉變,于X年X月開始啟動“一窗受理、集成服務”,在區本級政務服務中心設立了“企業開辦”、“工程報建”、“用電報裝”的綜合窗口。通過推行“一窗受理”,減少了辦事環節,提升了審批效率。

  (二)政策政務環境持續優化。X區先后出臺了較為完善的優化營商環境配套文件及工作機制,著力提升行政效能,持續改善政務環境。一是區政務服務中心入駐X個單位、服務各類事項X項,基本實現“應進全進”和審批事項網上受理;二是“只需跑一次”比例為X%,“一次不用跑”比例為X%,六類依申請行政權力+公共服務事項提速率達X%;三是提升網上政務服務能力,大力推行“互聯網+政務服務”,推進實體政務大廳向網上辦事大廳延伸,打造政務服務“一張網”,簡化服務流程,創新服務方式,對企業和群眾辦事實行“一口受理”、全程服務。截止目前,X區各部門依申請+公共服務事項網辦率均為X%。

  (三)法治營商環境持續改善。區司法部門積極適應經濟發展新常態,充分發揮各自職能作用,主動作為,積極服務轄區企業發展。如區人民法院通過開展“法官進企業”活動,組織法官走訪企業,及時了解企業的法律需求,有針對性地為企業提供法律服務,幫助防范生產經營中的法律風險,為加快建設誠信政府、法治政府、服務政府,營造“親商、安商、富商”的濃厚氛圍提供了有力司法服務和保障。形成人人都是環境、處處都是環境、事事都是環境的良好局面。

  二、我區優化營商環境存在的問題

  我區的營商環境與社會各方面特別是企業的期盼還有一定差距。

  (一)行政審批效能有待提高。雖然我區推行?“一窗受理集成服務”改革,實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”服務模式,但是并聯審批還不盡完善,相關運行機制不夠健全,網上辦事率低,離年度網辦率X%相差較遠,加之部分單位行政審批放權不到位,政務中心部分服務窗口工作人員業務素質不強,對審批事項把握不準,人進事不進,事進權不進,“最多跑一次”還不能完全實現。

  (二)部門間協調合作有待加強。部門之間職責沒有完全厘清,銜接不夠順暢,影響辦事效率。有的指標成員單位之間協調合作不夠,未形成合力攻堅克難。有的指標牽頭單位沒有發揮好牽頭作用,沒有做好統籌協調工作,對重點、難點問題沒有做到定期研究、共同商議、協調推進。比如,市場監管能力指標中,在X月X日X市督查承接組織區績效考評指標時,我區雙隨機一公開監管覆蓋率共涉及X個單位,目前只有一個單位達到X%(應急局),有X個為X%(稅務局、生態環境局、新聞出版局、衛健局、發改局、經貿局、教科局、統計局、民政局),進展非常緩慢。

  (三)惠企政策宣傳有待深化。我區惠企政策的公開形式單一,市場主體知曉率不高,尤其在執行層面還存在不及時、不到位等突出問題,極大地抑制了政策的有效發揮。不少企業反映,各級在落實支持中小微企業發展上,多是照搬上級政策文件,有針對性的措施較少,很多時候看到政策,無法享受;看到空間,無法進入;看到機會,無法把握。

  三、進一步優化我區營商環境的意見建議

  (一)進一步推動政務服務能力大提效。嚴格按照中央《關于深入推進審批服務便民化的指導意見》要求,全面推行審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”,努力實現政務服務“更快、更優”目標。要根據事項辦理的關聯度、辦事類型等情況,將分散在不同部門的`事項整合歸并,并分別設立綜合受理窗口,推行“一窗受理,集成服務”;加快推進“互聯網+”數據共享,利用共享交換平臺或數據共享交換平臺共享交換的數據資源減少企業和群眾少交或免交申請材料、少填或免填申請信息。全面推進政務數據與實體經濟、政府治理、全民服務等方面創新應用。

  (二)進一步強化平臺建設。加大政務服務大廳的改造建設,解決公安、人社、醫保、殘聯等部門業務因場地原因依然還在各自的辦事大廳辦理的狀況,使進駐服務大廳事項的進駐率達X%;充實政務服務大廳工作人員和配備一定的專業技術人員,提升服務供給能力;改進工作方法,設置X小時自助服務區,嚴格執行延時服務,對在當天已取號但未能在工作時間內辦理的業務,窗口工作人員利用下班時間開展延時服務,直至當事項受理完畢;深入推進“互聯網+政務服務”和線上線下辦事的深度融合,明確專人負責對網上辦事大廳涉及本單位政務服務事項的錄入和實時更新工作;積極開展陪同服務,從辦事咨詢到資料受理一路陪伴群眾辦事,在陪同的過程中現場解決群眾辦事遇到的梗阻問題,資料受理后追蹤事項的辦理情況,增強群眾辦事獲得感和對大廳窗口的認同度。

  (三)進一步加大惠企政策宣傳力度。以《XX優化營商環境條例》正式實施為載體,對優化營商環境建設工作進行多角度的宣傳和解讀,努力營造良好輿論氛圍。各鎮、各部門要通過多種渠道、多種形式加大惠企政策的宣傳,切實解決好政府與企業信息不對稱問題;要持續加大優化營商環境宣傳力度,及時總結和宣傳先進典型和工作成效,廣泛發動社會力量參與優化營商環境工作,推動形成強大的輿論聲勢,努力營造全社會“關注營商環境、愛護營商環境、建設營商環境”的濃厚氛圍,凝聚社會各界親商、尊商、優商的正能量。

改善報告9

  第一章總則

  第一條為貫徹落實《國務院辦公廳關于實施農村義務教育學生營養改善計劃的意見》(國辦發〔20xx〕54號),指導各地科學有效地實施農村義務教育學生營養改善計劃(以下簡稱營養改善計劃),切實改善農村學生營養狀況,提高農村學生健康水平,依照國家有關法律法規和標準規范,特制定本細則。

  第二條本細則適用于實施營養改善計劃的試點地區和學校,其他地區和學校可參照實施。

  第二章管理體制和職責分工

  第三條營養改善計劃在國務院統一領導下,實行地方為主,分級負責,各部門、各方面協同推進的管理體制,政府起主導作用。

  第四條成立全國農村義務教育學生營養改善計劃工作領導小組,統一領導和部署營養改善計劃的實施。成員單位由教育部、中宣部、國家發展改革委、公安部、監察部、財政部、農業部、衛生部、審計署、國家工商總局、國家質檢總局、國家食品藥品監管局、國務院食品安全委員會辦公室、共青團中央、全國婦聯、全國供銷合作總社等部門組成。領導小組辦公室設在教育部,簡稱全國學生營養辦,負責營養改善計劃實施的日常工作。

  第五條營養改善計劃實施主體為地方各級政府。地方各級政府要加強組織領導,主要負責人負總責,分管負責人分工負責。要建立責權一致的工作機制,層層成立領導小組和工作機構,明確工作職責,確保工作落實到位。

  (一)省級政府負責統籌組織統籌制訂本地區實施工作方案和推進計劃,統籌規劃國家試點和地方試點;統籌制定相關管理制度和規范;統籌安排資金,改善就餐條件;統籌監督檢查。督促有關食品

  安全監管部門,組織制訂食品安全宣傳教育方案,指導開展食品安全宣傳教育;組織制訂食品安全事故應急預案;統一發布食品安全信息。

  (二)市級政府負責協調指導督促縣級政府和有關部門嚴格履行職責,認真實施營養改善計劃,加強工作指導和監督檢查。

  (三)縣級政府是學生營養改善工作的行動主體和責任主體,負責營養改善計劃的具體實施。包括制訂實施方案和膳食營養指南或食譜,確定供餐模式和供餐內容,建設、改造學校食堂(伙房),制定工作管理制度,加強監督檢查,對食品安全和資金安全負總責,主要負責人負直接責任。責成有關食品安全監管部門,組織開展食品安全事故應急預案制定及演練和學校食品安全事故調查。

