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優化營商環境整改報告

時間:2023-03-10 18:09:32 松濤 其他報告 我要投稿

優化營商環境整改報告(精選21篇)

  在人們素養不斷提高的今天,報告與我們愈發關系密切,其在寫作上具有一定的竅門。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲?下面是小編為大家整理的優化營商環境整改報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

優化營商環境整改報告(精選21篇)

  優化營商環境整改報告 篇1

  良好的營商環境對地區的經濟發展起著重大的作用,城市的發展呈現多元化的局面,尤其是在疫情背景下的經濟模式下,不僅需要大規模的外資進入,同時也需要本地的創業群體,依托本地的資源大力發展經濟,才能吸引更多的投資,來促進地區的發展。當然,優化營商環境的效果是顯著的,不過,仍然存在著一定的“短板”,還在影響著企業家們投資的'信心、創新的熱心、做實業的專心以及高質量發展的恒心。因此,優化營商環境還需要進一步努力。

  一、存在的問題

  一是政策的便利性有待加強。企業投資項目申報要有一定浮動標準。如,江蘇省地區總部企業申報分上半年和下半年進行,瞬聯軟件科技(南京)有限公司成立于20xx年8月23日,當時并不符合20xx年地區總部申報要求,但20xx年的申報標準為當年1月1日以后成立的企業,導致該公司20xx年也沒能參加申報。企業建議能否把申報期延長,能夠讓類似他們這種下半年成立的企業,在第二年通過自身努力達到當年標準的也能參加申報。

  二是營商軟環境還比較欠缺。現有的招商激勵政策不夠靈活,優勢不明顯。雖然出臺了一系列招商扶持政策,但有些沒有完全落到實處,影響了企業的投資積極性。

  三是招商人才還比較匱乏。懂項目、懂經濟、懂政策的高素質、復合型專業人才相對缺乏,在重大項目跟蹤對接上顯得力不從心,影響了項目建設質量和效率。另外招商人員的行動遲緩,投入的精力不大,服務意識不強。

  二、下一步對策建議

  一是積極優化營商環境。積極落實“放管服”改革措施,全面實施外資準入前國民待遇加負面清單管理,依法簡化項目落地流程。利用網絡平臺搭建政企溝通橋梁,建立“雨花外資企業”工作群,由專人負責、提供政策解答、發布市場資訊、網上業務培訓,真正做到24小時在線服務。

  二是出臺相關激勵政策。根據我區穩外貿、穩外資措施和《雨花臺區扶持中小微企業穩定發展10條政策》、《雨花臺區應對疫情影響推動穩定發展30條服務措施》的要求,擬由區政府、區內外貿綜合服務平臺型企業、銀行等三方合作,設立“南京市雨花臺區外貿綜合服務試點企業出口退稅資金池”,支持有潛力的外貿綜合服務類企業為我區外貿進出口企業提供更加便捷服務,確保我區外貿進出口穩步增長。

  三是優化凈化服務環境。要強化政府服務意識,公開涉企服務事項及辦事流程,編制發布辦事指南,為企業辦事提供明確指引。提高辦事效率,實行首辦責任、限時辦結。實現企業與政府的互動交流、合作對話是構建新型政商關系的基礎,政府要大力推動各種公正透明的政商互動平臺和機制建設。建立健全服務民營企業發展問題投訴處理機制,切實維護民營企業的合法權益。對行政審批涉及的中介服務事項進行全面清理,規范行政審批中介服務。

  四是創新優化招商方式。整合招商網絡、資源信息、項目信息共享等三大服務平臺,避免各責任單位在招商引資過程中各自為戰,浪費資源;加強項目載體政策支持,制定對樓宇(園區)引進外資的獎勵辦法;推出招商人員激勵政策,采取市場化招商、全員招商,制定招商人員獎勵辦法。

  優化營商環境整改報告 篇2

  為深入貫徹落實國家、省、市關于深化“放管服”改革,全面優化提升營商環境行動的相關工作部署,按照國家和省、市關于深化“放管服”改革、全面提升優化營商環境行動的相關工作部署要求,鎮沅縣從“健全機制、夯實基礎、優化流程、專項督查、提高服務”等幾個方面入手,營造快捷、高效、規范、透明的營商環境,推動全縣社會經濟高質量發展。

  (一)提高思想認識,強化工作落實。

  堅持把貫徹落實《優化營商環境條例》、作為持續深化放管服改革、優化提升營商環境的重要舉措和推動鎮沅高質量跨越發展的歷史使命來抓,將《條例》、《辦法》貫徹落實納入重要議事日程,列為各級黨委理論中心組學習計劃,認真組織開展專題學習,進一步統一思想,提高認識,切實增強全縣各級各部門抓好《條例》、《辦法》貫徹落實的責任感和緊迫感。成立了優化營商環境建設工作領導小組。召開深化“放管服”改革暨營商環境建設工作領導小組會議3次,小組成員單位聯席會議5次。結合鎮沅實際制定了5個優化營商環境建設工作制度,以制度管理推進改革實效。

  (二)減環節降耗時、優化服務流程。

  推進行政許可及公共服務事項集中辦,將縣內32個部門實施的232項行政許可事項、207項公共服務事項統一到政務服務中心集中辦理。梳理“一件事一次辦”政務服務主題事項52個,

  通過推行聯合審、聯合辦、聯合批,將涉及多個部門的外部流程優化為一個窗口內的內部流程,解決便民事項窗口功能單一。推進企業開辦全程網上辦,實行企業開辦“一窗通”,全面推進“不見面”辦事,拓展“互聯網+政務服務”,提供“24小時不打烊”在線行政審批服務,積極探索多個相關聯事項“一件事一次辦”,推動更多事項到“一部手機辦事通”集成辦理。將企業營業執照辦理、公章刻制、涉稅辦理、社保登記4個環節并聯成1個辦理,實現企業開辦時間3個工作日內完成。20xx年全縣共登記內資企業1731戶,比去年年底增長30戶,增長1.8%。信用監管力度明顯加強。“雙隨機、一公開”全流程整合,抽查市場主體367戶均處于正常生產經營狀態,各類市場主體信息公示1579戶。將不動產轉移登記壓縮在5個工作日內辦結,抵押登記業務在2個工作日內辦結。精簡報送辦稅資料和流程,實現70%以上涉稅事項一次辦結,辦理時間再壓縮10%以上。持續深化“銀稅互動”,利用納稅信用評價結果,推動銀行業金融機構為企業精準放貸,20xx年鎮沅縣共為48戶企業發放納稅e貸23802.10萬元。減輕企業住房公積金繳存比例,企業可在5%至12%的區間內確定繳存比例,增加網上業務辦理,繳存企業和職工可手機上辦理住房公積金查詢、提取、還款等業務。認真落實國家出臺的降低企業用電成本政策措施,對符合條件的27209戶一般工商業用電客戶實行優惠讓利電價政策,累計讓利296.51萬元;引導大工業電力用戶和一般工商業電力用戶積極參與電力市場化交易,今年完成交易電量相對減少電費1594.51萬元,平均每度電降低電價0.1元,有效降低企業經營成本。最大簡化用水報裝流程,對供水方案進行優化,企業用水報裝費用壓縮比例達20%以上。在建成區范圍內,打造“半小時”服務圈,建成區管網報修、居民水表報修基本實現30分鐘到場。同時增開短信提醒、微信公眾號辦理等便民渠道。

  (三)落實項目審批承諾制、壓縮審批時長。

  推行投資項目審批告知承諾制,簡化優化投資項目審批流程,完善審批事項辦事指南,規范審批事項各要素、辦理流程和辦理信息數據格式,優化審批流程,按照“一網通辦”的要求,投資核準(備案)項目完全實現網上審批,核準項目辦結時間從原來20個工作日縮短到10個工作日;外商投資企業備案登記1.5個工作日辦結,審批5個工作日辦結。申報的投資項目符合國家產業政策和地方規劃,符合受理條件的即報即批。按照建設工程審批制度改革的目標,將政府投資項目壓縮至120個工作日以內,社會投資項目壓縮至90個工作日以內。小型項目、帶方案出讓土地、區域評估的園區內項目壓縮至30日內。全力協助企業快速推進項目審批,一次性告知辦理人必須提交的材料清單,引導好業主通過網上進行項目申報。

  (四)加大穩崗力度、減輕企業負擔。

  對暫時生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業,適當放寬其穩崗返還政策認定標準。20xx年,發放1182人失業補助金623萬元;發放161人失業保險金,75.4萬元;代繳94名失業人員醫療保險19.16萬元;撥付1285人價格臨時補貼96.47萬元;撥付53人技能提升補貼13.9萬元;失業保險穩崗返還83戶、失業保險計劃穩崗返還惠及職工人20xx人、失業保險計劃穩崗返還228.64萬元。20xx年2月起至6月,對參保企業繳納的職工基本醫療保險中的單位應繳部分實行減半征收,減征期限為5個月。2月和3月已征繳醫保的企業,按減半政策予以退款,同時職工個人賬戶劃賬不受影響。全縣共有107家企業辦理醫保減征業務,減輕企業費用負擔333.50萬元。推動金融產品和服務創新,提升金融服務小微企業能力。推出小微快貸、微捷貸、納稅e貸等線上信貸產品,提高小微企業融資效率;對貸款到期企業開展展期、無還本續貸等業務;引導金融機構減利讓費,切實降低企業融資成本。(五)強化法律監督、營造良好市場環境。

  牢固樹立理性平和文明規范的司法理念,認真落實寬嚴相濟的刑事政策。加強對涉民營企業刑事案件立案偵查活動的監督審查,做到既要依法打擊犯罪活動,又要對涉案民營企業負責人慎用強制措施,維護民營企業正常經營秩序,最大限度減少辦案可能造成的負面影響。加大轄區內8個商品交易市場監管,xxx野生動物保護專項整治行動。檢查網站、網店354個次,線下檢查網站、網店4個次,未發現網絡交易違法行為;辦理動產抵押登記8份;檢查各快遞末端網點66個,對存在取件二次收費違規行為的24個快遞末端網點已責令改正。查辦食品及農產品類案件8件,罰沒款入庫68132元;辦結藥品案件4件,罰沒款入庫5673.3元。力求實現“辦一案、助一企、防一片”的法律效果和社會效果,為營造良好市場環境提供有力法治保障。

