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公立醫院能力提升項目績效自評報告

時間:2022-12-31 16:13:37 其他報告 我要投稿
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公立醫院能力提升項目績效自評報告精選15篇

  隨著人們自身素質提升,報告的使用頻率呈上升趨勢,寫報告的時候要注意內容的完整。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎?下面是小編精心整理的公立醫院能力提升項目績效自評報告,希望對大家有所幫助。

公立醫院能力提升項目績效自評報告精選15篇

公立醫院能力提升項目績效自評報告1

  一、項目概況

  (一)項目基本性質、用途和主要內容

  項目名稱:海南省平山醫院衛生健康發展專項資金項目,項目實施地點:海南省五指山市三月三大道海南省平山醫院;項目內容:根據《海南省人民政府關于印發財政統籌資金扶持十二個重點產業發展方案的通知》(瓊府[20xx]67號)、《海南省平山醫院“十三五”發展規劃》(省平醫字[20xx]8號)、《海南省省本級項目支出預算管理辦法》(瓊財預[20xx]1606號)的要求,改善醫院醫療條件,執行醫院各類改造工程、醫療設備的購置以及各類維護等,其中包括:

  1、海南省平山醫院康復病區熱水系統改造項目,

  2.全自動生化分析儀,

  3.醫院文化建設項目,

  4.海南省平山醫院精神康復模擬社區第二期項目(設備采購),

  5.海南省平山醫院精神康復模擬社區第二期項目(裝修裝飾),

  6.醫院農療基地擴建修繕工程

  7.(精神分裂癥)醫用事件相關電位儀。20xx年海南省平山醫院衛生健康發展專項資金預算1110萬元。

  (二)項目績效目標

  為滿足新形勢下人民群眾對精神衛生日益增長的需求,適應海南省社會經濟發展的需要,有計劃,有步驟,有目標的建設發展平山醫院,不斷提高醫院的服務能力,確保海南省精神衛生事業發展規劃目標的實現。實現以下目標:

  一、完成固定資產增加10%;

  二、醫院改造工程完工率達到90%;

  三、收治病人能力增長10%;

  四、醫院患者滿意度達到95%。

  二、項目資金使用及管理情況

  (一)項目資金到位情況分析

  20xx年2月12日海南省衛生健康委員會下發了《關于批復20xx年省本級部門預算的通知(瓊衛財務函[20xx]20號)》并隨后安排下達衛生健康發展專項資金項目支出共計1110萬元。省級財政預算資金已實際到位,資金到位率100.00%。

  項目資金使用情況分析

  衛生健康發展專項資金為財政預算內資金,海南省平山醫院嚴格按照相關財務管理規定使用資金,使用于

  1、海南省平山醫院鐵欄修補翻新項目;

  2、海南省平山醫院辦公大樓消防工程系統改造項目;

  3、海南省平山醫院綜合樓周圍停車場及醫院主干道路面改造工程項目;

  4、海南省平山醫院UPS不間斷穩壓電源系統項目;

  5、海南省平山醫院食堂綜合樓工程項目等5個翻新改造項目,5個項目合同金額合計1,002.39萬元,財政預算資金1,110.00萬元,節約107.61萬元;截至20xx年6月30日,已實際支付670.97萬元,剩余未付合同金額439.03萬元已由財政先行收回。

  項目資金管理情況分析

  海南省平山醫院衛生健康發展專項資金項目認真落實各項財經紀律,嚴格執行國庫集中支付管理的各項規定,以零余額賬戶授權支付到收款單位為基準,實行完全徹底的國庫集中支付,確保項目資金合法、合規使用。項目的實施嚴格遵守政府采購的相關管理制度,按照政府采購的程序實施,項目完成后實行驗收制度,項目資金付款前嚴格通過驗收小組的驗收,并且經過院領導班子討論后,按照合同規定付款。

  三、項目組織實施情況

  (一)項目組織情況分析

  該項目主要使用于:

  1、海南省平山醫院鐵欄修補翻新項目;

  2、海南省平山醫院辦公大樓消防工程系統改造項目;

  3、海南省平山醫院綜合樓周圍停車場及醫院主干道路面改造工程項目;

  4、海南省平山醫院UPS不間斷穩壓電源系統項目;

  5、海南省平山醫院食堂綜合樓工程項目等5個翻新改造項目,其中主要項目為海南省平山醫院食堂綜合樓工程項目,該工程項目預算金額為757.59萬元,達到公開招標的限額,于20xx年5月10日委托湖南中譽項目管理有限公司海南分公司進行公開招標;其他四個項目預算金額未達公開招標限額,均采用了競爭性談判的方式執行政府采購。截至20xx年6月30日,上述5個工程項目中,已經完工驗收項目為:

  1、海南省平山醫院鐵欄修補翻新項目;

  2、海南省平山醫院辦公大樓消防工程系統改造項目;

  3、海南省平山醫院UPS不間斷穩壓電源系統項目等3個項目。

  另外兩個項目:海南省平山醫院食堂綜合樓工程項目于20xx年9月10日簽訂《建設工程施工合同》,計劃竣工時間為20xx年7月10日,截至績效評價日(20xx年8月25日),尚未竣工驗收;海南省平山醫院綜合樓周圍停車場及醫院主干道路面改造工程項目截至績效評價日(20xx年8月25日),已經完成了綜合樓周圍停車場的改造,主干道瀝青路面攤鋪及畫交通標線未完成。

  項目管理情況分析

  在項目實施管理中,海南省平山醫院制定了《海南省平山醫院基建、維修管理規定》、《海南省平山醫院招標投標管理辦法》、《海南省平山醫院基建檔案管理制度》、《政府采購內部控制制度》、《基建項目內控制度》等項目管理制度,為各科室更好地運用衛生健康發展專項資金,項目執行程序規范化,提供了有力保障。制度建設為項目順利實施完成奠定良好基礎。

  四、項目績效情況

  (一)總體績效目標完成情況分析

  1、項目的經濟性分析

  (1)項目成本(預算)控制情況

  本項目財政預算資金安排1,110.00萬元,海南省平山醫院按照年初項目工作計劃,控制項目成本,20xx年項目計劃執行合同總金額為1,002.39萬元,未超財政資金預算。

  (2)項目成本(預算)節約情況

  海南省省平山醫院在項目執行過程中,嚴格控制項目支出,在資金使用過程中,保證資金使用效率,嚴格按照項目進度進行支付,不存在重復支付。

  2.項目的效率性分析

  (1)項目的實施進度

  項目執行的5個工程項目中,已經完工3個項目,分別為

  1、海南省平山醫院鐵欄修補翻新項目;

  2、海南省平山醫院辦公大樓消防工程系統改造項目;

  3、海南省平山醫院UPS不間斷穩壓電源系統項目。

  其中:海南省平山醫院鐵欄修補翻新項目于20xx年7月29日完成竣工結算,結算金額為22.89萬元;海南省平山醫院辦公大樓消防工程系統改造項目于20xx年9月17日完成竣工結算,結算金額36.07萬元;海南省平山醫院UPS不間斷穩壓電源系統項目于20xx年8月27日完成竣工結算,結算金額為79.92萬元。另外兩個項目根據監理公司出具的進度情況說明:截至20xx年8月25日,海南省平山醫院食堂綜合樓工程項目主體結構工程已經基本完成、海南省平山醫院綜合樓周圍停車場及醫院主干道路面改造工程項目已經完成了停車場及主干道維修工程。已完工及已支付項目進度款合計金額677.91萬元,占合同總金額67.63%。

  (2)項目完成質量

  已經完成的3個項目均已通過驗收,并按照項目合同條款支付工程進度款,預留5%的工程質保金。未完成的項目計劃于20xx年底完成,并支付完項目款項。

  3.項目的效益性分析

  (1)項目預期目標完成程度

  20xx年衛生健康發展專項資金項目實施后,固定資產由年初的11,698.80萬元增加到12,110.82萬元,固定資產實際增加3.52%、;醫院改造工程完工率達67.63%、;入院人數由20xx年的1706人增加到2170人,收治病人能力增長27.20%、;評價期間發出50份調查問卷,收回調查問卷50份,其中調查結果為滿意的有49份,醫院患者滿意度達到98%。

  (2)項目實施對經濟和社會的影響

  通過項目資金投入,加強固定資產和基礎設施的建設,提高醫院救治和康復工作,進一步提升醫院的整體醫療水平。

  4.項目的可持續性分析

  衛生健康發展專項資金項目為海南省平山醫院經常性項目,根據《海南省人民政府關于印發財政統籌資金扶持十二個重點產業發展方案的通知》(瓊府[20xx]67號)所設置的項目,海南省平山醫院將該項目列入《海南省平山醫院“十三五”發展規劃》(省平醫字[20xx]8號),使該項目有計劃、有目標、有步驟地執行,助力建設發展海南省平山醫院建設,不斷提高醫院的服務能力,確保海南省精神衛生事業發展規劃目標的實現,促進海南省精神衛生事業發展,為海南國際旅游島建設提供精神醫療衛生服務保障。

  (二)項目績效目標未完成原因分析

  截至20xx年8月25日,項目計劃中,尚有兩個工程項目尚未完工,分別為:

  海南省平山醫院食堂綜合樓工程項目,該項目于20xx年9月10日簽訂《建設工程施工合同》,計劃竣工時間為20xx年7月10日,截至績效評價日(20xx年8月25日),尚未竣工驗收;未按時完成20xx年度目標的原因在于該項目工程項目立項及批復周期較長,導致工程開工時間延遲至20xx年9月10日。

  海南省平山醫院綜合樓周圍停車場及醫院主干道路面改造工程項目,截至績效評價日(20xx年8月25日),已經完成了綜合樓周圍停車場的改造,主干道瀝青路面攤鋪及畫交通標線未完成。由于兼顧食堂綜合樓道路通行需求,道路面改造尚未完工。

  五、綜合評價情況及評價結論

  根據《項目基本信息表》之二、績效評價指標評分設置,項目評分情況如下:

  (一)項目決策

  衛生健康發展專項資金項目目標明確,通過衛生健康發展專項資金項目的實施和資金的投入進一步提高整體醫療水平,提升人才隊伍的技術和水平,使病人有更好的醫療救治和更舒適的康復環境,病人的滿意度不斷提高。因此項目目標評分為4分。

  對精神病人進行救治和康復工作屬海南省平山醫院的主要工作職責,屬于長期性項目,因此決策過程評分為8分。

  衛生健康發展專項資金項目將年初預算安排與實際項目工作開展進度相結合,在合理合法的前提下,按需分配資金,因此資金分配評分為8分。

  綜上所述,項目決策指標評分20分。

  (二)項目管理

  衛生健康發展專項資金項目是海南省平山醫院財政預算項目,由省財政廳根據預算批復下達,但由于工程進度原因,實際支付率較低,因此資金到位評分為4分。

  該項目資金使用不存在支出依據不合規、虛列項目支出的情況,也不存在截留、擠占、挪用資金情況。海南省平山醫院屬于國庫集中支付單位,嚴格執行各項財務管理規定,支付流程合法合規,因此資金管理評分為10分。

  該項目由海南省平山醫院總務科負責按工作計劃以及相關的制度組織開展項目工作,但未設置專門的項目實施領導機構。因此組織實施評分為6分。

  綜上所述,項目管理指標評分為20分。

  (三)項目績效

  衛生健康發展專項資金項目實施以后,海南省平山醫院固定資產由年初的11,698.80萬元增加到12,110.82萬元,實際增加3.52%,改造工程完工率實際為67.63%,入院人數由20xx年的1706人增加到2170人,收治病人能力增長27.20%。因此項目產出評分為13分。

  海南省平山醫院為海南省衛生和計劃生育委員會直屬的精神病專科醫院,為海南省精神衛生工作主要執行單位,精神衛生工作關系到廣大人民群眾身心健康和社會穩定,對保障社會經濟發展,構建社會主義和諧社會具有重要意義。通過對50人患者進行滿意度抽查的結果,有49人給出滿意的意見,患者滿意度達到98.00%。在項目制度化管理以及患者滿意度等方面尚有不足和需要努力之處,因此項目效益評分為39分。

  綜上所述,項目績效評分為52分。

  執法辦案項目績效評價總分為92分。

  六、主要經驗及做法、存在的問題和建議

  (一)資金使用經驗及做法

  1、由相關的分管領導對資金使用全過程實行監管。

  海南省平山醫院由相關的分管領導對資金使用情況進行監督,及時發現并指出資金使用過程中存在的問題和薄弱環節,督促落實整改計劃和措施,確保資金安全、合法使用。

  2、規范資金撥付流程

  在撥付依據上按照先有預算指標再有用款計劃,按時間進度或項目進度進行撥付;在撥付審批權限上要求經辦人、科室負責人、局領導、主管會計依次審核,從嚴把關。

  (二)資金使用過程存在的問題

  1、資金使用制度不完善

  海南省省平山醫院雖然制定了相關的制度,對日常內部控制的建立和實施情況尤其是資金使用的內部控制制度沒有形成系統的項目資金使用內部控制制度。

  2、未制定項目相關實施方案。

  海南省平山醫院未制定項目相關實施方案,未明確相關科室在專項資金使用、管理中的分工。

  (三)資金使用改進措施和建議

  1、建章立制,強化專項資金的監督。要對項目實施和資金使用進行全程跟蹤監督,督促項目實施部門加強管理,定期報告資金使用情況和項目實施情況,增加項目資金使用的透明度。同時,要建立長期有效的專項資金監督管理新體系,確保專項資金用到實處,實現效益最大化。

  2、制定項目實施方案。明確相關科室在專項資金使用、管理中的分工,建立項目申報、招投標、實施、采購、驗收,評價等一系列實施流程,并嚴格執行。所有項目資金從分配到使用都要明確,做到資金、項目、文號對應,歸檔備查,以明確資金流向和使用情況,防止截留、挪用現象的發生。