  第六條各有關部門共同參與營養改善計劃的組織實施,各司其職,各負其責。

  (一)教育部門要把營養改善計劃的實施作為貫徹落實教育規劃綱要的重要工作,牽頭負責營養改善計劃的組織實施會同有關部門做好實施方案,建立健全管理機制和監督機制。會同財政和審計等部門加強資金監管;會同財政、發展改革等部門加強學校食堂建設,改善學校供餐條件。配合有關部門做好食品安全監管,開展食品安全檢查;配合衛生部門開展學生營養健康狀況監測評估;配合衛生和食品安全等部門開展營養知識與食品安全宣傳教育。

  (二)財政部門要充分發揮公共財政職能,制定和完善相關政策,切實加大投入,落實專項資金,加強資金監管,提高經費使用效益。

  (三)發展改革部門要加大力度支持農村學校改善供餐條件。加強農副產品價格監測、預警和監督檢查,推進降低農副產品流通環節稅費工作。

  (四)農業部門負責對學校定點采購生產基地的食用農產品生產環節質量安全進行監管鼓勵和推動農產品生產企業、農民專業合作經濟組織向農村學校供應安全優質食用農產品。從生產技術上指導和支持學校開展農產品種植、養殖等生產實踐活動。

  (五)工商部門負責供餐企業主體資格的登記和管理,以及食品流通環節的監督管理。

  (六)質檢部門負責對食品生產加工企業進行監管,查處食品生產加工中的質量問題及違法行為。

  (七)衛生部門負責食品安全風險監測與評估、食品安全事故的病人救治、流行病學調查和衛生學處置對學生營養改善提出指導意見,制定營養知識宣傳教育和營養健康狀況監測評估方案;在教育部門配合下,開展營養知識宣傳教育和營養健康狀況監測評估。

  (八)食品藥品監管部門負責餐飲服務食品安全監管,會同教育、農業、質檢、工商等部門制定不同供餐模式的準入辦法,與學校、供餐企業和托餐家庭(個人)簽訂食品安全責任書,安排專人負責,加強對食品原料采購、貯存、加工、餐用具清洗消毒、設施設備維護等環節的業務指導和監督管理組織開展餐飲服務食品安全監督檢查、食品安全知識培訓。協助查處餐飲服務環節食品安全事故。

  (九)食品安全議事協調機構的辦事機構負責食品安全保障工作的綜合協調。

  (十)監察部門負責對地方各級政府和有關部門及其工作人員在營養改善計劃實施過程中履行職責情況進行監督檢查,查處違法違規行為。

  (十一)審計部門負責對營養改善計劃資金使用的真實性、合法性及其效益進行審計和審計調查,保證資金安全。

  (十二)宣傳部門負責新聞宣傳,引導各級各類新聞媒體,全面、客觀地反映營養改善計劃實施情況,營造良好輿論氛圍。

  (十三)供銷部門要發揮供銷合作社網絡優勢,在食品供銷方面要加強產銷銜接,減少流通環節,降低流通成本,提高流通效率;推動大型連鎖超市以及農民專業合作社、生產基地、專業大戶等直接與學校建立采購關系,形成高效、暢通、安全、有序的食品供給體系。

  第七條學校負責具體組織實施,實行校長負責制。重點做好食堂管理,保證校園食品安全,組織和管理學生就餐。開展對學生及家長的營養與食品安全知識宣傳教育。建立由學生代表、家長代表、教師代表等組成的膳食委員會,充分發揮其在確定供餐模式、供餐單位、配餐食譜和日常監督管理等方面的作用。

  第八條鼓勵共青團、婦聯等人民團體,居民委員會、村民委員會等有關基層組織,以及企業、基金會、慈善機構等,在地方政府統籌下,積極參與學生營養改善工作,在營養與食品安全知識宣傳、改善就餐條件、創新供餐方式、加強社會監督等方面發揮積極作用。

  第九條地方各級政府和有關部門要高度重視營養改善計劃的宣傳工作,做好宣傳方案,采取多種形式,向全社會準確、深入宣傳有關政策,努力營造全社會共同支持、共同監督和共同推進的良好氛圍。

  第十條試點縣和學校要在營養食譜、原料供應、供餐模式、食品安全、監管體系、營養宣傳教育等方面積極探索、及時總結,為穩步推進營養改善計劃積累經驗,發揮示范和輻射作用。

  第十一條建立工作機制。

  (一)實行主要領導負責制將營養改善計劃實施情況納入地方各級政府工作績效評價體系,明確地方各級政府主要領導是營養改善計劃實施的第一責任人,對本行政區域營養改善計劃實施工作負領導責任;分管營養改善計劃的負責人是直接責任人,其他負責人對分管的工作負管理責任。

  (二)實行目標責任制。地方各級政府、部門、學校和有關企業(個人)之間層層簽訂目標責任書,并按照目標責任書的要求進行考核評估。根據考評結果,對未能切實履行責任的,限期糾正,必要時暫停撥付相關專項經費;對工作組織得力、任務完成較好的,予以表彰或給予獎勵性補助。

  (三)建立工作通報制度全國學生營養辦定期編發工作簡(通)報,每月通報工作進展情況,宣傳好的經驗與做法,反映普遍性問題,加強對營養改善計劃實施工作的指導和督辦。各省、市、縣學生營養辦定期以工作簡報、工作報告等形式逐級反映和上報本地營養改善計劃實施情況。

  (四)建立信息公開制度地方各級政府應明確規定信息公開的內容、方式,保證信息公開的公正、公平、便民和及時、準確;采取多種方式,及時將工作方案、實施進展、運行結果向社會公示;督促供餐單位和個人定期公布配餐食譜、數量和價格,嚴禁克扣和浪費。

  第十二條試點地區以縣為單位制定具體實施方案,經省級政府匯總審核后,報教育部、財政部備案。

  第三章供餐內容與模式

  第十三條試點縣和學校根據地方特點,按照安全、營養、衛生的標準,因地制宜確定適合當地學生的供餐內容。

  (一)供餐形式以完整的午餐為主,無法提供午餐的學校可以選擇加餐或課間餐。

  (二)供餐食品。必須符合有關食品安全標準和營養要求,確保食品新鮮安全。供餐食品特別是加餐應以提供肉、蛋、奶、蔬菜、水果等食物為主,不得以保健品、含乳飲料等替代。有條件的學校可適度開展勤工儉學,補充食品原料供應。

  (三)供餐食譜。參照有關營養標準,結合學生營養健康狀況、當地飲食習慣和食物實際供應情況,科學制定供餐食譜,做到搭配合理、營養均衡。

  第十四條試點縣和學校根據不同情況,確定供餐模式,以學校食堂供餐為主,企業(單位)供餐模式為輔。對一些偏遠地區暫時不具備食堂供餐和企業(單位)供餐條件的學校和教學點,可實行家庭(個人)托餐。