  (六)強化督查檢查,建立健全機制。

  研究制訂縣優化營商環境考核評價辦法,對全縣9個鄉(鎮)和38個縣級領導小組成員單位開展營商環境建設工作專項督查工作,建立營商環境常態化督導落實工作機制。落實好服務保障企業各項措施,建立企業維權服務長效機制,暢通維權服務渠道,認真做好企業投訴舉報受理工作,及時查處損害營商環境的違法行為。對牽頭部門牽頭作用發揮不到位,責任部門主動性不夠,未及時學習宣傳貫徹落實國家、省、市、縣優化營商環境政策;未建立各項營商環境工作機制的進行通報,督促相關部門認真加以整改,切實推動營商環境工作形成制度化長效化。

  (一)部門之間統籌聯動協調不夠,缺乏推動各項工作的強大合力。

  隨著“放管服”改革優化營商環境工作的深入推進,各部門服務企業、服務發展水平不斷提升,服務流程不斷縮減,但是部門政策、法規要求不一,各種服務流程依然十分繁瑣,企業辦證難等問題依然不程度地存在;各部門項目資金分散難以整合,缺乏助推重點項目、重點產業、重點工程及重點企業的強大資金合力。

  (二)民營企業總量小,扶持政策落實有差距。

  鎮沅中小企業基礎配套設施不夠完善,縣內中小企業規模達不到省、市扶持條件,導致政策支持力度不夠大;地方財力困難,投入扶持民營企業發展資金較少,部分小微企業享受扶持政策不足。綜合企業服務體系不健全,創業初期成長緩慢。同時,融資難,融資成本高等問題依然突出,嚴重制約了我縣民營企業的發展。

  (三)建設工程審批改革不夠深入、網辦系統融合不足。

  建設工程審批制度改革雖然已經啟動,但沒有取得大的突破,在建設工程審批制度提升方面沒有形成有效的機制支撐。

  涉及部門在橫向縱向溝通上還存在溝通不暢、溝通不及時、合力不足等問題,企業多頭跑、往返跑甚至沒有頭緒跑的情況依然存在。由于住建系統建設項目審批單獨在云南省建設工程信息網站上進行審批,審批平臺與政務服務平臺沒有進行對接,造成網上審批流程不夠簡化。

  關措施

  (一)以測評效果為導向,優化提升營商環境。

  按照優化營商環境第三方測評的相關工作要求,圍繞測評中的17個指標和普洱市“紅黑榜”考核反饋的具體問題,持續推進反饋問題整改工作。以營商環境測評成果客觀、量化檢驗“放管服”改革及優化營商環境成效,極力攻堅薄弱環節,努力推動改革深化和落實,引導形成優化營商環境的`良性競爭,激發市場主體活力,促進全面優化營商環境取得新進展。

  (二)完善和落實民營經濟發展政策措施。

  進一步完善和落實民營經濟發展政策措施,制訂培育發展規劃,加強對民營經濟的引導,促進民營經濟向多個行業和領域拓展。強化服務,加強企業管理,為民營經濟營造良好的政策環境、市場環境、輿論環境和法制環境,促進民營經濟快速健康發展。

  不斷改進投融資方法,拓寬思路和渠道搭建融資平臺,切實解決加快發展民營經濟的資本瓶頸問題。

  (三)進一步提升政務服務水平

  以制度管理推進改革實效,打造“提供證明少、審批效率高、服務質量優”的政務環境為目標,進行刀刃向內的行政審批改革。按照“辦事不求人、審批不見面、只進一扇門、最多跑一次”的改革思路,推進線上“一張網”,線下只進“一扇門”“一次辦結”改革的措施,整合部門職能打破各自為政的格局,有效提高審批質量和效率,營造良好的政務服務環境。

  (四)密切聯系企業、加強掛鉤協調服務。

  落實各級領導干部掛鉤聯系企業制度,成立由分管領導任組長的工作組,深入重點企業開展工業攻堅,采取一月一分析、一月一調度、一月一通報工作機制,列出問題清單、倒排解決時限。通過優化營商環境大走訪,結合企業遇到實際問題,全方位、多角度開展政策宣講,著力提高政策知曉度和參與度,營造良好的社會氛圍。

  優化營商環境整改報告 篇3

  今年以來,按照市委、市政府工作部署要求,我局認真貫徹落實上級關于深化“放管服”改革創優營商環境各項工作部署,堅持立足職能職責,采取有效措施,為我市經濟高質量發展營造了良好的市場環境。現將工作情況匯報如下:

  一、工作開展情況

  (一)持續強化工作保障。一是組織制度到位。及時調整成立局主要領導任組長,各分管負責同志任副組長,各科室機構負責人為成員的局優化營商環境工作領導小組。起草制定市局《優化營商環境實施方案》《優化全市食品藥品醫療器械生產經營主體營商環境的實施意見》《20xx年深化“放管服”改革創優“四最”營商環境工作要點任務和責任分解》和企業開辦、企業注銷、市場監管以及知識產權提升方案升級版等制度文件,確保各項工作落到實處。二是學習傳達到位。先后組織召開市局黨組會議、全市系統優化營商環境工作會議以及優化營商環境工作推進會、專題會和營商環境評價工作部署會等會議,學習傳達上級有關文件會議精神和工作部署要求,總結優化營商環境工作,安排部署優化營商環境、電視問政等重點工作任務。三是宣傳引導到位。在市局網站開辟專欄,及時公布優化營商環境相關法律法規,發布市局優化營商環境工作動態,切實加強對優化營商環境工作的`宣傳。推出市局“十不準”,進一步提升政務服務質效。四是工作落實到位。認真貫徹落實全市營商環境電視電話會議精神年度工作要點等要求,圍繞上級關于營商環境工作的部署要求、通報精神和反饋的.問題等,強化工作部署,壓實工作責任,切實抓好各項工作任務的貫徹落實和整改工作。

  (二)不斷深化商事制度改革。深入開展企業開辦、注銷提升行動,進一步降低市場準入門檻。統籌推進“證照分離”“多證合一”改革,全面推進企業開辦“六個一”體系建設。完善綜合服務窗口,建設完成企業開辦“一網通辦”平臺系統,企業開辦時間壓縮至1個工作日內完成。市場主體加速增長,新增各類市場主體xx萬戶,總量達xx萬戶。設立企業注銷網上服務專區,實現企業注銷“一網”服務,進一步提高市場主體退出效率。今年以來,全市注銷企業xx萬戶。優化審批服務,出臺《優化生產經營主體營商環境的實施意見》,對相關企業的申辦、變更等行政許可事項,在適用范圍內實行告知承諾,取消發證前現場檢查或者實行先批后查。根據政務服務網阜陽分廳公示的行政許可(備案)事項“承諾時限”,持續壓減辦理時限、環節,對不需現場檢查的行政審批(備案)事項,辦理環節減少為2個環節。

  (三)全面提升監管效能。深入開展市場監管提升行動,出臺《20xx年度“雙隨機、一公開”抽查工作計劃》《20xx年度“雙隨機、一公開”監管抽查工作計劃》等文件,確保日常監管“雙隨機”全覆蓋。今年以來,全市xx家單位開展了“雙隨機、一公開”抽查,累計抽查市場主體xx家。實施跨部門協同監管,制定《部門聯合抽查實施辦法》等,督促市直各部門按照抽查清單事項相連相近、監管互補和業務實際需求等,積極與其他相關部門之間有效對接,合理確定隨機聯查部門以及隨機聯查的事項、發起方式、抽查比例等。

  (四)扎實開展知識產權工作。落實《加快知識產權強市建設若干政策措施》要求,大力培育高價值專利和知名品牌,20xx年,全市新申請發明專利xx件,獲發明專利授權件.截至目前,全市有效發明專利共有件,每萬人口發明專利擁有量件。全市商標注冊申請量1xx件,新核準注冊商標xx件,有效注冊商標總量達xx件。推動專利商標混合質押,辦理專利、商標質押xx筆(件),融資金額xx億元。

  (五)全力服務企業發展。常態化開展“四送一服”工作,開展政策宣講xx場次,調研企業xx家。全面推進“個轉企”工作,累計完成“個轉企”xx戶。做好市級領導調研走訪“四送一服雙聯”企業復工復產和包聯項目推進情況的聯絡、協調工作,扎實有序推進“四送一服雙聯”活動常態化、制度化。組織質量管理和檢驗檢測機構專業技術人員到包聯企業開展“質量提升”幫扶活動,引導企業積極導入卓越績效模式等先進的質量管理方法,推動企業質量管理水平的提升。

  二、存在的主要問題

  一是企業開辦“一網通辦”平臺操作性、穩定性仍需進一步完善。二是“雙隨機、一公開”監管工作力度應進一步加大。三是我市企業知識產權意識薄弱,知識產權工作發展不平衡。

  三、下一步工作

  優化提升營商環境只有起點,沒有終點。下一步,我局將按照中央和省、市關于優化營商環境工作的安排部署,進一步加強組織領導,明確工作任務,細化工作方案,落實工作職責,確保市場監管領域深化“放管服”改革、優化營商環境各項工作落到實處。一是持續開展企業開辦和企業注銷提升行動。嚴格落實市場準入負面清單管理規定,統籌推進“證照分離”改革,進一步減環節、壓材料、降成本、提效率,完善企業開辦“一網通辦”系統平臺。圍繞破解企業注銷中的“難點”“痛點”“堵點”問題,進一步深化簡易注銷登記改革,簡化普通注銷登記程序,切實破解企業注銷難題。二是持續開展監管提升行動。推進部門聯合“雙隨機、一公開”監管,確保到市場監管領域“雙隨機、一公開”監管執法部門全覆蓋、抽查事項全覆蓋、部門聯合抽查常態化。嚴格監督企業落實主體責任,抓好涉企信息統一歸集共享。三是持續開展知識產權創造保護運用提升行動。實行更加嚴格的知識產權保護,進一步提升知識產權運用效率,夯實知識產權強市建設基礎。大力培育高價值核心專利,保持商標注冊持續穩步增長。積極推進商標、專利權質押融資工作,實現知識產權價值提升。四是持續強化營商環境評價工作。加強統籌協調,持續完善優化營商環境和推進評價工作的政策措施。認真梳理工作存在的問題和短板,深入剖析存在問題原因和癥結,完善工作措施,及時補缺補差,確保營商環境評價工作有序開展、確定實效。

