基層組織建設報告

　　在現實生活中，報告的使用成為日常生活的常態，其在寫作上有一定的技巧。我們應當如何寫報告呢？下面是小編收集整理的基層組織建設報告，僅供參考，大家一起來看看吧。

基層組織建設報告1

　　根據我校《關于在創先爭優活動中深入開展基層組織建設年活動的實施方案》的精神，我支部積極配合所屬黨總支，即時召開黨務會議，參照學生黨支部分類定級評分參考標準，嚴格進行了自我評定工作。現將自查結果報告如下：總分88分，較好：

　　一、領導班子建設方面：

　　1.我支部書記具有較高的政治素質和較強的工作能力，并兼任輔導員，具有很強的責任心與親和力，深得同學們的認可與肯定。

　　2.支部委員會成員職責明確，工作認真負責，積極配合支部書記，能較好做好黨的各項工作。

　　3.領導班子人員會定期更換，既給領導力量注入了活力，也給更多黨員鍛煉的機會。

　　二、黨員隊伍方面：

　　1.我支部現有黨員38名，其中正式黨員13名，預備黨員25名。

　　2.多數黨員總體素質較好，在各方面均能起到帶頭模范作用。

　　3.黨員發展程序嚴格，黨員質量有保證，入黨積極分子名額較多，從而給更多學生學習的機會。

　　三、工作機制方面(總分20分，得分18分)：

　　1.我支部能定期召開黨員大會等各項黨務會議，嚴格有序地開展會議，并及時執行上級下達的.任務。

　　2.我支部始終堅持民主集中制，黨務公開，黨員民主參與，形成良好的會議氛圍。

　　3.我支部黨員發展制度比較完善，從發展積極分子到發展預備黨員和預備黨員轉正，各項工作能夠有條不紊地進行，尤其是在撰寫發展材料時，非常嚴格。總體上，我支部做到了堅持黨員發展公開公平公正的原則。

　　4.我支部關心支部成員學習和生活，經常在黨員大會上讓黨員對自我學習和生活做出交流，支部書記會適當提出建議。

　　四、工作業績方面：

　　1.我支部充分履行工作職責，具有較強的凝聚力。

　　2.我支部黨員在各方面均有帶頭模范作用，充分帶動了其他學生學習。

　　3.我支部每年定期開展實踐活動，活動中黨員積極參加，表現突出，收效顯著。

　　五、群眾反映方面：

　　群眾對本支部認可度高，對黨員評價普遍較高。

　　失分原因：

　　1.在黨員隊伍建設方面，缺乏長效的管理制度和對黨員的教育制度，以致部分黨員的先鋒模范作用不足。

　　2.活動開展較少，形式有些單一。

　　努力方向：

　　1.今后應更加注重黨員的多級培養體系，形成長效的管理機制和對黨員的教育制度，以保證黨員的先鋒模范作用。

　　2.在開展活動方面，一方面要更加注重培養黨員的主觀積極性，使活動重實質，而不流于形式，另一方面要多開展一些促進黨員同志互相了解的活動，使支部成為凝聚力更強的組織。

　　3.進一步完善黨支部的監督制度，使我支部建設更加系統化和規范化。

基層組織建設報告2

　　從一月份開展“基層組織建設年”活動以來，我們活動領導小組采取召開座談會、聽取匯報、個別走訪、抽樣調查等方法，結合我辦客觀實際，對基層組織建設工作情況進行調查摸底。現將調查情況報告如下。

　　一、基本情況

　　我辦基層組織建設及四個年和學習雷鋒活動領導小組通過召開座談會、對黨員進行個別談話、走訪、聽取各項目組意見等方式，認真了解了我辦基層黨支部現狀及工作開展情況。通過調查摸底，在基層黨組織作用發揮方面，各項目組領導班子能明確分工，能及時完成上級交辦的工作，在帶頭工作方面能發揮積極作用，有較強的戰斗力，表現出較強的凝聚力和號召力，班子成員有較強的履職能力，能勝任本職工作，在工作中起到積極作用。

　　（一）政治核心作用。各黨員能發揮政治優勢，保證黨的基本路線和各項方針政策得以正確貫徹和落實，保證黨的政治領導權在我辦得以實現。

　　（二）橋梁紐帶作用。一是保證黨的宗旨和群眾路線在我辦的重大決策中得以體現，經常了解和反映群眾對黨員、黨的工作和領導的批評和意見；二是維護群眾利益，關心群眾疾苦，為群眾愿望和要求提供反饋渠道，發揮黨的思想政治工作優勢。

　　（三）保證監督作用。一是在教育、管理黨員、提高黨員素質、發揮黨員先鋒模范作用等方面起到積極作用。二是對黨員進行黨的方針政策、依法辦事，以及思想作風、道德品質等方面起到教育和管理作用。

　　（四）戰斗堡壘作用。團結和帶領黨員和廣大群眾應對重大決策、干部任等問題，起到領導和引導的作用。

　　二、存在問題及困難

　　通過深入基層開展調研發現，雖然我辦在局黨委的有力領導下，取得了一定成績，但是在工程管理上還存在許多漏洞，主要體現在以下幾個方面。

　　（一）宏觀安全管理有待進一步加強。必須完善安全生產監督管理體系，健全和優化安全生產監督管理機制。盡管政府已經建立了安全生產監督管理機構，但是人員、手段和機制尚未完全到位，監督管理還不能滿足發展的需要。管理不規范、制度不健全。

　　（二）施工安全工作管理方面需改進。安全工作的重點要放在預防階段，從建立安全教育制度，制定安全技術措施，制定安全操作規程，保證安全保護設施的.設計與設置，確保施工過程中的安全檢奄和安全監督，安全事故的處理和分析，建立安全值班制度等多方面對安全工作進行管理。

　　（三）要從技術上做好工程管理工作。一個工程項目往往施工過程復雜，各施工工種班組多，因此在技術上做好管理工作非常重要。首先，應該熟悉施工圖紙，甚至每一道工序進行優化，同時考慮自身的資源(施工隊伍、材料供應、資金、設備等)各氣候等自然條件，認真、合理地做好施工組織計劃。確保施工過程的每一工序步驟盡在掌握之中各種情況的處理準備方案，保證能按時保質地完成。

　　三、下步打算

　　影響基層組織正常發展，有客觀與主觀的原因，同時又是多種因素長期積累的結果。一個支部一面旗，一名黨員一顆星，集中力量抓支部，建設一支高素質的隊伍，全面推進重點工程建設和保障重點工程有序進行是基層組織建設年的關鍵。為此，我們要把基層組織建設年活動與“四個年”活動緊密結合起來，突出抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設，扎實開展基層組織建設年活動。

　　（一）開展班子建設，發揮“龍頭作用”。一是堅持抓好黨員自身建設，引導廣大干部弘揚求真務實的工作作風，團結奮進的領導作風和艱苦奮斗的生活作風，提高個人的理論水平和工作水平，并通過民主生活會，專項工作專題討論會等形式，相互監督，提高服務群眾和凝聚人心的能力、協調工作的能力。二是執行好“三會一課”、黨員領導干部過雙重組織生活等制度，抓好黨員干部作風和廉潔自律工作，對機關作風、效能建設評價情況等方便調查和梳理工作。保證我辦各項工作得到支持與擁護。

　　（二）要深入細致地做好黨員的思想工作，通過與黨員面對面的交心談心、上黨課、專題培訓、座談討論等多種形式，對黨員進行先進性教育和科技文化知識培訓，把廣大黨員的思想統一起來，力量凝聚起來，解決人心散亂的問題。多在黨員的黨性觀念、服務意識和帶領群眾工作的能力上下功夫，促其在實踐中增長才干。積極做好新形勢下黨員發展工作，堅持黨員標準，注重改善結構，依托 “三會一課”等措施，加強黨員經常性教育，切實提高我辦黨員隊伍整體素質。

基層組織建設報告3

　　隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟體制的逐步完善，對共青團工作特別是農村基層團組織工作，提出了更高的要求，也使共青團工作面臨著新的挑戰和機遇。如何在新的歷史條件下，探索新走向、構筑新格局，保持農村團工作的發展勢頭，是我們必須探究和解決的問題。帶著這個問題，近期我們通過分片召開座談會、走訪等形式，對當前我鎮農村基層團組織的建設情況進行了調研。現將調研情況匯報如下：

　　一、農村基層團組織建設現狀及存在問題

　　我鎮現有35歲以下的青年3750人，其中團員280人。共有1個團總支，19個基層團支部。鄉鎮團委干部平均年齡31歲，全部為大中專以上學歷；全鎮20個行政村團支部，配備團干部64名，配備率100%，村團支部書記平均年齡28歲，高中以上文化程度13名，占65%，村級團支部書記兼職率100%。

　　近年來，在鎮黨委、鎮政府和上級團委的正確領導下，我鎮各級團組織能順應新形勢，以服務農村青年增收成才為中心，不斷加強和改進農村基層團組織建設工作，取得了一定成效。但是面對社會轉型帶來的青年群體的變化，基層團組織建設仍存在著一些突出問題。

　　1、農村基層團組織活動開展難。由于市場經濟的發展，大部分農村青年、團員紛紛流向企業、自謀職業或外出經商打工，一方面使團組織開展工作聯系不便，另一方面在市場經濟條件下，由于兼職觀念取向的變化，很多團員的意識逐漸淡薄，認為還是掙錢比較重要，忽視了自己的身份，疏遠了團的組織，脫離了團組織的管理。

　　2、服務農村青年實際需求不夠。在服務青年上存在一定的局限性，對于農村團組織來講，在滿足青年的文化娛樂需求，滿足當代青年在知識、技術、信息等方面的需求上，還存在差距，這當然與當地青年的就業特點也有直接的關系。在“五四”期間，部分團組織雖能組織一些簡單的文體活動，但內容單一，加上青年價值取向的多元化，出現了青年需要的，團組織做不了，團組織要求的，團員不愿做的.問題。

　　3、團干部的政治和經濟待遇難以落實。一是部分黨組織對團支部書記的關心培養不夠，政治上關心少、工作上指導少、方法教得少。目前，村團支部書記應享受的政治地位基本上是因人而異，因村而異，直接影響團的工作地位；二是由于絕大部分團支部書記是兼職，沒有足夠的時間和精力投入到團的工作和青年工作；三是在部分村，團支部書記轉崗很困難，部分團干部兼職過多，團支部書記從事團工作都是義務性質的，無相應的報酬和補貼。

　　4、農村團干部隊伍素質亟需提升。一是文化程度普遍偏低。我鎮團支部書記的普遍為高中和初中文化，中專、大專的僅僅幾個。二是年齡偏大，在村級團支部書記中30歲以上的有8名，占總數的40%。

　　5、團員教育管理工作困難大。調查發現，農村團員流失嚴重，發展團員困難等問題突出。我鎮280名農村團員中90%以上名團員在企業或鎮外工作。同時，由于團的組織生活不正常，再加上當代青年價值取向的變化，許多青年實際上又多在學校發展，使村級團的發展后勁不足，農村團員數量逐年減少。

　　二、原因分析

　　分析以上存在的問題，主要有以下幾個方面的原因：

　　一是基層黨組織對團工作的重視不夠。共青團組織是黨的助手和后備軍，但隨著經濟和形勢的發展，部分基層黨組織追求經濟效益，對團的工作重視程度不夠，精力投入不足，關心程度不夠，本著“能維持、不指望、無任務”的態度來對待基層團的工作。在評價團干部工作時，只重視黨政統一部署，忽視團的自身工作。從各地基層團干部兼職的情況也可以看出，基層黨組織普遍認為團的工作是一種附帶“產業”。個別村主要領導把村團支部書記當作可有可無的角色，很不重視，對團工作的開展也帶來了難度。這種現象，會導致整個村級干部隊伍的老化和后繼無人。

　　二是農村基層團組織發揮作用不夠。在當前農村基層團組織中，還沒有比較成型的符合農村發展要求、適應廣大農村團員青年需要、緊密結合農村基層黨政中心工作的團的工作體系。面對新形勢的發展要求，一些基層團組織不能及時調整工作思路，工作方式陳舊、工作手段落后，面對變化了的新情況、新問題缺乏新的措施，影響團組織的助手和后備軍作用的發揮。