  (一)學校食堂供餐。由學校食堂為學生提供就餐服務。

  (二)企業(單位)供餐。向具備資質的餐飲企業、單位集體食堂購買供餐服務。

  (三)家庭(個人)托餐。由學校附近家庭或個人,在嚴格規范準入的前提下,承擔學生就餐服務。

  試點地區應加快學校食堂(伙房)建設與改造,在一定過渡期內,逐步以學校食堂供餐替代校外供餐。具體過渡期由省級政府統籌確定。

  第十五條營養改善計劃實行供餐準入機制。

  (一)學校食堂在取得餐飲服務許可證后方可為學生供餐;供餐企業(單位)必須在取得餐飲服務許可證并經相關部門審核后方可為

  學生供餐;托餐家庭(個人)必須符合準入要求并經相關部門審核后方可供餐。地方政府應為托餐家庭(個人)改善供餐條件提供必要支持。

  供餐企業(單位)、托餐家庭(個人)具體準入辦法由省級食品藥品監管部門會同教育、質檢、工商等部門制定。同時應結合實際,定期進行修訂。

  (二)縣級政府組織招標,確定納入營養改善計劃的供餐企業(單位)、托餐家庭(個人)推薦名單,并向社會公示,供學校選擇和社會監督。不具備準入要求的,嚴禁參與招標。

  (三)采取校外供餐的學校要將食品安全作為首要條件,在縣級政府確定的推薦名單中進行選擇。

  第十六條實行供餐退出機制。

  對企業(單位)供餐、家庭(個人)托餐實行退出機制。凡出現下列情況之一者,停止供餐資格。

  (一)違反食品安全法律法規,被食品藥品監管部門吊銷或注銷餐飲服務許可證的;違反相關法律法規,被登記機關吊銷營業執照的。

  (二)發生食品安全事故的,包括已供餐或已納入營養改善計劃推薦名單但未實施供餐的供餐企業(單位)、托餐家庭(個人)。

  (三)食品藥品監管部門日常監督檢查中發現存在采購加工《食品安全法》禁止生產經營的食品、使用非食用物質及濫用食品添加劑、降低食品安全保障條件等食品安全問題,經整改仍達不到要求的。

  (四)出現降低供餐質量標準、隨意變更供餐食譜、擅自更換履約人等其他違反法律法規或合同(協議)的行為的。

  (五)供餐期間存在克扣、減量、延時、拒絕供餐或服務態度惡劣等行為,情節較為嚴重的。

  (六)在學校膳食委員會組織的測評中,兩次不合格的。

  具體退出辦法由省級食品藥品監管部門、教育部門會同有關部門制訂。

  第十七條科學指導營養供餐。

  (一)縣級以上政府成立學生營養指導專家組。制定膳食營養指南或食譜,指導試點縣、試點學校、供餐企業(單位)、托餐家庭(個人)科學合理供餐。組織開展學生營養狀況監測與評估。制定營養宣傳教育指南,指導學校及社會進行營養科普宣傳。

  (二)試點縣和學校應結合學生營養狀況,根據專家組制定的膳食營養指南或帶量食譜,選擇肉、蛋、奶和其他營養價值較高的食品作為主要供餐內容,建立定時、定量供給制度,保證學生充足的能量和營養攝入。

  第十八條加強營養知識宣傳教育。

  (一)充分利用各種宣傳教育形式,向學生、家長、教師、學校管理人員和供餐人員普及科學營養知識,提高全社會對學生營養改善工作重要性的認識,培養科學的營養觀念,促進科學合理供餐。

  (二)嚴格落實國家教學計劃規定的健康教育時間,對學生進行營養知識宣傳教育,建立健康的飲食行為模式,引導學生拒絕食用不健康食品,使廣大學生能夠利用營養知識終身受益。

  第十九條建立學生營養健康狀況監測與評估制度。

  試點縣要按照國家制定的監測評估方案,確定一定數量的學校作為學生營養健康狀況監測點,每年至少開展一次學生營養健康狀況常規監測與評估。在常規監測的基礎上,每年對部分試點地區和學校開展重點監測,及時跟蹤了解學生營養改善情況,為學生營養改善工作提供科學依據。

  第四章食堂建設和管理

  第二十條改善學校食堂就餐條件。

  (一)各地應結合當地社會經濟發展規劃和教育事業發展規劃,在摸清底數的基礎上,統籌制定學校食堂建設規劃,分期實施,逐步達標。

  (二)各地要統籌安排農村中小學校舍維修改造長效機制資金和中西部農村初中校舍改造工程項目,將學生食堂列為重點建設內容,使其達到餐飲服務許可的標準和要求。中央財政在農村義務教育薄弱學校改造計劃中專門安排食堂建設資金,對中西部地區農村學校改善就餐條件進行補助,并向國家試點地區適當傾斜。

  (三)地方政府負責學校食堂建設及飲水、電力設施改造,廚具、餐具、清洗消毒設備配置等基礎條件的改善,使其達到餐飲服務許可的標準和要求。

  (四)學校食堂建設要本著“節儉、安全、衛生、實用”的原則,嚴禁超標準建設。規模較小學校,可以根據實際,利用閑置校舍改造食堂(伙房)、配備相關設施設備,為學生就餐提供基本條件。尊重少數民族飲食習慣,有清真餐需求的'學校應設立清真灶。

  (五)學校食堂(伙房)建設(改造)方案應經食品藥品監管部門審核后方可實施,避免建成后不符合餐飲服務許可要求。食品藥品監管部門應對學校食堂建設進行餐飲安全指導。

  第二十一條重視學校食堂管理。

  (一)地方各級教育部門應會同有關部門,加強對學校食堂工作的指導和監督。在考核學校工作時,將食堂管理作為重要指標。

  (二)學校應加強對食堂工作的領導與管理,建立健全覆蓋各個環節的規章制度,實行校長負責制,配備專職或兼職食品安全管理員。應充分發揮膳食委員會在配餐食譜、食堂管理和檢查評議等方面的作用。

  (三)地方政府要根據當地實際為農村學校食堂配備合格工作人員并妥善解決待遇和專業培訓等問題。從業人員不足的,應優先從富余教師中轉崗,也可以采取購買公益性崗位的方式從社會公開招聘。人員招聘按照“省定標準、縣級聘用、學校使用”的原則進行。從業人員必須具備相關條件,每年進行健康檢查,定期接受業務技能培訓。

  (四)學校食堂應以服務師生為宗旨,按照“公益性、非營利性”的原則,合理確定伙食費標準和配餐方案,并報縣級教育、衛生、價格管理部門備案。

  (五)學校食堂一般應由學校自主經營,統一管理,封閉運營,不得對外承包已承包的,合同期滿,立即收回;合同期未滿的,給予一定的過渡期,由學校收回管理。由社會投資建設、管理的學校食堂,經當地政府與投資者充分協商取得一致后,可由政府購買收回,交學校管理。

  第二十二條加強學校食堂財務管理。

  (一)學校食堂實行專賬核算。要加強收支管理、成本核算和票據管理,加強內控監督,確保資金使用安全、規范和有效。

  (二)學校食堂結余款項滾動使用,統一用于改善學生伙食,不得用于學校教職工福利、獎金、津貼等支出或挪作他用。

  (三)學校食堂實行財務公開,自覺接受學生、家長和膳食委員會的監督學校食堂每學期期末應將食堂收支情況全面結算,結果向學校師生和家長公開,同時報送縣級學生營養辦備案。

  第五章食品質量與安全

  第二十三條試點地區應嚴格遵循食品安全法律法規,建立完善食品安全保障機制,落實食品安全保障措施。試點縣要指定專門機構、落實專門人員負責營養改善計劃的食品安全工作。

  第二十四條試點地區應堅持安全第一、穩步推進的原則,組織職能部門,對所轄學校供餐條件進行食品安全風險評估,按照評估情況,安排所轄學校分期分批實施營養改善計劃。凡供餐條件不能滿足食品安全要求的學校,暫緩實施營養改善計劃。

  第二十五條學校食堂、供餐企業(單位)、托餐家庭(個人)必須依法經營,建立健全食品安全管理制度,規范食品采購、貯存、加工、留樣、配送等環節的管理。

  (一)食品采購。建立大宗食品及原輔材料招標制度,凡進入營養改善計劃的米、面、油、蛋、奶等大宗食品及原輔材料要通過公開招標、集中采購、定點采購的方式確定供貨商。建立食品采購索證索票、進貨查驗和供貨商評議制度,不得采購不合格食品。