  優化營商環境整改報告 篇4

  為認真貫徹落實區委、區政府關于優化全區營商環境的工作部署,我局緊緊圍繞優化營商環境,提升交通服務水平,采取了四項具體措施,精準發力,迅速行動,爭創最優的交通營商環境,為全區的經濟振興發展提供堅強的交通保障。

  一、工作開展情況

  一是完善交通基礎設施建設。持續推進xx至xx324線xx段改擴建為城市道路項目建設,該項目對于緩解xx城區交通壓力,改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強統籌協調,按照今年實施、明年竣工的.要求,明確時限、倒排工期,確保按時完成建設任務。同時,服務好xx城區至石卡產業園一級路、根竹至平天山林場二級路、居仕至樟木三級路和精準扶貧道路等項目建設,為優化我區營商環境保駕護航。

  二是規范交通執法行為。推行交通路政執法權力清單制度,實行陽光執法,依法向社會公開法規依據、工作程序、處罰標準、處罰結果等相關內容,確保執法對象享有“知情權”;加強對行政執法的監督檢查,監督行政執法人員的執法行為,并自覺接受執法對象和社會公眾監督。

  三是提升交通窗口服務水平。在區政務服務大廳交通服務窗口推行“首問負責制”、“限時辦結制”、“一次性告知制”等辦理制度,簡化辦理流程,實現“一站式”服務,真正做到方便企業、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規范文明用語,加強業務培訓,不斷提高工作效率和服務水平。

  四是加強水上交通安全監管。持續加強對全區11個渡口碼頭的監督和管理,加強對乘船人員的培訓教育,不斷提升服務水平和行業形象。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。

  二、存在困難

  1、公路建設養護資金缺口大。公路建設方面,安防工程、窄路加寬等項目要求區本級配套資金都較多,尤其是鄉道安防工程,本級配套占大部分,上級才補助30%,區本級需配套70%,我區財政困難,配套資金不到位,工作確實難以開展。公路養護方面,形勢嚴峻,任務繁重,大量重型汽車駛入農村公路,造成路面損壞嚴重,同時管養里程不斷增加,而養護資金沒有相應增加,造成公路養護壓力增大;農村公路日常養護、大中修和水毀等緊急情況投入大,資金難跟上。

  2、我局目前還沒有交通運輸職能,對運輸企業的服務工作不便開展。

  優化營商環境整改報告 篇5

  一、存在的問題

  (一)觀念的問題。構建親清的政商關系,核心是思想觀念的轉變。為了轉變“官本位、權本位、我本位”的思想觀念,我們堅持“全心全意為人民服務”的使命初心,提出了“貼心代辦”理念,樹立人民是主人,干部是公仆,我們都是老百姓的勤務員的思想,人人都是營商環境,個個代表政府形象,強力推進“貼心代辦,一次辦好”改革,真正為企業和群眾提供“店小二”式服務。

  (二)體制的問題。推進營商環境建設是一項大的.系統性工程,從上級來看,由發改部門牽頭考核,同時涉及市政府職能辦、市政府審改辦、行政審批服務局及相關職能部門。目前,推行的各項改革單兵突進,存在碎片化問題。遼寧省的做法是成立營商環境建設局,出臺了《遼寧省優化營商環境條例》,依法推動營商環境建設工作。我們學習借鑒遼寧省的做法,成立營商環境建設局,牽頭推進全市營商環境建設工作。

  二、意見建議

  (一)建議持之以恒的抓好“一次辦好”改革。“一次辦好”改革,用小切口解決大問題。去年一年改革,效果初顯。建議省委、省政府結合“不忘初心,牢記使命”主題教育,堅持不懈地抓好“一次辦好”改革,不斷進行“版本升級”,真正創出品牌,推動干部轉變思想觀念,助推實際問題解決。

  (二)建議進一步優化體制機制。在體制機制方面進行探索,比如設立營商環境建設局,牽頭抓全市營商環境軟硬環境的建設。具體來說,企業準入和服務群眾方面由便民服務局負責,現有企業的服務方面由營商環境建設局和企業發展服務中心負責,硬環境建設由發改局負責,營商環境建設工作已初步破題,建議上級給予指導幫助,我們進行試點探索,待形成可復制推廣經驗后,全面推開。

  (三)建議以點帶面實施縣域集成改革。將改革重心從單兵突進轉向行政管理體制、經濟體制、生態文明體制、開發開放體制、城鄉發展一體化體制、社會事業體制等領域改革協同并進,健全完善政務服務、基層治理、社會救助、生活服務體系等縣域治理體系,軟硬環境一起建,全面優化營商環境,實現基層治理體系和治理能力現代化。

  優化營商環境整改報告 篇6

  通過認真學習領會市人力社保局下發的《關于市人力社保局領導同志帶隊集中督導檢查人力社保公共服務優化營商環境工作的方案》,結合本科室工作實際,現將自查情況匯報如下:

  一、優化人力社保公共服務營商環境改革措施落實情況

  (一)科室工作人員政策熟悉、宣傳解讀培訓到位。本科室業務政策較多,且紛繁復雜,科室工作人員認真學習職稱、崗位設置、職員制改革等相關業務政策,并緊密與工作融會貫通,且及時掌握和學習最新政策,并做好宣傳講解。

  (二)在作風建設方面,我們嚴格按照上級有關規定執行,并且認真落實中央八項規定及其他文件規定要求,工作期間本科室工作人員服務態度良好、舉止文明規范、工作精力集中效率高,不存在上班時間玩手機、玩忽職守等現象。

  (三)我們在辦理日常業務工作中,一切“以人為本”,設身處地為辦事人員著想,并結合政策文件要求,盡量簡化辦事手續,精簡各類證明材料,采取“一次性告知”的工作方式,盡量讓辦事人員縮短辦事時限,并積極利用網絡平臺、電話等方式提供服務,及時整理科室業務流程,日益規范業務辦理手續,一切向著“簡便、快捷、高效”的方向努力。

  (四)積極推行政務公開,對于涉及到百千萬人才工程市級人選推薦、國務院特殊津貼人選推薦、年度職稱工作安排等重要文件通知,我們積極利用網絡平臺進行宣傳,并做好政策解讀。

  二、存在的主要問題、整改措施

  目前沒發現存在的問題,在以后的工作中及時發現問題,及時進行整改。

  三、下一步工作安排

  (一)繼續加強業務政策學習。

  定期和不定期組織科室人員開展業務學習,強化政策學習的深度、廣度,并繼續做好政策宣傳解釋工作。

  (二)繼續加強行風建設。

  嚴格落實中央八項規定精神,強化科室紀律,并引導科室工作人員加強自身修養,提高精神境界,以崇高的.理想服務群眾,加強政風行風的自查和互相監督,及時提醒,及時整改。

  (三)積極貫徹落實市委、市政府關于優化營商環境的工作部署,做好其他相關具體工作。

  優化營商環境整改報告 篇7

  20xx年以來,縣人社局嚴格落實國家和省、市、縣關于深化“放管服”改革優化營商環境的一系列相關工作部署,以企業和群眾需求為導向,以全力實施“強修文”五年行動為工作主線,著力打造“服務和效率高于周邊、成本和負擔低于周邊”的營商環境新高地,牢牢把握“人社部門是服務型部門”定位,多點發力,多措并舉,充分發揮職能作用,確保在全省營商環境評估排位上升,營商環境評估指數全面提升,為全縣經濟社會高質量發展不斷凝聚強大力量。

  一、基本情況

  (一)加大就業創業扶持,著力優化人才發展環境

  1、強化企業用工支撐。有計劃的開展招聘活動,滿足企業用工需求,今年以來,修文縣共舉辦各類招聘會34場,共657家企業參加(其中506家企業為貴陽市人社局提供),至少有771人達成就業意向;開展職業技能培訓,完成職業技能培訓7493人,占目標任務2500人的26%,職業技能提升行動企業職工培訓2419人;

  2、落實好就業創業政策。全力推進創業型城市建設,創建充分就業居委會17個,創建率為94%;充分就業村97個,創建率為94%。推動惠企利民政策落地,截至目前,審核發放創業擔保貸款1805萬元。

  3、做好檔案管理與服務。依托貴陽市社會人才(流動人員)人事檔案公共管理服務系統,增加多條轉遞渠道,提升檔案公共服務能力,推進檔案管理服務信息化、標準化、便民化,人性化。截至目前我局托管檔案達5800份,今年以來接受檔案業務咨詢今年以來1500余次。

  4、支持專業技術人才職稱跨地區互認。由外省、其他專區調入、引進、招考的專業技術人員,其通過人事職稱部門組織的社會化評審、考試等渠道取得的專業技術職務任職資格,以及其他系統內評審、考試取得的資格,均按省、市相關要求,報省、市人事職稱部門審核認定,并根據審核認定結果,聘任和兌現相應待遇。

  (二)緊盯服務效能提升,打造優質人社服務

  1、規范行政審批和行政許可。認真貫徹落實《中華人民共和國勞動法》、《勞務派遣行政許可實施辦法》、《關于企業實施不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法》、《人力資源市場暫行條例》等相關法律法規,壓縮辦理時限,確保用工權益,服務好企業。20xx年以來共審批辦理完成特殊工時審批7家、人力資源許可2家、勞務派遣許可4家,并不定期對具有行政許可企業進行監管。

  2、提升社保業務辦理便利度。一是全面貫徹中央、省、市相關決策部署,扎實推進網上政務服務建設,目前,城鎮企業職工養老保險關系轉移接續經辦全面實現網上申請、網上辦理、網上查詢;二是全面推行“掌上12333”系統服務,養老保險轉進與轉出更便捷,讓信息多跑路,群眾少跑腿;三是推行減證便民行動,跨省轉移新增業務實現“無紙化”,省內轉移業務取消提供繳費憑證環節;四是新企業參保實現“零跑腿”,最大限度減少企業參保辦理人力、經濟成本,截至目前,完成新參保企業1030戶。

  3、擴大失業保險覆蓋范圍。按照上級部署,積極推動城鄉各類用人單位全部納入失業保險范圍,嚴格按照上級要求做好失業保險擴大范圍工作。

  (三)構建和諧勞資關系,維護企業和職工合法權益

  1、加強勞動爭議仲裁調解。充分發揮基層調解組織化解爭議“第一道防線”和“互聯網+調解”作用,減輕勞動者維權成本,截至目前,受理勞動爭議案件244件,立案208件,仲裁108件,調解196件(含鄉鎮街道基層組織以及案外調解96件)。