  七、其他需說明的問題

  無。

公立醫院能力提升項目績效自評報告2

  一、項目概況

  (一)項目資金情況

  西昌市醫療保障局于20xx年2月掛牌成立。為支持和提升西昌市醫療保障服務能力,更好地服務參保群眾,20xx年收到上級財政下撥醫療服務與保障能力提升資金17萬元。

  (二)項目績效目標

  20xx年1月1日至20xx年12月31日,完成醫療保障服務能力提升任務,服務參保群眾的能力得到明顯提升。

  (三)項目資金申報相符性

  醫療保障服務能力提升資金為上級財政分配下撥。

  二、項目資金申報及使用情況

  (一)項目資金申報及批復情況

  醫療保障服務能力提升資金為上級財政分配下撥。

  (二)資金計劃、到位及使用情況

  1、資金計劃、到位情況:20xx年末,滾存結余資金69888.15元結轉到20xx年使用。20xx年當年西昌市財政局下達我單位醫療服務與保障能力提升中央補助資金17萬元(其中:西市財社〔20xx〕128號下達中央補助資金11萬元;西市財社〔20xx〕220號下達中央補助資金6萬元)。20xx年共計可使用資金239888.15元。

  2、資金使用情況:20xx年“三假”專項整治聘請第三方數據分析服務費支出50000元,組織職工到成都參加省醫保信息平臺上線測試培訓支出28806元,組織職工赴成都自貢學習支出14513.25元,醫保系統升級“云桌面”服務支出55374.90元,購執法記錄儀執法照相機支出51983.85元,印制醫保宣傳資料支出39210.15元。全年共計支出239888.15元。

  (三)項目財務管理情況

  對醫療服務與保障能力提升中央補助資金,我單位采取專款專用的原則,無擠占挪用情況。

  三、項目組織實施情況。

  1、在購買執法記錄儀、執法照相機等辦公設備(51983.85元)上,按照《西昌市人民政府辦公室關于政府投資工程建設項目適用《中華人民共和國政府采購法》有關事項的通知》(西府辦函〔20xx〕24號)文件的相關規定,本著厲行節約、符合實際、不超標配置的原則,嚴格按照政府采購的相關規定和程序經市財政局采監科批準后進行采購。無違規采購情況發生。

  2、在“三假”專項整治聘請第三方數據分析服務費支出(50000元)上,州、市聯合聘請第三方上海金仕達衛寧軟件科技有限公司參與提取西昌市市域內定點醫療機構的大數據進行分析核查,共查出21家醫療機構分別在重復收費、超標準收費、超量收費、虛記費用、超醫保支付政策范圍(限制性用藥)等方面存在違規問題,涉及違規金額335.97萬元,已全部收繳并存入基金專戶,違約金7.9萬元也全部收繳并存入基金專戶。投入產出效果顯著。

  3、組織職工到成都參加省醫保信息平臺上線測試培訓支出28806元。為確保全省醫保新系統上線上后所有職工能熟練操作,按照省州醫保局的安排,我局組織業務人員赴成都進行新系統的業務操作培訓。事后證明:就因為提前對業務人員進行了培訓,西昌市的醫保參保工作和費用報銷工作正常進行,沒有造成醫保業務積壓的情況。

  4、為提高職工的醫保業務水平和學習發達地區的先進的醫保管理經驗,經局黨組研究報市領導批準,組織職工赴成都自貢進行業務學習支出14513.25元。此次外出學習,開闊了職工眼界,提高了管理思路和醫保監管技能,為西昌市醫療保險工作更上一個臺階打下了扎實的基礎。

  5、醫保系統升級“云桌面”服務支出55374.90元。經多次技術論證后局黨組研究同意,與西昌電信公司合作,打造醫保系統“云桌面”服務升級,此項目的建成將極大提高西昌市醫保系統的運行速度和辦公效率,醫保數據安全更有保障。

  6、印制醫保宣傳資料支出39210.15元。西昌市醫療保障局在20xx年的宣傳活動中,按照四川省醫保局統一部署,與涼山州醫保局聯合舉辦了“宣傳貫徹條例,加強基金監管”醫保基金監管集中宣傳月全省同步云啟動儀式,印制《醫療保障基金使用監督管理條例》問答手冊、《涼山州欺詐騙取醫療保障基金行為舉報獎勵暫行辦法》、“兩病”便民宣傳折頁、基金監管宣傳海報分別在醫保大廳、各類人員密集場所、各鄉鎮(街道辦)、村組(社區)進行發放宣傳。宣傳效果明顯,達到了預期宣傳目標。

  在資金的監督管理方面,所有資金全部通過財政“大平臺”系統進行管理,未出現跑、冒、滴、漏等違規違法使用資金的情況。

  四、項目績效情況

  (一)項目完成情況

  年初制定的能力提升目標全部完成,醫療保障管理、經辦服務能力得到明顯提升,達到了便民高效的目的。

  (二)項目效益情況

  社會效益方面:通過宣傳,醫保政策知曉率不斷提高,廣大群眾的參保意識更加強力;通過對職工的培訓學習,極大提高了職工的業務水平和管理水平,醫保系統的改造升級,更好地為參保群眾服務已成為現實;執法記錄儀、執法照相機等辦公設備的配置,使醫保執法檢查更加嚴謹規范;聘請第三方參與大數據核查,效率高、質量好、說服力強,省時省力,還避免了人情執法,有力維護了醫保基金的安全完整。

  可持續性方面:醫保新系統的上線運行以及廣大職工業務技能的提高,將極大的改變業務辦理形式,“便民”將越來越明顯,“少跑路、甚至不跑路”將成為可能。

  服務對象滿意度方面:醫保新系統上線初期,切實給參保群眾帶來不便,但經過短短1個多月的時間,在局領導的親自督促協調下,在全體職共同努力下,各項業務工作逐漸順利并實現正常辦理,至年底沒有出現積壓件,服務對象滿意度達95%以上。

  五、評價結論及建議。

  (一)評價結論

  西昌市醫保局對醫療服務與保障能力提升資金的使用務實高效。自評得分:99分。

  (二)存在問題:暫無。

  (三)相關建議:以后年度的資金希望在年初就及時下達,以便我市能有充足的時間進行資金使用的規劃論證和實施。

公立醫院能力提升項目績效自評報告3

  根據《關于對計劃生育服務項目績效評價自查自評的通知》(x人口組發〔20xx〕1號)文件要求,按照《20xx年度計劃生育服務項目績效評價工作方案》要求,我鄉高度重視,迅速行動,組織鄉、村兩級計生專干深入村組,對全鄉所有享受計劃生育家庭獎扶政策的對象進行調查審核,重點人群摸清底子、查漏補缺。現將開展自查自評工作情況報告如下:

  一、基本情況

  為了切實做好自查自評工作,我鄉認真研究部署,按照干部聯村包組分工,每一小組內安排一個鄉、村計生業務干部密切配合,加強指導,對全鄉14行政村,共42個村民小組,近年來所有享受計劃生育獎扶政策的對象逐一核實,我鄉純女戶提前獎勵扶助對象135戶264人,共涉及純女戶提前獎勵扶助資金31.74萬元,、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象32人,農村部分計劃生育獎勵扶助資金3.84萬元。通過現場審核,有11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件,予以退出。

  二、評價內容

  (一)嚴把資格確認關。純女戶提前獎勵扶助:

  1、村委會核查并張榜公示;

  2、鄉人民政府核查年審并張榜公示;

  3、縣級審核、確認并公布;

  4、市人口計生部門抽查;

  5、自治區人口部門進行審核。農村部分計劃生育家庭獎勵扶助:

  1、本人提出申請;

  2、村民委員會審議并張榜公示;

  3、鄉人民政府初審并張榜公示;

  4、縣人口計生部門審核、確認并公布;

  5、地級市人口計生委、自治區人口計生委、國家人口計生委備案,而后縣級人口計生行政部門負責對獎勵扶助對象進行年審。

  (二)建立獎勵扶助對象個案資料。建立純女戶提前獎勵扶助對象和農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象檔案資料,通過規范資格確認、資金管理、資金發放、社會監督“四權分離”運行機制。監管好、使用好、發放好獎勵扶助資金。

  (三)通過這次鄉村兩級嚴格的審核,共審查出11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件,按退出程序退出并張榜公示,確保我鄉獎勵扶助無虛報、錯報、漏報等現象。

  三、主要經驗和做法

  (一)保障得力。建立和實施計劃生育家庭獎勵扶助制度,是進一步做好人口計生工作的一項重大決策,是一項利國利民的德政善舉。鄉黨委、政府領導十分重視,每年召開專題會議專研究獎勵扶助工作,并將獎勵扶助工作納入考核內容,作為當年為民辦實事之一。

  (二)透明公開。在實施本項獎勵扶助制度的同時,繼續執行現行的計劃生育獎勵優惠政策;通過“三級”審核、“三級”公示、群眾舉報、社會監督等措施,確保政策執行的公平性。通過運用多種形式廣泛宣傳獎勵扶助政策,做到家喻戶曉,人人皆知。

  (三)專款專用。凡符合條件的獎勵扶助對象,均享受每人每年1200元的獎勵扶助資金。獎扶資金由鄉村兩級造表審核,由代理發放機構直接劃撥到獎勵扶助對象個人賬戶,直接補助到戶到人。

  (四)明確責任。我鄉十分重視獎扶的年審工作,從獎扶工作開展以來,我們制定了一系列工作制度和責任追究制度,采取“誰出錯,誰負責”的責任追究制,進一步嚴格把握政策口徑,做到不重、不漏、不錯。

  四、存在的問題和困難

  通過近年來計生獎扶工作開展雖有成功的經驗,也有不少失誤,雖然鄉、村干部做了大量工作,力爭使錯報、漏報率降到最低,但仍然存在不少問題:一是對計生獎扶政策的宣傳不到位,存在死角,邊遠偏僻的農戶政策知曉率低;二是個別村干部對獎扶對象的婚育情況調查了解不夠深入細致,特別是對婚姻生育變動次數較多的夫婦情況調查怕麻煩不徹底,容易讓其鉆政策空子,造成錯報時有發生;以上問題的存在既有客觀原因也有主觀因素存在。總體來說,群眾對純女戶提前獎勵扶助項目以及農村部分計劃生育家庭獎勵扶助項目的整體評比較高,對獎勵扶助金的發放形式比較滿意,但是在獎勵扶助的金額標準和年齡標準這兩個方面還存在一定的問題。

  五、相關建議

  (一)是修改完善人口和計生責任目標責任書內容,把計生獎勵扶助考核內容和分值比重適當加重,使人口和計生工作管理重點逐步轉移到計生優惠政策落實方面上來。

  (二)是加大對計生獎勵扶助政策的宣傳力度,利用召開各種小組會議時宣傳各類獎勵扶助政策,發放宣傳資料,張貼宣傳畫報,刷寫相關標語,提高廣大群眾對計生獎勵扶助政策的知曉率;

  (三)隨著經濟的發展、人們生活水平的提高,物價不斷上漲,扶助金額偏低,不利于獎勵扶助利益導向的實現,希望適當調整計劃生育家庭獎勵扶助的金額標準和年齡標準,農村獎勵對象育齡婦女年齡放寬至55歲后,不但從經濟上給予扶助,還應從精神上、人文關懷上、醫療服務上、養老上或其他社會救助給予慰藉和扶助,切實實現促進農村人口與經濟社會協調發展和可持續發展的目的。

公立醫院能力提升項目績效自評報告4

  一、項目基本情況

  (一)項目概況。項目實施主體:巴彥縣財政局、巴彥縣衛生健康局、巴彥縣三家公立醫院;覆蓋地區:巴彥縣。

  (二)項目績效目標情況。國家醫療服務與保障能力提升(公立醫院改革)補助項目中央轉移支付預算和績效目標全部完成。

  二、項目實施及管理情況

  在全縣衛生健康工作會議上,均做為重要內容給予安排和部署。此項資金用于巴彥縣三家公立醫院醫療服務與保障能力建設,提升職業衛生服務能力建設。

  三、項目績效自評開展情況

  醫療服務與保障能力提升補助項目資金共計386萬元,全部用于衛生服務能力建設,促進衛生服務能力提升。

  四、績效目標實現情況分析

  (一)項目資金情況分析。國家資金全部到位、按照要求全部發放到位。

  (二)項目績效指標完成情況分析。

  1、產出指標完成情況分析。

  醫療服務與保障能力提升項目資金預算386萬元,其中中央財政資金:236萬元;地方財政資金150萬元,全部到位并按照項目要求組織實施,在20xx年及時使用,符合項目要求,達到預期目的。數量指標全年完成值達到100%;質量指標全年完成值達到100%;時效指標全年完成值達到100%;成本指標全年完成值有效。

  2、效益指標完成情況分析。

  項目預期目標全部完成,項目活動開展取得顯著效果。項目的社會效益指標中加強了對重點行業的危害因素監測,為衛生行政部門對重點行業的監督管理提供了科學依據,為工人的身體健康保駕護航;可持續影響指標中職業衛生監測能力得到提高。

公立醫院能力提升項目績效自評報告5

  一、績效目標分解下達情況

  1.銜接資金下達預算及項目情況。20xx年根據項目的實際建設需求,共計申請銜接資金2498.73萬元,分別用于高卓路卓圩段項目、頂錮路項目、朝陽路和朝黃項目以及薄楊路項目,所有銜接資金已下達。

  2.銜接資金項目績效目標設定情況。所有項目,根據產出指標、效益指標和滿意度指標進行設定。其中,產出指標分為數量指標、質量指標、時效指標和成本指標;效益指標分為經濟效益、社會效益、生態效益和可持續影響;滿意度指標主要是提升服務對象的滿意度。

  二、績效自評工作開展情況

  本次自評工作的對象包括使用銜接資金的所有項目,根據設定的績效目標,對項目的施工單位、建設情況、所在地的收益對象等,通過發放問卷的形式進行調查,通過調查結果來測評銜接資金的績效目標完成度。

  三、績效目標自評完成情況分析

  (一)資金投入情況分析。

  1.項目資金到位情況分析。20xx年縣交通局申請銜接資金全部到位。

  2.項目資金執行情況分析。目前,所有的銜接資金已完成撥付,撥付率100%。

  3.項目資金管理情況分析。根據各建設項目的合同約定,按照序時進度,每到支付節點,由施工單位完成申報材料,經審核后,撥付項目資金。

  (二)績效目標完成情況分析。

  1.產出指標完成情況分析。根據設定的項目績效目標,所有項目均完成了建設任務,項目(工程)驗收合格率為100%,項目完工及時率為100%,同時,項目實際投資額不高于項目控制價。