  (二)食品貯存。食品貯存場所要符合衛生安全標準,配備必要的食品儲藏保鮮設施;建立健全食品出入庫管理制度和庫存盤點制度;食品貯存應當分類、分架,安全管理;遵循先進先出的原則,及時清理銷毀變質和過期的食品。

  (三)食品烹飪。需要熟制烹飪的食品應燒熟煮透,其烹飪時食品中心溫度應不低于70℃。嚴禁使用非食用物質加工制作食品。食品添加劑的使用應符合有關規定,嚴禁超范圍、超劑量使用。

  (四)食品留樣。每餐次的食品成品必須留樣。留樣食品應按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內,并放置于專用冷藏設施中冷藏48小時。

  (五)食品配送供餐企業(單位)必須具備送餐條件和資質。送餐車輛及用具必須清潔衛生。運輸過程中食品的中心溫度應保持在60℃以上。

  第二十六條實行學校負責人陪餐制度。學校負責人應輪流陪餐(餐費自理),做好陪餐記錄,及時發現和解決營養供餐過程中存在的問題和困難,總結和推廣好的經驗和做法。

  第二十七條食品安全培訓。

  縣級有關部門要定期組織食品安全專家通過現場指導、培訓等多種形式,增強學校、供餐企業(單位)、托餐家庭(個人)食品安全意識,強化食品安全管理措施,提高應對食品安全事故的能力。有條件的試點縣,可將涉及營養改善計劃的食品供貨商等一并納入培訓。

  第二十八條完善食品安全事故應急處理機制。

  逐級逐校制訂詳細的應急預案,明確突發情況下的應急措施,細化事故信息報告、人員救治、危害控制、事故調查、善后處理、輿情應對等具體工作方案,并定期組織演練。

  第六章資金使用與管理

  第二十九條資金安排。

  (一)國家試點地區營養膳食補助按照國家規定的標準核定,所需資金由中央財政專項資金支持。

  (二)鼓勵有條件的地方在國家試點地區以外開展營養改善計劃地方試點工作(以下簡稱地方試點)地方試點應當以貧困地區、民族地區、邊疆地區、革命老區等為重點,所需資金由地方財政統籌安排。對地方試點工作開展較好并取得一定成效的省份,中央財政根據經費投入、組織管理、實施效果等情況給予獎勵性補助。

  (三)在實施營養改善計劃的同時,繼續落實好農村義務教育家庭經濟困難寄宿生生活費補助(簡稱“一補”)政策,不得用中央專項資金抵減“一補”資金。

  (四)鼓勵企業、基金會、慈善機構等捐資捐助,在地方政府統籌下,積極開展營養改善工作,并按規定享受稅費減免優惠政策。

  第三十條資金撥付。

  省級財政部門應于收到中央專項資金預算文件25個工作日內,將預算分解到縣。將營養改善計劃專項資金納入國庫管理,實行分賬核算,按照財政國庫管理制度有關規定及時支付。

  第三十一條資金使用。

  中央專項資金要全額用于為學生提供營養膳食,補助學生用餐,不得以現金形式直接發放給學生個人和家長。中央專項資金結余滾動用于下一年度學生營養改善計劃。營養改善計劃專項資金應專款專用,嚴禁克扣、截留、擠占和挪用。

  第三十二條資金監管。

  (一)財政部門應將專項資金管理使用情況列入重點監督檢查范圍。教育部門應當將專項資金的使用管理納入教育督導的重要內容,定期進行督導。

  各學校要建立健全內部控制制度,強化內部監管,主動接受審計部門的監督。

  (二)各地應結合現有學籍管理平臺,建立營養膳食補助實名制學生信息管理系統,對學生人數、補助標準、受益人數等情況進行動態監控,嚴防套取、冒領資金。

  (三)各地要定期公布學生營養改善計劃資金總量、學校名單及受益學生人數等信息。試點學校、供餐企業(單位)和托餐家庭(個人)應定期公布經費賬目、配餐標準、帶量食譜,以及用餐學生名單等信息,接受學生、家長和社會監督。

  第七章監督檢查和責任追究

  第三十三條各級政府和有關部門按照職責分工,實行國家重點督查、省市定期巡查、縣級經常自查,一級抓一級,層層抓落實,促進營養改善計劃實施公開透明、廉潔運作。

  地方各級政府要建立問責制度,制定專門的監督檢查辦法,對營養改善計劃的實施進行全過程監督。

  第三十四條監督檢查方式。

  采用日常監督檢查與專項監督檢查相結合、內部監督檢查與外部監督檢查相結合等方式,進行全過程、全方位、常態化監督檢查。

  (一)日常監督。各有關部門和學校對本系統(單位)履行工作職責情況進行監督檢查。教育督導部門要把營養改善計劃實施情況作為重要工作內容定期督導;審計部門對資金管理使用情況進行審計監督;監察部門對有關職能部門履行工作職責情況進行監督。

  (二)專項監督。在各級政府的領導下,由各級學生營養辦牽頭,組織相關部門對營養改善計劃實施情況進行定期或不定期的重點督查及專項檢查。

  (三)人大政協監督。地方各級政府要主動將營養改善計劃實施情況向同級人大、政協報告,接受監督。

  (四)社會監督。各地應成立學生、家長、教師代表和社會各界代表共同組成的監督小組,設置舉報電話和公眾意見箱,廣泛接受社會監督。

  第三十五條監督檢查重點。

  監督檢查的重點是食品安全、資金安全和職責履行,主要內容包括:

  (一)食品安全。

  1、是否建立和實施供餐準入和退出機制。

  2、供餐單位是否辦理餐飲服務許可證。

  3、供餐單位餐飲服務從業人員是否具有健康證明,是否按要求接受相關培訓。

  4、大宗食品及原輔材料的供貨商是否通過公開招標、集中采購、定點采購的方式確定,程序是否合規合法。

  5、食品采購、貯存、加工、供應等環節是否符合有關法律法規和標準。

  6、學校選定的供餐模式是否科學,食物搭配是否合理,供餐食品是否滿足營養需求,是否建立營養監測與評估制度。

  7、是否制定食品安全事故應急預案,是否發生食品安全事故,事故發生后是否及時有效處理,相關單位和人員責任是否追究到位。

  (二)資金安全。

  1、年度預算是否及時下達,資金撥付是否符合財政國庫管理有關規定。

  2、是否專款專用,是否存在截留、滯留、擠占、挪用、套取、虛報、冒領等問題。

  3、是否出現虛列支出、白條抵賬、虛假會計憑證和大額現金支付等情況。

  4、納入政府采購范圍的項目是否符合程序。

  5、結余資金是否按規定使用與管理。

  6、食堂聘用人員工資、設備設施購置等費用是否納入當地財政預算,是否擠占學校公用經費。

  7、是否按規定落實有關稅費減免優惠政策。

  (三)職責履行。

  1、政府主導作用是否得到落實。

  2、相關職能部門是否嚴格履行工作職責,監督管理是否規范。

  3、是否成立營養改善計劃領導小組和工作機構,是否有專門人員負責日常工作,是否有必要的辦公條件和工作經費。

  4、是否建立健全相關工作機制,領導小組成員單位之間有無推諉扯皮現象。

  5、各項規章制度是否健全,是否制定了本地監督管理辦法,是否有效執行。

  6、對營養改善計劃執行情況是否定期進行跟蹤督導、檢查。

  7、營養改善計劃實施過程中出現的問題是否及時、有效整改,相關人員的責任是否追究到位。

  第三十六條處理與責任追究。

  對地方各級政府和有關部門及其工作人員在實施營養改善計劃過程中的違法違紀行為,依照有關規定追究責任;涉嫌犯罪的移交司法機關依法處理。

  第八章附則

  第三十七條各地可依據本細則制訂具體實施辦法。在營養改善計劃實施過程中涉及的有關困難和問題,由各級學生營養辦協調有關部門,依照相關法律法規解決。本級學生營養辦無法解決的重大問題,逐級上報。