  2、加強勞動保障行政執法。按照中央、省、市決策部署,落實源頭治理、預防為主、防治結合、標本兼治的工作要求,依法根治拖欠農民工工資問題。截至目前,完成企業書面年審606戶;下達勞動保障監察責令改正決定書75份,對違反相關勞動保障法律法規且拒不改正的單位立案32件,結案25件(其中:涉嫌使用童工2件、項目管理及農民工工資案件20件,中止3件),正在處理7件(其中:涉嫌拖欠工資案件4件,未按規定繳納保證金3件);清欠農民工資9315、19萬元,涉及農民工3811人;

  二、存在問題

  (一)就業結構性矛盾凸顯。“求職難”與“招工難”并存,就業結構性矛盾依然存在,就業質量和就業穩定性需進一步提高。

  (二)部分險種轉移便利度有待優化。目前城鄉居民基本養老保險關系還未實現省內、外網上轉移;城鎮職工養老保險轉移還未實現省內網上轉移;機關事業單位養老保險關系轉移還未實現省外網上轉移。

  (三)勞動用工權益保護壓力仍大。違規用工現象仍然存在,零星欠薪線索仍然禁而不絕,人事勞動爭議案件時有發生,勞動用工權益保護問題仍然嚴峻。

  三、對國家層面的建議

  (一)出臺更加積極的'就業政策,加大城鄉統籌力度,加大對邊遠地區的資金投入,保障城鄉各類就業困難對象實現更穩定更充分就業。

  (二)加快推進企業職工養老保險全國統籌。

  四、下步工作打算

  (一)進一步搭建就業供需橋梁。深入企業走訪,掌握企業招聘需求,暢通企業與求職者溝通渠道,為企業和求職者提供便捷、高效的就業服務。

  (二)進一步做好社保經辦服務。積極與上級部門溝通,力爭20xx年12月31日前實現“貴州省金保三期系統”使用,實現城鎮養老保險省內網上轉移。

  (三)進一步維護勞動用工權益。進一步加大執法檢查力度,重點檢查用人單位勞動用工合同的簽訂、勞動用工備案登記、工資發放、農民工工資支付、保證金繳存等工作;進一步探索保障農民工工資支付長效機制,加強監管,切實提高制度執行效率,保障農民工合法權益。

  優化營商環境整改報告 篇8

  20xx年是縣區“優化營商環境年”,集團響應號召,積極組織開展“優化營商環境、聚力國企改革”主題學習教育活動,活動從“把握政治方向,強化‘四個意識’”、“堅定發展信心,聚力國企改革”、“堅決執行禁令,整治提籃子行為”、“堅持標本兼治,抵制商業賄賂”、“工程項目管理”、“轉變工作作風,優化營商環境”六個方面進行了專題教育。根據《“優化營商環境、聚力國企改革”主題教育實施方案》,我將緊密聯系本職工作和個人思想實際,認真進行查擺剖析,個人對照檢查如下:

  1.政治站位不高。本人雖然能自覺遵守黨規黨紀,能自覺擁護共產黨的領導,但是也存在觀察事情一葉障目,分析問題浮于表象,政治敏銳性和政治鑒別力欠缺的問題。有時候看到那些不利于維護黨的威信的消息新聞不能挺身而出適時發出直言正論,最多只做到不轉發。

  2.主動學習不夠。政治理論不夠扎實,以工作忙為借口,沒有主動學習的意識,只要黨組織沒有要求,就不會自覺去學習政治理論知識,有的學習還停留在抄筆記的階段,沒有真正入腦入心。業務知識的學習也沒有及時跟上。

  3.業務工作不精,缺乏開拓進取的精神。工作上因循守舊,常常因為時間緊、任務重,工作上存在兵來將擋、水來土掩的現象,機械執行上級指示,攻堅克難的舉措不夠。對工作主動思考不多,存在被動應付現象,工作的全局性和前瞻性不足。工作中也會存在畏難情緒,工作壓力大的時候情緒比較急躁。

  1.加強學習,不斷提高個人素質。一方面加強政治理論學習,強化個人政治素養,用理論知識武裝自己,做一個政治意識強、政治站位高的合格黨員。另一方面加強財務知識的學習,積極了解和掌握財政相關政策,堅持缺什么學什么,不斷個提高人業務水平,彌補工作經驗不足的'缺陷。

  2.轉變工作作風。首先是端正工作態度,對待工作要有熱情和干勁,即使工作任務再多,也要從容處之,要有迎難而上的精神,工作中避免出現負面情緒。其次是改進工作方式,多多學習表達技巧,進一步提升溝通協調能力,科學統籌工作任務,分清輕重緩急逐一安排工作任務,對工作及時進行銷賬處理,提升工作效率。

  3.樹立創新意識。進一步解放思想,更新觀念,開拓思維,與時俱進,學會利用大形勢推動工作發展;同時要強化學以致用,加強發現問題、解決問題的能力;工作中要勤學善思,對工作進行主動思考、謀劃,保證工作的全局性和連貫性。

  優化營商環境整改報告 篇9

  自深化“一次辦成”改革,進一步優化營商環境工作開展以來,全面貫徹落實市、區優化營商環境動員大會精神,以《槐蔭區營商環境提升行動實施方案》為指導,振興街街道緊緊圍繞全區“1+543”的工作部署,落實全區重點工作、重點任務的發展要求,認真梳理優化營商環境決策部署落地落實情況,并展開深入自查,自查情況匯報如下:

  一、決策部署落地落實情況

  (一)加強制度建設。

  1.堅持“實”字當頭,努力在“減”上求突破。大力推進關聯事項整合,實現并聯審批,對申請條件、申報方式、受理模式、審核程序、發證方式進行梳理細化,精簡材料、簡化環節、壓縮時限,推行“一件事”一體化辦理,實現“一件事一次性告知”。

  2.堅持推動“好差評”制度治理全覆蓋,以群眾的滿意為目標重點做好“好差評”,建立“服務好不好、群眾來評判”的監督考核體系,實現線上線下評議雙結合,企業群眾政府三主體考核,暢通企業群眾評價渠道,實現實名制、百分百差評整改落實。

  (二)優化服務水平。

  1.推進優質精準服務,真正做好優質“服務生”。深入企業走訪調研,主動送政策、送服務上門,依托12345市民服務熱線、“濟企通”服務企業云平臺訴求通道優化企業訴求快速響應機制,建立惠企政策歸口機制,統一為企業提供政策解讀等服務,暢通反饋渠道,堅持“服務至上、質量第一”的宗旨,積極為企業出謀劃策,建立重點企業區級層面申訴協調機制,打通服務企業“最后一公里”。

  2.推進高效便利服務,真正當好金牌“店小二”。

  (1)建立健全權責清單與政務服務事項管理動態化銜接工作機制,持續梳理公布“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”等各類事項清單。

  (2)推廣使用“泉城辦”APP,開展云核查。

  (3)充分發揮“企業簡易注銷一窗通”平臺作用,實現企業注銷業務“一站式”辦理。

  3.推進標準化“一窗受理”服務,切實做好專業“受理員”。

  (1)進一步優化服務大廳窗口設置,推進無差別“一窗受理”。加強工作人員標準化服務培訓,組建專業服務隊伍。

  (2)規范建設基層便民服務站,實現街道和村(社區)全覆蓋。推動自助服務區及“秒批秒辦”系統向有條件的街道、社區延伸,實現自助服務終端應設盡設。

  4.全力推進重點項目建設,有序開展雙招雙引工作。

  (1)加快推進產業項目落地,對省、市、區重點項目百分百跟蹤幫辦服務。今年轄區重點項目正在有序推進中,在疫情防控常態化期間,轄區內確定7個重點建設項目全部復工。

  (2)加強企業服務隊伍專業化建設,做好企業“五員”,推進雙招雙引有序發展。

  (三)強化管理力度。

  1.加快推進社會信用體系建設,建立健全公共信用信息系統。全面推行信用承諾制,將申請人履約情況記入信用記錄。建立誠信企業“信易貸”綠色通道,完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制,健全發起響應、信息推送、執行反饋協同工作機制。

  2.構建“親”“清”新型政商關系。要圍繞政商關系,明確政商關系的“正面清單”,鼓勵推進政府工作人員對進一步優化街道營商環境、發揮自身優勢以商招商、加強溝通合作抱團發展等內容提出可行性建議和改進意見,營造“親商、愛商、重商、扶商”的濃厚氛圍。

  二、存在的問題

  (一)基層任務重,工作人員專業性不強。深化“一次辦好”改革,優化營商環境任務重,由于上級相關的政策要求密集出臺,對一些涉及到新理念、新事物的任務,短時間內難以充分吸收,導致任務落實創新性不足、特色性不強。同時,一定程度上還存在著外行監督內行的問題,對于涉及行政審批事項的問題,個別人員缺乏相關的'專業知識,在一定程度上影響了簡化工作的高效落實。

  (二)地方財政收入受疫情影響較大。分析重點納稅企業,除部分電商等行業實現增幅外,其他行業企業均受疫情影響較大。納稅重點企業陽光100房地產公司、銀座振興街購物中心、幸福連城控股集團有限公司等均受疫情影響嚴重。

  三、下一步工作措施

  (一)推進雙招雙引工作。下一步街道將在引進和培育方面“兩手抓”,保障現有企業存續及業務開展的同時積極發掘億元以上新增企業,做好企業落地工作,實現轄區經濟不斷向上發展。對于有人才需求的企業積極對上匯報、聯系,盡最大努力幫助企業渡過難關。

  (二)強化綜合治稅工作。重點圍繞抓好固定、重點稅源以及重點項目建筑增值稅三個方面精準發力,確保完成全年財稅任務。下一步街道逐漸向稅收貢獻能力大的金融、高新技術產業等行業轉變;狠抓重點項目建設各環節稅源,為財稅收入的重要增長點。

  (三)強化信息宣傳,打造輿論環境。加大宣傳力度,利用微信工作群、各種會議、下發文件資料、上門入戶等形式,進行全面宣傳,使優化營商環境觀念深入人心,不斷調動廣大市場主體參與的積極性,為優化營商環境打造推動發展的良好輿論環境。