　　三是部分團干部工作熱情不高。由于大部分團干部是兼職，所以主要精力集中在鄉鎮黨政布置的中心工作上，沒有足夠精力來思考和開展團的工作，有的團干部對團工作缺乏熱情，責任感不強，被動應付，甚至不予理睬。還有部分團干部認為新形勢下團的工作開展難度很大，存在一種畏難情緒，不能充分認識到“有為才有位”。另外部分團干部的政治和經濟待遇難以落實，也影響了工作的積極性。

　　四是多數團員青年組織觀念淡薄。由于市場經濟的發展，團員青年自我價值實現方式的多元化，帶來了團員意識的淡薄，出現了“團員不愛團，青年不想團，團干不管團”的現象。

　　三、加強農村基層團組織建設的對策及措施

　　1、以“黨建帶團建”為抓手，創新基層團的工作環境。“黨建帶團建”一直是我們抓好基層團組織建設的一個成功經驗。新形勢下，基層團組織應緊密結合黨政中心工作部署，主動向同級黨組織匯報工作，使黨組織了解團組織，及時給團組織指路子、壓擔子，促使黨組織將團建納入議事日程，從人員、組織、經費等方面給予保障。同時將團干部的選拔

　　、培訓、使用以及待遇等問題納入黨的基層建設的總體規劃，使黨建和團建緊密結合。基層團組織要號召和帶領農村團員青年圍繞本級黨組織的工作中心，努力成為突擊隊，充分發揮助手和后備軍作用，以作為求地位，以此加強和改進農村基層團組織建設。

　　2、以適應發展為目標，創新組織設置模式。創新團的基層組織設置模式，使之與經濟社會發展相適應，與青年群體結構和社會分布變化相適應，努力做到“哪里有團員青年，哪里就有團組織，哪里就有團的工作”。第一，強鎮強團，重點突破。主動適應農村經濟社會的發展變化，以社區、行政村、企業、學校齊頭并進的工作思路，探索組織設置科學化，工作載體職能化，陣地建設多樣化，實現對農村基層團組織建設模式的創新。第二，互聯共建、優勢互補。就是按照區域相聯原則，把人數少、活動難開展的團組織與相鄰人數多、活動開展正常的團組織聯合，共同開展團組織活動。實現資源共享、優勢互補、共同發展，增強團工作的活力。實現村村聯建、村校聯建、村企聯建，加大農村非公經濟組織建團力度，進一步增強團組織的覆蓋面，從而促進農村基層團組織的整體建設。

　　3、以服務青年需求為中心，創新基層團組織的工作活動內容和方式。要改變傳統的工作方式，加強與各類協會的合作，把工作做到具體的人和事上，真正贏得青年信賴。根據農村生產實際、青年發展需求，在活動時間、活動方式、活動內容上靈活考慮，依靠活動內在的吸引力來增強團組織的凝聚力，避免為活動而活動。從調研情況看，農村青年的第一愿望是創業致富，為此，要重點做好青年創業致富工程的服務工作，加大青年科技培訓力度，為他們盡可能地提供政策和市場信息，從而為農村青年的增收成才提供切實有效的服務。

　　4、以吸納優秀青年為重點，創新團的隊伍建設。

　　一是優化團干部選拔機制。在農村大力開展以選配“帶頭創業致富能力強、帶領青年創業致富能力強”的“雙強型”團干部，對年齡偏大、工作力度不大的團支部，積極采取“競爭上崗”的方式產生新的團支部書記和團干部，同時，大力推進鄉鎮團組織按期換屆。建立健全以工作實績為重點、以團員青年認可度為重要尺度的考核評價體系。同時聯合組織部門加大對基層團干部的協管力度，制定詳細的協管制度，從而充分調動基層團干部從事團工作的積極性。

　　二是強化團干部的培訓。要大力加強基層團干部的業務培訓，每年至少要對村團委書記進行一次崗位培訓，不斷提高其業務工作能力。在搞好團的業務知識培訓的同時，還應適當增加理論知識、科學知識、市場經濟知識等方面的內容，使基層團干部成為復合型人才，從而不斷提高團干部隊伍的整體素質。

　　三是創新團員隊伍的管理。根據青年流動日益加劇、工作生活變動日趨頻繁的特點，積極探索團員青年管理方式。按照證檔分離、交叉覆蓋、動態管理的原則，加強流入地和流出地的銜接，按照“流入地管理和流出地管理相結合，以流入地管理為主，流出地管理為輔”的原則，重點解決好流動團員的管理問題。進一步加強和改進團員的教育管理，充分運用現代科技手段來改進教育工作，采取形式多樣、內容豐富的活動強化團員意識教育，充分發揮團員青年在農村經濟發展中的模范作用。

基層組織建設報告4

　　按照鄉黨的第二批群眾路線教育實踐活動辦公室的安排，我與XX年4月7日至11日到鄉中八里村進行了為期一周的“大調研大走訪”，就中八里村基層組織建設的現狀、存在的主要問題、下一步打算進行了調研走訪，現總結調研報告如下：

　　一、村基本情況

　　東八里村位于大馬村鄉東北部。全村共有311戶，1267口人，6個村民小組，村民代表31人，耕地面積1362畝，XX年人均收入4649元，在全鄉是中等收入村莊。

　　二、農村基層組織建設情況

　　1、黨員基本情況：村設有1個農村黨支部，村兩室三間90平米，占地0.6畝，建于1983年9月，歷經多次整修，現有圍墻和大門，但辦公條件相當簡陋。農村黨員有46名，其中婦女4名，占9%；55歲以上的30名，占65%；文盲、半文盲黨員39名，占37%；高中及以上的9人占20%；困難黨員8人，占17%；致富無門的3人，占6%；致富帶頭人8人，占17%。

　　2、農村黨支部班子情況：村黨支部委員總數為3人，村委委員數3人，都是55歲以上。

　　3、農村黨支部作用的發揮情況：兩委班子成員均能在自身致富上起一定的帶頭作用，能積極履行自己的工作職責。

　　三、存在問題

　　1、村級班子整體素質不高。主要表現在三個方面：一是文化程度偏低。農村兩委干部的文化程度較以前相比，有了很大程度的提高，但初中以下文化程度的'比例仍然很高。二是學習的積極性不高。部分村干部只注重干一些具體的工作，忽視了對政治理論的學習。三是民主、法律意識淡薄。個別村干部工作方式簡單，領導方法陳舊，導致工作中有些干群關系緊張，矛盾增多。

　　2、農村干部隊伍后繼乏人。一是班子年齡結構老化。目前班子老化現象還比較嚴重，村黨支部書記已經57多歲，村主任65歲，村委會計現已64歲，兩委干部都在55歲以上。二是村級后備干部缺乏。村里有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經濟發展上，真正愿意服務農村、扎根農村的人越來越少。三是農村干部待遇低。農村工作環境艱苦，任務繁重，村干部待遇低、難落實，不少村干部不安心本職工作，人心思動現象較普遍，甚至干脆“撂擔子”，直接外出做生意。

　　3、村兩委班子關系不協調。村黨支部書記、村委會主任不能互相配合共同開展工作，無法發揮出村級班子應有的工作合力。

　　四、農村經濟社會情況

　　村主要是以農業為主導產業，優質糧食的種植面積可觀，而且銷路也很好，農民的收入來源也主要靠農業，養殖業發展不夠。近年來外出務工人員迅速增加，勞務收入也成為農民家庭的主要經濟來源。

　　醫療衛生方面，村1267口人，新農村合作醫療參加1242人，參與率是98%。明年計劃全部參與。新農保應參保人數853人，實際參保819人，參保率96%。

　　五、熱難點問題

　　1、農民對當前經濟形式持樂觀看法，在主導產業方面，對于優質蔬菜種植和養殖業的發展，希望政府幫助提供信息，找市場，減少農產品無銷路的后顧之憂，為今后農業生產提供更為廣闊的天地。在資金上，希望金融部門幫助農民解決小額貸款，緩解農民因生產資金不足制約生產發展的矛盾。

　　2、科技作用得到廣大農民認知，加強農村科教文化事業建設是農民所盼，據調查，農民對科學技術在農業生產中所產生的巨大作用有共同的認識。相信科學，渴望技術反映了廣大農民的共同心聲。但農民感到獲取科技知識的渠道少，學而所用和用而所學之間還存在差距和矛盾。看電視是農民獲取科技知識的主要渠道，農業頻道是農民最喜愛的節目。但農民反映“電視播放農業科技知識時間短，記不住，理解不透”。農民希望村里有個固定的學習場所，能有科技人員面對面、手把手的傳授知識和技術。還應該多發放一些科技書籍和科普光盤，增加致富信息來源渠道。希望政府及有關部門加大對農村科教文化事業的投入，普及和提高農業科技水平，農業技術人員應經常深入農村進行技術培訓和技術指導。

　　3、在農村文化生活上，農民反映文化生活饋乏，在農村看電視是農民的唯一文化娛樂，希望有關部門重視和扶持村文化室、圖書室、活動室的建設，讓先進文化占領農村文化陣地。

　　4、農村社會治安狀況和社會風氣有所好轉，農民渴望農村社會治安進一步穩定。村農民對農村社會治安狀況總的評價還是比較滿意的。但紅白喜事大操大辦之風盛行，人情禮往給農民帶來沉重負擔，大有事主不愿辦而不得不辦，人情不愿隨不得不隨的趨勢。

基層組織建設報告5

　　xx鎮位于華鎣山中段西麓，幅員面積25.6平方公里，耕地面積1.5萬畝，全鎮10個行政村，1個街道社區居民委員會，總人口2.4萬人，其中農業人口2.3萬人。今年來，在各級黨政領導下，在社會各界支持下，全鎮圍繞“糧油生產穩鎮、勞務輸出富鎮、三大支柱強鎮、改革開放活鎮”的發展思路，精心培育三大產業（畜牧業、林果業、加工業），努力建設三個大鎮（畜牧業大鎮、林果業大鎮、加工業大鎮），大力發展特色經濟，圓滿完成了各項目標任務，全鎮經濟、社會事業全面協調發展。

　　一、發展思路清晰，工作重點突出。

　　立足鎮情，分析新的形勢，因地制宜地制訂全鎮的發展思路、工作重點和奮斗目標。在發展思路上，做活三篇文章。即堅持以農業為基礎，以工業為支撐，以旅游為補充，做特農業，做強工業，做靚旅游業，把祿市這個純農業鎮，發展成為工業、農業齊頭并進的經濟強鎮。在奮斗目標上，建設三個大鎮。即依托產業建支部，大力發展畜牧業；依托公司帶農戶，大力發展林果業，依托基地建工廠，大力發展農產品加工業，通過三年努力，將祿市建設成為林果業大鎮、畜牧業大鎮、農產品加工業大鎮，建設成為全市的農業綜合開發基地、農產品集散中心，建設成為丘陵地區的農業典范。在工作重點上，辦好三件大事，即“開發一座山、利用一個園、建好一個場鎮”。開發一座山就是挖掘資源，調優結構，建成華鎣山國家級農業旅游示范區核心區，解決農民增收問題。利用一個園就是招商引資，興辦企業，建成全省最大的實木套裝門生產基地，解決政府增稅問題。建好一個場鎮就是搬遷政府，完善設施，形成“工”字型小場鎮，解決祿市對外開放形象問題。實踐證明，上述思路、目標、重點切合祿市鎮情，為祿市發展指明了方向。

　　二、措施得力，鎮域經濟上新臺階

　　充分利用黃花梨公司和大川集團落戶紅光工業園的優勢，努力建設三個大鎮（畜牧業大鎮、林果業大鎮、加工業大鎮），切實增加農民收入，壯大鎮域經濟。

　　（一）畜牧業發展創新高。構建種草、養畜、加工產業鏈，建設畜牧業大鎮。把種草養畜作為調整農業結構發展鎮域經濟的重點，在六水溝等村建優質牧草基地3000畝，以種草促養畜，以養畜促發展。籌集資金150萬元順利完成了明星種豬場和紅光種兔場的搬遷工作；新建DLY豬大型養殖場2個，新發展天兵豬場、俊剛豬場和勤建養殖場等小型豬場23個；壯大了山門口、走馬嶺、分水嶺、姚家磅等專業養兔基地村規模。全鎮出欄生豬3萬余頭、家禽25萬余只。