  第三十八條本細則由教育部、中宣部、國家發展改革委、監察部、財政部、農業部、衛生部、審計署、國家工商總局、國家質檢總局、國家食品藥品監管局、國務院食品安全委員會辦公室、共青團中央、全國婦聯、全國供銷合作總社負責解釋。

  第三十九條本細則自印發之日起施行。

改善報告10

  怎么改善離職率

  1、首先解決人的問題——把資源用在刀刃上

  許多公司的老板以及高級管理人員對人力資源管理科學知之甚少,總以為那是職能部門的事情,不知道人力資源管理與自己的工作職責的關系,不懂得管理的本質就是“帶領大家一起去做好自己想做的事情”。

  事實上,人力資源管理是企業管理者們的共同職責,好的老板一定是好的人事經理。

  很多老板寧可花費成百上千萬的資源去購買設備,也不愿意為企業內部人才的成長提供必要的資源。而實際上,同樣的資源投入,如果用于招聘人才、培養人才的話,投資回報率至少高20倍以上

  所以,對于成長期公司老板來說,應該做好三件事情:第一,學習和了解現代人力資源方面的知識,樹立正確的用人觀念;第二,重視人力資源在成長期過程中的作用;第三,建立基礎機制,在人才的招聘、培養和使用上投入適當的資源。

  2、從人治到法治——制定游戲規則

  經常聽到有人大談“以人為本”、“人性化管理”,以至于產生很多誤解。有人把“人治化管理”當成人性化管理,忽視專業化分工,缺乏職能定位,沒有指揮與援權觀念,老板或主管可以到處指手劃腳,隨便指揮。

  各種協調文件或工作指令沒有留下應有的書面化記錄,出了問題不知道找誰解決,差錯誰也不肯負責。導致公司內部效率低下、管理混亂、士氣低落。

  真正的人性化管理是什么?人性化管理就是在科學的管理制度下形成的經營機制,保證企業的順利發展和不斷成長,從而維護大多數員工而非某些特殊人員的利益。

  在此過程中,員工也可以獲得職業生涯方面的規劃,得到職業理念、職業意識、職業道德、職業技能的培養,提升從業技能以及職業心態,并進一步享受完美的人生。

  當然,在制定制度的時候一定要避免通篇“罰、罰、罰”,因為制度本身是告訴員工,哪些該做,哪些不該做,而不僅僅是告訴他們做了以后有什么下場。

  為此:

  第一,建立一套適用的管理制度,不用急著考慮完不完善;先解決有沒有的問題,再解決好不好的問題。有了這套基礎管理制度,你將在處理很多問題的時候避開個人情緒的影響。

  第二,培訓、管理制度的督導執行;

  第三,及時評估考核,并適當激勵。

  3、激勵——建立公平、公正、具公信力和吸引力的激勵制度

  制度的貫徹執行除了持續的培訓和督導之外,激勵是重要的維系因素。沒有激的團隊,必將導致平庸的業績和浮躁的人心。

  說到激勵忍不住又要說到錢,處于成長期的公司錢少是現實,那么,拿什么來激勵?

  其實,員工激勵是多角度、多元化的,不一定每次激勵都要花錢——但一定要花心思。除了金錢之外,我們其實還有很多激勵手段可以使用—

  (1)事業激勵:在考慮有效的實施激勵機制時,如果通過反復灌輸,使得員工認可企業所從事的事業,感受到企業從事的事業能夠提供給他很強列的實現社會使命的責任感,可以擁有足夠的空間來施展抱負,就能夠激勵員工滿懷熱情地投入到建設企業的事業中去。

  (2)現實和期望激勵并重:處于成長期的公司現實和期望兩個方面的激勵缺一不可。例如,讓員工擁有企業的股份就是一種很好的`方式。這樣可以真正把企業利益與員工自身利益連在一起。

  這也是現代企業制度的產權制度的改革內容。員工是企業真正的主人,通過擁有股份形式參加企業管理。另外如現在在高科技公司里非常流行的一個概念“期權”。

  期權的持有人(員工,管理層人員)有權利在未來一段時間內(或未來某一特定日期),以一定價格向對方(公司)購買或出售一定的股票或債券。這對于吸引人才、激勵員工非常有效。

  (3)感情激勵:事業、物質的激勵是有效的,但還不夠,還要感情激勵。由于成長期的公司工作相對來說往往難度大,不可預測性強,因此,創造溫馨的企業人際氛圍和良好的工作、生產、生活環境,增強公司的凝聚力和吸引力,也是重要的激勵手段。

  (4)因人而異:對員工的激勵不能千篇一律,應針對不同類型的員工采取不同的激勵措施,以達到激勵職工的目的。

  (5)因時而異:企業的發展進入了不同的階段,工作的重心自然會發生轉移。因此,企業的激勵機制也要隨之作相應的調整,通過最合適的激勵手段來激勵員工發揮能量,共同完成下一步的組織目標。

  老板所要做的三件事情是:

  第一,認清激勵的本質,辨析各種激勵手段的效用,使用方法以及使用場合;

  第二,切忌獎懲的隨意性,不能讓激勵性質的獎懲失衡,更不要讓激勵變成“人手一份、人人都有”的福利;

  第三,盡可能做到一視同仁,一碗水端平,以公正、公平來維護激勵制度的公信力,使其能夠發揮應有的激勵效果。

  4、精神物質雙管齊下——光畫大餅是不夠的

  員工把老板空口許諾、動輒暢談美好遠景叫做“畫大餅”。如何避免“畫大餅”,需要在以下三個方法注意:

  第一,仔細考量公司的資源狀況,能付出多少回報是多少;寧可把丑話說到前面,也不要失去老板在員工心里的威信,老板更不能為了取悅員工拿自己的信用開玩笑;

  第二,對于絕大多數員工來說,光“畫大餅”是不夠的,他們需要實實在在的物質報酬來維護基本的生活需求。老板可以不拿錢也干活,因為公司是你的。

  作為員工,我憑什么要無私奉獻,冒失去現實物質收益的風險呢? 第三,光要物質也不行,適時展望公司的美好前景,給所有的員工描繪出未來的藍圖,能夠起到物質激勵所無法替代的作用,特別是能夠激起員工們旺盛的斗志。

  5、機制是第一生產力——談錢太俗,談文化太虛

  對于真正意義的人來講,你光和他談報酬,他可能認為你這個老板惟利是圖,沒有做大事業的能力;如果光和他談文化“畫大餅”,他又可能認為你凈玩虛的,做人做事不實在,為此,建立一套科學的用人機制——嚴格意義上來

改善報告11

  根據縣教育局《關于開展全縣農村義務教育學生營養改善計劃自查工作的通知》,通知精神,我校于20xx年8月20日至27日進行了認真、細致地營養改善計劃工作自查,現將有關自查情況匯報如下。

  一、管理機制方面

  1、我校成立了農村義務教育學生營養改善計劃工作管理領導小組,指定魏孔旺老師專人負責此項工作。學區與學校、學校與營養改善計劃工作負責人、班主任、從業人員等簽訂了相關管理責任書,層層落實了管理責任。成立了由校長、家長、學生、在職教師等為成員的學生營養改善計劃工作監督小組,定期公示了監督小組、經費賬目、配餐標準、營養餐譜、食品數量和價格,用餐學生名單等信息。并向家長、社會公布了舉報電話,自覺接受家長和社會各界的監督。