  (四)堅持知行合一,推動作風改進提升。在統一思想的基礎上,強化作風建設,街道紀工委和督查辦將加強對損害營商環境問題的監督檢查,建立常態化督查機制,對涉企幫辦不力、服務企業不優、工作效能不高等原因造成不良影響的,嚴格問責追責。

  優化營商環境整改報告 篇10

  營商環境是制約經濟活力,影響經濟實力的基本因素。良好的營商環境是衡量一個地區核心競爭能力和潛在發展能力的重要標志。

  近年來,政府一直高度重視優化營商環境,并取得了明顯成效,為區域優勢產業的培育與產業結構的優化起到了積極的推動作用;另一方面,我們也應該看到,與現階段市場經濟快速發展的新要求相比,投資和營商環境還存在著一定的差距和不足。就當前營商環境發展的需要,就必須從解決一些深層次的體制機制問題入手,來破除發展進程中的種.種障礙;大力創建一流的營商環境,營造新常態下加快建設營商環境的'濃厚氛圍。

  (一)外部因素

  1、地區各類資源有限,整體發展水平有限。目前大部分地區可利用的土地指標有限、近半數地區樓宇高度受限,項目建設、企業發展受到土地成本較高和發展空間有限等方面制約,且存量土地比較零散、缺乏統一規劃,用地成本較高,在土地開發上缺乏競爭優勢。給企業發展的空間、機會不足。

  2、企業資金來源渠道少。目前國家整個經濟下行壓力較大,企業普遍很難得到金融單位的信貸支持,發展資金嚴重短缺的問題十分突出,致使企業發展后勁不足,大部分客商對下一步投資持觀望態度,給企業的發展帶來了一定的困難。

  (二)內部因素

  1、招商競爭激烈,政策優惠無競爭力。日前,各市出臺了招商引資優惠政策“黃金十條”,各地區招商引資競爭加劇。

  2、產業布局不明,招商項目結構不合理。目前,區域引進落地的項目大多為金融、餐飲等服務業項目較多,缺少高科技、高稅收、帶動能力強的生產性企業,不利于區域形成產業集群效應,沒有形成企業在我區聚集發展的土壤。

  3、行政效率不高,“軟環境”有待改善。行政審批事項難,項目手續辦理周期過長、進展緩慢,甚至個別單位部門仍存在“吃拿卡要”現象,企業家獲得感、歸屬感、榮譽感不強。

  4、傳統優勢弱化,業態創新不及時。當前,商圈仍以傳統的服裝貿易、百貨批發、物流配送等業態為主,不能有效緊隨和適應新市場的發展,新興的主題商城、體驗店、目錄商店、互聯網點等創新業態,布局不充分,發展不凸顯。

  (一)搭建產業發展平臺。強化政策扶持。科學制定經濟發展整體規劃:一是城內策劃高端商業、文化休閑項目,城北策劃高端住宅項目,城東策劃總部經濟、高端商務樓宇項目。二是以金融小鎮創建為契機,策劃金融服務平臺、金融產業集群等項目。以七賢莊歷史文化街區等項目建設為契機,全力打造“順城巷文旅產業發展帶”,成為文化產業發展新極點。三是以各類大數據增值為目標,策劃與大型互聯網企業的項目合作;策劃醫療大數據服務、智慧城市平臺等項目。同時結合《加強和改善營商環境“1+11+4+1”系列方案》有針對性的制定相關的產業扶持優惠政策。

  (二)以金融小鎮創建為契機,策劃金融服務平臺。為重點企業在發展瓶頸上解決資金問題提供良好條件。充分發揮民間金融街融資優勢,將金融小鎮發展與企業發展融資有效的連通。建議制定出臺落戶企業融資貸款優惠政策,吸引小微企業落地。

  (三)要暢通信息輸出渠道,積極協助企業爭取各類政策扶持。全面掌握政策、準確把握機遇,通過跟蹤了解掌握中央、省市出臺的有關方面政策,要將政府的產業政策、優惠政策等進行廣泛宣傳,同時組織企業進行申報程序培訓,指導項目單位有針對性地編報項目,提高資金申報效率。

  (四)打造交流平臺,優化服務軟環境。注重搭建企業溝通交流平臺,定期舉辦企業家論壇,推動企業家交流合作與企業創新發展。鼓勵其他形式招商,如以商招商,中介招商、網上招商、群眾招商等,凡能帶來投資的,都給予物質獎勵和精神獎勵。服務企業要有以企業需求為主,摸清企業個體需求,主要企業一企一案,量身定制服務措施。

  (五)提高行政效率,開展企業審批“一站式”服務。

  建議建立《外來投資企業“一站式”服務》制度,認真落實掛牌保護制度,嚴格制止“三亂”行為。進一步加強對重點項目的領導,每個項目都要成立專門機構,明確責任領導和推進要求,確保推進任務落到實處。要認真研究解決項目建設中存在的困難和問題,確保招商引資項目引得來、落得實、留得住。

  (六)將企業納入我區營商環境提升工作考核。邀請各行業企業參與我區營商環境提升年工作,城市發展方向、公共設施布局充分考慮企業需求。邀請區內企業、重點項目投資企業、擬入區投資企業深入了解我區區域營商環境提升年。由相關企業為各單位的服務質量、工作效率打分。以工商部門、統計部門提供的轄區企業底冊,每年分重點企業(限上企業)、普通企業。分別隨機選取一定比例企業。上門收集企業對我區營商環境的評分及相關建議,將其列為考核制度的一環。

  優化營商環境整改報告 篇11

  我校認真貫徹落實國務院《優化營商環境條例》和市委市政府關于優化營商環境決策部署,強化責任擔當,寓管理于服務之中,著力打造高效透明的政務環境,公平公正的法治環境。現將我校過去一階段優化營商環境的工作開展情況總結如下。

  一、工作開展情況

  (一)高度重視,精心部署

  我校召開專題會議研究部署優化營商環境工作。傳達了國務院《優化營商環境條例》和市委市政府關于優化營商環境決策部署的精神,成立了優化營商環境工作領導小組,主要領導任組長和副組長,中層干部為成員,負責優化營商環境工作的全面組織、部署和領導。

  制定了切實可行的工作實施方案和優化營商環境工作辦法,為優化營商環境工作的開展奠定了堅實的基礎。

  (二)加強學習,提高素養

  召開支部大會,認真學習黨的十九屆五中全會精神,要求黨員教師要充分發揮先鋒模范帶頭作用,帶頭做到“兩個維護”,圍繞鄭州推進國家中心城市建設,把營商環境相關工作擺在極端重要的位置,樹牢群眾至上、尊重法律規則的強烈意識,形成優化營商環境的'強大內生動力。

  支部通過“三會一課”、撰寫心得體會、召開座談會、組織學習討論等形式,引導黨員干部把自己擺進去,聚焦優化學校存在的突出問題,扎實開展學生供餐、健康教育和疾病預防等專項排查工作。

  (三)聯系工作,查擺問題

  我校校多次召開支部大會和全體教師大會且充分發揮典型案例“活教材”作用,對照典型案例暴露出的突出問題,結合學校工作實際,從政治站位、人民立場、工作作風、組織協調等四個方面認真查擺存在的問題。經過認真梳理我校在優化營商環境方面存在的突出問題如下:

  政治站位方面:理論學習不夠扎實;組織教育活動不到位;黨員先鋒意識不強。

  人民立場方面:存在以學校為中心的決策思想,沒有充分考慮到學生和家長的利益;對困難學生和老師關心不夠,沒有及時了解并解決他們的實際困難。

  工作作風方面:存在好人主義思想,怕傷和氣,得罪人;責任意識淡薄,直接過問、具體研究和推動黨風廉政建設相關工作不足,具體指導和檢查落實不夠;履責方式單一,民意測評、個別談話不夠細致深入;責任追究不力,問題不能及時有效處理。

  組織協調方面:黨組織的地位和作用弱化;執行民主集中制不到位,會議發言不夠充分,對分管工作管理不到位;在維護集體領導中,只關心自己分管的業務工作,從整體和全局高度思考問題少。

  二、下一步工作打算

  (一)采取措施,重點突破

  堅持問題導向,聚焦薄弱環節,強化責任擔當和自己革新勇氣,敢于正視問題,不回避矛盾,積極主動破解堵點難點,進一步提高工作標準、嚴明作風紀律、改進服務質量,著力解決工作中存在的不作為、慢作為、亂作為等行為,堅決克服辦事拖拉、消極應付、推諉扯皮等現象,徹底扭轉為學生服務效率低、質量差等問題。針對查擺當中存在突出的問題,我校加大力度,制定了切實可行的措施加以解決。

  1.政治站位方面

  (1)聚焦政治建設,加強責任落實,增強政治領導力。

  (2)聚焦思想建設,抓好理論學習,提升思想引領力。

  (3)聚焦組織建設,筑牢戰斗堡壘,提升組織凝聚力。

  (4)聚焦制度建設,抓好規范管理,提高任務執行力。

  2.人民立場方面

  (1)定期召開學生和家長代表座談會,及時聽取他們意見和建議,做決策時要堅持學校、學生和家長相統一的思想。

  (2)定期召開困難學生和老師座談會,及時了解他們的困難,采取切實可行的措施解決困難。

  3.工作作風方面

  (1)要堅持黨性原則,加大對不良風氣的檢查處理力度,全面推進服務承諾制、首問負責制、限時辦結制和責任追究制,自覺接受監督。

  (2)強化宣傳,營造氛圍,警鐘長鳴,豐富載體、創新形式,進一步提高干部職工的節約意識、廉政意識和法紀觀念。

  (3)嚴格責任追究,倒逼擔責盡責,與每一位黨員簽訂目標責任書,嚴格落實“一崗雙責”,加強紀律監督,發現問題,及時解決。

  4.組織協調方面

  (1)嚴格落實一崗雙責,切實加強黨的領導。

  (2)堅持用權為民,按規則、按制度行使權力,把權力關在制度的籠子里,提高決策的科學化、規范化、民主化。

  (3)始終堅持民主集中制的原則,重大問題按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,做到在目標上合心、工作上合拍、措施上合力。