　　（二）林果業經濟上臺階。實行“公司+基地+農戶”的產業化經營模式，建設林果業大鎮。依托退耕還林政策,實施退耕還竹，以饅頭山、廣溪路沿線、胡家河流域為主，重點推進六水溝、小驢山、走馬嶺、棕樹坪、涼水井等村成片規劃栽竹2500畝，零星栽竹50000叢。重點開發境內的華鎣山，以黃花梨基地為中心，大力打造華鎣山國家級旅游農業示范園區建設，對20xx畝黃花梨逐步進行品種更新。在山門口村引進山下紅、臍橙等優質水果，新擴展山下紅基地1000畝，建成3000畝林果業基地。上半年，黃花梨公司成功創建為“全國農業旅游示范點”，華鎣山國家級農業旅游示范區一期工程順利完工，二期工程已經啟動，力爭建成全市最大的農業產業化龍頭企業。

　　（三）農產品加工呈強勢。堅持用抓工業的理念、方法、機制抓農業，大力發展農產品加工龍頭企業，延伸產業鏈，建設加工業大鎮。壯大了以明星面粉廠為龍頭的糧食加工企業，達到年加工糧食1萬噸生產能力；積極支持大川門業的發展，為他們提供優質服務，為大川集團二期生產線年產30萬套套裝門奠定了基礎，現已全面建成投入試生產，將成為全市最大的農產品加工企業；依托重慶葛業，在小驢山、大坡老村建起了1000畝以種植葛、木瓜、梔子等為主的中藥材基地，形成初加工能力后，可使葛系列產品成為華鎣特色旅游食品。

　　（四）民營經濟發展迅速。認真貫徹全市“建全省工業強市”精神，采取資金投入、政策扶持、強化服務等方式，加快工業經濟發展步伐，積極引導民間資金向民營資本的轉變，充分發揮民營經濟在工業經濟中的支撐作用。20xx，年新增工業企業2戶，個體工商戶32戶，新增銷售收入達500萬元以上工業企業1個。全年實現工業總產值8000萬元，工業增加值3200萬元，產品銷售收入7600萬元。

　　（五）基礎設施效果明顯。一是運用經營城市的全新理念，加快祿市大道的開發利用。籌資120萬元，將明星種豬場整體搬遷至祿市大道，建起了源茂種豬場；在原地熱鉆探處投資55萬修建的農業綜合服務中心即將竣工；硬化農貿市場街道1000米，與祿市大道相連接。二是戶辦工程進展順利。投資30萬元，按照“六個一”標準實施修建山門口—月亮坡—分水嶺一片農民新村，現已完成戶外裝飾75戶。三是狠抓農田水利基本建設，修建蓄水池5口，整治山平塘19口，維修渠道3公里，抓好病險水庫防汛、地質災害的預測預報工作，為農村經濟發展奠定基礎。

　　（六）招商引資卓有成效。建立健全招商引資考核機制、激勵機制和責任追究制，堅持“走出去，請進來”方針，加大投資環境建設力度，提供良好服務，并結合產業結構優勢，精心包裝項目，提出項目，20xx年，引進農業項目8個，工業項目3個，其他項目2個，完成協議資金達12095萬元，到位資金5821萬元，。

　　（七）社會事業全面發展。一

　　是切實做好信訪穩定工作。堅持“穩定壓倒一切”信念，將不穩定因素解決在基層，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態，并實行信訪穩定例會制、定期排查制和匯報制，嚴格目標考核，全鎮實現了“四零”目標。二是計生工作再上新臺階。利用創建國家計劃生育優質服務先進市之際，投入20萬元加強了計劃生育軟硬件建設，計劃生育上新臺階，連續5年評為一類鎮。三是為民辦實事工作扎實推進。保持和發揚求真務實的`作風，解決群眾關心的熱、難點問題。加快交通建設，改造村級公路12.9公里，新修村級公路2公里，完成便民路10公里。實施貧困救助，幫助貧困戶、無房戶建房18戶，救助貧困學生35人。強化勞務輸出，加強勞務培訓，共培訓勞務人員900人，新增就業崗位250個，完成勞務輸出6123人。實施飲水安居工程，投資13萬元，解決紅光居民近20xx人飲水問題。四是其他工作常抓不懈。強化安全生產，開展安全教育和培訓，牢固樹立安全意識，為爭創“四川省安全示范鄉鎮”奠定了基礎。扶貧救濟、民政、基層文體建設工作蓬勃發展，醫療衛生、教育投入、廣播電視事業取得新進展，促進了社會事業協調發展。

　　三、黨的建設不斷加強，保障有力

　　按照“三級聯創”要求，堅持“班長抓班子，班子帶隊伍，隊伍促發展”的指導思想，狠抓鎮黨委自身建設，圍繞“五好”目標，努力創建基層組織建設示范鎮。在抓好經常性工作的基礎上，大膽實施鎮、村干部素質工程，開展爭先創優活動，不斷加強村級陣地建設，試行村干部坐班制，依托優勢產業建立黨組織，實行“支部+協會”的產業化經營模式，探索了基層組織建設與經濟工作緊密結合的新途徑。為全鎮經濟發展提供了堅強的組織保證

基層組織建設報告6

　　為進一步掌握農村團建工作的實際情況，找準存在問題，提高工作的針對性和實效性，切實加強農村團的基層組織建設，我們采取發放調查問卷的形式，就農村共青團的現狀、存在的問題，對搞好農村共青團工作的意見、建議進行了調查。本次調查面向農村團干部，共發出問卷97份，收回79份，回收率為814%，調查覆蓋率占全區農村團書記的6%，具有一定的代表性。現梳理歸納形成調查報告。

　　一、農村共青團工作的現狀

　　1、基層組織情況。目前，全區共有11個鎮（街道）團委，174個村（居），174個村（居）團支部。從調查的情況看，各村（居）團支部組織設置健全，都明確了領導專門分管團工作，并結合村（居）換屆的契機，對團組織進行換屆，選好配齊團支部帶頭人，調整充實團支部骨干力量。大部分村（居）能按照上級團委的要求，認真配合完成各項中心工作。同時我們也看到，農村團組織存在弱化、戰斗力不強的現象。不少村（居）反映，目前由于受到多方面的制約，共青團組織的職能正逐步萎縮。個別地方團組織形同虛設，僅僅停留在組織機構的設置形式上，實際工作難以開展，這種情況在經濟較為落后的村居表現尤為突出。

　　2、團干隊伍情況。農村團干整體素質與以往相比有了一定程度的提高，在調查的團干中，年齡20－歲的占了81％，黨員的占86％，高中和同等學歷以上的占86％。其中兼職團干約占一半的比例，進入村（居）班子的占42％。大多數農村團干對當前的政治經濟形勢和共青團組織的職能有著比較清晰的認識，但對如何在新形勢下開拓團工作普遍存在著壓力。同時，大多數團干在加強理論學習方面還存在薄弱環節，有1％的團干表示，由于工作忙、家庭負擔重等原因，沒有堅持進行學習。

　　3、團員隊伍情況。農村團員青年大多數能擁護上級黨組織的政策和決定，在農村的民主政治建設、經濟建設、精神建設、社會建設中發揮生力軍和先鋒隊的作用。但是，隨著經濟社會迅猛發展，團員流動性較大，流失情況嚴重，很多團員青年畢業后自謀職業，團員管理工作難以正常開展；村居一級入團對象減少，發展團員工作難度較大，個別村居只有在征兵期間才有發展新團員，從而降低了團員隊伍的整體素質；團員意識逐漸淡化，共青團組織的政治性、先進性難以體現，部分團員青年入黨動機不純，認為青年為了撈取政治資本、有面子等原因入黨的達到49％。不少團組織在召開會議、組織活動的時候，團員青年積極性不高，嚴重缺席的情況達到16％。

　　4、活動開展情況。農村團工作存在活動陣地少，經費缺乏的問題。在調查的村（居）中，有46％有陣地但設施配備不齊全，有0％則完全沒有活動陣地。同時團工作經費也嚴重缺乏，有60％的團干表示完全沒有活動經費，活動經費在1000元以下的占4％。陣地和經費的缺乏，致使團工作難以開展，個別地方長期沒有組織團員開展活動。由于缺乏對農村團員的教育和約束，沒能調動起農村團員的模范帶頭作用，團員失去了榮譽感，團組織失去了應有的.向心力和凝聚力。

　　二、制約存在問題的原因分析

　　1、農村黨組織對基層團組織重視程度減弱。一是思想上重視程度不夠。省、市、區各級團委已就如何加強基層黨建帶團建制訂了綱領性的，但許多具體內容沒能得到有效的貫徹落實。尤其是村居一級由于政務繁多，對團建工作關心和指導力度不夠，團干部政治經濟待遇也得不到落實。目前在農村團干的使用、管理上缺乏應有的激勵機制，從事農村團工作沒有相應的津貼和報酬，在政治上對團干部的培養和關心力度不夠，致使團干部工作積極性不高，進取思想淡化。二是團的工作經費、活動陣地沒有保障。部分農村黨支部本身渙散，集體經濟較為薄弱，村級團工作經費無從保證。同時，許多村（居）團組織沒有固定的活動場所，致使活動難以開展。

　　2、團干缺乏主動性和創造性。面對諸多制約因素，很多團干不能準確定位，去適應新形勢的發展，主動、創造性地開展工作。主要表現在以下幾個方面：一是思想認識上存在偏差。由于農村團干的政治經濟待遇得不到落實，面對困難，一些人存在得過且過的心理，缺乏責任感和使命感，不能主動去開創團的工作。二是工作力度不夠。目前村（居）兩委縮編，很多地方都是從班子中選出最年輕的干部作為團組織負責人。由于這些人身兼數職，主要精力用在應付黨政布置的工作上。即使沒有進入班子的團干，也疲于應付各種臨時任務，不能以主要精力抓團的建設。三是服務意識和創新意識不強。經濟社會發展給農村帶了巨大的變化，給共青團工作帶了新的挑戰，不少團干覺得老的方法不能用，新的活動又想不出，不能準確把握共青團和農村實際的結合點，在服務青年成長成才方面辦法不多。

　　3、團員的教育規范缺乏有效的辦法。隨著新形勢的發展，一些管理制度、教育方式顯得呆板、滯后，出現了青年需要的，團組織做不了，團組織要求的，青年不愿做的矛盾。而市場經濟發展也帶了觀念的變革，使部分團員青年出現政治淡化傾向，即使有團的活動，他們也不愿意參加，團組織失去了應有的向心力和凝聚力。團員發展機制的不完善，導致有的基層團組織發展團員工作遇到了相當大的困難，除了參軍、升學才會想起團組織外，平時主動要求入團的青年很少，不少村連續幾年沒有發展過新團員，造成農村團員數量逐年減少，素質下降。

　　4、團組織服務青年的功能比較欠缺。許多團組織在職能定位上把握不準，僅僅滿足于形式上和口頭上，沒有積極探索有效的載體和機制，不能為農村青年致富成才提供實實在在的服務。農村的實際要求團組織把握好工作重心，把幫助和帶領農村青年發家致富作為團工作的出發點和落腳點，將團的每項工作都化為農村重心工作服務的具體舉措。由于團組織的工作方式單一、工作內容滯后，缺少既能與團的工作實際相結合，又能激發青年參與熱情的有效活動載體，導致團組織團結青年、教育青年、服務青年功能得不到充分發揮。

　　三、加強農村基層共青團工作的建議

　　1、實施“黨建帶團建”，構建黨團建設一體化的新格局。各級黨組織要增強“帶”的主動性，對團建工作做到“六帶一優化”，即：直接帶領和推動團的思想建設、組織建設、作風建設、班子建設、隊伍建設、帶動工作發展，優化團的工作條。重點要做到以下幾個方面：一是要把基層團組織建設納入基層黨組織總體規劃和基層黨組織工作目標，在制定目標管理、檢查指導、考核驗收、總結工作時，要使黨建與團建一并研究、部署、檢查的總結；二是建立區、鎮（街道）二級黨建帶團建聯席工作會議制度，至少每半年召開一次會議，聽取團委關于團建工作匯報，并幫助解決有關實際工作中碰到的問題；三是按照《黨》和上級有關精神，落實區、鎮（街道）二級是黨員的團委書記列席同級常委會和黨委會制度，使共青團能及時了解事關經濟、社會發展及黨建中的重大事項；四是堅持把團干部培訓納入全區干部培訓規劃，至少一年組織一次團干部的培訓；五是逐步解決鎮、村團委“缺人辦事”、“缺錢辦事”問題，增強團組織的自轉能力和服務功能，要確保鎮團委的行政編制數，對鎮、村團委書記做到隨缺隨配，在經費上，要積極爭取按照青年數列入財政年度預算。