  2、學校嚴格依照《甘肅省農村義務教育學生食品安全事故應急預案》,制定了我校學生食品安全事故應急預案,預案符合我校實際,并具有操作性。落實了預案的學習、演練等工作,師生熟悉食品安全事故的處理程序、辦法等。

  3、我校堅決按照《甘肅省農村義務教育學生營養改善計劃專項資金管理辦法》的要求,妥善管理、合理使用營養改善計劃專項資金,做到了學生營養改善計劃專項資金專人管理、專款專用、公開透明。

  二、規范操作方面

  1、嚴格按照供餐餐譜供餐,不存在隨意調整供餐食品的種類、供餐食品的數量等行為,給學生提供了等質、等量、等價的營養食品。

  2、從業人員衛生管理嚴格、規范。從業人員身體健康,辦理了健康證。工作人員具有良好的個人衛生習慣,能堅持做到勤洗手、勤消毒、勤剪指甲、穿工作服、戴口罩上崗操作。認真、細致、規范地填寫了《購貨憑證》、《進貨臺賬》、《出庫清單》、《發放登記表》等,各個流程運行順暢,記載細致、有據可查。

  3、食品采購符合要求。按時簽收配送食品,不存在擅自采購、接收非配送企業配送的指定食品。注重與配送企業的溝通協調,并認真做好了食品的接收工作,確保了配送食品按質、按量、按時送到學校。非配送食品做到了定點采購,采購的食品新鮮、衛生、清潔,符合國家有關衛生標準與規定,按照相關規定向供貨商查驗、索要、留存供貨商的相關許可證、產品合格證明、資質證明、采購清單等有效證明材料。學校安排專人負責食品驗收工作,建立了祥實的食品入庫臺賬,有驗收記錄,注明了名稱、數量、價格、金額等事項,有簽明意見和驗收人的名字及日期。

  4、食品貯存、分發等環節規范。食品貯存干凈衛生,有專用庫房,做到了分類、隔墻、離地存放,定期檢查、及時處理變質或超過保質期限的食品。各班班主任按規定領取學生食品,按時將食品分發到學生手中,組織學生有秩序地就餐,并做好了相關資料的.記錄與登記工作。

  5、重視食品留樣工作。學校有食品留樣設施設備。留樣食品在專用冷藏設施中存放48小時以上。有留樣記錄,詳細記錄了留樣食品的名稱、留樣量、留樣時間、留樣人員、審核人員等信息。

  三、硬件設施方面

  我校按照《甘肅省農村義務教育學生營養改善計劃食品安全保障管理辦法》中的相關標準,加強了學校食堂的建設,食堂規范、整潔、衛生。建立了符合安全衛生標準的食品儲存場所,配備了必要的食品儲藏保鮮設施。貯存、加工等場所配備了足夠的照明、通風、排煙裝置。

  四、存在的問題

  1、管理責任書還需進一步細化和完善。

  2、宣傳工作還需進一步加強。

  3、食品留樣數量還不達要求。

  4、硬件建設還需進一步加強。

  20xx年xx月xx日

改善報告12

  報告主旨:近期批性不良/報廢所造成原因分析與預防改善方案

  報告內容如下:

  近期公司連續出現品質重大異常,從而造成產品直接報廢,給公司無論是在經濟上還是在信譽上都造成重大不良影響,做為公司品保課主要負責人的我難綹其責,連續出現重大品質缺失不能不說是我對工作的一種失職。所以,在此向各位領導表示歉意與自責!請各位領導諒解! 鑒于公司近期品質上所出現的缺失,為能吸取失敗經驗與教訓,總結缺失原因,預防類似事件再發生,職作出下述預防改善報告書,請領導指正!謝謝!

  一、批性重大異常品質問題發生原因與責任回顧:

  1. 3/14日元茂料號:2A044002尺寸偏移超差報廢336SPNL 21#機生產 生產者:宋樂恒 檢驗者:張大燕 班別:白班不良原因:PIN釘打偏,未制作全軸首件,直接撈槽將板撈偏,造成尺寸不符,全數報廢;

  2. 4/8日旭發料號:H024E007多撈露銅報廢150SPNL 22#機生產生產者:張頂峰 檢驗者:周圓 班別:白班不良原因:機臺故障,操作員及品保未認真檢查成型板外觀,未及時發現,生產3趟板后品檢發現,造成150SPNL報廢;

  3.4/10日昆穎料號:E012E6039多撈露銅報廢80SPNL12#機生產 生產者:黃忠明 檢驗者:沈秀娟 班別:白班不良原因:生產首趟后,機臺修理程式被改動。操作員及品保未意識到調機后對機臺及成型板的認真確認,使成型的第二趟板流至品檢處,品檢發現,不良發現后經追查機臺上正成型之該趟板已造成報廢,其報廢2趟板,共計80SPNL

  二、缺失原因分析:

  依據以上各批性異常問題所發生的`原因分析,造成上述批性異常不良的原因經分析有如下因素:

  1. 品保品質管控體系/模式缺失,管控模式不健全,導致品質于生產中失效,品質管控模式不能完全預防不良品的發生;

  2. 品保人員品質意識/品質概念不強,對品質意識淡薄,于工作中未真正意識到品質之危機性與突發性,未認真履行品質事前控制之義務性,未事前預防品質,造成生產品質缺失;

  3. 產線操作員/品保員未盡工作義務,工作不認真,不按工作程序步驟作業,導致工作中疏失/漏洞出現;

  4. 干部對組員管理松散,未認真追蹤/確認/檢查/驗收/督導組員工作之成效,造成工作紀律散漫,思想意識/使命感不強,團隊戰斗力/管理成效不佳導致品質狀況下降或缺失發生;

  三、預防改善方案:

  經對近期時間所出現的異常缺失原因所作的反思,為預防類似事件再次發生,制定如下預防改善方案。

  1. 爾后不論何種機臺生產生產何種料號,嚴格要求于生產前均需要制作首件,且每軸皆要制作首件,首件經品保確認OK后方可正式量產,預防PIN釘偏造成尺寸偏移不良的出現;

  2. 嚴格要求品保確認首件的先后順序,先確認首件外觀,再確認首件尺寸,并要求將確認結果記錄在“首件檢查日報表”內;

  3. 品保人員確認尺寸時,要求結合工程提供的簡圖用卡尺測量槽/邊/孔/外形尺寸,并將測量數據記錄在“首件檢查報表”內;

  4. 不能用卡尺測量的尺寸,品保人員要將首件送二次元處對尺寸作全測確認首件; 品保首件確認OK后,送品保組長審核確認并建立首件OK樣品,將首件樣品放置于制作機臺處,以便操作員/品保對量產后產品以首件作對比確認用;

  5. 量產中生產下機的每趟板均要求操作員做自檢確認,主要檢查底板與面板(底板主要檢查有無漏撈/未撈透,面板主要檢查多撈及刮傷等),操作員及品保檢驗均要記錄檢查數據與結果,特別是品保人員要記錄檢驗的數量與頻率,要與生產記錄相對應;

  6. 產線干部/品保干部對組員的執行狀況作驗收/確認/查核,未按要求作業的人員要進行必要的處罰;

  7. 每日每周對組員進行品質不良宣導/客訴宣導,讓其了解廠內及客訴品質異常,教育訓導員工品質意識;

  8. 利用公司相關品質統計表張貼公布品質,使全體員工認識品質,優劣對比激發品質競爭氣氛,提升公司品質現狀;

  9. 干部自我反省,增強責任感與使命感,以身作則,發揮督導力與管理力。

  以上,請領導批示并請教導!謝謝!