  學校黨組織主要負責人和領導班子成員,帶頭整改,親自部署,跟進督促,統籌協調,推動問題不折不扣地整改。同時在整改過程中強化整改督導檢查,對整改措施不到位、整改責任不落實、整改效果不明顯的,嚴肅追責問責。

  (二)查漏補缺、建章立制

  要以本次以案促改為契機,認真汲取教訓,彌補制度漏洞,進一步明確學校服務的責任清單、權力清單和負面清單,堅持制度面前人人平等、執行制度沒有例外,定期檢查制度落實情況,加大問責力度,堅決維護制度的嚴肅性和權威性,確保制度剛性運行。

  (三)強化監督、務求實效

  緊盯重要崗位、關鍵環節,深挖突出問題;以作風改進和服務管理工作質效提高為目的,倒逼工作人員履職盡責;要深挖問題背后的領導責任和監管責任,對落實重大決策不堅決、不到位,作風疲沓、吃拿卡要、以權謀私和索賄受賄等違紀違法問題嚴查快辦、嚴肅問責。

  通過上一階段的工作,我校在優化營商環境整以案促改專項工作中取得了一定的成績,但深知離上級領導的要求還有很大的差距,在今后的工作中,我們將戒驕戒躁,迎難而上,爭取取得更加優異的成績,向黨和人民交上一份滿意的答卷。

  優化營商環境整改報告 篇12

  一、加強組織領導,健全機構人員

  為真正抓實抓好營商環境建設,我局成立了優化營商環境工作領導小組,有局長擔任組長,副局長擔任副組長,其他人員為小組成員,把責任落實到人。同時抽調人員成立督查組,負責整個活動的開展。

  二、自查情況

  (一)經自查,我局目前沒有與國家法律法規不一致的規章文件,不存在地方出臺的政策法規與國家相抵觸的現象。

  (二)我單位不存在沒有法定依據的審批、審查、投資限制、資格認證、中介服務、行政收費。承接下放權利履職情況全部到位、不存在涉企項目核準范圍大、前置條件多、多頭審批、多部門蓋章,核準條件和標準不明確、審查周期長、中介服務不規范,項目備案變相成為行政許可的現象。審批服務窗口均按照“三定方案”正確履行職責,實現“一站式服務”,審批服務窗口單位辦事程序和標準公開透明、執行信息公開制,一次性告知制、首問責任制、服務承諾制、責任追究制和文明服務制,審批服務人員政策水平、業務、服務到位,無懶政怠政、推諉扯皮等問題。

  (三)無阻礙民營經濟發展的準入門檻和限制民營企業、外地企業進入本地市場的各種現象。基礎設施建設項目招投標和政府采購項目招標全部做到公開、公平,均實現各類市場主體公平競爭。

  (四)無政府侵占企業財產的`行為。政府部門無濫用職權,利用公權力,違法查封扣押凍結企業財產、拒不執行法院判決、借用企業資金、占用依法應當劃撥給企業的資金以及依法應當退還企業的稅費、土地出讓金、保證金、政府性基金和補助資金等問題。

  (五)無違規增加企業負擔的行為。無違反行政事業性收費清單目錄及收費標準規定,額外設立收費項目及高收費,強制或變相強制企業繳納會費、活動經費,違反規定進行評比、達標,鑒定等活動,沒有要求企業接受有償宣傳,無強制企業購買指定商品,接受指定服務,向企業索要產品或者強制低價購買產品等問題。

  (六)在執法過程中沒有對企業不制定計劃,不經過批準、不公開公告并隨意處罰。對行政執法部門人員的公仆意識,個人素質和執法水平均進行了培訓學習,行政執法人員沒有濫用職權,“亂罰款、亂攤派”“吃、拿、卡、要”等情況。

  (七)無特定行業服務不規范的行為。政府部門的服務標準、資費標準及相關規定做到了公開、透明、工作規則執行到位。

  優化營商環境整改報告 篇13

  按照中共xx紀工委關于轉發《關于對優化營商環境、項目落地過程中重大政策落實情況開展監督檢查的工作方案》的通知要求,我局結合自身工作職責,按照內容進行了自己梳理、總結完善、認真開展自查工作。現將我局自查情況報告如下:

  一、自查自糾整改情況

  1、在“放管服”改革政策落實方面,我局認真對照九個方面的問題逐一進行了自查自糾,未發現相關問題。在項目落地情況方面,對項目審批環節中涉及到我局的前置審批條件進行了梳理,不存在人為增加審批條件、不按時限要求和規定審批等問題。

  2、在自查自糾過程中,我局發現政務服務中心窗口服務市場主體的主動性和自覺性還有待加強。我局成立不久,原部門審批人員劃轉不到位,部分承接事項難度較大,對審批人員專業要求較高,我局由于新人較多,過渡期比較長,相關人員對于相關政策和業務知識“吃不透、拿不準”。針對這種狀況,我局下一步將狠抓業務培訓與學習,努力提升全員業務素質,不斷提高為群眾服務的業務能力。一方面安排相應股室人員在主管領導和股長帶領下到原單位向原審批部門人員學習、向上級業務主管部門求教,學習最新行政審批政策法律法規知識,參與相關業務培訓,努力上手辦理業務;另一方面在股室內部開展“老帶新”模式,股長和業務老人與新人采取結對的方式互相學習,實現整個股室業務能力共同提高、共同進步,提升主動服務自覺性。與此同時,我局還加強服務窗口建設,積極從工作紀律、工作作風等方面入手,進一步明確工作紀律,堅持政務大廳紀律日常巡查制度,每天不定時巡查,對發現的問題,嚴肅查處問責,全方位提高審批隊伍綜合素質。

  二、優化營商環境方面的主要做法

  (一)推進“放管服”改革,不斷提升行政效能

  1、持續推進簡政放權。我局印發了《對簡政放權重大政策落實情況進行評估問效工作方案》,要求各部門梳理涉及本部門的簡政放權政策,總結本部門在簡政放權重大政策實施過程中,出臺的措施、采取的做法和取得的成效;查找在簡政放權政策實施過程中,存在的沒有落實、執行不到位、銜接不順暢等問題。同時完善下放和劃轉審批事項銜接機制,保證下放審批事項能夠接得住、接得好,取消事項能夠及時取消。

  2、實施政務服務事項標準化。按照省“三級四同”要求,編制我區政務服務事項目錄清單和實施清單;優化完善審批服務辦事指南、辦理流程圖、工作細則,構建全事項、全過程、各環節相互配套協調的標準體系。我區30余個部門(科室),認領了本級本部門的政務服務事項;編制了我區政務服務事項目錄清單和實施清單,形成我區政務服務事項目錄清單649項,實施清單項512項。

  3、清理規范行政審批中介服務事項。就管委公布的行政許可中介服務收費目錄清單對相關部門下發了《關于開展涉企收費檢查的通知》,明確了檢查工作安排、時間步驟及工作要求。

  4、進一步放大“一枚印章管審批”改革效應,積極推動政務服務向基層延伸。刻制、啟用了“xxx行政審批局審批專用章”。指導xx鎮和村(社區)完成了對河北政務服務網鄉鎮和村級頁面的門戶、事項信息的確認、補充、完善工作。

  5、開展服務窗口質量提升行動。完善落實首問負責、服務承諾、限時辦結、全程代辦等制度,推行了“四公開”。在審批服務窗口公開將辦事全流程服務指南、服務承諾、工作人員姓名職務、辦事結果進行公開。制發了《首問負責制》《一次告知制》等規范性文件。

  (二)扎實推進投資審批改革,加速釋放投資活力。

  1、認真貫徹落實《保定市深化社會投資工程建設項目審批制度改革暨“拿地即開工”審批模式實施方案》。我區規劃建設局規劃、建設、市政、園林、房地產交易管理中心已實現工程建設項目審批、聯合驗收時間壓縮一半以上。制定了《xxx優化投資項目審批流程“回頭看”暨投資項目審批時間進一步壓減的.方案》,目前已初步梳理完成立項、國土、規劃等部門審批流程。

  2、依托河北政務服務網和全省投資項目在線監管平臺,整合工程建設項目審批過程中各相關業務辦理系統。目前我區各部門納入網上政務服務平臺辦理事項213項;發改、規劃建設、國土、環保、人防等部門均實現了投資項目網上申報、審批、辦理、監管和信息反饋,優化整合平臺審批流程,確保了項目審批時間不高于國家和省平均時間。同時繼續調整各部門審批事項實現網上辦理。

  3、再造《固定資產投資項目聯合審批辦理流程》,在投資項目建設領域實行聯合勘驗、聯合審圖、聯合驗收,實行企業投資項目并聯審批。經梳理,固定資產和企業投資項目審批時限由原來的218個工作日,壓縮為60個工作日(不含土地手續辦理)。行政審批時間壓縮一半以上。

  (三)進一步壓縮企業開辦時間,降低就業創業門檻

  嚴格落實《國務院辦公廳關于進一步壓縮企業開辦時間的意見》(國辦發【20xx】32號)要求,全面提高企業登記效率。

  1、推行“審核合一”登記制度。除涉及特殊審批事項外,企業登記業務實行“審核合一、一人通辦”,企業登記時間壓縮為一個工作日。

  2、進一步壓縮企業開辦時間。大力推進企業登記全程電子化,取消名稱預先核準,企業名稱不再實行預先核準;企業設立全程電子化網上辦理;個體戶辦理實行手機APP云窗辦照;企業注冊營業執照實現自助辦理。目前我區企業開辦實行即辦即結。初次發票申領,1個工作日辦結。

  3、銜接落實國家對所有涉企經營許可事項實行“證照分離”改革的相關要求。對首批納入“證照分離”改革范圍的106項改革事項中由我區承擔的事項,采取直接取消、備案、告知承諾和優化準入服務等4種方式進行分類管理,落實證照分離工作,壓縮審批時限、精簡審批材料、優化審批流程,為企業進入市場提供更大便利。

  4、積極開展減證便民工作。在清理范圍上,做到清理單位、清理事項、清理材料三個全覆蓋,從證明需求單位角度梳理群眾和企業辦理依申請行政權力事項和公共服務事項時需提交的各類證明及其蓋章環節。在清理標準上,堅決取消不合法、不合理以及為規避責任、轉嫁矛盾而要求提供的各種申請材料。