　　2、按照“強鎮帶村”戰略，切實加強鎮（街道）團委主體地位建設。鎮（街道）團委是農村基層團組織建設的龍頭，而鎮（街道）團委書記更是整個農村基層團組織建設的“領頭雁”，只有充分發揮鎮（街道）團委書記的作用，才能起到“牽一發而動全身”的作用。除要落實相應的政治、經濟待遇外，鄉鎮專職團干部要盡可能專職專用。作為團委書記也要認真處理好“鎮街道職能部門的關系，尋找有機結合，整合各項資，把團工作自覺納入到黨政中心工作的大局之中，使團員青年滿意，使黨委政府滿意。同時要切實加強鎮（街道）團委班子建設，大膽把轄區內的農村、企業、學校的優秀人才選入鎮（街道）團委班子，合理搭配，發揮整體優勢；要積極發揮鎮（街道）團委的示范、導向作用。可根據本鎮（街道）的實際情況，集中精力抓出幾項黨委認可、群眾歡迎的重點（特色）工作，增強自身的輻射力和影響力，帶動基層團支部，帶動農村青年；要積極扶持一批規范化團支部，以點帶面促團建。對部分團員多、開展工作條好、凝聚力和戰斗力較強的支部，要積極幫助他們創建規范化團支部，并以此作為團工作的支撐點，發揮典型的示范帶動作用，以點帶面，促進農村團工作煥發生機和活力。

　　3、改革農村團組織設置，構建新型組織網絡。根據農村社會發展趨勢，針對團組織缺乏工作主體，原有的組織形式已很難發揮作用的現狀，按照“有利于加強黨的領導、有利于團結凝聚青年和團組織的作用發揮、有利于團的系統管理、有利于擴大團內民主和團員參與”的原則，采取靈活多樣、符合實際的村村聯建、村企聯建、村校聯建、行業建團等多種方式建立團組織，構建起社會主義市場經濟體制下新型的農村基層團組織網絡，實現團組織的多重覆蓋，增強團組織的影響力。

　　4、切實加強兩支隊伍建設，努力提高整體素質。要抓好農村基層團組織建設關鍵是要建設一支高素質的團干部隊伍和一定數量的團員隊伍。在團干部建設中要針對不同層面的的團干部采取不同的方法加以培養。對鎮（街道）團干部要注重加強學習培訓，以建設“學習型組織”為總體要求，在團干部中大興學習之風，鼓勵撰寫理論和調研，同時要對他們多交任務，多壓擔子，努力提高鎮（街道）團干部的實踐經驗、能力素質和工作水平；對村級團干部要十分注重選拔，要嚴格按照村級團干部的任用標準，可以采取公開競選、組織物色等方法，選好選準團干部。在發展壯大團員隊伍工作中，要牢牢把握好教育關、管理關，不斷增強團組織的凝聚力和吸引力，讓廣大團員青年在各種活動中感受組織的溫暖，增強團員意識，充分體現團組織的先進性。

　　、依托有效載體，為農村青年成長成才和農村經濟社會發展服務。市場經濟條下，農村團員需求多樣化，團組織要多層次設計載體服務青年。一是要加強培訓，提高青年綜合素質。借助團校、成教中心等為農村青年開展各種科學知識、實用技能培訓；二是要利用團組織的網絡優勢及時向青年提供就業、市場、技術信息服務；三是要開展鄉村青少年化節，活躍農村化，通過征賽、書畫賽、科技化衛生下鄉等形式，用健康向上的化活動引導青年，充實農村青年生活。四是要引導青年積極投身新農村建設。要著力培育各類青年專業合作組織和有特色的共青團實驗基地，提升農村青年組織化水平，推動地方經濟的發展。同時要適應形勢，從共青團事業可持續發展的高度，多方位拓展職能，如積極承擔社會治安綜合治理、農村環境整治、群眾性化建設等方面的部分社會職能，增強團組織的影響力。

基層組織建設報告7

　　農村基層組織建設既是新農村建設的的重要內涵，也是新農村建設的重要保證。在學習實踐科學發展觀的同時，我們更應該牢牢抓住基層組織建設這個根本，更好適應新形勢、新任務的要求，不斷增強凝聚力、戰斗力，為推進我村經濟社會平穩較快發展提供堅強的組織保證。 火車跑得快，全憑車頭帶，如果把建設社會主義新農村的宏偉事業比做一列飛馳的火車，那么農村基層組織毫無疑問就是那個掌握著火車方向與速度的火車頭。

　　一、基本情況

　　祁縣昭馀鎮下申村位于縣城南面，祁子線貫村而過，交通便利，有農業人口3180人，980戶，臨時居住人口5000余人，黨員100余人；全村主要街道有共計11條（逯街、史街、范街、前街、后街、原街、新建街、沙圪道、東莊、祁子路、賈大門），共有小街小巷150余條；耕地面積3322畝，私營企業24家，20xx年人均純收入6000余元，逐步形成了以工補農，以工促農的良好發展勢頭。近年來，村黨總支部、村委會牢固樹立科學發展觀，立足村情，因地制宜，積極響應新農村建設的號召，圍繞黨建抓經濟，圍繞項目抓增收，優化環境促發展。在“教”學上扎基礎，在項目上做文章，在“新”字上謀發展，以全新的姿態，務實的作風，明晰的思路投入到新農村建設之中。

　　二、基層組織建設現狀

　　俗話說：“無規矩不成方圓”，同樣農村的發展也需要一定的制度來規范管理，下申村根據村內的實際情況制定了一系列的管理措施。

　　（一）村委對干部群眾的管理

　　1、下申村制定了干部管理制度包括有會議制度、工作制度、工資制度，全部以版面的形式向村民公開，接受村民的監督。其中會議制度是十幾年堅持下來的，要求全體干部堅持每月逢“三日、六日、九日”，雷打不動的時間，開會研究工作，學習探討，學習政策時事。工作制度主要分為常規工作（日常的衛生及田間管理）和中心工作（要求全體干部參加工作）。

　　2、對群眾也制定各種制度，如《環境衛生管理制度》、《四旁樹管理制度》、《環城林網管理制度》、《水表使用管理制度》等，讓村民學習，時刻注意著自己的言行。特別是為了搞好環境衛生，全部干部17人都成為衛生督促管理員，建立了農村環境衛生長效管理機制，投資5萬元（3輛保潔車，3位拉運員）解決了村民的垃圾清運工作,同時要求干部包街、包巷，黨員包戶，加上長久以來村民養成“門前三包”的良好習慣,每天6:00清掃門前責任區,拉運員每天8點將全部垃圾運送到指定填埋場（六谷20畝）。村內衛生實行每天一小查，三天一大查制度；田間衛生實行一月一小查，一季度一大查，為村民創造優美環境。

　　（二）村民自治

　　建立健全了村級三項民主管理制度。由村民選出的村民代表；建立了村民監督組、村民理財組；開展村務公開活動；堅持執政民主，民主管理。時刻接受群眾的監督，每年年中、年末，黨總支組織安排“兩委”干部要向黨員代表、村民代表作述職報告，讓代表對干部進行評議；加強“一事一議”讓群眾積極參與到我村的新農村建設中，發揮重要的作用。在本屆的'選舉中也堅持“選好帶頭人、建設好班子、尋求好思路、營造好環境、謀求好導向”為標準和重點，加強基層組織建設，有力地促進了我村的新農村建設。

　　（三）加強思想、組織建設，提高整體素質

　　支部村委一班人在務實抓工作的同時，不放松政治思想的建設，為了提高整體素質和思想覺悟，采取多種形式和方法，每周兩次用廣播喇叭宣傳和教育，宣傳黨的政策、法律，宣傳上級精神指示，深入開展“形象工程”創建活動，要求干部“八做到”村務實行“九公開”，農戶創“十星”的文明活動，營造了“團結一心干事業，齊心協力謀發展，群策群力促和諧”的良好局面。

　　三、存在的問題與解決辦法

　　黨員的結構老化。隨著時代的進步，社會對黨員干部的要求越來越高，可是我村的黨員趨向于老齡化，存在嚴重的結構比例失調，影響著新農村建設的步伐。為了更好的充實黨員的隊伍，提高黨員的素質，村黨支部對每位入黨對象進行了嚴格的審查，做到讓組織相信、百姓放心。

　　新農村的發展是我們農村基層工作人員的心聲，但要做好，全體基層工作人員就要真心為民，想群眾所想，做群眾所盼，努力解決廣大群眾最急需、最現實的問題和困難，更好地發揮服務發展、服務農民、服務穩定的作用，把管理為服務，用行動來構建，相信有這樣的基層組織，農村將會用實際行動大力發展經濟，富民富村。

基層組織建設報告8

　　農村基層黨組織是農村各項工作和各項組織的領導核心，是農村經濟建設、精神文明建設的組織和領導者，其影響力強弱，直接關系黨在農村的執政基礎和執政地位。當前的新農村建設是我國社會現代化的關鍵環節，它向農村基層黨組織建設提出了更高要求，為進一步加強農村基層黨組織建設，深入研究和解決新形勢下農村基層黨組織建設工作中存在的問題，全面掌握農村基層黨組織建設情況，我社區通過召開黨員干部、群眾座談會、個別走訪等形式，對我社區的組織建設情況進行了全面調研，并進行了認真思考,形成以下調研報告。

　　一、我社區黨組織建設中存在的問題

　　（一）我社區黨員年齡偏高、文化程度偏低。我社區農民致富缺少好的“帶頭人”，社區老黨員多，留在農村的農民素質總體呈下降趨勢，發展黨員的后備力量不足問題。據調查統計，目前我社區農村黨員隊伍中，35歲以下的僅占16.5% , 60歲以上的占35.8% ；大專以上學歷僅占8.2 % ，初中及以下的占68.5％。社區黨員干部發展思路不清晰，缺乏對新形勢、新任務、新要求的認識和判斷，“等、靠、要”思想較為嚴重。

　　農村黨員年齡偏高、文化程度偏低的狀況嚴重影響了社區黨組織活力和戰斗力，與新農村建設的任務要求不相適應。近年來盡管社區黨組織在培養和發展黨員時，比較注重黨員結構和年輕化、知識化，但從總體上看，社區黨員年齡偏大、文化偏低的狀況還未得到根本改變，即便發展了一部分素質較高的青年農民入黨，也大多流動到外面打工，或從事其他行業，能留在農村務農和工作的很少。農村基層黨員年齡偏高、素質偏低的狀況嚴重影響了基層黨組織活力和戰斗力，與新農村建設的任務要求不相適應。

　　（二）社區黨組織干部培訓機制缺乏。建立農村基層黨組織干部培訓長效機制能提高農村干部隊伍的整體素質,同時也是基層工作新的嘗試與探索,有利于提高農村基層黨組織干部的執政能力,鞏同黨的執政地位,推進基層工作不斷向縱深發展。當前缺乏對村級基層組織隊伍干部的執政、素質的培養，很大程度上影響了基層組織隊伍的建設和完善。

　　（三）基層組織建設的凝聚力還不夠。組織凝聚力直接影響組織的戰斗力和黨員模范作用的有效發揮，凝聚力不夠會導致黨的政策在向農村推進過程中缺乏吸納力和滲透力，使政策效應大打折扣。目前社區干部缺乏服務農村、致富農民的能力。

　　二、加強和改進農村基層黨組織建設的對策和建議

　　農村基層黨組織建設面臨的困難和問題是發展中的問題，如果不對這些困難和問題進行深入分析和研究，不及時采取應對措施，必將影響黨的政策在農村的貫徹實施，動搖黨的執政基礎。

　　（一）把培養、選拔社區黨組織帶頭人放在社區黨建工作的第一位。俗話說，人無頭不走，鳥無頭不飛。社區黨組織書記不僅是組織內黨員干部的帶頭人，還是全體村民的帶頭人和引路人。因此，培養、選拔好組織的帶頭人是解決當前組織建設難題的關鍵。抓住社區換屆這一契機, 把那些政治素質好、工作能力強、群眾公認的`好黨員選拔到社區黨組織的領導班子中來。按照把農村黨員培養成致富能手、把優秀的致富能手培養成黨員、把黨員致富能手中的優秀分子培養成村干部。

　　（二）創新社區黨組織管理模式，做好黨員工作。隨著社區產業結構調整加快，黨員從業多樣、流動性強，社區黨組織管理黨員受到地域的限制，黨員參加組織活動困難，因此，可以創新組織管理模式，利用社區農業優勢，在社區農民專業合作組織里建立黨的組織，特別是對致富愿望強烈、致富技能較高的青壯年農民的吸引力更大，可在一定程度上解決社區黨員教育管理難、年齡結構老化等方面的難題。