  2.效益指標完成情況分析。提高地方固定資產投資額,建制村通客車率達到100%,縮短居民出行時間;道路硬化后,極大的降低了揚塵,提升了人居環境質量;所有項目的工程設計使用年限均大于5年。

  3.滿意度指標完成情況分析。通過對受益群眾的走訪和調查,滿意度達到100%以上,符合設定的績效目標。

  四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施。

  因為20xx開工時間較晚,加之受雨季影響,前期工程建設相對較慢;后期,我局多措并舉、扎實推進農村公路建設,提前完成了20xx年農村公路建設任務。

  下一步改進措施:早謀劃、早啟動,與各鄉鎮(開發區)政府全面對接,掌握鎮村兩級急需實施的農村公路建設需求,進一步解決群眾出行難問題。

  五、績效自評結果擬應用和公開情況

  農村公路建設實行項目法人制、工程招投標制、工程監理制和合同管理制,建立健全政府監督、業主管理、社會監督、企業自檢質量保證體系;認真落實了“七公開”制度,實行項目公示制,自覺接受群眾監督。同時,農村公路建設實行項目公示制,在施工現場設立公示牌,公開項目實施的時間、規模、技術標準、資金來源、項目責任單位和責任人、監督電話等情況。

公立醫院能力提升項目績效自評報告6

  為全面推進預算管理,提升鄉村振興銜接資金使用效益,根據上級通知,我局對20xx年度鄉村振興銜接資金進行了自評,現將具體情況報告如下:

  一、人居環境整治資金投入

  20xx年人居環境整治,我區共投入鄉村振興銜接補助資金50萬元。資金主要用于全區6個村、兩個鄉鎮的農村生活垃圾治理、人居環境的美化、亮化、空心房整治、污水治理等工作。

  二、農村改廁資金投入

  (一)鄉村振興銜接資金。20xx年,我區共投入鄉村振興銜接資金728萬元。資金主要用于全區28個村的農村戶用衛生廁所改(新)建整村推進及后期管護。在資金使用上先規劃后使用,做到計劃在先使用在后;在資金獎補上先上會后獎補,做到“三大一公”,集體研究杜絕腐敗;在資金撥付上先公示后撥付,嚴格按照工作進展及時撥付到位,做到公開透明,杜絕優親厚友;在資金管理上建立專賬,做到專款專用,杜絕挪作它用和超范圍支出。

  (二)地方配套資金。20xx年,我區財政從預算資金中統籌安排800萬資金用于農村戶用衛生廁所改(新)建整村推進的獎補、后期管護和20xx年以來各級財政支持改廁的問題廁所的摸排及整改經費。

  (三)社會資本投入。20xx年我區各行政村和農戶投入1300萬。在農村戶用衛生廁所改(新)建整村推進上積極發動群眾,動員農戶主動參與投工投勞投資(或出資100-300元),確保改廁資金的足額到位,讓村和農民群眾真正成為改廁的主體。

  三、農村改廁項目管理

  (一)制定實施方案。我區嚴格根據中央農辦等8部委《關于推進農村“廁所革命”專項行動的指導意見》(農社發<20xx>2號)和省、市《關于印發<20xx年全省農村戶用衛生廁所改(新)建工作方案>的通知》的要求,結合我區實際,制定了《赫山區20xx年度農村戶用衛生廁所改(新)建實施方案》(益赫改廁【20xx】01號),明確了目標任務、實施步驟、保障措施等。

  (二)加強組織領導。區委、區政府多次召開專題會議,研究部署工作,并下發了工作相關文件;成立全區農村戶用衛生廁所改(新)建領導小組,區委書記、區人民政府區長任雙組長、區委副書記和區人民政府分管農業農村工作的副區長任常務副組長,一名副處級干部具體主抓,區委辦、區政府辦、區農業農村局、兩辦效能室、區住建局、區衛生健康局、區市場管理監督管理局、區財政局、區審計局、區民政局、區鄉村振興局、益陽市生態環境局赫山分局、鄉鎮街道等單位主要負責人為成員。領導小組辦公室設區農業農村局,由區農業農村局黨組書記任辦公室主任。各鄉鎮(相關街道)應成立專門工作機構,實行“一把手”負責制。

  (三)強化責任落實。我區嚴格落實管理責任制,堅持以“黨政主導、部門主管、鎮村主責、村民主體”的原則,落實鄉鎮(相關街道)主體責任及部門職能職責,落實行政村“四議兩公開”制度。鄉鎮(相關街道)是廁改實施責任主體,主要負責同志對實施效果負責。特別是在改廁全過程中多次組織督查、農業、紀委等部門開展督查,加速全區戶用衛生廁所的改(新)建工作進度,確保質量,確保首廁負責制落到實處,真真實現赫山改廁又快又好。

  (四)強化資金保障。實行“先建后補+以獎代補+農戶自籌”模式:先由村集體和群眾自行建設,再整合用好涉農資金、專項資金。衛生廁所普及率達85%以上的村,按每戶1210-1230元進行獎補,其中獎補到戶1030-1050元或等同價值的玻璃鋼化糞池產品、獎補到村150元進行維護、獎補到鎮30元進行維護,改廁農戶自籌100—300元,主要負責挖坑安裝。制定了專項資金管理辦法,建立資金使用臺帳制度,做到有章可循、有據可查、公開透明、無截留、挪用和超范圍的支出,做到了專款專用。

  (五)強化宣傳報道。充分發揮電臺、電視臺、手機報和網絡等新聞媒體作用,深入廣泛開展宣傳,使農村改廁工作家喻戶曉、深入人心,營造了全區上下廣泛關注農村廁改工作的濃厚氛圍,形成了政府主持主導、群眾自主建設和社會積極支持的工作局面。同時,以建立固定宣傳欄為主要手段,以鄉村主干道為主要宣傳陣地,大張旗鼓地宣傳農村廁改工作,通過持續不斷的宣傳,積極倡導文明生活方式,引導農民群眾改變陳規陋習。截至目前,累計在村莊、公路沿線等處制作固定宣傳標語120余條。

  (六)強化績效管理。我區制定了《20xx年赫山區農村戶用衛生廁所改(新)建工作驗收方案》,將組織區財政局、區衛健局、區審計局、區督查局、赫山生態環保分局、區駐農業局紀檢監察組等部門技術專家對整村推進的33個村進行聯合考核驗收,完成一村、驗收一村,對未達到技術規范和質量要求的,限期整改到位。在實施過程中,群眾自發成立質量監督小組,全程參與施工監督。審計部門跟蹤審計,確保專項資金落到實處。督查部門嚴格督查考核,將農村廁改納入區對鄉鎮年度績效考核。紀檢監察機關強化紀律監督,杜絕了廁改工作中的形式主義、官僚主義問題和貪腐等違紀行為。

  四、農村改廁資金產出

  (一)確定產品。赫山區在產品的確定上,根據中央、省市要求積極使用國標產品,省改廁任務下達后,按照省里要求在每個廁改村搞好首廁安裝制,形成了一整套的經驗做法,并進一步完善了《赫山區廁所革命使用手冊》。

  (二)加強技術推廣。一是培育安裝技術能手。在廁改村,依托以農廣校、農民培訓基地、農民田間學校為主,職業院校為輔的職業農民培育體系,加大安裝技術能手培育。線上、線下共培訓安裝技術能手780人次。二是開展技術培訓與指導。堅持分級負責,分類培訓、分層施教,采取現場觀摩、典型示范、集中辦班等靈活多樣的方式,點線面齊抓,進一步豐富培訓載體,拓寬培訓渠道。共舉辦各類形式的技術培訓班2期,培訓人員400多人次,現場或上門指導服務與培訓達6000人次。三是抓好示范引領,在全區每個廁改村每個示范片先搞好首廁安裝制再全面推開;同時區廁改辦不定期送技術下鄉,引導農民干、給農民做示范,起到了很好的示范推廣作用

  (三)進一步完善赫山模式。一是組織管理層面:堅持“四個到位”。高位推動到位;群眾發動到位;資金保障到位;監管考核到位。二是業務技術層面:堅持“四個統一”。統一標準模式;統一采購程序;統一建設流程;統一服務指導。“赫山模式”、“赫山作法”作為審計的典型案例推向全國。赫山區全面開展“三池”建設,改水改廁一并進行。黑水進新國標的化糞池、灰水進大容積的凈化池、經過初步處理的污水共同進入生態池的糞污處理模式,得到了治污專家的贊許,在全省20xx年廁所革命“首廁過關制”瀏陽培訓班上寫入了湖南農科院生態環境研究所副研究員賀愛國博士的教案,在全省得到了廣泛的推廣。赫山做法由省農業農村廳社會事業促進處和省農科院生態環境研究所聯合上報給了國家農業農村部,部里給予了高度肯定,準備在全國推廣。20xx年5月22日《湖南日報》刊登跑出赫山改廁加速度——赫山區農業改廁進度在全省排名第一。20xx年通過各種媒體宣傳多達20多條。20xx年省農業農村廳促進處正、副處長多次對赫山區農村改廁工作進行了認真的調研,充分的肯定了赫山區改廁做法,促推赫山區人居環境整治提升工作獲20xx年度全省先進單位榮譽稱號。

  (四)轉變施工方式。一是堅持村組織施工隊施工。我區項目推進村重點依托泥瓦匠、水電安裝工、小型挖機等實施安裝改(新)建。二是堅持農戶自行挖坑,村組再組織人員安裝改(新)建,充分發揮群眾積極性。三是通過實踐改進生產力,如泉交河鎮就利用植樹挖坑機械進行基坑的挖掘,又實用又方便,提高了生產力。

  五、農村改廁實施效果

  (一)統一標準模式。通過試點,結合我區實際,我區繼續推廣一體纏繞玻璃鋼化糞池,明確統一使用三格式一體纏繞玻璃鋼化糞池。該模式具有安裝簡單、成本較低、防滲和化糞效果好等優勢,群眾普遍認可。

  (二)統一采購程序。為保障廁具質量,在統一建設模式的同時,統一廁具生產廠家。由村集體與生產廠家簽訂化糞池采購協議,簡化廁改招投標程序,降低建設成本。

  (三)統一建設流程。統一技術規范,通過不斷積累安裝施工經驗,弄清楚一體纏繞玻璃鋼化糞池的安裝要點與注意事項,繼續完善《實用手冊》,方便安裝施工隊掌握運用。統一安裝施工,各村組建專業施工隊伍,統一施工、規范操作、確保質量。

  (四)統一服務指導。區里組織一線干部、安裝施工人員舉辦政策技術培訓班、開展現場觀摩活動,并派出技術專家進行現場技術指導,把好安裝技術關。組織農業農村、衛生健康、生態環境、財政、審計、紀檢監察等相關部門按照職責分兵把口,嚴把資金關、標準關、采購關、建設關、技術關,形成工作合力,保證改廁實效。當地群眾還自發成立質量監督小組,全程參與施工監督。

  (五)統一維護。建立區、鄉、村、戶、保潔員、生產廠家六級聯管的長效管護機制,實現了管護100%到位。區級帶頭開展地毯式摸排,回訪改廁戶,尋找問題廁所并立行立改,實現了群眾100%滿意。

  六、農村改廁經驗做法和意見建議

  (一)成功經驗

  赫山區改廁工作的主要經驗是形成了赫山模式,創建“赫山作法”,該模式和做法最成功之處:

  把農村改廁作為重要民生工程,始終做到“三個堅持”,不斷推進廁所革命,即堅持“區級主導、組織推進,鎮村主責、宣傳發動,部門主管、指導監督,群眾主體、共建共享”的“四級聯動”,推動群眾由“要我改”變為“我要改”,著力解決“誰來改”的問題;堅持首廁負責找方法、統籌推進做加法、資金保障講章法三項措施,著力解決“怎么改”的問題;堅持“統一廁具產品、統一采購程序、統一安裝施工、統一技術規范、統一后期管護”的“五個統一”模式,著力解決“怎么改好”的問題。

  (二)意見建議

  1、牽頭主體要明確。一年之計在于春。20xx年改廁工作要迅速明確牽頭主體。目前計劃申報在鄉村振興局而工作尚留在農業農村局。

  2、計劃申報要科學。要充分尊重群眾意愿,自下而上,精準摸底,科學申報。不要政府包攬摸腦殼,到時強攤任務給群眾。

  3、獎補力度要加大。農村改廁已開展三年,越到后面難度越大。

公立醫院能力提升項目績效自評報告7

  一、項目概況

  推動落實各項公立醫院綜合改革任務,促進縣域醫療衛生服務體系進一步完善,縣級公立醫院看大病、解難癥水平明顯提升,基本實現大病不出縣,努力讓群眾就地就醫;鞏固破除以藥補醫改革成果,完善公立醫院運行新機制;現代醫院管理制度初步建立;在全力做好新冠肺炎疫情常態化防控的同時努力恢復正常的醫療衛生業務工作,圍繞重塑“1235”服務體系積極穩妥推進醫共體建設重點工作。

  (一)項目資金申報及批復情況。

  中央和省級補助資金下達259.49萬元。

  (二)項目績效目標。

  20xx年各項公立醫院綜合改革任務均得到了有效落實,通過以公立醫院集團建設為抓手,縣域醫療衛生服務體系得到了進一步完善。全面摸底集團各成員單位信息化建設現狀,按“一張網、一體化、智慧化”原則編制信息化建設規劃。完成一期工程48個子項目建設,通過互聯網開展協同診療人次增幅102.5%。對照智慧醫院3星和互聯網醫院、電子病歷5級標準,完成信息化升級改造二期工程項目編制,通過決策程序陸續啟動前期工作。

  (三)項目資金申報相符性。

  申報內容與實施內容相符,申報目標合理可行。

  二、項目實施及管理情況

  (一)資金計劃、到位及使用情況。

  中央和省級補助資金下達259.49萬元。補助資金已全部及時撥付到相關單位。

  (二)項目財務管理情況。

  嚴格按照上級規定進行了資金的籌集、分配和使用,確保了專款專用。同時要求項目執行單位嚴格執行國家規定的開支范圍及標準,遵守財務制度和財經紀律,不得虛列虛報;嚴格專項資金的使用范圍,專款專用,確保資金安全,提高資金使用效益。