  (四)推進“互聯網+政務服務”工作,著力提高公共服務水平

  1、推進落實“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”。按照《河北省政務服務管理辦公室關于抓緊上報“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”審批服務事項目錄的通知》要求,我區認真組織實施、嚴格梳理和匯總各部門上報的“四辦”目錄,編制了xxx“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”政務服務事項目錄,其中“馬上辦”政務服務事項287項,“網上辦”政務服務事項290項,“就近辦”政務服務事項103項,“一次辦”政務服務事項282項。并在河北政務服務網對外公開,主動接受社會監督。同時在我區政府的網站對外公布。根據上級部門工作要求,我區建立動態調整機制,根據銜接國家和省取消下放,法律法規的立、改、廢,以及機構改革職能調整情況,及時做到本級“四辦”目錄的調整工作。

  2、深化“一網、一門、一次、一窗”改革。我區持續深化“互聯網+政務服務”,大力推進政務服務“一網、一門、一窗、一次”改革。推行一網通辦,建立了統一的政務服務事項網上辦理平臺,按照“應上盡上、全程在線”原則,除法律、法規另有規定或涉密外,全區納入網上政務服務平臺辦理事項213項,并在“河北政務服務網(xxx站點)公布”。網上申報功能經過測試,161項事項均能夠通過河北政務服務網實現在線申請、網上預審、網上辦理。公布并實現了80項“最多跑一次”事項清單,群眾登錄“河北政務服務網”就可查詢事項辦理相關材料,可以網上咨詢、網上申請、網上預審,讓群眾和企業切實享受到了“互聯網+政務服務”帶來的快捷、便利。

  三、下一步重點工作

  要全面提升政務服務水平,就必須牢牢堅持以群眾獲得感和幸福感為出發點,將改革進行到底,打通服務群眾的最后一公里,使群眾的需求與政府的服務實現無縫對接。

  (一)著力做好行政審批局改革前后銜接工作。

  1、開展行政審批“清零”工作。對各部門實施的行政許可、公共服務等事項予以清空,重新梳理、重新論證、重新確認,并對原有的行政審批事項進行精簡規范。

  2、做好整體設計,統籌謀劃機構設置、事權劃轉。對能劃轉的審批事項,實行一次性劃轉到位;對暫不能劃轉的審批事項,在行政服務中心設立窗口,由相關部門進駐或在原部門設置的辦事服務大廳辦理。

  (二)健全保障機制,提高接權能力。

  1、要充分發揮我區改革領導小組的統籌協調作用,強化對改革目標的系統謀劃和過程把控,推進政府、市場、社會同向發力,加快構建政府部門間、政府與市場間、政府與社會間的新型合作關系,形成改革整體推進合力。

  2、建立健全“事權、人權、財權”對等保障機制,特別是應本著人隨事走的原則,在下放事項的同時,幫助接權單位培訓人員、完善設備、提高水平,杜絕“甩手掌柜”,讓基層政府有動力、有能力承接好審批事項,切實解決服務群眾“最后一公里”問題。

  3、接權單位要本著接住接好的原則,搞好協調對接,在充實力量、提升能力的同時,加強同上級業務部門的聯系溝通,共同應對權力下放后出現的新情況、新問題,確保下放事項安全著陸。

  (三)全面深化工程建設項目審批制度改革

  以房屋建筑和城市基礎設施工程建設項目為主要對象,以政府投資項目和社會投資項目為主線,圍繞立項用地規劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收四個階段,大力整合審批辦理環節,促進跨部門、全過程審批辦理流程協調統一和深度整合。到20xx年底,政府投資項目審批時間壓縮至78個工作日以內,核準類社會投資項目審批時間壓縮至68個工作日以內,備案類社會投資項目審批時間壓縮至65個工作日以內。20xx年底,全面建成與相關系統平臺互聯互通的工程建設項目在線審批監管平臺和審批管理系統。到20xx年6月底,基本建成全區統一的工程建設項目審批和管理體系。

  (四)加快“互聯網+政務服務”建設,提升服務質效。

  1、制度標準先行,整合服務資源。打破政務資源交換共享的壁壘,推動服務資源整合聯動,實現一體化、智能化、個性化的政務服務,讓群眾少跑腿、多辦事,爭取“最多跑一次”。

  2、升級信息平臺,增強技術支撐。充分利用云計算、大數據分析、人工智能等新一代信息技術手段,不斷改進政務服務平臺功能,真正做到讓民眾通過登錄網上辦事大廳,可以輕松完成在線審批、網上辦證、業務查詢等辦事手續。

  (五)優化公共服務,提高政府行政效能。

  加快構建政務服務“一張網”,推進各類服務事項預約、申報、辦理、查詢等全流程網上運行,實現跨部門、跨地區、跨行業“證件聯用、信息聯通、服務聯動”。大力推動實體政務大廳、網上政務平臺、移動客戶端、自助終端、服務熱線等綜合運用,促進線上線下一體運行,最大程度地便民利民。對相關部門已取消而其他部門仍要求群眾出具的各種證明,應通過部門之間的信息共享和業務協同來核查解決,而不應該找群眾提供。

  (六)明確責任主體,加強隊伍建設。

  1、盡快完善行政審批局人員配備,完成對進駐窗口單位的審批事項、辦件流程、人員情況調研摸底,形成行政許可、公共服務等事項和窗口工作人員清單,為審批崗位設定及審批事項劃轉提供準確事實依據。

  2、按照“審管分離”的原則,制定部門審批責任清單,明確審批主體,細化職責分工,建立登記注冊、行政審批、行業主管相互銜接的監管機制,確保“事有人管、責有人負”。

  3、加強審批隊伍建設,培養公仆意識,增強服務群眾的能力。建立健全考核、問責機制,以健全的制度約束人、管理人。充實一線人員力量,強化人員學習培訓,由原單位對審批局現崗工作人員進行業務培訓,確保能在短時間內熟悉工作,盡快進入角色。

  優化營商環境整改報告 篇14

  根據中央巡視反饋意見和省市委《20xx年黨的建設專項整治重點任務清單》安排部署,按照縣作風辦關于印發《民樂縣深化“放管服”改革優化營商環境專項整改工作方案》的通知要求,主動進行整改,并開展了回頭看,現將情況報告如下:

  一、總體推進情況

  我局把“放管服”改革作為推進水利改革創新發展的重要任務,強化工作力量,狠抓責任落實,制定了推進簡政放權放管結合優化營商環境服務改革工作方案,明確了“放管服”工作的總體要求、主要任務,成立了由主要領導任組長、分管領導任副組長、基層單位主要領導和股室負責人為成員的領導小組,分工落實了相關股室的工作責任,同時領導小組經常調查研究,及時督促檢查,加強宣傳教育,增強了全系統干部職工做好“放管服”改革工作的自覺性和主動性。目前,我局承擔的政務服務事項分別由縣水政水資源委員會辦公室、局水土保持河道管理股、規劃建設股、水利管理股和水旱災害防御股5個股室具體負責,各股室均明確一名業務專干,同股室負責人一并落實完成職責范圍內的各項行政許可、備案和監管任務。

  二、具體問題整改情況及整改結果

  (一)“互聯網+”理念還沒有全面融入工作之中,對群眾在窗口辦理和網上申請辦理宣傳引導不夠,再加之大部分農村取用水戶受自身文化程度限制,在網上辦理取水許可審批時操作困難,有的還沒有到窗口辦理和網上申請辦理的意識的問題。(已整改)

  整改措施:

  1、加強干部職工教育培訓,切實提高辦事能力和辦事效率,同時加快政務信息資源互認共享,加強與相關單位協調配合,共同做好“互聯網+政務服務”工作。

  2、繼續加大相關政策法規的宣傳,積極引導和鼓勵辦事群眾、企業熟練掌握操作流程,提高辦事效率和水平。

  3、改進服務態度,轉變工作作風,及時指導辦事人員上網申請辦理有關事項。

  (二)推行全流程“互聯網+政務服務”與部分事項的實際審批流程產生沖突。因我局有的審批事項需要到現場勘查,例如“取水許可”“河道管理范圍內有關活動(不含河道采砂)審批”等,因此只能接受網上或電話咨詢業務,無法實現全流程網上辦理的問題。(已整改)

  整改措施:

  1、加強水利政務服務標準化、規范化建設,梳理規范政務服務事項“三級四同”清單,健全“馬上辦、一次辦、就近辦、網上辦”“最多跑一次”事項清單。

  2、進一步完善水利政務服務事項辦事指南,規范審批流程、壓縮審批時限、精簡申報材料。

  3、針對當前取水許可申請的各種情況,積極研究改進措施,創新取水許可審批模式,提高審批辦事效率。

  (三)部門配合協作力度還需進一步加強。工程建設項目審批制度改革是一項系統性強、涉及面廣、涉及部門多的工作,例如系統設定水利基建項目初步設計報告審批申報附件12項必需件,但根據小型農田水利工程建設規范,其中大部分可容缺受理,需要工改領導小組協調相關部門在審批前及時出具容缺受理證明,以確保項目審批按規定的網上審批辦結時限完成的問題。(已整改)

  整改措施:

  1、加強與有關部門的協調溝通,完善配套制度,完成水利部門系統與工程建設項目審批管理系統的'`互聯互通。

  2、改善服務,努力打造“審批事項少、辦事效率高、營商成本低、政府服務優、創新創業活力強”的服務環境。

  三、相關要求

  (一)提高思想認識。持續推動深化“放管服”改革優化營商環境提質提標,對于推動水利改革發展、促進全縣經濟社會發展,實現“十四五”規劃開好局、起好步具有十分重要的意義,局屬各單位和局機關各股室務必做到思想重視,行動迅速,措施有力,落實到位,認真組織開展專項整治工作。

  (二)靠實工作責任。局機關牽頭單位(股室)要進一步強化主體責任,結合深化“放管服”改革優化營商環境提質提標年活動,切實履行牽頭抓總的職責。局屬有關單位要認真履行職責,抓好相關牽頭任務、配合任務的落實。局屬各單位和局機關相關股室主要負責人要主動承擔抓落實的責任,勇于擔當,積極作為,認真做好職責范圍內的工作。

  (三)加強宣傳引導。局屬各單位和局機關各股室要創新宣傳形式,加大宣傳力度,采取各種方式,讓更多的企業和群眾了解審批辦理流程,提高企業參與審批和監督審批的意識和能力,促進水務系統審批行為更嚴謹、更規范、更陽光。