　　（三）建立科學合理的培訓管理體制。社區黨組織建設中遇到的很多問題是與社區黨組織書記的工作方法、工作作風和陳舊的思想觀念分不開的。社區工作千頭萬緒，復雜多變，社區黨組織書記往往處于“老辦法不管用，硬辦法不敢用，新辦法不會用”的尷尬境地。為此，必須建立一套科學合理的培訓管理制度，不斷強化黨支部班子建設，不斷增強黨支部的凝聚力、戰斗力和號召力。制訂農村黨員干部培訓方案，建立一套及時、科學的農村基層難點、熱點問題反饋機制，將反饋信息進行梳理、歸納，作為社區干部培訓內容，不斷提高他們思考問題、解決問題的能力。

　　（四）加強黨建工作督導，把社區黨建工作做在日常。黨建工作不是一朝一夕和心血來潮，而是一個系統工程，把工作做在平常，經常督導，發現問題及時解決，使小事不出社區，大事不出街道，以黨建工作來統領社區工作的全局，使“兩委”班子始終成為一個充滿活力、團結戰斗、為民辦實事的戰斗堡壘。

　　三、對《條例》存在的意見和建議

　　通過召開黨員座談會，對《中國共產黨農村基層組織工作條例》進行了討論與征求意見，主要是存在以下幾個方面的問題。

　　第一，通過座談社區黨員干部對農村基層組織工作條例認識不到位，重視不夠。一是對農村基層組織工作條例的基礎性地位和重要作用認識不夠，沒有將其擺在應有位置，投入足夠的精力；二是責任意識不強，工作抓得不緊，措施不力。

　　第二，沒有很好貫徹落實《中國共產黨農村基層組織工作條例》。一是宣傳得不夠，黨員對中國共產黨農村基層組織工作條例還不了解。二是學習不夠。基層干部對《條例》一知半解，不知道其中內容。三是貫徹不夠。工作中落實得不扎實、不全面、不徹底，斷章取義，取我所需，為我所用。

　　同時針對以上的二個問題，社區將從以下方面為抓手，解決黨員干部存在的問題：

　　〈一〉提高認識，從思想上重視農村基層組織建設

　　一是社區黨組織要切實負起責任，主動抓、自覺抓，下大力氣，長抓不懈，抓緊抓好，堅持例會制度、領導干部聯系點制度等，落實好工作責任。二是社區黨總支書記是“具體責任人”，堅持“一把手”抓黨建，密切配合，齊抓共管，加強基層組織建設。

　　〈二〉把貫徹《條例》作為搞好農村基層組織建設的關鍵環節

　　一是要宣傳和學習好《條例》。要通過專題講座、專家講解、實例解析等多種形式，幫助廣大黨員、群眾和基層干部理解和掌握《條例》的基本內容和精神實質。

　　二是用《條例》來規范工作，調動村民的政治參與熱情。同時要把貫徹《條例》作為保證社區黨總支的領導核心地位規范性文件，使兩委會明白：村委會必須自覺接受黨組織的領導，黨組織有義務支持村民依法自治。

基層組織建設報告9

　　三年來，xx團市委始終堅持黨建帶團建，按照“強組織、聚人心、抓服務、增活力”的總體思路，從著眼于鞏固和加強基層共青團組織建設，創新共青團組織的運行機制，整體活躍基層共青團工作，不斷提高共青團組織的凝聚力、吸引力和戰斗力，切實推動了全市基層團建水平的整體提升。

　　目前，我市11個鎮（管委會）團（工）委全都進行了統一換屆調整，鄉鎮一級團委組織健全，鄉鎮團委書記配備率100%，副書記配備職數普遍在4名左右。開發區團工委在本次調整中，著力實施大學生村官進團計劃，配足配強團委力量，通過積極爭取黨政領導支持、廣泛動員轄區團員青年和大學生村官，一次性配備了7名團工委副書記，在我市的鄉鎮團委換屆調整工作中獨樹一幟。

　　隨著基層團組織格局創新活動的開展，我市朝著區域化覆蓋的方向作了大量的工作，堅持了推進基層團的民主建設，把團員青年作為團的工作主體，深化了團務公開、團支部“海選”、團員青年懇談等團內民主形式，切實增強了團員青年的主體意識，激發了團員青年的主體活力，發揮了團員青年的主體作用，初步形成了以鄉鎮團委為核心、區域內各類團組織廣泛參與的基層團的組織網絡，并在“兩新”組織、青年社團組織、網絡虛擬組織等各個新興領域積極探索建團和團建工作。另外，基層團建工作也培養了一批以青年工作聯絡員、青年志愿者骨干等為主的青年工作者，壯大了團的外圍青年工作力量。

　　共青團xx市委員會現轄三大系統團組織63家：城市工作系統團組織（機關）、青年農民系統團組織（鄉鎮）、學校系統團組織（學校、少先隊），以及分列在三大系統之外的新經濟組織、新社會組織等團組織。隨著經濟和社會的發展，xx基層團的組織正在不斷擴大，團的.影響力正在逐漸增強。

　　城市工作系統團組織現有團（工）委16家，分別是交通運輸局團委、衛生局團委、供銷總社團委、住建局團委、供電公司團委、糧食局團委、城管局團委、電信公司團委、水利農機局團委、公安局團委、民族宗教旅游局團委、規劃局團委、農工商行團委、實驗小學團委、人民醫院團委、機關團工委；市級機關團支部18家，分別是：市委黨校團支部、國稅局團支部、地稅局團支部、農委團支部、審計局團支部、食品藥品監督管理局團支部、郵政局團支部、物價局團支部、法院團支部、檢察院團支部、民政局團支部、統計局團支部、環保局團支部、人力資源和社會保障局團支部、財政局團支部、國土資源局團支部、廣電局團支部、文體局團支部。

　　青年農民系統團組織現有團（工）委11家，分別是：xx鎮團委、xx鎮團委、xx鎮團委、xx鎮團委、xx鎮團委、xx鎮團委、xx鎮團委、xx鎮團委、xx鎮團委、xx風景區管委會團工委、開發區管委會團委。

　　學校系統團組織現有團委18家，分別是：xx省xx高級中學團委、實驗高中團委、市二中團委、市三中團委、市教師進修學校團委、市職教中心團委、xx中學團委、xx中學團委、xx中學團委、xx中學團委、xx中學團委、xx中學團委、xx中學團委、xx中學團委、特殊學校團委、xx中學團委、xx中學團委、xx中學團委。

　　三大系統團組織在所屬單位黨組織的堅強領導下，在xx團市委的直接指導下，正沿著市委市政府規劃的“推進同城同建、打造南京副城”的宏偉路線，全力服務基本現代化的城市發展目標，全力服務我市經濟社會發展大局，全心服務青年團員成長成才。

基層組織建設報告10

　　按照**委發[20xx]17號《中共金牛區撫琴街道工作委員會關于在創先爭優活動中開展基層組織建設年活動的實施方案》有關文件要求，社區黨委認真開展“一學二看三查找” (一學，即集中學習基層組織建設年活動的有關文件及領導講話精神；二看，即看基層組織建設年活動的要求，看“六好”基層黨組織的標準；三查找，即查找基層黨組織建設中的突出問題，查找黨員隊伍建設的突出問題，查找工作機制中的突出問題。重點圍繞組織設置是否合理、領導班子是否健全、組織制度是否完善、隸屬關系是否順暢、經費場所是否落實、作用發揮是否充分，針對上述問題形成自查報告如下：

　　一、一學，20xx年3月下旬召開黨員大會進行動員部署，集中學習基層組織建設年活動的有關文件精神。

　　二、二看，看基層組織建設年活動的要求，看“六好”基層黨組織的標準，組織黨員學習相關文件精神。

　　三、三查找，1、基層黨組織建設中的`突出問題，社區黨員老齡化程度日趨嚴重，

　　措施：

　　1、重點發展中、青年黨員；

　　2、黨員隊伍建設的突出問題，黨員中存在文化水平偏低，制約了當前的學習提升；

　　3、工作機制中的突出問題，黨員發揮作用平臺建設需加強；

　　4、組織設置合理、領導班子健全、組織制度完善、隸屬關系順暢、經費場所落實、作用發揮充分。

　　***社區黨委

　　20xx年3月22日

基層組織建設報告11

　　基層紀檢監察組織是深入開展黨風廉政建設和加強反腐敗斗爭的中堅力量和堅實基礎。近年來，我區通過加強基層紀檢監察組織建設，充分調動基層廣大紀檢監察干部工作的積極性和主動性，有力地推動了反腐倡廉工作的深入開展，黨風廉政建設和反腐敗工作取得一個又一個階段性成果。但是，由于體制機制、新的反腐形勢和領導干部重視程度等主客觀原因，基層紀檢監察組織建設不同程度地存在一些不可回避的問題，有待在今后實踐中加以改革、完善和強化。9月18日至23日，在張瑞書記帶領下，我們調研組一行四人先后到洋河、中揚、屠元、鄭樓、倉集、陳集五個鄉鎮就基層黨風廉政建設情況及基層紀委組織建設等情況進行走訪調研，認真聽取了基層紀委書記的匯報，座談了解了基層紀委工作中遇到的實際問題，現把調研情況匯報如下：

　　一、目前紀檢監察組織建設和干部隊伍作風建設的現狀與存在的主要問題

　　（一）在基層一些領導認識還不到位。認為紀檢監察機構不過是查辦案件，而平時又沒有什么案件可辦，兼幾項工作理所當然；沒有真正把紀檢監察組織建設和干部隊伍作風建設工作擺到應有的位置，基層紀檢監察干部工作沒有得到準確定位和很好落實。

　　（二）紀檢監察干部兼職多，不利于紀檢監察干部隊伍整體能力的提高。在進一步強化黨風廉政建設、加大反腐敗工作力度的新形勢下，基層紀檢監察組織建設、黨風廉政建設和反腐敗工作力度存在有一定的弱化現象。基層紀委書記兼職太多（例如中揚鎮黨委副書記、紀委書記張克民兼職數達到8項之多），工作精力不足，顧此失彼，加之基層單位普遍存在人手不夠的問題，大部分基層單位沒有相對固定的、專業的紀檢監察工作人員，很大程度地制約了基層查辦案件工作，削弱了基層紀檢監察組織的戰斗堡壘作用。在實際工作中,紀檢監察干部沒有更多的精力去做本職工作，以至有時只能忙于應付。

　　（三）基層紀檢監察干部隊伍素質還需繼續提高。隊伍素質是做好紀檢監察工作的關鍵。紀檢監察工作的特殊性，在客觀上要求紀檢監察干部要有較高的政治素質和業務水平。然而，在基層紀檢監察部門中，仍存在干部素質不高的問題。由于崗位調整、人員經常變動等原因，不但造成工作脫節，而且易使干部產生“干紀檢是暫時的”等消極思想，鉆研業務的'積極性不高，不利于提高自身素質。

　　（四）系統的專業知識培訓需要進一步加強。紀檢監察工作作為一項紀律性、獨立性很強的工作，具有自身的規律和特點，搞好專業培訓，保持知識更新，是做好工作的必要手段。然而在實際工作中，有的紀檢監察干部存在“接崗時沒有培訓、在崗時沒空培訓”的現象，業務知識常常得不到有效補充，知識面窄，內容過時，理論水平、工作思路、方法舉措等相對滯后，制約著紀檢監察工作質量的提高。

　　（五）執紀環境導致畏難情緒。當前，個別紀檢監察干部在實際工作中有時存有畏難情緒，一項工作還未開展，自己首先就少了幾分底氣。具體來講有“三怕”：一怕得罪領導。在監督檢查、查辦案件時，紀檢干部最擔心領導不支持，更怕查出問題領導不滿意，以后工作難以開展。二怕影響人際關系。監督上級怕遭打擊報復，監督同級怕妨礙團結，監督下級怕傷和氣，影響今后工作和自身的發展。擔心自己管多了，干部不理解，甚至產生反感心理，使自己原本融洽的人際關系惡化了。三怕影響工作目標任務的完成。怕自己管嚴了、限制多了，會成為干部完成工作目標任務的“絆腳石”，影響干部工作積極性，從而產生“多一事不如少一事”的心態，對可查可不查的案件便不了了之。有的同志缺乏工作主動性，坐等領導指示。