  三、項目績效情況

  (1)數量指標。

  集團全年總診療量增長為15.23%;健康體檢人數增長106.9%;基層門急診人次同比增長9.3%;互聯網開展協同診療人次增長102.5%;集團業務總收入增長8.1%。

  (2)質量指標。

  集團全年總診療量667112人次、增長15.23%,其中縣級 544500人次、增長16.67%,基層122612人次、增長9.24%,互聯網診療27830人次(專屬醫生1283人次,協同診療26547人次、增長102.5%)。三級公立醫院出院患者手術占比較上年提高5.16%。

  (3)滿意度指標完成情況分析。

  因信息化不斷投入,醫療機構就醫環境不斷完善,醫護人員業務水平不斷提升,服務對象滿意度指標住院患者滿意度得分為96.95;門診患者滿意度得分為97.95。

  四、其他需要說明的問題

  無其他需要說明問題。

公立醫院能力提升項目績效自評報告8

  一、績效目標分解下達情況

  1、專項轉移支付預算。贛財衛指〔20xx〕38 號、贛財衛指〔20xx〕27 號預算安排醫療服務能力提升補助資金(公立醫院改革方面中央財政補助資金)3809.01萬元,地方配套1462.425萬元,其他資金31.8萬元,合計5303.235萬元。

  2、績效目標情況。

  貫徹落實《撫州市人民政府關于印發撫州市城市公立醫院綜合改革工作方案的通知》(撫府發[20xx]19號)文件精神;鞏固破除醫藥補醫改革成果,提高醫療服務收入。現代醫院管理制度初步建立,完善公立醫院運行新機制。到20xx年,公立醫院看大病、解難癥水平明顯提升;努力讓群眾就地就醫,基本實現大病不出縣。

  二、績效目標完成情況分析

  (一)資金投入情況分析。

  1.項目資金到位情況。20xx年度醫療服務能力提升補助資金(公立醫院改革方面)已全部撥付到位(其中:中央補助3809.01萬元、地方配1462.425萬元,其他資金31.8萬元),到位率100%。

  2.項目資金執行情況。20xx年項目資金執行數5376.715萬元,執行率100%。

  3.項目資金管理情況。嚴格按項目資金管理辦法對項目資金進行管理使用。

  (二)績效目標完成情況分析。(根據年初績效目標及指標逐項分析)

  1.產出指標完成情況分析。

  (1)數量指標;已全部實施公立醫院綜合改革;

  (2)質量指標:初步建立現代醫院管理制度,并以市政府辦名義下發《撫州市關于建立現代醫院管理制度的實施辦法》(撫府辦發[20xx]80號)

  (3)時效指標:20xx年8月31日已全面推開公立醫院綜合改革。

  (4)成本指標:全市公立醫院藥占比為30.2%;百元醫療收入(不含藥品收入)消耗衛生材料(元)為20.7元;

  2.效益指標完成情況分析。

  (1)項目實施的經濟效益指標:一是公立醫院門診均次費用增幅較當年GDP值下降,二是公立醫院住院均次費用增幅較當年GDP值下降。

  (2)社會效益指標:34家公立醫院全面取消藥品藥品加成。

  3.滿意度指標完成情況分析。通過項目實施,患者滿意度和醫務人員滿意度不斷提高。

  三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

  20xx年公立醫院醫療費用較上年增長,略高于公立醫院醫療費用增長幅度10%的績效目標,主要原因是健康扶貧政策實施使醫院門診就診人次及出院人次均較上年增長較快。下一步將繼續嚴控醫療費用的不合理增長,門診次均費用、住院次均費用及平均住院日等指標實現逐年下降,確保公立醫院改革績效目標落實到位。

公立醫院能力提升項目績效自評報告9

  一、部門基本情況

  (一)部門概況

  1.部門機構設置和在職人員情況。

  機構設置:瀘西縣人力資源和社會保障局設9個內設機構。

  (一)辦公室。

  (二)政策法規與勞動關系科。

  (三)規劃財務與基金監管科。

  (四)就業促進與職業能力建設科。

  (五)職稱與事業單位管理科。

  (六)工資福利科。

  (七)勞動保障監察科。

  (八)組織人事科。

  (九)信訪和調解仲裁科。

  在職人員情況:瀘西縣人力資源和社會保障局機關實有在職32人,具體為行政人員17人、機關工勤人員4人、事業人員11人。

  2.部門職責。

  (一)擬訂人力資源和社會保障事業發展規劃和年度計劃,提出貫徹執行人力資源和社會保障有關法律、法規、政策的實施意見,并負責組織實施和監督檢查。

  (二)擬訂人力資源市場發展規劃和人力資源流動辦法并組織實施,建立統一規范的人力資源市場。負責職業中介機構的管理,負責對人力資源市場進行監督檢查。

  (三)負責促進就業工作,擬訂統籌城鄉的就業發展規劃和措施并組織實施。完善公共就業服務體系,建立就業援助制度,完善職業資格制度,統籌建立城鄉勞動者職業培訓制度。貫徹執行高校畢業生就業政策,牽頭擬訂具體實施辦法并組織實施;會同有關部門建立高技能人才、農村實用人才培養和激勵體系。

  (四)負責推進建立覆蓋城鄉的社會保障體系。貫徹執行養老、失業、工傷等社會保險及其補充保險的政策,擬訂具體實施意見并組織和監督實施。負責全縣企業離退休人員社會化管理工作,負責全縣養老、失業、工傷等社會保險待遇領取資格認證工作。逐步提高基金統籌層次。會同有關部門擬訂社會保險及其補充保險基金的管理監督制度,審核、編制社會保險基金預決算草案。擬訂社會保險基金支付、管理、運營的貫徹實施辦法,對社會保險基金進行監督和管理。指導、監督縣域的社會保險工作。會同有關部門實施全民參保計劃。

  (五)負責就業、失業和相關社會保險基金的預測預警和信息引導,擬訂應對預案,實施預防、調節和控制,保持全縣就業形勢穩定和相關社會保險基金總體收支平衡。

  (六)貫徹執行勞動人事爭議調解仲裁制度和勞動關系政策,完善勞動關系協商協調機制。落實職工工作時間、休息休假和假期制度,執行消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策。組織實施勞動保障監察,協調勞動者維權工作,依法查處重大案件。

  (七)負責深化職稱制度改革工作,擬訂貫徹專業技術人員管理、繼續教育等政策的實施意見并組織實施。參與人才管理工作,負責高層次專業技術人才選拔和培養工作。組織擬訂技能人才培養、評價、使用或激勵制度。落實職業資格管理制度、職業技能評價政策。

  (八)會同有關部門實施事業單位人事制度改革,按照管理權限負責規范事業單位崗位設置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作,擬訂事業單位人員和機關工勤人員管理辦法并組織實施。

  (九)會同有關部門擬訂貫徹執行事業單位、機關工勤人員工資收入分配和地方性津貼、補貼政策的實施意見并組織實施,貫徹執行企事業單位人員福利和離退休政策。

  (十)貫徹落實農民工工作政策,并負責擬訂相關實施意見,會同有關部門編制農民工工作規劃,協調、推動農民工相關政策的落實,協調解決重點難點問題,維護農民工合法權益。

  (十一)完成縣委和縣政府交辦的其他任務。

  (十二)有關職責分工。

  與瀘西縣教育體育局的職責分工。高校畢業生就業政策由瀘西縣人力資源和社會保障部門牽頭,會同瀘西縣教育體育局等相關部門擬訂。高校畢業生離校前的就業指導和服務工作,由瀘西縣教育體育局負責;高校畢業生離校后的就業指導和服務工作,由瀘西縣人力資源和社會保障局負責。

  3.2020年重點工作。

  2020年,縣人社局在縣委、縣政府的正確領導下,在上級業務部門的悉心指導下,堅持以惠民生、聚人才、謀福利、促發展、助脫貧為主線,積極應對疫情影響,主動克難、主動服務、主動拼搏,較好的完成了各項工作任務。

  一是就業創業工作穩步推進。截至目前,全縣城鎮新增就業人數3129人,完成州級下達計劃數2483人的126.02%;城鎮失業人員再就業人數598人,完成州級下達計劃數523人的114.34%;就業困難人員就業人數538人完成州級下達計劃數471人的114.23%,城鎮登記失業率控制在4.2%以內。

  二是人事人才工作得到較好落實。抓好事業單位人員年度考核和職稱申報推薦工作。按照考核內容、標準和干管權限,完成2019年度7291名事業單位工作人員及行政機關(參公)工勤人員的年度考核結果審核備案;切實做好企事業單位專業技術人員職稱申報推薦工作,今年共審核推薦申報專業技術職稱評審人員614名,其中:初級135名、中級267名、高級236名,涉及教育、建設、經濟、農業、工程等專業技術人才,為我縣經濟社會全面發展提供重要人才保障。

  三是社會保障能力和水平不斷提高。擴大社會保險覆蓋面。進一步鞏固擴面成果,以返鄉農民工、農轉城人員等城鎮適齡居民為重點,大力宣傳繳費檔次、個人帳戶記錄政策和多繳多得、長繳多得的激勵機制,積極引導城鎮居民早參保、勤續保和選擇較高檔次的養老保險制度,全面擴大社會保險覆蓋面,養老、工傷、失業三險險工作進展明顯。被征地農民養老保險工作扎實推進。按照《瀘西縣被征地農民參加基本養老保險補助辦法的通知》精神,貫徹執行各項政策規定,有序推進審核認定工作,足額兌現參保補助資金。目前,全縣共有1501戶4189名被征地農民已享受到政策實惠。

  四是勞動者權益保障機制不斷完善。截至目前,共接待群眾來訪1100余人次,受理來訪案件96起,共為1044名農民工追回被拖欠工資1474.46萬元;受理勞動人事爭議案件44件,不予受理7件,結案43件。

  (二)部門績效目標設立情況

  2020年部門績效目標設立情況。

  一是自上而下的任務分解

  通過自上而下的任務目標分解,將整體目標分解到各個部門科室或個人,明確要完成整體目標各個部門科室應該承擔的職責。這是目前設定績效目標比較通用的一種方法。可以保持我局自上而下目標方向統一,逐層分解到各個部門科室直至個人,并幫助指導完成目標。這是縱向任務分解,將局機關的整體目標劃分為小的、獨立的目標。

  任務目標分解強調上下之間的目標關系和相互責任,實行統一行動達成整體目標。

  二是個人發展需要制定的任務目標

  除了完成任務目標,管理者要考慮局機關和個人的發展需求。基本的任務指標是一定必須要保證和完成的,如果各個部門科室或個人仍有余力,可以給予設定其他任務或更高調整目標,幫助其能力不斷提升,這也體現出績效管理的實際意義,幫助科室或個人提升業績水平。

  (三)部門整體收支情況

  1.整體收支情況:本年度總收入1691.91萬元。其中:一般公共服務支出收入0.19萬元,社會保障和就業收入共計1423.75萬元,衛生健康共計收入47.91萬元,其他節能環保支出收入7萬元,住房保障收入32.79萬元,農林水收入180.26萬元。本年度總支出2058.47萬元。其中:一般公共服務支出支出0.19萬元,社會保障和就業支出共計1761.81萬元,衛生健康共計支出47.91萬元,農林水支出208.76萬元,其他節能環保支出支出7萬元,住房保障支出32.79萬元。2020年專項資金項目支出1448.66萬元。主要資金為中央、省級就業專項資金支出。公用經費支出63.3萬元,主要用于單位辦公用品購置等支出。“三公”經費支出均為國內接待費,金額為0.74萬元,2020年無會議、培訓支出。年末結轉結余22.18萬元,其中財政撥款結轉0.02萬元,非財政撥款結轉為22.16萬元,主要為就業專項資金結轉。

  2.資產情況。2020年資產總額合計529.32萬元。包括流動資產114.4萬元(貨幣資金114.4萬元),非流動資產414.81萬元(固定資產凈值414.81萬元)。

  3.基本支出。基本支出609.8萬元,主要用于支出工資福利、辦公費、水電費、接待、差旅費等單位保障性支出。

  4.項目支出。項目支出1448.66萬元,主要用于就業專項資金支出,包括培訓費、社保補貼、城鎮及鄉村公益性崗位補貼、外出務工獎補、建卡戶培訓期間補貼交通生活費等專項支出。貸免扶補及創業補貼專項工作經費。

  二、部門績效自評報告情況

  (一)績效自評目的

  了解2020年度瀘西縣人社局整體支出情況、年度工作任務及項目完成情況、年度履職情況,以及所取得的效果。通過評價,在部門預算配置、預算執行等方面總結經驗,找準存在的問題,為進一步加強和規范部門資金支出,提升預算配置的科學合理性,優化財政支出結構提供決策參考和依據,為下一步部門整體支出績效評價的逐步推開進行經驗性積累奠定基礎。

  (二)績效自評組織過程

  (一)前期準備。準備自評資料并保證完整性、及時性、真實性、佐證材料的.準備,材料質量等要求。

  (二)組織實施。包括布置、審核、檢查等情況,存在問題及有關意見及建議。

  (三)分析評價。按照項目績效管理有關規定,遵循客觀、實事求是、公正、公開的原則,對項目決策、準備、實施等進行了自我評價。

  (三)績效自評指標體系(詳見附件)

  (四)績效自評結論

  瀘西縣人社局年度工作任務已完成,目標責任的履職情況良好。具體為:

  2020年度實施項目4個,已完成的項目有4個,分別為:①中央就業專項資金;②農村勞動力轉移就業就業培訓補貼;③滬滇勞務協作專項資金鄉村公益性崗位補貼;④困難職工生活補助及湖北反向農民工求職補貼。

  具體情況為:1.中央就業專項資金補貼項目,根據紅財社發〔2020〕31號文件,非本級財政投入資金400萬元;紅財社發〔2020〕74號文件,財政撥款收入360萬元。兩項資金760萬元,主要用于支付鄉村公益性崗位補貼、外出務工獎補、建檔立卡培訓產生的交通生活補貼,截止2020年12月31日,支付補貼資金760萬元。

  2.農村勞動力轉移就業就業培訓補貼項目,根據瀘開組辦便箋〔2020〕55號文件,上海對口幫扶農村勞動力轉移就業補貼資金60萬元,截止2020年12月31日,支付農村勞動力轉移就業補貼資金60萬元。