改善報告13

  為了提高生產效率和產品質量,我們對生產車間進行了改善。為了全面分析現有情況,我們采用了A3報告的方式,從而更好地定位問題、制定改進計劃和監控效果。

  1.問題描述

  生產車間的問題主要體現在以下幾個方面:

  (1)生產效率低下

  生產車間生產效率不高,而且存在延誤,原因主要是機器老化、設備維護不及時、工人不熟練等。

  (2)設備故障率高

  近期設備故障率高,維修費用高昂,原因主要是設備年限長、檢修管理不規范、配件質量不穩定等。

  (3)生產質量不穩定

  由于生產環節中處理時間、加工方式、測量方法等環節不完善,導致生產質量不穩定。

  (4)庫存過多

  由于缺乏計劃生產和訂單生產,導致庫存堆積過多,資源浪費。

  2.改進計劃

  在分析了存在的問題后,我們提出了以下的改進計劃:

  (1)提升生產效率

  針對機器老化,我們購置了新的`設備并對設備維修進行了規范管理,同時對工人進行培訓提高其技能水平,以提升生產效率。

  (2)降低設備故障率

  對于設備出現的故障,我們將進行定期檢修和保養,并針對故障原因進行深入研究,以此改善設備故障率。

  (3)提高生產質量

  為了提高生產質量,我們將在生產環節中加強處理時間、加工方式、測量方法等的規范化管理,提高產品質量的穩定性。

  (4)逐步減少庫存

  針對庫存數量過多的問題,我們將優化生產計劃,制定計劃生產和訂單生產,以此逐步減少庫存數量,并提高資源的有效利用率。

  3.效果監控

  為了深入衡量A3改進計劃的效果,我們將采取以下措施:

  (1)工人反饋

  我們將與工人進行密切溝通,并在改進計劃實施的過程中,不斷收集其反饋,以此評估改進計劃實施的效果。

  (2)產品質量監控

  我們將建立產品質量監控體系,在生產過程中嚴格監督每個環節的質量,確保產品質量始終處于穩定狀態。

  (3)效益評估

  我們將設置相關的績效評估機制,對生產效率和產品質量進行評估,以此確保改進計劃取得預期效果,并在實施過程中隨時調整。

  4.結論

  通過對生產車間的分析和改進計劃的制定,我們相信可以進一步提高生產效率和產品質量,減少生產成本,提高企業效益,并為企業的可持續發展奠定基礎。同時,A3報告的實施是一種行之有效的方法,可以協助我們更好地定位問題、制定改進計劃和監控效果,從而提高企業的整體管理水平。

改善報告14

  法國作家羅曼·羅蘭說過:“要撒播陽光到別人心中,總得自我心中有陽光。”俗話說,親其師,則信其道;信其道,則循其步。在教育教學中,教師是路標,學生毫不遲疑地順著路標前行。所以,教師首先自我要有高尚的道德情操,才能以德治教、以德育人,以高尚的情操引導學生全面發展,在此我對照《中小學教師職業道德規范》自查,具體有以下幾方面:

  一、在依法執教方面

  本人從教以來,一向都認真貫徹黨的教育方針、政策,遵守國家憲法與法律,思想進取,要求提高,愛崗敬業,無私奉獻。任教以來,一向以愛國心,事業心,職責心“三心”為動力,全身心投入教育教學工作,以良好的師德形象,在廣大師生中贏得了良好的聲譽。

  二、在愛崗敬業方面

  作為一名人民教師,重要任務是教學工作。我認真按照教學常規管理的各項要求落實教學各環節,課前精備、課上精講、課后精練作為減輕學生負擔,提高教學質量。應對各種差異的學生,我詳細了解每一位學生的特點,深入了解每位學生的心理特點,做到因材施教,對不一樣特點的學生采用不一樣的方法。根據學生的不一樣愛好,鼓勵學生全面發展。有些學生的理解本事強,在他們學有余力的基礎上對他們提出更高的要求;對于那些學習本事較差的學生,我會請家長配合教師的工作耐心對學生學習給予更多的幫忙,讓學生在各自不一樣的程度都得到發展。一向以來我都盡心盡力地對待自我的工作,認真地對待每一位學生。無論是在課堂上還是課余時間,我都時刻注意學生的思想動態,做到及時發現及時糾正,注意培養學生具有良好的思想品德,努力使自我成為學生的良師益友。

  三、在熱愛學生方面

  沒有愛就沒有教育。“愛”是理智和感情的融合,它體現著對學生的尊重,更體現了對學生的嚴格要求。我既愛“優秀”的學生,更愛“后進生”。對學習成績優秀的學生予以更大的支持,對成績或生活情景較差的`有自悲心理的學生予以鼓勵和幫忙。我提出的“抬頭做人埋頭學習”的要求,就是培養學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,樹立起自強自立精神。對學生我總是努力做到動之以情,曉之以理,和學生心心相連,尊重學生的個體差異,不諷刺、挖苦、歧視學生,不體罰或變相體罰學生。對于“后進生”我總是用發展的眼光來看,用“放大鏡”來看學生的優點和提高,力爭讓每位學生都享受到愛的陽光。

  四、在為人師表方面

  作為一名教師,我深深體會到自我的一言一行都將對學生產生很大的影響。所以我時刻注重自我的言行舉止,以身作則,言行一致。在平時工作和生活中,遵守社會公德,克服個人主義、注意言行,不講粗話,模范地對學生做出表率。外出學校,能注意自我的形象,不參加任何賭博活動和其他對社會造成不良影響的活動。時時刻刻提醒自我要嚴于律已,堅持良好的生活習慣。

  在對自我的工作做了認真的剖析之后,我覺得我還存在著以下的不足:

  1、缺乏學習的自覺性與主動性。在工作中忽視了知識本事的培養再造,對學習沒有做到長期堅持,總是給自我找借口,由此導致了一些工作原地踏步。

  2、對自我的要求不高。在工作中對自我要求不夠嚴格,安排工作缺乏系統的規劃,所以影響了工作效率。

  3、開拓精神不強。在工作中安于現狀,存在著等、靠的思想,總是被動理解安排的工作,不能主動創新。

改善報告15

  摘要:目前各地農村信用社業績改善煹靡嬗謚農再貸款政策傾斜、低利率和寬松的外部環境及自身內部改革。要保持來之不易的業績改善,基本思路是抓住有利時機,努力深化改革,為農村信用社的長遠發展打牢基礎。

  關鍵詞:農村信用社業績改善基本思路

  中圖分類號:f 文獻標識碼:a文章編號:

  近年來,在農村經濟的快速發展、信用社自身改革逐步深入、經營環境進一步改善以及央行政策傾斜等多種因素的共同作用下,各地農村信用社的經營業績逐漸好轉,有些地方已經出現了大面積的盈利。在這種情況下,如何客觀公正地評價這種業績的改善,如何準確界定內、外因對業績改善的貢獻,又如何將政策傾斜等轉化成信用社內部的改革動力,對指導農村信用社擺脫經營困境、增強盈利水平和深化改革是至關重要的。為此,筆者對轄內某縣農村信用社作了專題調查。

  一、農村信用社業績改善的原因分析

  連續三年的支農,使得地處沂蒙山區的某縣農村信用社貸款業務迅速發展。截至年月末,農業貸款達到了 億元,占全部貸款的 %。廣大農戶的良好信譽,確保了每年農業貸款的到期回收率都在%以上。農業貸款利息收入達到萬元,占貸款利息收入的%以上。在去年盈虧平衡的基礎上,今年有望整體實現盈利萬元。這些都清楚地表明了農村信用社的經營業績有了恢復性的改善,為農村信用社進一步深化改革、徹底擺脫經營困境并走上良性發展軌道構建了基礎平臺。總的看來,農信社業績的改善是外生性和內生性因素綜合作用的結果。