　　二、原因分析

　　（一）考評體系不全，缺乏工作量化質化標尺。目前我區對基層紀委書記的績效考評只有從每年一度的本地黨風廉政建設責任制百分量化進行考核，對其本人具體履行崗位職責情況以及工作能力、工作效率等情況沒有更加詳細的考評辦法，容易造成“干”和“沒干”一個樣，工作沒有積極性。

　　（二）工作環境不優，容易挫傷基層工作積極性。部分基層主要領導存在求穩怕亂心理，對抓黨風廉政建設責任制工作存在片面認識，認為抓的力度大、查的案件多就會影響當地經濟發展，損害當地形象，從而造成基層紀委書記在履行職責、開展工作時受到很大程度的掣肘，怕這憂那，不敢大膽放手開展工作，更難以有所創新。

　　（三）工作精力不足，導致“種了別人田，荒了自家地”。目前我區基層紀委書記兼職過多，分散了抓本職工作的精力。究其原因，一是鄉鎮機構改革人手不夠，誤認為基層紀檢監察組織平時沒有什么案件可查，兼幾項工作理所當然；二是提倡分工不分家，紀檢監察工作與其他工作也應不分家，基層紀委書記直接兼管幾項工作也就順理成章；三是紀檢監察機構是管人、執紀的，說話有分量，所以往往不分誰主管，就簡單地把一些本不該紀委管的事交給紀委去處理。

　　（四）監督制約不力，造成工作開展力度較弱。當前基層紀檢監察組織機構不完善和管理體制的制約，容易導致基層紀委書記無法與無力加強監督工作。由于鄉鎮紀委必須接受同級黨委的領導，其實質就是紀委書記必須接黨委書記的領導。另一方面，紀委書記都承擔有一定的包村經濟工作任務，又造成了在經

　　分調動起來，推動基層紀檢監察工作的可持續發展。對基層紀檢監察機關必須建立嚴密的績效考評體系，嚴把實績關，研究制定科學的考核內容、考核標準和考核方法，使考核結果盡可能客觀、全面、真實、準確。基層紀檢監察工作有一定的特殊性，考核評議工作一定要把政治表現放在首位，同時要注重干部業績考評，實行目標化管理。要以強化基層紀檢監察干部工作責任、注重業績考評為著力點，按照責任目標、責任分解、責任考核、責任獎懲“四位一體”的思路，不斷完善修訂工作目標責任制和工作考核細則等各項工作制度。對查案辦案、執法糾風、宣傳教育、源頭治腐、信訪調查等各項工作進行量化管理，明確崗位職責。堅持定量考核與定性考核相結合、平時檢查與年終檢查驗收相結合、干部自我測評與群眾民主評議相結合，進行業績綜合評分排位，其考核結果予以通報，并作為對基層紀檢監察干部業績評定、獎勵懲處的重要依據。獎罰一定要分明，要拉大檔次，并與評獎相結合，與晉職晉級相結合，充分調動基層紀檢監察干部工作的內在積極性。對那些理論基礎差，實際工作能力低，又缺乏上進心并且不熱愛這項工作的干部，應調出基層紀檢監察干部隊伍。

基層組織建設報告12

　　農村基層黨組織作為黨在農村全部工作和戰斗力的基礎，其執政能力的強弱直接關系到農村的改革、發展和穩定，關系到黨在農村執政地位的鞏固。為了全面加強農村基層組織建設，增強農村黨建工作的針對性和指導性，圍繞加強新形勢下村級組織建設這個課題，對我區部分鄉鎮和村進行了調研。現將調研情況綜述如下：

　　一、近年來農村基層組織建設取得的成效

　　最近幾年，全區各級黨組織緊緊圍繞區委關于全面加強黨的基層組織建設、開創基層工作新局面的要求，按照農村“三有”目標，以“固本強基”為載體，在農村基層組織建設中取得了明顯成效。

　　1、加強了以黨支部為核心的基層組織建設，村級班子的凝聚力、戰斗力明顯增強。

　　各鄉鎮領導班子齊全，政治素質和工作能力較強，村兩委班子建設不斷加強，目前3個鄉鎮中，共有13名選派干部在村（社區）擔任第一書記或鄉黨委副書記（其中3名為省、市選派干部，10名為區選派干部）。干部的知識和年齡結構進一步得到優化，各鄉鎮機關干部的大專文化程度均達到90%，45周歲以下達75%以上，特別是在村兩委換屆選舉后，村干部的文化程度、年齡結構也有較大改善。基本保障制度進一步健全，在進一步提高村居干部收入的同時，建立了以報酬穩步增長、養老保險和醫療保險為主要內容的基層干部“三位一體”激勵保障機制，村干部工作積極性進一步增強。黨員干部教育培訓工作得到普遍重視，按照分級負責、普遍輪訓的原則，通過定期辦班和外出參觀考察等方法，有計劃的對基層干部和黨務工作者進行了培訓。注重抓好黨員隊伍建設，各黨委班子成員均建立了基層黨建工作聯系點，各鄉鎮都建立了直管黨員基本情況臺帳。發展黨員工作正常開展，各村做到兩年發展1名以上黨員，培養3名以上入黨積極分子的要求。

　　2、健全規范了各項規章制度，基層民主法治建設穩步推進。

　　黨建工作第一責任人制度得到基本落實。各鄉鎮都能較好地貫徹民主集中制原則，堅持黨員代表大會、黨的選舉、黨的組織設置、“三會一課”，黨內組織生活會和民主生活會等組織制度。建立健全了黨員學習培訓等教育管理制度。堅持黨組織的領導核心地位，支持村委會依法開展工作。較大多數村形成了黨組織統一領導、村委會民主管理、關系協調、運轉有序的村工作機制。全面推行了村民大會、代表大會討論決定制度，基本做到重大事務“一事一議”。

　　3、加大了產業結構調整力度，農村經濟得到了迅速發展。

　　一是加大了對發展農村集體經濟的政策扶持力度。區委、區政府專門出臺了《關于進一步加快城郊型農業發展的若干意見》，進一步加大對農業產業化和農業龍頭企業發展的扶持力度，幾年來相繼建成了一批有發展潛力的基地和項目，如永強、宜梅、永青、萬利、宏祥等龍頭企業發展態勢良好。二是進一步加快農村經濟發展平臺的建設。幾年來，我們相繼開展了土地整理、土地復墾等專項行動，策劃申報了以海口為主的5萬畝現代農業綜合開發示范區，目前規劃評審已通過，正加快推進建設步伐。海口臨港生態工業園、十里印刷包裝工業園、五里全民創業園、山口工業小區等平臺均呈現出良好的發展態勢，農村集體經濟隨著平臺建設的推進，也同步得到了較快提升，為基層組織建設奠定了強有力的物質基礎。

　　4、加強了黨員的發展、教育和管理工作，黨員隊伍素質明顯提高。

　　在“三級聯創”活動中，全面推行“雙向承諾”制，各鄉鎮、村黨組織全部在職黨員均進行

　　“雙向承諾”。“雙培雙帶”先鋒工程有效開展，三個鄉鎮都建立了一定規模、帶動作用明顯的示范基地。各鄉鎮、村基本建立了為民全程服務代理中心、站（點）。廣泛開展無職黨員設崗定責活動,充分發揮黨員先鋒模范作用。積極完善對流動黨員的教育和管理。各鄉鎮、村基本建立了流動黨員管理臺帳，進行動態管理，對流出的黨員均發放了流動黨員活動證，同時建立了在職黨員干部與外出流動黨員結對承諾服務制度。

　　二、目前我區農村基層組織建設的現狀及存在的突出問題

　　幾年來，雖然全區各級黨組織都十分重視農村基層組織建設，狠抓落實，取得了一定的成效。但客觀地分析形勢，當前我區農村基層黨組織建設仍然存在一些不容忽視的問題，突出表現在以下四個方面。

　　（一）部分基層干部的現有素質與加快農業農村發展的要求不相適應的矛盾。加快農業農村發展，需要基層黨組織強化領導和服務的作用，而部分農村基層干部尤其是經濟相對貧困地區的干部在這方面的素質相對較弱。主要表現為：從思想素質看，一部分基層干部傳統的思想觀念與農業農村加快發展的新形勢不相適應；從政治素質看，在部分基層干部中存在著淡化政治的不良傾向；從能力素質看，少數同志工作水平和能力與所承擔的繁重任務不相適應；從作風素質看，一些基層干部的工作作風與群眾的期望和要求不相適應。

　　（二）農村經濟薄弱村轉化的艱巨性與農民實現共同富裕愿望的迫切性之間的矛盾。“既要有人辦事，還要有錢辦事”。農村基層黨組織只有在加快發展農村集體經濟，為廣大農民群眾辦實事、謀福利中，才能真正確立它的核心領導地位，黨組織才有凝聚力、戰斗力和號召力。但目前，在我區還存在著很多經濟薄弱村，由于集體經濟相對貧困，黨支部缺乏帶領群眾脫貧致富的必要的物質條件，修橋、鋪路等社會公益事業無力去辦，黨組織在群眾中的威信不高。

　　（三）新時期農村基層組織建設的創造性與黨建工作的傳統方式發生碰撞。目前部分農村黨組織對變化了的形勢仍然認識不夠，研究不夠，改進不夠，有的習慣于“單打一”，就黨建抓黨建的現象仍很突出；有的黨員活動內容和形式單一化，適應不了黨員日益增長的多方面的需求；有的在評價農村基層組織建設的過程中，存在著“三重三輕”的現象，即重形式、輕內容，重過程、輕結果，重共性、輕個性，既影響了對黨建工作的正確估價，也容易產生錯誤的工作導向。

　　（四）農村思想政治工作的弱化與新形勢對農村黨建工作的更高要求之間的矛盾。在新形勢下，農村黨員干部以及廣大農民群眾的思想觀念、價值取向和現實要求都已發生了深刻的變化，他們既需要市場經濟知識，又需要實用技術的武裝；既追求豐富的物質生活，又追求健康向上的精神文化生活。與此同時，市場經濟對農村黨員尤其是廣大農民的思想價值觀念和道德文化水準，也產生了一些負面的影響。特別是少數富裕起來的農民集體觀念淡薄，精神生活空虛，有的甚至熱衷于宗教迷信活動，這些都給農村黨建工作提出了新的挑戰。但近年來，農村的思想政治工作卻出現了相對弱化的趨勢，一些基層黨組織對黨員的教育管理抓得不緊，對農民群眾的教育重視不夠；一些黨員干部在傳達上級的指示精神中也有層層打“折扣”，結果是群眾“有一半聽不懂”、“聽懂的有一半不會做”、“會做的有一半沒效果”。

　　從實踐來看，產生這些問題的原因是多方面的，既有主觀方面的因素，也有客觀環境的影響，主要可以概括為“三個不足”：一是農村改革發展勢頭迅猛，在干部和思想的準備上顯得不足；二是對市場經濟產生的負面效應以及市場經濟對農村黨建工作的挑戰認識不足，相應的措施沒有跟上，也不配套；三是少數基層干部“兩手抓”的素質具備不足，農村黨建工作擺不上位置，削弱了黨的領導，造成了實際工作中的一手硬、一手軟，出現“兩張皮”的現象。

　　三、加強農村基層黨組織建設的思考及對策

　　近年來，我們解放思想，大膽實踐，緊緊圍繞經濟建設這個中心，積極探索新形勢下農村基層黨組織建設的新路子。從幾年來農業農村改革發展的實踐來看，我認為加強農村基層黨組織建設應從以下幾個方面抓起：

　　（一）以黨的基本路線為指針，準確把握農村黨建工作的指導思想和工作方向。

　　第一，在農村建設發展的全局中，必須首先把農村基層黨組織這個核心建設好。從大觀農村基層黨組織建設和經濟發展的實際來看，經濟建設和黨的建設表現出了明顯的一致性，哪里的基層黨組織戰斗有力，那里的工作就扎實有效，經濟建設就能迅速發展。反之，一些地方之所以長期發展不起來，經濟落后，就是因為這些地方的基層黨組織戰斗力不強，缺乏一個帶領群眾共同致富的好的帶頭人，缺少一個發展壯大集體經濟的好路子。實踐證明，基層黨組織強，一強百強；黨員干部作用好，一好百好；集體經濟富，一富百富。因此，農村工作千條萬條，首先一條就是要把農村基層黨組織這個核心建設好、鞏固好，這是搞好農村工作、推動農村建設發展的關鍵環節和首要前提。