  3.滬滇勞務協作專項資金鄉村公益性崗位補貼,根據紅財農發〔2020〕25號文件,安排滬滇勞務協作資金140萬元,用于支付鄉村公益性崗位補貼,截止2020年12月31日,支付鄉村公益性崗位補貼140萬元。

  4.困難職工生活補助及湖北反向農民工求職補貼。根據紅財建發〔2020〕27號,財政撥入困難職工生活補助3.9萬元、湖北返鄉農民工求職補貼3.1萬元,截止2020年12月31日,支付補貼資金7萬元。

  三、評價情況分析及綜合評價結論

  瀘西縣人社局2020年部門整體執行的績效情況達到預期,2020年瀘西縣人社局在縣委、縣政府的正確領導下,在上級業務部門的悉心指導下,堅持以惠民生、聚人才、謀福利、促發展、助脫貧為主線,積極應對疫情影響,主動克難、主動服務、主動拼搏,較好的完成了各項工作任務。

  一是就業創業工作穩步推進。截至目前,全縣城鎮新增就業人數3129人,完成州級下達計劃數2483人的126.02%;城鎮失業人員再就業人數598人,完成州級下達計劃數523人的114.34%;就業困難人員就業人數538人完成州級下達計劃數471人的114.23%,城鎮登記失業率控制在4.2%以內。

  二是人事人才工作得到較好落實。抓好事業單位人員年度考核和職稱申報推薦工作。按照考核內容、標準和干管權限,完成2019年度7291名事業單位工作人員及行政機關(參公)工勤人員的年度考核結果審核備案;切實做好企事業單位專業技術人員職稱申報推薦工作,今年共審核推薦申報專業技術職稱評審人員614名,其中:初級135名、中級267名、高級236名,涉及教育、建設、經濟、農業、工程等專業技術人才,為我縣經濟社會全面發展提供重要人才保障。

  根據瀘西縣人社局填報的2020年整體績效支出自評結果如下:略

  扣分說明:投入指標(扣分項為在職人員控制率)、過程管理指標(扣分項為三公經費及年初預算調整率)、產出指標(扣分項為任務完成情況及重點工作辦結率)三項指標分別扣2分,效果情況指標(扣分項為效益)扣3分。

  四、存在的問題和整改情況

  在部門預算績效管理的認識上不夠,在項目管理、財務管理、資金跟蹤問效管理、爭取上級資金等方面存在差距。一是績效評價意識不足,績效管理制度弱化,對建立內部會計績效工作缺乏積極性、主動性;二是會計基礎工作做得不夠,單位會計人員是一崗多職,單位崗位之間相互牽制、相互監督的作用沒有發揮很好效果;三是監督考核機制不到位,單位沒能建立內審機構,涉及相關工作都依附于財務人員完成,形成完成工作后沒有評價,無后續監督考核環節;四是績效管理評價環境受其上級部門影響比較大。

  五、績效自評結果應用

  通過自評,瀘西縣人社局部門整體績效支出較為規范,并對存在問題及時整改,建議財政部門根據評價情況安排次年預算資金。

  六、主要經驗及做法

  一是梳理單位績效基礎工作進行評價。通過開展單位整體績效的基本要求和重點內容,圍繞重點工作開展一系列工作。發現單位現有績效制度基礎的不足之處和薄弱環節,通過"以評促建"的方式,推動單位如期完成績效目標制定與實施工作。二是堅持重要性原則。在整體評價的基礎上,重點關注重要業務事項和高風險領域,特別是涉及扶貧領域和關鍵崗位。在建立實施績效評價的基礎上,認真對照,真實完整地反應評價表和評價報告。

  七、其他需說明的情況

  隨著現代化進程及信息發展,績效評價工作已顯得十分必要,但該項工作的.開展及推進需要單位上下共同學習及努力,希望得到相關部門的指導及參加專題講解。

公立醫院能力提升項目績效自評報告10

  一、項目基本情況

  項目名稱:重大公共衛生服務項目補助資金(艾滋病防治資金項目)

  項目資金:59.88萬元

  項目執行時間:20xx年1月--20xx年12月

  二、項目基本情況

  為鞏固艾滋病防治成效,推動艾滋病防治工作深入開展,切實保護人民群眾的身體健康,我院廣泛深入開展防治艾滋病知識宣傳,加強特殊人群艾滋病預防管理,為保障人民群眾的生命財產安全起到了積極的促進作用。

  三、項目績效自評工作開展情況、前期準備、組織過程等相關情況

  為加強項目績效目標管理,切實提高財政資金使用效益,我院領導高度重視財政支出績效自評工作,及時部署,安排專人負責開展自評工作,確保做到自評結果真實、準確、客觀。

  四、項目績效實現情況

  (一)項目資金情況

  1、項目資金到位情況。20xx年項目財政撥款收入59.88萬元,其中保財社〔20xx〕1號到賬資金58.00萬元,保財社〔20xx〕55號撥款1、20萬元,保財社〔20xx〕55號撥款0.68萬元。

  2.項目資金執行情況。截止20xx年12月已使用59.88萬元,其中:辦公費支出0.21萬元、印刷費支出2.55萬元、培訓費支出1、74萬元、專用材料費支出46.80萬元、勞務費支出3.15萬元、其他交通費用2.22萬元、辦公設備購置0.94萬元、專用設備購置2.27萬元。根據國發〔20xx〕5號文件要求,州市級、縣級財政國庫集中支付結余不再按權責發生制列支,不再有財政項目補助結轉結余資金,已支定收。

  3.項目資金管理情況。在項目資金使用過程中能嚴格按照專項經費管理使用要求和相應項目實施方案及預算目標進行收支和管理,做到了專款專用,沒有出現項目資金被占用、挪用的情況,發揮效益,保證項目的順利實施。

  (二)項目績效指標完成情況

  1、產出指標完成情況。運用中醫藥治療人數1366人,遠遠超過既定目標110人次。

  2.效益指標完成情況。

  一是黨政干部艾滋病防治政策知識培訓率完成目標值,醫務人員反歧視宣傳教育培訓率完成目標值,安全套擺放率完成目標值;

  二是加強宣傳教育,多次組織醫生、護士及行政人員培訓防艾知識,并通過發宣傳單、開講座等形式,向群眾宣傳艾滋病知識,知曉率達90%以上。廣泛深入開展防治艾滋病知識宣傳,加強特殊人群艾滋病預防管理,保障人民群眾的生命財產安全。

  3.滿意度指標完成情況。艾滋病防治項目服務對象滿意度≥90%。

  五、績效目標未完成原因和下一步改進措施

  項目各項績效目標基本完成,下一步將根據工作中遇到的實際困難和問題,改進工作方式,提升工作效率。

  六、績效自評結果

  項目各項績效目標完成情況良好,項目經費能嚴格按照專項經費的管理使用要求和相應項目實施方案要求進行項目收支管理,根據國發〔20xx〕5號文件要求,州市級、縣級財政國庫集中支付結余不再按權責發生制列支,不再有財政項目補助結轉結余資金,已支定收。自評為優。

公立醫院能力提升項目績效自評報告11

  一、項目簡介

  (一)項目基本情況

  實施方案依據:2021年市財政局以渝財社[2020]230號文件和渝財社[2021]39號文件,下達2021年醫療服務能力提升(公立醫院綜合改革)中央補助資金預算的通知。

  (二)資金管理情況

  2021年我院實際收到公立醫院改革中央補助資金133萬,我院黨政聯席會研究決定將該項資金用于購置了疫情防控疏散閘、核酸采樣棚和預檢分診棚、信息化建設用軟件、設備和美麗醫院建設等。

  二、績效目標完成情況分析

  (一)、項目年度總目標:圍繞年度總體目標建立管理科學、運行高效、監督有的現代醫院管理制和建立維護公益性、保障可持續運行機制,在支出過程中,遵守相關制度,從嚴管理專款專用。

  (二)、績效評價指標完成情況:

  1.項目資金到位情況:2021年3月收到渝財社[2020]230號文件拔入項目資金110萬元,2021年7月渝財社[2021]39號文件拔入項目項目資金23萬元。

  2.項目資金使用情況:撥付專用設備70萬元,疫情防控核酸采樣棚和預檢分診棚11.94分元(單位已墊付),美麗醫院建設41.56萬元(單位已墊付),信息科系統軟件9.5萬元(單位已墊付)。

  3.項目資金管理情況:該項目資金的管理和使用按照資金使用方案,堅持專款專用原則,無截留、擠占、挪用專項資金情況,全部支出使用合法票據,所有支出均通過轉賬結算。

  4.績效指標情況:

  產出指標:按照績效指標完成。

  效益指標:醫療服務水平和醫療環境得到有效提升,借助信息化平臺完成電子簽名、遠程會診、醫聯體單位平臺對接、為患者提供手機預算掛號和繳費等。

  滿意度:群眾滿意度達到90%.

  三、存在的問題

  對人才培養、醫術提高、環境改善、設備更新、信息化等投入不夠,不足以抑御行業風險。

  四、建議

  加大對公立醫院的投入,是否考慮給予相對穩定的財政補助。

公立醫院能力提升項目績效自評報告12

  一、基本情況

  (一)單位基本情況

  郴州市第二人民醫院是一所綜合功能齊全,專科特色突出,集醫療、科研、教學為一體的二級綜合醫院。是全市肝病、結核、艾滋病、手足口病、甲型H1N1流感、人禽流感、麻疹等39種法定傳染病定點收治醫院。現為郴州市傳染病專業委員會主委單位、郴州市傳染病救治中心、中醫藥管理局第三批中醫藥防治傳染病臨床基地建設單位、首都醫科大學附屬北京佑安醫院技術協作醫院。醫院核定人員編制數204名,截止20xx年底在職職工378人(含7名臨聘人員),內設肝病治療中心(2個病區:肝病一、二科)、結核病診療中心(4個病區:結核一、二、三、四科)、感染病診療中心(2個病區:感染一、二科)、城東分院、重癥監護室(ICU)、內科、外科、急診科、門診部等臨床科室以及檢驗、影像、心電、B超、內鏡(胃鏡、腸鏡、支纖鏡等)、肺功能檢查室等輔助業務科室。

  (二)單位年度整體支出績效目標,市級專項資金績效目標、其他項目支出(除市級專項資金以外)績效目標

  1、單位年度整體支出績效目標

  20xx年我院整體支出預算申請11692.79萬元,其中基本支出11222.79萬元,項目支出470萬元。設定整體績效目標:加大醫院提質改造,力爭年內完成門急診醫技綜合樓項目基本建設;繼續抓好醫療質量與安全,促進業務提升;強力推進人才隊伍建設,培養、引進多學科高素質專業人才。

  2、市級專項資金績效目標

  20xx年我院有申請了市級專項資金兩個:業務工作經費350萬元,即門急診醫技綜合大樓建設經費;運行維護經費120萬元,即傳染病防治經費、艾滋病防控經費、城東分院運行補助經費。設定績效目標:運行維護經費用于添置設備設施,培訓醫護技人員,提高救治水平,承擔特殊涉毒人員的救治任務;業務工作經費用于完成門急診醫技大樓基礎建設及部分精裝修。

  3、其他項目支出

  20xx年我院年初未設定除市級專項資金以外的其他項目支出績效目標。

  二、一般公共預算支出情況

  (一)基本支出情況

  1、工資福利支出1945.09萬元,主要用于在職人員基本工資、津貼補貼、社會保險費、住房公積金等。

  2、對個人和家庭補助支出58.13萬元,包括離退休費、撫恤金、生活補助等。

  3、商品和服務支出219.57萬元,包括辦公費、水電費、工會費、福利費等日常公用經費。

  4.“三公”經費支出。20xx年實際發生“三公”經費0.1萬元,其中公務接待費0.1萬元,車輛購置及運行費用0萬元(醫院已無公務用車),無公款出國(境)費用。醫院貫徹落實厲行節約、嚴控“三公”經費,所有資金均按國家財經法規和財務管理規定管理和使用。

  (二)項目支出情況

  1、20xx年度市級專項資金分兩項:一是業務工作經費350萬元,全部支出用于醫院門(急)診醫技綜合大樓的項目建設;二是運行維護經費120萬元,全部支出用于染病防治、艾滋病防控和城東分院運行補助。

  2、20xx年除市級專項資金以外有兩個專項資金:一是公共衛生專項經費234.98萬元,全部支出用于提高公共衛生服務質量和重大公共衛生事件防預體系建設,二是公立醫院改革專項經費40萬元,全部支出用于彌補醫院實行藥品零差價、調整醫療服務價格后基本支出的不足部分。

  三、政府性基金預算支出情況

  我院無政府性基金預算支出

  四、國有資本經營預算支出情況

  我院無國有資本經營預算支出

  五、社會保險基金預算支出情況

  我院無社會保險基金預算支出

  六、部門整體支出績效情況

  我院20xx年整體支出較好的完成了年初預算設定的績效目標,主要表現在:

  1、醫院購入肺功能儀、呼吸機、全自動分歧桿菌檢測儀等多項專用設備,完成了門急診醫技綜合樓基礎工程建設及部分項目的二次精裝修;

  2、醫療服務質量總體提升,全年無重大醫療事故;

  3、派出多名醫、護、技人員赴北京、廣州、長沙等地進修,引進碩士研究生一名。

  4、艾滋病門診20xx年在治管理病人975人,治療率90%以上,抗病毒抑制95%以上,病毒載量檢測率97%以上,隨訪率99%以上。

  5、城東分院管治病人149人,體檢率100%,好轉率90%以上,每周三次送藥、送標本,接送醫技人員為收治病人進行檢查、會診。

  同時,醫院的診療人次、治愈好轉率都創下歷史新高,藥占比不斷下降,病人滿意度較高,獲得了全市平安醫院、文明單位的榮譽稱號。

  七、存在的問題及原因分析

  20xx年績效評價發現存在的主要問題還是基本支出經費不足,財政按編制數核定人員補助,而醫院為滿足保障人民健康的需要,招聘了大量編外人員,這部分人員都需要醫院自行創收彌補。