  (一)農信社業績改善的外生因素分析

  低利率與農村經濟貨幣化使農信社獲得低成本融資條件。最近幾年,隨著市場經濟的發展,農村經濟貨幣化進程加快,主要體現在三個方面:一是迅速增長的自由交易市場,擴大了農民與城市居民及企業的商品交換;二是農產品價格的放開,促進了包括農產品在內的各生產要素在農業和工業之間的合理流動;三是大量涌出的農村個體、集體經濟,進一步提高了農產品貨幣化的程度,農村貨幣流通量增加。這都為農村信用社吸納更多、更低廉的資金創造了條件。年該縣存款規模為 億元,利息支出萬元,實際存款付息率達到 %,高于同期存款加權利率 個百分點;到年,存款余額為 億元,利息支出萬元,實際付息率僅為 %。其中農村定期儲蓄 億元,占儲蓄存款的 %,活期儲蓄占比較年增加了個百分點。而且,隨著存款規模的擴大,邊際存款成本也呈下降趨勢。與此同時,貸款利率也有下調,但下調幅度明顯小于存款,使存、貸款利差卻由年的 %變為現在的 %,僅下降了個百分點,利差一直保持在較高水平。

  中央銀行貨幣政策在解決農信社資金問題的同時增加了農信社收入。自年以來,中央銀行通過批準動用存款準備金、向信用社發放支農再貸款等手段,對信用社實行政策傾斜,對引導信用社改進信貸投向、緩解支付壓力、增強盈利水平都發揮了重大作用。幾年來,人民銀行累計向該縣農村信用社發放支農再貸款 億元,年月末的余額達到了萬元,占農業貸款余額的 %;批準動用存款準備金累計萬元;累計發放短期再貸款萬元。這些貨幣政策的實施,一則在農村資金需求旺盛、信用社資金不足的情況下,引導信用社開發了農村信貸市場,穩固了信用社在農村信貸市場的地位;二則利率低,只相當于存款成本的一半,按規定利率上浮后的利差達到 %,僅年就為該縣農村信用社帶來萬元的收益。

  競爭對手的逐漸退出為農信社發展創造了寬松的外部環境。近來,國有銀行逐漸在農村金融市場上收縮機構、精簡冗員,農村基金會的清理整頓也基本宣告結束,使得農信社在農村金融市場上的競爭對手減少,競爭成本降低。據統計,在-年三年間,農村信用社的存款代辦手續費支出高達萬元。到年,手續費支出降至萬元,相當于以往平均水平的%。信用社營業費用開支比年減少了萬元。而且,競爭對手的退出,農村信用社支農主力軍地位也隨之更加鞏固。自年起,該縣農村信用社存款總額已達到億元,以年均%速度遞增,年新增貸款以%的速度遞增,貸款增量占當地金融機構新增貸款的%。由于農業貸款大量投入,該縣高效農業發展迅速,地方政府給予了較高評價,行政干預逐年減少,信用社的經營自主權得到前所未有的尊重,也確保了信用社在防范和化解金融風險上有了更多的自主性和主動性。

  準予參與公開市場業務成為農信社新的利潤增長點。近年來,人民銀行指導農村信用社積極參與公開市場業務,開發新的資本運營渠道。年,該縣農村信用社年在貨幣市場業務方面的.收益就達萬元,而且,通過靈活的資金調劑,還增強了整體資金的流動性。

  (二)農信社業績改善的內生因素分析

  大量農業貸款的穩定收益是農信社業績改善的基本條件。被長期壓制的農業貸款需求在農村信用社轉換“三農”經營方向后得到初步滿足。年,該縣農村信用社通過開展“百萬農戶工程”,實行農戶聯保責任制等一系列活動,圍繞農業發展做文章。-年四年間,累計發放農業貸款億元,僅年至年月間就累計發放 億元,使農業貸款余額增加到 億元,占整個貸款的 %;貸款收息率與貸款執行利率的差距由年的 %,逐漸縮小到年的 %。農業貸款的高收益和低風險,擴大了信用社生息資產的基數。年,該縣農村信用社生息資產只有 億元,到年,生息資產為 億元,這期間農業貸款增加到 億元,不良貸款比率也明顯下降。

  引入競爭機制激活了農信社內部經營活力。該縣農村信用社通過形式多樣的競爭激發內部經營活力,開展了廣泛的崗位競聘制和客戶經理制,優勝劣汰,初步建立了能上能下的用人機制;打破固定工資制,在最低生活保障線基礎上核發基數工資,按績取酬,不封頂,不保底,多勞多得,年末一次獎懲兌現。客戶經理制的全面推開,調動了基層社積極性。年月,全縣已發展成熟的客戶經理人,客戶經理經辦存款 億元,貸款 億元,分別占存、貸款總額的%和%。這對增強內部活力、拓展市場空間、改進金融服務都發揮了至關重要的作用。

  加強內控制度成為農信社增收節支的保障。經過幾年的經營實踐證明:強化成本控制是實現經營利潤最大化的關鍵。主要措施有:一是減少費用開支。從聯社到基層社一次性核定費用總額,對費用實行超額不補,結余留用,此項措施的實施使年信用社業務費用開支比年減少萬元。二是將利潤指標一次核定到基層信用社。對利潤實行超獎欠罰,這樣每一個基層信用社,為完成利潤指標必須改善資金吸存渠道,降低資金成本,僅儲蓄代辦費用由最高年份的萬元,下降到年的萬元,到年末該縣信用社經營成本比年下降個百分點。三是建立以聯社職能部門為主的內部資金調控體系和業務監管體系。主要負責轄內資金余缺的調度、資金成本的核算、管理核銷呆壞賬貸款等,在總量、增量一定的情況下,提高資金的綜合運用水平。通過有效的業務監管,查處違規行為,并將其列入基層社法人績效考核的主要內容,由于措施得力,信用社違規事件基本杜絕。

  二、農信社持續保持業績改善的對策分析

  為確保農村信用社的經營業績持續改善,要特別注重對以下幾個問題的分析和研究。

  政策依賴問題。目前在低成本、高比例的存貸款利差之外,對農村信用社特有的優惠政策主要有支農再貸款、動用存款準備金和允許參與貨幣市場等,尤其是不斷追加的支農再貸款作為穩健貨幣政策的基本工具,目的在于促使農村信用社堅定支農經營方向、解決支付問題和增加盈利水平。但支農再貸款既不是扶貧款,也不是救濟款,這種優惠政策更不可能永遠實施下去,它總會有個時間界限,隨著宏觀貨幣政策需要調整而隨時調整,央行再貸款也會逐步收回。而且,利率市場化改革在即,農村利率將首先放開。到那時,利率水平隨行就市,利差水平將逐步縮小,盈利能力將隨之降低。因此,農村信用社要準確理解政策意圖,把握住機會,把優惠政策有機地融入自身的經營管理之中,切實增強支農力度,增加盈利水平,打好長遠發展所必需的物質和客戶基礎。

  壟斷惰性問題。國有金融機構的退出并不能否認農村金融市場有巨大發展潛力;盡管農村基金會等以清理整頓而告結束,但其曾經占據一成左右的市場份額,已經清楚地說明市場是有需求的,且這部分需求正是農村信用社工作的遺漏。因此,如果農村信用社不能正確地看待目前寬松的外部經營環境,不能清醒地認識并克服外部壟斷所引發的低效率和工作惰性,剛見起色的經營業績可能會難以維持。

  市場的淺層開發問題。盡管農村信用社在支農貸款投放方面做了不少努力,但巨大農村金融市場潛力的開發仍將是長期艱巨的任務。據該縣調查,農戶貸款需求的滿足率達到了%左右。農村產業結構調整中的資金需求沒有得到滿足。

  為實現農信社經營業績的持續改善,當務之急是要將外部因素有機融入到自身經營之中,并加以吸收和消化,抓住有利時機,堅定支農經營方向,努力深化內部改革,合理配置責任權利,打牢基礎,為信用社的長遠發展建立穩定的平臺。

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