　　第二，在農村黨建工作的實踐中，必須把黨的建設與經濟建設的關系處理好。黨的建設必須緊緊圍繞經濟建設這個中心進行，服從服務于這個中心。服務與被服務的關系是不能顛倒的，經濟建設為中心的位置不能代替，但是，這種“服從”不是被動的適應，也不是被動的服務，不能理解為黨的建設只是被動地圍繞經濟工作來搞。農村黨建工作如果停留在被動適應上，那么黨建工作搞不好，經濟工作也搞不好。黨建工作為經濟建設服務的作用：一是政治上的把關定向。“農業、農村和農民問題，關系著黨的執政地位的鞏固，關系著國家的長治久安，這不但是個重大的經濟問題，同時也是個重大的政治問題”。領導干部不了解“三農”是不稱職的表現，不重視“三農”是政治上不清醒的表現。農村黨建工作首先必須保證黨在農村的各項方針、政策的貫徹執行，確保農村經濟正確的發展方向。二是思想上的宣傳激勵。發揮黨的政治優勢，結合實際積極宣傳黨的政策和主張，把各級黨委確定的.戰略思想、發展目標、工作舉措，變成廣大干部群眾的自覺行動。三是組織上的保障。建設一個政治穩定、素質優良、作風過硬、戰斗力強的領導班子，為經濟發展選好配強能打硬仗的干部人才隊伍。四是創造優良的政治、社會環境。通過加強黨的建設，樹立良好形象，密切黨群、干群關系，以好的黨風帶一個好的政風、民風，為經濟發展提供良好的穩定向上的政治環境和社會環境。

　　第三，在農村黨建工作的成效上，必須把握好黨建工作的導向。黨的建設必須緊密聯系黨的基本路線，圍繞經濟建設這個中心進行，這個指導思想是明確的。但是，從最終的意義上說，黨建工作目標的實現，必須通過促進一個地區的經濟發展和社會的全面進步才能真正達到。基于這樣的認識，衡量黨建工作的效果，要堅持做到三看：一要看廣大黨員干部在思想上是否適應改革開放的新形勢，有沒有樹立起強烈的市場經濟的競爭意識和進取精神；二要看黨建是否促進了經濟發展，改革開放和現代化建設事業有沒有取得成效，人民生活有沒有改善提高；三要看各級黨組織有沒有把廣大人民群眾投身經濟建設主戰場的積極性、主動性、創造性最大限度地調動起來、發揮出來。在實踐中堅持這樣的檢驗標準，就把握了正確導向，黨建工作就有了自己的基石，就有成效。

　　（二）以發展農村集體經濟為根本，把黨組織的凝聚力和戰斗力牢牢構筑在發展壯大集體經濟上。

　　發展和壯大農村集體經濟是加強農村黨的建設，提高和鞏固農村黨組織核心領導地位的物質基礎。有了這個基礎，黨支部就可以為群眾辦許多實事，就會說話有人聽，各項工作就會出現生機，帶領群眾建設農村小康社會就大有希望。

　　一是把握方向，確定一條符合實際的發展路子。不論是一個區、一個鄉鎮，還是一個村，只要從群眾想辦的事做起，從群眾不滿足的事情改起，從確定好的發展思路抓起，有一個明確的發展路子，就能做到順民心、聚民心，達到“富而思進”的目的。那么，基層組織建設中的一些問題也便會迎刃而解。

　　二是突出重點，樹立一批具有較強影響力的發展典型。一個典型就是一面旗幟。一些先發展地區的成功經驗表明，能人經濟能有效地帶動一個地方快速發展。其基本做法就是區、鄉、村層層樹立典型的輻射和帶動作用。區有鄉鎮為典型，鄉鎮有村為典型，村有能人特別是黨員能人為典型，這些典型既是經濟發展的典型，又是基層組織建設的典型，這些典型不但得到了從上到下各級組織的表彰，也得到了廣大群眾的認可，其影響力遠遠超過了任何說教。因此，基層組織建設離不開典型引路的作用，不但要宣傳推廣已有的典型，還要樹立新的典型。

　　（三）以一把手為核心，切實加強村級領導班子建設。

　　在農村，黨的路線、方針、政策的貫徹落實，要通過基層黨支部一班人向全體黨員和群眾進行灌輸，帶領大家付諸行動。其中支部書記的作用最大，書記是農村黨支部的核心，是發揮支部戰斗力的關鍵，是帶領群眾實現共同致富的帶頭人。從上半年村級班子換屆選舉就可以看出，什么地方村班子凝聚力、戰斗力強，什么地方群眾信任度就高，選舉工作就順利；反之，換屆選舉工作就難以順利進行。因此，要把人選準、把班子配強，把那些真正“靠得住、有本事”的人選進村級領導班子，特別是要選準配強村黨支部書記。同時，還要著眼于村級班子的長遠建設，做好在青年農民中培養后備干部和做好在優秀青年農民中發展黨員的工作，通過增強班子領導抓發展的意識和能力，增強農村經濟活力，推進農村小康建設。

　　（四）以加強激勵保障為重點，充分激發農村干部隊伍的積極性與主動性。

　　一是建立村干部報酬穩步增長的保障機制。按照精減、效能的原則，由區民政部門牽頭，會同有關部門對村工作人員編制數進行核定。在核定的編制數內，對在編村干部報酬實行補貼制度，對村干部報酬、養老保險、醫療保險等采取適當方式分級進行補貼，徹底解決村干部的后顧之憂。二是建立健全激勵機制。將村（社區）干部納入公選范圍。每年安排一定鄉鎮公務員指標和全額撥款的事業干部編制指標，定向招錄村優秀干部。其中錄用的優秀村黨組織書記、主任，可作為所在鄉鎮副科級干部人選。同時，全面實施基層黨員干部“素質提升工程”，定期推薦選拔優秀年輕的村干參加大專以上學歷教育。三是進一步完善獎勵機制。繼續開展“五個好”基層黨組織、先進基層黨組織、優秀共產黨員、優秀黨務工作者等評比表彰活動，組織開展基層組織建設示范村創建，探索動態管理機制，進一步深化創建“基層組織建設先進區”活動。通過評比，使各村黨支部間形成你追我趕的競爭局面，增強農村黨支部的創造力、凝聚力和戰斗力。四是建立幫扶機制。根據各鄉鎮、街道推薦，定期選定若干經濟條件困難、工作基礎薄弱的村與區機關協調幫扶能力較強的職能部門開展結對幫扶活動。按照“優勢互補、經驗互學、發展共促、和諧共建”的原則，開展形式多樣的共建工作。鼓勵機關部門充分發揮部門優勢，為幫扶的村切實解決一些突出矛盾或重點難題，并將結對幫扶成果納入基層組織建設和領導干部年度考核。

　　農村基層黨組織戰斗力強不強，一個地方的工作搞得好與差，關鍵在班子。因此建設一個“政治堅定、思想解放、工作得力、作風過硬”的高素質領導群體十分重要。在農村基層領導班子的配備上，應認真貫徹德才兼備的原則，使政治優秀、政績突出、群眾擁護的干部進入領導班子，有效地改善班子結構，增強鄉、村兩級領導班子的整體功能。同時，針對現在一些農村基層班子存在著年齡、思想老化、能力弱化的問題，應加大對年輕干部的培養選拔。

基層組織建設報告13

　　為了全面加強農村基層組織建設，增強農村黨建工作的針對性和指導性，我們圍繞村級組織建設和村級換屆選舉兩個課題，對部分鎮鄉和村進行了調研。現將調研情況綜述如下：

　　最近幾年，全縣各級黨組織緊緊圍繞縣委作出的《關于全面加強黨的基層組織建設開創基層工作新局面的決定》，按照農村三有目標，以固本強基為載體，在農村基層組織建設中取得了明顯成效。

　　(一)加強了以黨支部為核心的村級組織建設，村班子的凝聚力、戰斗力明顯增強

　　一是各鎮鄉黨委通過強化教育，明確職責，嚴格管理，妥善處理等措施，解決了部分村班子不團結，干部角色錯位、位置不正等問題，較好地理順了兩委會的關系。二是積極實施新世紀四個一人才規劃，向社會公開招聘了兩批共62名大中專畢業生到村工作，改善了村級班子的結構;117名村黨支部書記、村委會主任參加了大專證書班學習，提高了村干部的素質;以退伍軍人和高中畢業為主的村級后備干部隊伍得到了充實，并有計劃系統地進行了培訓。

　　(二)健全規范了農村各項規章制度，農村基層民主法治建設穩步推進

　　一是村民的民主權利得到了充分的行使。針對個別新當選的`村委會成員不能很好履行其職責，村民在黨支部的領導下，依法對其進行了辭免職，并重新選舉，產生了群眾信任的新的村委會成員。二是民主決策的落實情況有了較大的改進。大部分村在村集體經濟發展項目和較大的公共設施建設項目上基本上經過了村民會議或村民代表會議討論，并經村支書、村主任聯簽聯章后實施。三是民主管理逐步走上規范化制度化。全面健全和完善了村級各項規章制度，使管理工作有章可依。四是民主監督意識增強。各村普遍建立起民主監督小組，對重大事項進行監督。五是積極開展計生村民自治示范村、民主法治示范村等創建活動，提高了村民自治水平。

　　(三)加大了產業結構調整和經濟項目開發力度，農村集體經濟得到了壯大

　　一是加大了對發展農村集體經濟的政策扶持力度。縣委專門出臺了《關于扶持村級集體經濟薄弱村發展的若干意見》，確定在三年內由縣財政投入幫扶資金1000萬元扶持薄弱村發展農村集體經濟。二是落實幫扶措施。為加快薄弱村經濟發展，組織開展五幫一活動，即縣級領導、鎮鄉聯村干部、縣級機關單位、強村和強企聯合幫扶一個薄弱村，開發經濟項目，壯大集體經濟，并連續結對幫扶3年。三是積極調整產業結構，發展效益型農業。幾年來，建成了一批有發展潛力的基地和項目，如一市鎮新山村通過低洼田改養，由原來的經濟空殼村，一躍成為年集體經濟收入40多萬元的經濟強村。集體經濟的發展為基層組織建設奠定了強有力的物質基礎。

　　(四)加強了黨員的發展、教育和管理工作，黨員隊伍素質明顯提高

　　一是加大了黨員發展工作力度，重視女黨員、年輕黨員的發展，改善黨員隊伍結構。通過幾年的努力，全縣三年以上未發展黨員的行政村黨支部僅剩11個，比1998年的20xx年的185個減少150個，女黨員比例達到12.3%，比1998年提高了1.87個百分點。二是重視黨員的教育陣地建設。幾年來，花大力氣進行黨支部活動室規范化建設，特別是今年從黨費中撥出15萬元專項經費用于增添電教設施，各鎮鄉和行政村也相應出資共建。目前，全縣90%行政村建立了電教播放點。三是積極探索黨員管理途徑。通過民主評議，處置了一批不合格黨員，同時今年在上海、天津建立了兩個家私協會黨支部，加強了外出黨員的管理。

基層組織建設報告14

　　開展基層組織建設年活動，是中央、省委和縣委深入貫徹落實黨的十七大精神，全面鞏固和發展創先爭優活動成果，以改革創新精神加強基層黨的建設的一項重要舉措。按照縣委的統一安排部署，我局結合實際，突出重點，扎實開展了這次活動。為鞏固前期活動成果，查找自身不足，推動今后更加順利開展此項工作，現將我局開展基層組織建設

　　年情況報告如下：

　　一、黨組高度重視，周密安排部署

　　(一)設立工作機構，落實工作責任。為了加強對基層組織活動年活動的組織和領導，局黨組成立了以黨組書記為組長，黨組成員為副組長，各崗室負責人為成員的基層組織建設年活動領導小組，負責全局基層組織活動年的組織和領導。領導小組下設辦公室，負責日常事務工作，組織指導基層組織建設年開展情況。

　　(二)制定實施方案，細化任務措施。根據中央、市委和縣委要求，結合實際，印發了《黎族自治縣財政局開展基層組織建設年實施方案》，提出了我局開展基層組織建設年的指導思想、目標要求、方法步驟、工作任務及保障措施。《實施方案》為順利開展基層組織建設年提供了正確的指導。