  八、下一步改進措施

  首先,要提高醫療服務水平,保證醫療服務質量,既要加強硬件投入擴建病區、購買設備,又要提升人員素質進行學習培訓、引進人才。

  其次,要嚴控藥占比和衛生材料消耗,減少病人的經濟負擔同時減低醫院的醫療成本。

  九、績效自評結果擬應用和公開情況

  本次績效自評結果為以后年度的預算編制提供了良好的數據支撐,將按照財政有關規定予以公開。

公立醫院能力提升項目績效自評報告13

  根據《保山市財政局關于做好20xx年度財政支出績效評價工作有關事項的通知》(保財績﹝20xx﹞4號)和《保山市財政局全市財政支出績效評價工作方案的通知》文件精神,現將我院20xx年開展的公立醫院改革工作自查總結如下:

  一、項目基本情況

  我院在市政府、市衛健委的指導下,不斷健全和完善醫院內部管理制度,積極探索現代保健院管理制度、醫療服務體系能力明顯提升,為確保保健院可持續發展,滿足廣大患者的診治需求,加快診治效率,提高診療準確性,開展新醫療項目,用于購買專用設備。根據《保山市財政局保山市衛生健康委員會關于下達20xx年醫療服務與保障能力提升(公立醫院改革)中央財政補助資金的通知》(保財社〔20xx〕51號)、《保山市財政局關于20xx市級城市公立醫院改革財政補償資金的通知》(保財社〔20xx〕99號)和《保山市財政局保山市衛生健康委員會關于下達20xx年醫療服務與保障能力提升(公立醫院改革)中央財政補助資金的通知》(保財社〔20xx〕171號)文件精神,審議核定我院20xx年用于公立醫院改革項目的一般公共預算財政撥款支出資金66.15萬元,該筆款項于20xx年下達我院。

  二、項目績效自評工作開展情況

  我院領導高度重視,積極部署安排相關科室和專人進行檢查自評,撰寫自評報告,對比分析項目完成情況,確保做到自評結果真實、準確、客觀,按時按質完成并上報。

  三、項目績效實現情況

  (一)項目資金情況

  1.項目資金到位情況。

  20xx年收到財政項目撥款-其他公立醫院支出,公立醫院改革財政補償資金66.15萬元。

  2.項目資金執行情況。

  醫療服務能力提升(公立醫院綜合改革)財政補助資金主要用于補助臨床重點學科建設、信息化建設、人才培養、設備購置等方面,用于增強醫院醫療服務能力體系。該筆資金于20xx年已使用完畢,得分23分。購買兒保科預防接種系統3套-簽核系統軟件1.95萬元、預防接種疫苗冰箱3臺1.35萬元、少兒骨齡與體格發育評價軟件12.5萬元、叫號機0.38萬元兒童康復設備1.67萬元、韋氏智力量表1.84萬元;婦保科孕婦學校孕婦氣墊0.99萬元;婦產科購買母親和胎兒監護儀、心電監護儀、心電機等專用設備27.12萬元;兒保科購買兒童弱視篩查及矯正儀一套及耳聲發射儀15.79萬元;檢驗科購買立式壓力蒸汽滅菌器及高速離心機4.48萬元。

  3.項目資金管理情況。

  保健院財務科按照財政資金管理制度對項目資金使用進行管理,專款專用,嚴格按照財政資金支出進度用款,沒有出現項目資金被占用、挪用的情況,發揮效益,保證項目的順利實施。

  (二)項目績效指標完成情況

  1.產出指標完成情況。一是數量指標,得分5分,完成專用設備采購。二是質量指標,得5分,設備到貨后驗收使用。三是時效指標,得分5分,本年采購及支付及時。四是成本指標,得分5分,支出66.15萬元。

  2.效益指標完成情況。

  一是經濟效益指標,得分10分,其中總資產增長率2.33%,固定資產增長率4.85%。二是社會效益指標,得8分,合理控制醫藥費用不合理增長幅度。三是生態效益指標,得8分,根據環境保護的相關規定,單位針對醫療廢物、污水處理等對環境會造成污染的排放物及固體垃圾,都按照相關規定擺放、處理后,由專門的人進行清理及檢測,避免造成環境污染。四是可持續影響指標,得8分,通過更新新醫療設備,逐步推進適合婦幼機構的現代醫院管理制度建設,不斷提高單位醫療服務水平,合理控制醫藥費用不合理增長狀況,群眾滿意度明顯提升,就醫費用負擔明顯減輕。基本達成預期指標

  3.滿意度指標完成情況。

  滿意度指標得分18分。努力提高服務水平和服務質量,推動保健院制度建設,醫院服務能力提升,患者和家屬對婦女兒童健康的認識得到了提高。

  四、績效目標未完成原因和下一步改進措施

  項目各項績效目標基本完成,下一步將根據工作中遇到的實際困難和問題,改進工作方式,提升工作效率,增強婦女兒童專科醫院綜合服務能力。

  五、績效自評結果

  項目各項績效目標完成情況良好,項目經費能嚴格按照專項經費的管理使用要求和相應項目實施方案要求進行項目收支管理,績效得分92分,自評為優。

  六、結果公開情況和應用打算

  按照“誰主管、誰使用、誰公開”原則,因我院無網站,將上述預算績效自評報告及項目績效自評表請主管局保山市衛生健康委員會在保山市衛生健康委員會門戶網站公開,更好地為公民、法人和其他組織提供信息服務。

  七、績效自評工作的經驗、問題和建議

  我院領導高度重視財政支出績效自評工作,認真貫徹落實黨的十九大關于“全面實施績效管理”要求,精心組織專人開展績效自評工作,切實提高自評質量。

  通過開展項目績效自評工作,能及時發現項目實施過程中存在的問題,有效加強對項目建設的監管,加快項目建設進度。績效自評工作已取得諸多成效,但仍存在評價結果應用不到位,評價層次不全面等問題。建議:一是加強財政支出績效評價結果的應用,通過運用財政支出績效評價結果,發現績效評價對象在財政資金管理和使用過程中存在的不足,制定解決措施和方案,提高部門理財水平;二是財政部門進一步加強業務培訓,組織相關單位人員學習交流、拓展工作思路,提升業務水平。

  存在的問題:預算績效觀念不深入,思想認識有誤區;績效管理專業人員匱乏,規范管理有盲點;評價指標體系不完善,實際操作有難度;評價結果運用不充分,推動作用有局限。

  建議:加強宣傳引導,強化績效觀念;完善指標體系,規范評價標準;強化運行監管,突出結果導向;加強隊伍建設,提高管理水平。

  八、其他需說明的問題

  無。

公立醫院能力提升項目績效自評報告14

  一、公立醫院綜合改革項目

  (一)績效目標分解下達情況

  1、中央財政下達醫療服務能力提升補助資金(公立醫院綜合改革,含20xx年一次性項目臨床服務能力建設)專項轉移支付預算和績效目標情況。

  預算情況.20xx年,下達我省公立醫院綜合改革中央財政補助資金62700萬元(其中提前下達36000萬元),主要用于支持各地開展縣級和城市公立醫院綜合改革,重點投入在取消藥品耗材加成改革、優化醫療資源布局、改革管理體制、建立運行新機制、改革人事薪酬制度、提升服務能力、推動分級診療及醫療衛生信息化建設等方面。下達我省臨床服務能力中央財政補助資金17430萬元,用于支持國家級貧困縣縣級公立醫院和基層醫療衛生機構提升臨床服務能力。

  年度總體目標。推動地方落實《國務院關于印發“十三五”深化醫藥衛生體制改革規劃的通知》(國發〔20xx〕78號)、《國務院辦公廳關于全面推開縣級公立醫院綜合改革的實施意見》(國辦發〔20xx〕33號)、《國務院辦公廳關于城市公立醫院綜合改革試點的指導意見》(國辦發〔20xx〕38號)和《關于鞏固破除以藥補醫成果持續深化公立醫院綜合改革的通知》(國衛體改發〔20xx〕4號)等文件提出的公立醫院綜合改革任務。到20xx年,縣域醫療衛生服務體系進一步完善,縣級公立醫院看大病、解難癥水平明顯提升,基本實現大病不出縣,努力讓群眾就地就醫;鞏固破除以藥補醫改革成果,完善公立醫院運行新機制。現代醫院管理制度初步建立,醫療服務體系能力明顯提升,就醫秩序得到改善。補短板、強弱項,促進國家級貧困地區臨床服務能力提升。

  2、省內分解下達預算和績效目標情況。

  對于提前下達資金:在每個縣240萬元、每個區80萬元的補助標準基礎上,將20xx年1—9月各縣(市、區)公立醫院醫療費用增幅、縣域內就診率、藥品陽光采購積分作為重要績效因素進行調整,對公立醫院醫療費用增幅居前位的10個縣(市)和10個區分別調減10%補助資金,共計320萬元,對藥品陽光采購積分在90分以下的縣(市、區)分別調減2.5%補助資金,共計162萬元,總計調減482萬元統籌用于獎勵公立醫院醫療費用增幅控制在10%以內,且縣域內就診率居前10位,藥品陽光采購積分在100分以上的縣(市、區)。

  對于結算資金:統籌調整627萬元,對受到國務院通報表揚的成都市和石棉縣分別獎勵427萬元和200萬元。剩余資金,參照國家做法,采取因素分配法,依據我省對各市(州)、縣(市、區)20xx年度公立醫院綜合改革效果評價考核結果,以21個市(州,含市轄區)評價考核平均分(83.22分)、136個縣(市)評價考核平均分(86.05)為基準,分別對得分在平均分以下的10個市(州)和18個市轄區.56個縣(市)按照其得分與平均分差額占平均分的比重調減補助經費共計2389.35萬元,其中調減市(州)和市轄區補助經費1066.23萬元,用于獎勵平均分以上11個市(州)和24個市轄區;調減縣(市)補助經費1323.12萬元,用于獎勵平均分以上80個縣(市)。對臨床服務能力建設資金,按照確定的補助范圍和標準,支持66個國貧縣中66家縣醫院和132家基層醫療衛生機構臨床服務能力建設。

  (二)績效目標完成情況分析

  1、資金投入情況分析。

  (1)項目資金到位情況分析。

  項目資金均按照規定時間要求及時下撥。

  (2)項目資金執行情況分析。

  各使用單位均嚴格按照資金管理方案執行。截至20xx年3月底,中央財政補助資金已支出68978.3萬元,執行率為82.21%。

  (3)項目資金管理情況分析。

  按照《四川省公立醫院補助資金管理辦法》,各地建立健全項目制度,嚴格執行相關法律法規及項目管理制度,未發現違規違法行為。

  2、項目績效指標完成情況分析。

  (1)產出指標完成情況分析。

  ①數量指標。縣級公立醫院綜合改革縣136個,城市公立醫院綜合改革試點城市21個,城市公立醫院綜合改革試點城市有區屬公立醫院的市轄區42個;臨床服務能力建設縣醫院66家、基層醫療衛生機構132家。

  ②質量指標。

  一是縣級公立醫院醫療服務能力得到提升。印發縣級醫院高質量發展實施意見并制定績效考核指標,舉辦縣級醫院高質量發展培訓班,全域推進縣級醫院“服務主責”提升工程。啟動第六批25個縣級醫院重點專科和第四批95個縣級醫院主要專科建設項目.48家縣級醫院列入國家實施第一批500家重點扶持提升綜合能力縣級醫院。全省區縣級醫院總診療人次同比增長6.28%,出院人數同比增長2.13%。

  二是現代醫院管理制度加快建立。印發《四川省人民政府辦公廳關于建立健全現代醫院管理制度的實施意見》,6個不同類型、不同級別的公立醫院納入建立健全現代醫院管理制度國家試點醫院,推進公立醫院加快構建權責清晰、管理科學、治理完善、運行高效、監督有力的現代醫院管理制度。在全省公立醫療機構推進取消醫用耗材加成改革,同步調整省管公立醫院1489項醫療服務項目價格,加快構建維護公益性、調動積極性、保障可持續的運行新機制。科學控制醫療費用增長,20xx年全省公立醫院醫療費用同比增長9.53%,控制在12%目標以內。開展公立醫院綜合改革效果評價考核,依據評價考核結果分配公立醫院補助資金。成都市、石棉縣公立醫院綜合改革成效明顯先后受到國務院辦公廳通報表揚。

  三是城市公立醫院醫療服務收入占比比上年提高.20xx年全省公立醫院醫療服務收入占比30.6%,較上年提高1.18個百分點

  四是城市公立醫院藥占比(不含中藥飲片)力爭總體降到30%左右.20xx年全省城市公立醫院藥占比(不含中藥飲片)為29.2%。

  (2)效益指標完成情況分析。

  一是全省公立醫院醫療費用增長幅度控制在12%以下.20xx年全省公立醫院醫療總費用1266.62億元,同比增長9.53%,低于年度目標2.47個百分點二是個人衛生支出占衛生總費用的比例降低,力爭控制在30%以下.20xx年全省個人衛生支出占衛生總費用的比例為27.9%(20xx年數據尚在審核過程中)。

  (3)滿意度指標完成情況分析。

  20xx年我省二級以上公立醫療機構參與國家醫院滿意度第三方調查試點工作,患者滿意度平均值90.64,較上年提升0.82

  (三)績效自評結果擬應用和公開情況

  參照國家做法對評價考核結果進行通報,將評價考核結果作為資金分配的重要參考因素。

  二、衛生計生人才培養培訓類項目

  (一)績效目標分解下達情況

  1、中央財政下達醫療服務能力提升補助資金(衛生健康人才培養培訓方面)專項轉移支付預算和省級補助預算情況。

  20xx年,下達我省醫療服務能力提升(衛生健康人才培養培訓方面)中央財政補助資金共計47304萬元,用于住院醫師規范化培訓、全科醫生轉崗培訓、農村訂單定向醫學生免費培養等.20xx年,省級財政下達醫療服務能力提升(衛生健康人才培養培訓方面)省級財政補助資金共計11966萬元,用于住院醫師規范化培訓、全科醫生特設崗位、全科醫生轉崗培訓等.2、績效目標情況。

  年度總體績效目標。落實國家衛生計生委《關于印發“十三五”全國衛生計生人才發展規劃》(國衛科教發〔20xx〕8號)、國家衛生健康委科教司《關于做好20xx年度衛生健康人才培養培訓工作的通知》(國衛科教教育便函〔20xx〕164號)和《四川省“十三五”衛生計生人才發展規劃》等文件提出的20xx年衛生計生人才培養培訓要求,培養培訓經規范化培訓的住院醫師、專科醫師和公共醫師和提升住院醫師規范化培訓師資帶教水平;進一步充實全科、精神科、兒科、麻醉、康復、出生缺陷等緊缺專業衛計人員隊伍,提高基層醫療衛生機構衛計人員醫療水平,加快我省衛生計生人才大省向人才強省的轉變,全面推進衛生計生事業發展。

  (二)績效目標完成情況分析

  1、資金投入情況分析。

  (1)項目資金到位情況分析。

  各項目資金均按照規定時間要求及時下拔。

  (2)項目資金執行情況分析。

  各使用單位均嚴格按照資金管理方案執行,截至20xx年3月底,中央財政補助資金已支出26592.24萬元,執行率為56.22%。由于大部分學員培訓經費為20xx—20xx學年使用,因此目前仍有部分資金未執行完畢。

  (3)項目資金管理情況分析。

  按照《中央和省級財政醫療服務能力提升補助資金管理暫行辦法》(川財社〔20xx〕112號),各地建立健全項目制度,制定經費使用管理方案或辦法,嚴格執行相關法律法規及項目管理制度,加強資金管理,專款專用,未發現違規違法行為。

  2、績效目標完成情況分析。

  (1)產出指標完成情況分析。

  ①數量指標。

  ⑴住院醫師規范化培訓和助理全科醫生培訓項目。

  一是中央財政住院醫師規范化培訓項目招收完成情況。計劃培養14551人,實際培養14081人(20xx級4458人.20xx級5083人.20xx級4540人,20xx級少招收470人的經費待國家結算。其中20xx年計劃新招收5010人(四川西醫4310人、中醫660人、西藏委培40人),實際招收4540人(四川西醫3878人、中醫627人、西藏委培35人),完成率90.62%(其中西藏送培完成率87.5%)。

  二是專科醫師規范化培訓項目招收完成情況。計劃培養79人,實際培養62人(20xx級12人,20xx級50人)。其中20xx年計劃新招收67人,實際招收50人,完成率74.63%。少招收17人的經費待國家結算。

  三是中央財政助理全科醫生培訓項目招收完成情況。計劃培養585人,實際培養622人(20xx級335人.20xx級287人(其中:西醫237人、中醫50人),完成率106.50%。超額招收37人的經費待國家結算時補足。

  四是住院醫師規范化培訓師資培訓完成情況.20xx年計劃使用中央財政經費培訓住培師資60人、省級財政經費培訓500人,實際完成培訓住培師資1033人(骨干師資中央財政經費培訓75人、省級財政經費培訓94人;普通師資省級經費培訓519人、醫院自籌經費培訓345人),合格1017人(中央財政經費培訓骨干師資合格74人,省級經費培訓骨干師資合格94人,省級經費培訓普通師資合格505人和醫院自籌經費培訓普通師資合格344人)。

  五是公衛醫師規范化培訓項目.20xx年計劃啟動試點工作,計劃招收10人,省衛生健康委已印發《四川省衛生健康委員會辦公室關于開展疾病預防控制機構公共衛生醫師規范化培訓試點工作的通知》(川衛辦函〔20xx〕1號),因國家培訓細則和師資培訓未啟動,多次請示未明確入訓時間,因此20xx年招收工作未開展。

  ⑵農村訂單定向醫學生免費培養項目。目前在校生人數共2580人,其中20xx年招錄定向醫學生550名。

  ⑶全科醫生轉崗培訓項目。計劃完成5000人全科轉崗培訓任務,實際開展了5082人轉崗培訓。

  ⑷全科醫生特設崗位項目。計劃招聘185人,實際招聘73人,完成率39.46%。

  ⑸兒科醫師轉崗培訓項目.20xx年啟動第七批兒科醫師轉崗培訓,計劃培訓80人,實際開班培訓80人。

  ⑹精神科醫師轉崗培訓項目。計劃完成80人精神科醫師轉崗培訓;實際培訓81人,完成率101%,但1人理論考試不合適,目前80人進入臨床實踐培訓。

  ⑺麻醉醫師培訓項目。計劃培訓30人,實際開班培訓30人,培訓尚未結束。

  ⑻康復醫師培訓項目。計劃培訓30人,實際開班培訓30人。

  ⑼出生缺陷防治人才培訓項目.20xx年11月,完成全省200名學員的招收錄取工作,學員覆蓋全省21個市州及15個產前診斷中心.58個篩查中心.7個新篩分中心和13個聽力障礙診治分中心.20xx年12月2日至12月7日,完成200名學員集中授課培訓,邀請全國各地50余名專家進行授課,組織開展集中授課理論考試。自20xx年12月10日起,學員分批次開始進入實地進修階段,現已有117名學員根據專業組的實際輪轉安排在培訓基地或培訓協同單位完成了7周的實地進修,其余學員也在緊鑼密鼓的進行輪轉,所有實地進修輪轉將于20xx年6月完成。

  ⑽縣級醫院骨干專科醫師培訓項目。完成51名縣級醫院骨干專科醫師培訓。

  ⑾鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心骨干全科醫生培訓項目.20xx年11月,完成全省164名學員的招收錄取工作,學員覆蓋全省18個市.20xx年11月5日至11月30日,完成164名學員省級集中培訓。

  ⑿骨干鄉村醫生培訓項目;鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心骨干人員培訓項目;鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心護士培訓項目;村衛生室人員培訓項目;鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心管理人員培訓項目.20xx年我省預計培訓基層醫療衛生機構醫療業務骨干1226名、護士5316名、鄉村醫生16793名、基層醫療衛生機構管理人員4903名、骨干鄉村醫生285名,共計28523名,除骨干村醫培訓項目分別由省衛生健康委組織集中培訓外,其余培訓項目均由各市(州)衛生計生自行組織開展.285名骨干鄉村醫生由省衛生健康委委托四川護理職業學院負責集中培訓,其余項目由市(州)組織培訓。項目培訓主要通過現場培訓、基地培訓、線上培訓等方式開展,培訓內容為提高高血壓、糖尿病、中醫診療實際操作技能;提高農村多發病、常見病診治;公共衛生、預防接種、婦幼保健常識;國家基本公共衛生服務規范;基本藥物使用管理;臨床思維培訓與臨床能力等。

  ⒀萬名醫師支援縣醫院項目。各級各單位按要求派員,計劃派員1770人,實際全省貧困地區共派員1779人,薄弱地區155名。支援人員按要求簽訂師帶徒協議4433人,師徒比達1:2.29。

  ②質量指標。

  ⑴住院醫師規范化培訓和助理全科醫生培訓項目.20xx年西醫住院醫師規培結業考核通過率為98.14%(通過4749人/參考4839人),20xx年助理全科規培結業考核通過率為81.82%(通過117人/參考143人)。合計通過率97.67%(通過4866人/參考4982人).20xx年中醫住院醫師規培結業考核通過率為95.19%(通過969人/參考1018人)。住院醫師規范化培訓師資培訓合格率98.45%(合格1017人/培訓1033人)。

  ⑵農村訂單定向醫學生免費培養項目。目標任務完成率100%,履約率78.9%。

  ⑶全科醫生轉崗培訓項目。轉崗培訓計劃完成率達101.6%,超額完成不低于100%的目標任務。

  ⑷全科醫生特設崗位項目。所招聘人員全部具備全科醫師資格證,具備執業或執業助理醫師資格證。

  ⑸精神科醫師轉崗培訓項目。計劃精神科醫師轉崗培訓考試考核合格率≥90%;第五期學員已完成第一部分理論考試(81人參考,4人補考合格,1人不合格)理論考試合格率98.77%。

  ⑹出生缺陷防治人才培訓項目。等國家在線學習平臺正式上線后,培訓基地將組織安排學員進行在線學習及考核。學員需要完成相應的過程考核才能參加結業考試取得合格證書。

  ⑺鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心骨干全科醫生培訓項目。培訓項目分為四個部分,包括省級集中培訓、臨床和基層實踐培訓、網絡培訓和自學。我省于20xx年9月正式啟動培訓相關準備工作,委托四川省全科醫師培訓中心負責該項目的組織、業務指導及督導。專題召開“鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心骨干全科醫生培訓”實施方案咨詢會研究制定實施方案,召開“鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心骨干全科醫生培訓省級集中培訓備課會”研究制定省級集中培訓方案,制作了《骨干全科醫生培訓學員手冊》。

  ⑻萬名醫師支援縣醫院項目。一是受援人員學歷、職稱、執業資格、技能、論文等任一項有提升。與20xx年比,通過執醫考試人數增加184人,增長5.66%;通過中級考試人數增加193人,增長5.37%。二是支援人員按要求完成各項帶教任務.20xx年支援人員共開展學術講座22702場次、教學查房28597場次、示范示教30761次、病例點評23219次、疑難討論9113例次、公衛指導3634場次、新技術新項目新業務3142項、設備規范使用指導1362場次、督導檢查1686次、質量審查2663次、管理幫扶8702項、遠程指導和教學5828場次。三是管理水平得到提升(到20xx年底),開展新技術2422項,開設新診療項目6179項,開設新科室3380個,建設重點學科3278個(較20xx年增長33.74%)。收治病種數增加5127個.21個貧困摘帽縣縣醫院全部通過上等達標評審。

  ③時效指標。

  ⑴住院醫師規范化培訓和助理全科醫生培訓項目。住院醫師規范化、專科醫師規范化培訓及助理全科醫生培訓均為學年經費,在20xx學年執行完成(20xx年8月—20xx年7月)。根據各培訓基地報送的經費執行進度,經費使用均超過序時進度,經費使用及時。

  ⑵農村訂單定向醫學生免費培養項目.20xx年6月學生填報志愿,7—8月簽訂協議,9月完成入學報到、注冊及相關事項。

  ⑶全科醫生轉崗培訓項目.20xx年8月啟動培訓,10月開展理論培訓,11月至今已全面啟動臨床培訓。

  ⑷兒科醫師轉崗培訓項目。培訓為期1年。最后一批學員于20xx年9月入學,目前培訓順利進行中。

  ⑸精神科醫師轉崗培訓項目。根據實施方案的計劃,按時安排培訓進度,第五期80名學員目前進入臨床實踐階段,將20xx年11月畢業。培訓結束拿證后1年內,合格學員執業范圍變更或增加執業注冊率應≥90%;據調查第四期92名取得合格證,截止目前學員取得證書半年,共47人(51.09%)變更或增加執業范圍,41人(44.57%)在從事精神科工作。

  ⑹麻醉醫師培訓項目.20xx年3月正式啟動麻醉醫師培訓項目,培訓為期1年,目前培訓順利進行中。

  ⑺康復醫師培訓項目.20xx年啟動康復醫師培訓,培訓為期1年,目前培訓順利進行中。

  ⑻出生缺陷防治人才培訓項目。培訓項目分為三個階段,包括集中授課、實地進修及在線學習。我省于20xx年9月正式啟動培訓相關準備工作,成立“四川省出生缺陷防治人才培訓項目管理委員會”及“四川省出生缺陷防治人才培訓項目管理小組”,并設立管理小組辦公室,指定專人負責培訓管理工作。所有實地進修輪轉將于20xx年6月完成。

  ⑼鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心骨干全科醫生培訓項目.20xx年11月,完成全省164名學員的招收錄取工作,學員覆蓋全省18個市.20xx年11月5日至11月30日,完成164名學員省級集中培訓,邀請全國各地50余名專家進行授課,組織開展集中授課理論考試。自20xx年12月1日起,學員分別回當地進入余下階段培訓,所有培訓將于20xx年8月完成。學員需要完成相應的過程考核才能參加結業考試取得合格證書。

  ④成本指標。

  ⑴住院醫師規范化培訓和助理全科醫生培訓項目。中央財政按3萬元/人/年標準補助住院醫師規范化、專科醫師、公衛醫師規范化培訓。按2萬元/人/年標準補助助理全科醫生培訓。補助范圍為全省國家培訓基地招收且在培的單位委派人和社會人以及培訓基地教學實踐活動。住培師資培訓按中央財政7200元/人標準補助。各項均按預定成本執行。

  ⑵農村訂單定向醫學生免費培養項目。中央財政按每年0.8萬元/人標準補助定向醫學本科生,均按預定成本執行。

  ⑶全科醫生轉崗培訓項目。補助標準為深度貧困縣0.3萬元/人,非深貧縣0.52萬元/人。

  ⑷全科醫生特設崗位項目。按照8萬元/人/年標準對招聘人員進行補助,其中中央財政5萬元/人/年(20xx年已下達3萬元/人/年,20xx年追加2萬元/人/年),省財政3萬元/人/年。

  (2)效益指標完成情況分析。

  ①住院醫師規范化培訓和助理全科醫生培訓項目。

  ⑴學員收入保障水平較高。我省20xx年起對學員待遇標準做了大幅提升,要求第一學年社會化學員培訓期間最低現金性年收入從3萬/人/年調整至4.2萬/人/年,并且培訓基地需另外解決社會化培訓對象社會保障和住宿,各基地加大經費投入,除財政經費外,共自籌經費2.5億元用于住院醫師、助理全科醫生培訓學員生活補助和教學補助。據統計,20xx年我省一年級本科無證學員平均現金性年收(不含住宿和社保)為4.6萬元/人,有證學員為5.3萬元/人,學員生活補助在原有基礎上普遍提高,激勵了醫學畢業生參加培訓的積極性和帶教師資的教學積極性,住培學員的保障更加充分、更加穩定了培訓隊伍。

  ⑵參培師資帶教水平和參培學員業務水平大幅提高,住院醫師規范化培訓及助理全科醫生培訓考核通過率90%以上.20xx年住培首次結業合格率為91.49%(通過4557人/參考4981人),其中理論考試通過率為93.57%(通過4525人/參考4836人),技能考核合格率為97.40%(通過4824人/參考4953人);補考合格率為70.87%(通過309人/參考436人),其中理論考試通過率為64.40%(通過208人/參考323人),技能考核合格率為89.12%(通過131人/參考147人).20xx年合計通過率97.67%(通過4866人/參考4982人)。