　　(三)召開動員大會，營造活動氛圍。為全面推進基層組織建設年的開展，局黨組組織召開了開展基層組織建設年動員大會，財政支部、會計中心支部支部負責人、機關干部職工參加了這次會議。會議首先解讀了中央、省委和縣委關于基層組織建設年會議和文件精神，然后對我局基層組織建設年的工作任務、實施步驟、方法措施進行了安排部署。強調了基層組織建設年的重要性，要求各支部要根據實際豐富活動載體，使這項工作落到實處，使全局基層黨組織戰斗力得到提高，干部隊伍能力得到加強，黨員黨性得到鍛煉，黨建制度化水平得到提升。

　　二、加強組織實施，確保取得成效

　　(一)加強宣傳，營造氛圍

　　一是利用財政局一樓兩個led電子顯示屏開展宣傳，大力營造基層組織建設年活動的濃厚氛圍。為了使基層組織建設年活動深入人心，二是積極配合做好對外宣傳工作，積極主動向縣新聞辦、省財政廳投送新聞稿件，及時刊發基層組織建設年活動的簡報、通訊和圖片，對特色亮點工作進行宣傳報道。

　　(二)摸底調查，查找問題

　　我局認真組織開展了基層組織現狀大調查和群眾工作薄弱環節大排查，大調查主要針對基層黨組織當前存在的突出問題，對領導班子建設、黨員先鋒作用的發揮、黨員發展教育管理、支部活動開展情況、干部激勵保障機制、干群關系等方面作深入查找。發放了問卷調查表、民主測評表，特別是對老干部、老黨員、困難黨員三類人員進行個別座談，全面、深刻、真實了解基層黨組織現狀;大調查后，建立起了基層組織現狀和群眾工作薄弱環節兩個臺帳。

　　(三)整改落實，解決問題

　　根據自身存在薄弱環節和現狀，制定相應的整改落實措施，并嚴格按照既定目標組織實施。針對支部存在問題，迅速到各支部檢查指導基層組織建設年各項工作，幫助各支部切實解決自身問題，提高基層組織戰斗力和凝聚力。督查中發現縣會計中心支部個別干部存在工作懶散等問題，經黨組研究后，迅速配好會計中心支部班子，開展整改，使支部能力得到迅速提高。相應解決了部分存在的問題，整個活動切實獲得實效。

　　(四)豐富載體，增強體系

　　一是嚴格執行工作承諾，承諾要具體，組織干部職工根據當前中心工作和崗位職責進行承諾，并上墻公開，接受群眾監督;二是根據創新爭優工作的進展，組織開展評選“黨員示范集體”和“黨員先鋒崗”活動，定期召開組織生活會和支部書記會，根據承諾事項完成情況，評選出“黨員示范集體”和“黨員先鋒崗”并上墻公示。每月評選結果納入個人年度考核。通過一講二評三公示，做實創先爭優活動，促進工作、學習作風轉變，加快科學發展，讓廣大群眾真切感受到創先爭優活動帶來的新變化、新氣象。

　　三、取得的成效

　　通過努力，我局基層組織建設年活動前期工作取得了階段性成效，主要體現在四個方面：一是責任意識有所增強。廣大干部對各自職責有了更加深刻的認識，事業心和責任感有所增強，拖沓渙散、相互推諉的現象有較大改觀。二是自律意識有所增強。絕大多數機關干部的`組織紀律觀念有所增強，能嚴格自律，言行規范，遵章守紀，自覺維護機關和自身形象。遲到早退、上班期間做與工作無關的事等現象較以前明顯減少。三是宗旨意識有所增強。多數機關干部的服務意識得有了較為明顯的增強，服務態度進一步端正，對辦事群眾以禮相待，熱情服務。四是服務能力有所增強。增強了服務意識，提高了業務工作能力、依法行政能力和解決問題的能力。

　　四、存在的主要問題

　　基層組織建設是一個系統工程，我們雖然做了一些工作，離上級要求還有一定差距：一是個別基層黨支部對此項工作重視不足。沒有嚴格按照上級要求全面落實各項舉措;困難黨員、流動黨員等特殊群體積極性不高，沒有真正投身到此項活動中。二是各基層黨組織的發展水平不

　　平衡。如農村黨員隊伍年齡老化、結構不合理;個別黨支部和一些農村黨員發揮作用不明顯;基層黨組織帶領群眾脫貧致富的能力還不夠強;部分黨組織黨建工作與中心工作結合不夠緊密;流動黨員管理亟待加強;村兩委班子成員年齡偏高，文化程度、技術能力、創新能力偏低。三是農村黨員隊伍結構不優。體現在“四多四少”：老齡黨員多，年輕黨員少;低學歷黨員多，高

　　學歷黨員少;男黨員多，女黨員少;外出流動年輕黨員多，長期在家年輕黨員少，極大地影響了農村基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力的發揮。

　　五、下步工作措施

　　(一)進一步加強領導，確保與工作統籌推進。找準工作結合點，豐富載體，深化主題活動，確保基層組織建設與經濟社會發展兩手抓，兩手硬。繼續加強對基層組織建設年活動的領導，進一步明確工作責任，細化工作措施，加強人力和財政保障，督促黨員干部自覺把思想和行動統一到縣委、縣政府的決策部署上來。加強與上級領導、掛聯部門的協調溝通，打造亮點工作。

　　(二)進一步加強宣傳，確保提高黨員干部知曉度。加大經費投入，拓展宣傳形式，營造更加濃厚的宣傳氛圍，注重加強對流動黨員的宣傳教育，切實增強全局黨員干部抓好基層組織建設年工作的自覺性和責任感。

　　(三)進一步突出重點，確保工作出特色、顯亮點。堅持用科學發展觀指導基層組織建設年工作，做到常規工作有創新、重點工作有特色、整體工作有突破。一是堅持“圍繞經濟抓黨建、抓好黨建促發展”，指導黨支部圍繞中心、服務大局，準確把握黨建工作的科學定位、整體布局和重點任務，使基層黨組織建設更好地服從和服務于黨的中心任務，與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設同部署、同檢查、同考核。二是圍繞加強社會管理抓基層組織建設。堅持過去行之有效的工作機制，結合這次基層組織建設年活動，總結經驗，探索創新，協調解決群眾遇到的困難和各種訴求，主動作為，狠抓落實，解決群眾生產生活中的實際困難和問題，確保把問題糾紛化解在基層。三是圍繞服務群眾、保障民生抓基層組織建設。圍繞群眾反映的熱點難點問題，突出重點抓基層組織建設，繼續開展好為民服務創先爭優活動，抓好問題整改，發揮“黨員先鋒崗”示范帶動作用，努力讓人民群眾更加滿意。四是圍繞加強班子抓基層組織建設。督促黨員干部加強與各黨支部的聯系，深入到一線抓黨建、破難題、促發展、惠民生、保穩定。確保各黨支部書記起到模范帶頭作用，實現黨支部有戰斗力、黨員隊伍有活力、黨支部運行有保障力，科學發展創先爭優的目標要求。

　　(四)進一步查缺補漏，確保薄弱環節大提升。認真對照上級要求，全面排查，分類建檔，落實專人，注重整體，集中人力物力精力確保薄弱環節有效提升。

　　(五)進一步加強督查指導，確保工作成效。堅持定期不定期的督查指導，建立條塊結合，上下協調的督查機制，確保每項工作落到實處。

基層組織建設報告15

市委組織部：

　　20××年，我鎮緊緊以“圍繞經濟建設抓黨建，抓好黨建促發展”為指導，以加強黨的執政能力建設和保持共產黨員先進性教育為目標，扎實開展基層組織建設年活動，按照市委市政府的工作部署，堅持以加強黨委自身建設，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，努力在黨委自身建設上求深入，在農村支部建設上求提高，在黨員管理上求長效，在提高村級辦事能力上求突破，全力推進“基層組織建設年”活動，不斷開創黨建工作的新局面。

　　全鎮有11個黨支部，287名黨員，其中6個農村支部，農村黨員151人，其中，女黨員35人，預備黨員3人。

　　一、“三分類三升級”活動開展情況

　　鎮黨委高度重視，認真貫徹落實全市組織工作暨基層組織建設年推進會議精神，精心組織，積極行動，全面調查，認真落實“三分類三升級”活動的各項任務要求。成立活動領導小組，制定實施方案，黨政班子成員及部門負責人“一對一”指導聯系一個支部，通過入戶走訪、開院壩會，發放問卷調查表，開展基層黨組織現狀大調查，全面掌握各支部建設情況，重點調查組織設置是否合理、組織機構是否健全、組織制度是否完善、經費場所保障是否落實、活動開展是否正常、作用發揮是否充分等方面，研究和解決黨建工作存在的問題，針對個別村支部班子能力不強、黨員模范帶頭作用發揮不強、個別黨支部的工作措施不夠、組織生活不健全、支部發展不力等問題，進行專人抓，專人負責，針對問題提出升級目標、升級整改措施，建立活動臺賬，各支部對升級目標公開承諾，促進后進黨組織整改提高、晉位升級。

　　開展“三分類三升級”活動，對各支部進行級次評定出2個先進黨支部，2個后進黨支部，7個一般黨支部，“優生”幫“差生”促進后進黨組織整改提高，支部自身加大建設和改善力度，爭創優秀黨組織。

　　二、基層組織建設情況

　　一是加強基層黨組織領導班子建設，牢固樹立高度的政治責任感，強化圍繞中心、服務大局的.責任意識，在工作中堅定不移的貫徹和落實黨的路線方針政策，在思想和行動上時刻與黨委保持高度一致，對于上級的決策、部署和要求，嚴格做到堅決貫徹、認真落實。二是強化通過中心組理論學習、鎮村干部會議等形式培訓基層黨組織帶頭人，堅持集中學習和自學相結合，切實提高政策理論水平和黨性素養。三是推進黨的組織和工作全社會有效覆蓋，抓好機關、教育、衛生等領域黨建工作情況，目前準備增設xx中心敬老院黨支部一個。

　　三、落實“黨員倍增工程”情況

　　我鎮認真落實“黨員倍增工程”，加強黨員隊伍建設，發展新黨員嚴把質量關，從嚴把控“黨員推薦、群眾推薦、支部推薦”推薦關，力爭篩選出政治素質高、群眾威信高、文化水平高、工作能力強、致富能力強、帶動能力強的擬發展對象，實現面對面交流考察，支部初審，黨委預審，組織部審批，做到從基層隊伍中發掘優秀人才充實到黨員隊伍中來，不漏掉思想進步積極、示范帶頭作用明顯的進步分子，也絕不讓思想覺悟低的人員蒙混過關。今年我鎮已發展19名預備黨員，大學本科學歷5人，占26%，其中女性黨員5名。

　　加強黨員的日常教育管理工作，認真落實“三會一課”制度、民主評議黨員制度、黨員學習制度，認真學習黨的路線、方針、政策，各項規章制度，省第十次黨代會精神，踐行“學習李林森，為民謀幸福”，深入開展創先爭優活動，充分發揮黨員先鋒模范作用。

　　四、“機關干部直接聯系服務群眾”活動開展情況

　　堅持從群眾中來、到群眾中去的群眾路線工作法，深化“掛包幫”活動，增強干群聯系，開展機關干部直接聯系服務群眾活動，黨員干部直接幫扶聯系困難群眾1—2名，班子成員聯系1戶貧困黨員，解決他們的實際困難，促進困難群眾脫貧致富。我鎮黨員干部幫扶25名困難群眾，7戶貧困黨員，定期走訪幫扶對象，了解群眾生活情況，傾聽民意，通過物資幫扶、技術指導、信息服務、項目引導等形式解決群眾的迫切需求，促進群眾增收致富。

　　五、基層黨建工作保障落實情況

　　我鎮嚴格按照《xx市人民政府關于調整村（社區）干部基本報酬及辦公經費補助標準的通知》（x府發〔20××〕56號）文件兌現落實村級辦公經費和村干部報酬，全面完善村級活動場所的配套設施，活動場所作用發揮明顯，各項制度健全，遠程教育運行正常、課件齊備，組織村民學習各類實用技術500人次。

　　我鎮仍存在一些問題：一是個別農村“兩委”班子平均年齡偏大，觀念比較落后，推動經濟發展的本領不高，致使群眾增收緩慢。二是部分黨支部書記缺乏工作經驗，工作能力亟需提高等。

　　今后，我們將繼續深入開展“創先爭優”活動，以提高基層黨組織執政能力和執政水平為目標，進一步落實黨建工作責任，在加強基層班子建設、黨員干部隊伍建設、完善工作制度上下功夫，確立新標準、提出新舉措、探索新路子，努力開創基層黨建工作的新局面，全力做好各項工作。

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