  ②農村訂單定向醫學生免費培養項目。通過實施農村訂單定向醫學生免費培養項目,為各地基層醫療衛生機構培養了“招得進,留得住”的醫學本科人才。我省結合項目實施中遇到的實際問題,不斷修改完善項目實施和管理方式方法,有效推進項目落地。

  ③全科醫生轉崗培訓項目。通過實施全科醫師轉崗培訓項目,提升了基層醫療衛生機構人員整體質量,強化了基層醫療衛生服務能力,壯大了我省全科醫師隊伍。

  ④全科醫生特設崗位項目。招聘全科醫生到鄉鎮衛生院工作,從一定程度上緩解了基層醫生缺乏的困局,提高了基層醫療衛生服務水平。

  ⑤兒科醫師轉崗培訓項目。通過一年全面、規范、系統的培訓,使受訓醫師熟悉兒科專業及相關學科的基礎理論,具有較系統的專業知識,較熟練地掌握兒科臨床技能,能對本學科常見病及多發病的病因、發病機制、臨床表現、診斷及鑒別診斷、治療與預防等有較詳細的了解,使其具備兒科常見病、多發病的基本診療能力和操作能力。

  ⑥精神科醫師轉崗培訓項目。經濟效益和社會效益:第五期學員覆蓋我省10個精神衛生專業服務空白縣(市、區),如學員全部順利畢業,培訓結束后,全省精神衛生專業服務空白縣(市、區)將減少至21個,全省88.52%的縣(市、區)具備提供精神衛生專業服務的能力。可持續影響:精神衛生是影響經濟社會發展的重大公共衛生問題和社會問題。通過精神科醫師轉崗培訓,不斷充實了我省的精神衛生專業服務隊伍,促進服務體系的健全與完善。有別于院校畢業生,學員50%來自縣級.20%以上來自鄉鎮醫療機構,轉崗培訓學員不僅要掌握常見精神疾病的診治,還要學習《精神衛生法》以及掌握社區嚴重精神障礙管理治療工作流程,極大的提高了精神衛生服務的可及性,促進精神疾病的預防及患者的早發現、早治療,對維護家庭、社會和諧穩定意義重大。

  ⑦出生缺陷防治人才培訓項目。我省全國出生缺陷防治人才培訓項目培訓基地四川大學華西第二醫院及協同單位四川大學華西醫院、成都市婦女兒童中心醫院和四川省婦幼保健院均擁有豐富的教學資源和強大的師資隊伍,項目資金為學員提供了培訓必要的教學條件,包括師資費、帶教費、培訓資料費以及考試考核、組織管理等費用。項目的實施,為加強和規范我省出生缺陷防治人才培訓,全面推進我省出生缺陷防治人才隊伍建設提供了良好的培訓平臺,為西南地區乃至全國的醫療服務能力提升均做出了較大貢獻。此項目還優化了分層、分級、分地區的醫療人才隊伍建設,在今后的培訓工作中,還可根據不同地區的不同需求進行人員的選派,可降低地區覆蓋率而增加能提高培訓可持續發展的高需求地區人員參比。

  ⑧萬名醫師支援縣醫院項目。到20xx年,醫療衛生服務可及性明顯改善,中醫藥服務向治未病和康復等多元化發展,縣域內就診率達到90%,基本實現大病不出縣。免疫規劃接種率達95%以上,傳染病發病率明顯降低;孕產婦住院分娩率達到95%以上,婦幼健康主要指標基本達到全省平均水平。人均期望壽命與全省平均水平差距進一步縮小。目前,住院分娩率為96%,縣域內就診率85%。

  (3)滿意度指標完成情況分析。

  ①住院醫師規范化培訓和助理全科醫生培訓項目。學員滿意度較高。經20xx年全省住培系統12月統計,20xx年參培住院醫師及助理全科醫生對住培總體滿意率分別為97.05%、99.00%。

  ②精神科醫師轉崗培訓項目。計劃參培學員滿意度≥90%;實際滿意度達到100%。

  ③出生缺陷防治人才培訓項目。項目在20xx年完成了200名學員集中授課階段,結束時培訓基地四川大學華西第二醫院進行了滿意度調查,最終平均分為9.5分(滿分10分),140名學員選擇滿分,占比70%。主要問題還是表現在對課程的安排、課程的實用性及授課師資的授課技巧有一定的意見或建議,并對集中授課的形式存在不同的見解。現階段還有部分學員在進行實地進修輪轉,故還未進行對整體實地進修滿意度和在線學習以及3個月培訓項目的總體滿意度調查工作,這些工作都將為今后提升項目培訓的質量提供可靠依據。

  ④鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心骨干全科醫生培訓項目。項目在20xx年完成了164名學員省級集中培訓階段,結束時培訓基地四川省全科醫師培訓中心進行了滿意度調查,最終平均分為9.8分(滿分10分)。主要問題還是表現在對課程的安排、授課師資的授課技巧有一定的意見或建議,并對集中授課的形式存在不同的見解。現階段還有部分學員在各地培訓,比較分散,故還未進行對整體培訓項目的總體滿意度調查工作。

  (三)偏離績效目標的原因及下一步改進措施

  1、住院醫師規范化培訓和助理全科醫生培訓項目。

  (1)總招收任務和全科、兒科、婦產科、精神科緊缺專業招收未完成。

  我省住院醫師規范化培訓學員招收總量已經位居全國前列,但總招收任務仍未完成國家下達計劃,緊缺專業招收仍比較困難.20xx年我省完成國家緊缺專業招錄任務全科下達計劃700人,完成招收584人,完成率83.4%;兒科下達計劃300人,完成招收276人,完成率92%;婦產科下達計劃320人,完成招收302人,完成率94.4%;精神科下達計劃60人,完成招收38人,完成率63.3%;麻醉科下達計劃240人,完成招收328人,完成率136.7%。助理全科計劃200人,完成招收237人,完成率118.5%。其中全科、兒科、婦產科、精神科未完成任務.20xx年國家下達我省總招收任務4310人,由于20xx年嚴格限制非緊缺專業招收計劃,在緊缺專業未完成的情況下不得超計劃招收,結果緊缺專業和非緊缺專業均未完成招收任務.20xx年我省將進一步加強緊缺專業招收工作,通過限定非緊缺專業招收數量和擴大緊缺專業招收計劃,引導住院醫師規范化培訓學員參加緊缺專業培訓。在培訓容量內,允許緊缺專業和助理全科醫生培訓突破招收計劃招收,嚴禁培訓基地在緊缺專業招收任務未完成的情況下擴大非緊缺專業計劃招收,最大程度上保障緊缺專業招生量。

  (2)專碩銜接學員日益增多,擠占住培基地容量。

  按照教育部與國家衛生計生委關于加強醫教協同做好臨床醫學碩士專業學位研究生培養與住院醫師規范化培訓銜接工作的部署,我省20xx、20xx年、20xx年、20xx年專碩招收分別為885人、967人、1115人、1319人,占我省招收總量的占比分別為16%.17%.20%.25%。專碩銜接住培政策發揮了研究生培養與住培臨床實踐技能培訓兩種培養模式的優勢,大大縮短了醫療衛生人才的培養周期,在人才培養模式中取得雙贏的效果。但是由于培訓基地大量接收并軌研究生擠占了培訓基地醫療和教學資源,造成培訓基地招收的社會化學員和委培學員享有的醫療和教學資源受到沖擊,影響培訓基地招收社會化學員。

  (3)培訓過程未統一信息化管理。

  目前國家已統一開發了培訓過程管理系統,但是由各基地自愿付費購買。因此各基地購買情況各不相同,不利于統一同質化管理。

  2、全科醫生特設崗位項目。

  按照《關于印發開展全科醫生特設崗位計劃試點工作暫行辦法的通知》(國衛人發〔20xx〕35號)文件要求,四川作為四個試點省份之一,從20xx年起在全國率先開展全科醫生特設崗位計劃試點工作,20xx年第一批招聘176人,20xx年.20xx年國家委未下達計劃,考慮到四川基層人才隊伍實際需要,我省于20xx年.20xx年繼續實施全科醫生特設崗位計劃,分別招聘142人.56人到基層服務,經費由省級財政全額保障。由于連續三年招聘,符合條件對象數量有限,20xx年經請示國家委人事司同意,我省暫停全科醫生特設崗位計劃一年,并將20xx年招聘185人計劃納入20xx年執行。截止20xx年3月,實際招聘73人,完成率39.46%.20xx年經請示國家衛生健康委同意,尚未完成招聘計劃的市(州)將加大工作力度,繼續進行招聘。

  3、精神科醫師轉崗培訓項目。

  合格學員執業范圍變更或增加執業注冊率偏離績效目標。據調查,前四期共培訓共305名學員取得合格證,目前僅192人(62.95%)變更或增加執業范圍(其中35人未從事精神衛生相關工作),192人在從事精神科工作(其中35人未注冊)。

  原因分析:一是按照執業醫師法要求,醫師需有明確的執業地點,但綜合醫院精神科(心理科)門診建設滯后,未從事精神科工作的學員中,60%以上是因所在機構無精神科(心理科)門診不能辦理執業范圍變更;二是學員崗位不固定。未從事精神科工作的學員中,近20%是因為外出進修、支援、其他崗位或辭職等原因,影響了學員發揮精神衛生專業力量的作用。三是轉崗培訓劃歸衛生健康委疾控處(科)負責,而醫師注冊由醫政處(科)管理,一些醫政部門對轉崗培訓及培訓合格學員變更執業范圍相關政策了解不到位,影響了學員辦證進程;四是學員轉崗或增加精神科注冊后,需從初級開始重新晉升職稱;還有中醫類別執業醫師加注精神字樣后,雖從事精神科西醫治療,但晉升職稱仍需走中醫序列;部分學員只能轉崗注冊,無法保留原執業范圍,影響到學員注冊的積極性;五是部分學員因自身原因未辦理注冊,事實上反映出對精神科執業前景不看好,因而對變更執業范圍不積極、不熱衷,表明因待遇低、受重視程度低導致的精神科從業人員職業成就感不高的現狀未改變;六是部分學員尚未完成注冊,已在從事精神衛生相關工作,依法執業意識不強。

  4、出生缺陷防治人才培訓項目。

  績效目標中集中授課階段理論考試通過率未達到100%,有6名學員未通過考試,占到總人數的3%。學員未通過理論考試跟授課日常安排、授課難易程度、授課師資講解情況、試題難易度均有一定的關系。在今后的理論培訓中,多注意授課內容難點的講解,改善師資授課的方式方法,盡量均衡知識點的難易程度,爭取達到理論考試100%的通過率。其余績效目標未完成均是因為培訓結束時間在20xx年6月30日,故部分培訓階段還未完成,無法考核。

  5、萬名醫師支援縣醫院項目。

  20xx年全省城鄉醫療衛生對口支援“傳幫帶”工程各項指標均完成,資金執行率98.98%。

  6、鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心骨干全科醫生培訓項目。

  績效目標中省級集中培訓通過率未達到100%,有1名學員未完成省級集中培訓,占到總人數的0.6%。其余績效目標未完成均是因為培訓尚未結束無法考核。

  改進措施:加強對醫療服務能力提升培訓項目的管理,加強培訓過程的信息化管理,提升學員的培訓效果。優化績效指標考核,加強績效考核結果運用。

  (四)績效自評結果擬應用和公開情況

  自評結果將運用于20xx年各項目的開展,對未完成的指標進行針對性的總結和改善,例如:住院醫師規范化培訓及助理全科醫生培訓項目招收工作已納入各市(州)衛健委和省衛生健康委直屬單位績效指標,對未完成的指標扣減相應單位的年度績效評分;對全科醫生特設崗位項目招聘情況和考核結果進行通報,將結果作為20xx年新增招聘任務和下達相應資金的重要指標;出生缺陷防治人才培訓項目的自評結果將運用于20xx年我省出生缺陷防治人才培訓項目的開展,對未完成的指標進行針對性的總結和改善,為提升出生缺陷防治人才培訓效果,加強我省出生缺陷防治人才隊伍建設奠定良好的基礎,自評結果將在四川省出生缺陷防治人才培訓項目管理委員會、四川省出生缺陷防治人才培訓項目管理小組以及專業組和帶教師資中進行公開;萬名醫師支援縣醫院項目的自評結果將運用于20xx年我省城鄉醫療衛生對口支援“傳幫帶”工程項目的開展,對未完成的指標進行針對性的總結和改善,加強全省對口支援管理,提升貧困地區醫療衛生服務能力和水平,自評結果將在相關項目資金管理機構、四川省城鄉醫療衛生對口支援管理辦公室成員單位中公開。

公立醫院能力提升項目績效自評報告15

  20xx年下半年,我院領導班子根據《平江縣衛生局關于印發公共衛生與基層醫療衛生事業單位績效考核辦法(試行)的通知》平衛04號文件精神,成立了績效考核領導小組,以醫院績效提高工作質量和效率,更好的為病人服務,推進醫院建設和發展為目的,以堅持多勞多得、優績優酬的原則制定了南江鎮中心衛生院工作人員考核實施方案。現將績效考核工作總結如下:

  一、績效辦制訂了各崗位員工的考績效考核評分標準和績效分配方草案,經院委會、各科室主任護士長多次修改,職代會討論全體通過方案。

  二、組織全院職工學習了績效考核方案和各崗位工作質量標準。

  三、考核分定期考核與平時考核、院領導考核與科室考核相結合,院內考核由分管領導負責對各線的考核,科主任、護士長負責對本科室人員的考核,每兩月考核一次,考核結果與獎金掛勾。

  四、加強了成本管理,對各科室財產器械進行了盤底建賬,建立了財產物資管理制度及財產物資報廢賠償規定。

  五、對全院成本進行了分項分科室登記,每月匯總反饋,為領導提供了各項成本費用開支情況,各科室成本節約意識大大增強,杜絕了長明燈、長流水。

  六、通過績效考核大大調動了員工的工作積極性,今年病人比去年住院病人增加66%,醫務人員的主動服務意識增強,病人滿意度達98%,杜絕了醫療護理投訴。

  存在問題:

  一、有的干職工對績效考核的目的意義認識不夠。對成本核算難以接受。

  二、績效考核工作經驗不足。

  整改措施:

  一、加強對管理人員的績效考核培訓。

  二、每季對醫院成本進行分析,掌握成本數據。

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