  (四)嚴格依法行政。局屬各單位和局機關相關股室要嚴格按照法定條件和法定程序,合規、簡明、高效地做好每一項審批服務,取消沒有法律依據的申報材料,取消重復性、形式化的審批手續,推行網上審批,全面提升服務效率和水平。同時對審批事項通過單位門戶網站向社會公示,及時發現和糾正違規審批行為。

  優化營商環境整改報告 篇15

  接到通知后,招商服務中心高度重視,立即召開會議進行研究,針對通知中提出的優化營商環境2個方面問題,圍繞自身工作職能進行自查,對涉及的問題進行研究,制定整改措施,并建立長效機制,確保問題整改到位。現將整改情況匯報如下:

  一、存在問題

  招商選資政策公開不到位問題

  二、整改措施

  (一)將我縣招商選資政策文件發放到各鄉鎮、園區及承擔招商任務的部門,并對相關工作人員進行政策解讀,使各鄉鎮、園區和招商小組能夠充分利用招商選資優惠政策開展項目招引活動。

  (二)通過公眾號“臨西招商”、微信朋友圈等方式,發布市、縣招商選資優惠政策內容,利用網絡平臺進行提高招商選資政策公開率,讓更多投資商了解市、縣優惠政策。

  三、整改成效

  通過公開招商選資優惠政策,進一步宣傳我縣在招商選資工作方面給與的優惠力度和政策,使投資商進一步了解我縣投資優勢,進一步優化營商環境,提高招商選資工作成效。

  四、下一步工作

  持續轉變工作作風,做好政策公開工作,將最新的`招商選資進行公開公布,方便給鄉鎮、園區和招商小組開展招商工作,讓更多的投資商了解我縣招商選資政策,持續優化營商環境。

  優化營商環境整改報告 篇16

  7月2日,我局赴河北省保定市調研,重點調研該市促進民營經濟、中小企業健康發展的政策措施,優化營商環境的做法和召開全民創業大會的經驗,現將調研情況匯報如下:

  一、基本概況

  保定市下轄4區、18縣、3個縣級市,面積22185平方公里,人口1119.44萬。保定市全部人口占河北省的1/6,經濟總量居河北省第5位。

  20xx年財政收入324.8億元,比上年增長13.1%。完成生產總值2650.6億元,比上年增長9.0%。其中,第一產業完成增加值342.9億元,增長3.5%;第二產業完成增加值1456.9億元,增長10.6%;第三產業完成增加值850.8億元,增長8.4%。保定市現有民營經濟組織26.7萬個,其中民營經濟企業2.97萬個。20xx年全市民營經濟累計完成營業收入7757億元,完成增加值1805.6億元,占全市生產總值的比重為68.1%;利潤636億元;實繳稅金259.7億元,占全部財政收入的比重為80.0%;從業人員272.7萬人,占全社會二、三產業從業人員的比重為87.4%。

  保定市以汽車及零部件制造、新能源與能源設備、紡織服裝為龍頭產業,本地名企有長城汽車、樂凱、中國英利等。

  二、近兩年保定市助推民營經濟發展的做法

  1、加強政策引導,激發民營經濟發展活力。20xx年5月6日,保定市委市政府召開廣播電視動員大會,對全民創業行動進行動員部署,拉開了20xx年助推創業的大幕。市委市政府出臺《關于開展全民創業行動的若干意見》,通過30條具體的指導意見,重點激發無業和失業人員、大中專畢業生、轉業退役軍人、農民、機關和行政事業工作人員、科技人員、各類高級人才和客商七類創業主體的創業活力。

  2、創新體制機制,凝聚民營經濟發展合力。高規格成立全民創業行動工作領導小組,市長任組長,36個相關部門主要負責人為成員。各有關部門從自身職能出發,通過多種方式和活動,充分挖掘創業資源和潛能,從市級層面上將全民創業工作全面推開、引向深入。制定《保定市全民創業行動工作考核辦法》和《保定市全民創業先進單位和先進個人評選獎勵辦法》,并于20xx年5月3日召開全市全民創業行動總結推進大會,大會形式新穎,不設領導席,而是突出創業主體,聚焦創業典型,圍繞全民創業主旋律做文章。市政府劃撥408萬元專項資金表彰了行動中涌現出來的16名創業功勛(重點龍頭企業)、35名創業功臣(規上典型企業)、60名創業之星(小微企業、個體工商戶)和8個先進縣(市、區)、10個先進單位。

  3、搭建服務平臺,提升民營經濟發展動力。以財政資金為引導,吸引社會資金投資建設了一批中小企業公共服務平臺。為破解融資難,利用閑置廠房場地和建設專項用地,大力推進融資性擔保機構的建設,開展銀保企融資對接活動,先后建立了41家融資性擔保機構,注冊資本總量27.54億元,為企業擔保貸款

  7.29億元。建立創業基地43個,吸納入駐企業2578戶,安置就業3.9萬人,建立中小企業教育培訓基地27個,組織開展系列培訓活動,全年培訓管理者和員工23000多名。

  4、創新政策措施,提升創業群體整體素質。出臺《保定市機關和事業單位人員自主離職(辭職)創業、幫扶企業創業實施細則》,鼓勵、支持全市機關和事業單位人員投身全民創業行動,在限定條件以外的機關和事業單位人員可以可以自主選擇原崗不變、離職創業或者創業期滿恢復原崗,其中離職創業期間身份和待遇可以保留五年,薪資正常晉升,工齡連續計算。

  5、增強效能建設,優化民營經濟發展環境。壓縮和清理行政審批事項,進入行政服務大廳的事項有456項壓減為385項。設立企業維權投訴舉報中心,受理企業投訴,幫助企業維權。對擅自收費、超標收費進行治理整頓,推動形成維護企業合法權益的工作合力。

  三、我市民營經濟發展存在問題

  1、政策落實不到位。目前政策宣傳基本到位,但政策的落

  實要靠企業申報和國地稅等部門的裁定。一方面,多數中小企業管理比較落后,賬目不夠規范,缺少專職財務人員,不符合申報條件,不能申報。另一方面,政策條款相對復雜、手續比較繁瑣、執行時間過長,且企業享受到該政策資金數額較小,有的企業主動放棄申報。此外,受部門利益、地方利益的影響,支持民營經濟發展的政策難以落實,損害了民營經濟發展積極性。

  2、融資方式不夠豐富。通過股權質押、信用保險、銀企對接等方式,中小企業融資規模取得很大突破。除市內銀行外,今年4家市外銀行入駐德州并積極開展業務,中小企業貸款規模有所增加。但目前看來,發行企業集合票據、設立小額貸款公司、村鎮銀行等仍面臨著一定壓力,需要進一步優化環境,為中小企業融資提供便利條件。

  3、企業自身管理不規范。部分中小微企業素質偏低,缺乏規范的企業管理,企業制度不健全,對政策的學習研究不夠,在了解、掌握、爭取政策方面缺乏積極性和主動性。管理模式粗放,削弱了企業的市場競爭力,影響企業的發展和進步;財務管理不規范,嚴重影響了企業融資;帳表不健全,特別是對研發經費,沒有按規定單獨列帳,稅務部門無法認定,不能享受各類稅費減免政策。

  4、扶持服務不到位。服務體系不健全,存在扶持不積極、服務不主動等現象,對民營經濟管理越位、服務缺位,重監管輕

  服務、重檢查輕支持等問題突出。項目審批時限長、審批程序多,工作效率低、服務質量差,吃、拿、卡、要問題仍有存在。

  5、創業氛圍不濃厚。在干部隊伍中,缺乏投身民營經濟的主動性和積極性,身份意識和本位思想嚴重。在民營領域內,普遍存在小成即止、小富則安思想,在機遇面前瞻前顧后、畏首畏尾,膽量不足,缺少闖大市場、當大老板、干大事業的雄心壯志。

  四、啟示

  1、召開民營經濟動員會議,激活創業主體。當前,經濟形勢正處于全面深化改革的黃金階段和發展方式轉型升級的關鍵時期,但我市民營經濟發展中還存在創業氛圍不濃、創業意愿不高、創業缺乏指導、創業平臺建設滯后等問題,通過召開民營經濟動員會議,激發民資活力促進全民創業。從發揮我市區位優勢,夯實民營經濟的`發展基礎,破除民營經濟發展的制約因素,清除民營經濟發展的思想障礙,克服民營經濟發展的陳規陋習入手,用新的視野、新的舉措、新的思路推動民營經濟快速發展。

  2、落實稅費金融優惠政策,放開市場準入。加大稅收優惠政策宣傳培訓力度,幫助民營企業健全完善財務制度,提高優惠政策享受率。加大政府采購政策支持,清除政府采購歧視民營企業行為。進一步規范和治理金融機構不合理收費和高收費行為,開展對金融機構落實收費政策情況的專項檢查,對落實不到位的要嚴肅處理。根據國家規定,全面放開競爭性經營行業和投資領

  優化營商環境整改報告 篇17

  今年來,陽新縣將深化機關作風整頓營商環境工作列入全縣工作重要內容統籌安排,按照市委統一部署和要求,圍繞四方面整治工作重點發力,以此切實轉變政府職能,舉全縣之力達到機關作風明顯好轉、營商環境明顯優化、發展動力明顯釋放、輻射功能明顯提升、基層群眾明顯受益的良好效果。

  一、我縣優化營商環境工作基本情況

  (一)領導重視,組織保障有力。一是強化政策支撐。20xx年以來,縣委縣政府先后制定出臺了《關于深化招標投標制度改革的實施辦法的通知》《關于進一步支持陽新縣服務業發展的政策意見》《關于大力支持陽新縣民營經濟高質量發展的若干意見》《關于聚焦優化營商環境加強作風建設的工作方案》《關于做好優化營商環境加強作風建設有關工作的通知》《關于組織全縣政務服務“一張網”建設工作集中辦公的通知》《進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的實施辦法》等一系列文件,明確了工作總體要求、基本原則、主要任務、組織保障機構,細化了每項任務的牽頭、責任單位和完成時限,從而為各項工作的開展提供了有力的制度支撐。二是強化組織領導。及時成立了由縣委副書記、縣委政法委書記掛帥、縣四大辦主要領導為副組長,12個縣直部門領導為成員的領導小組,制定了聚焦全縣優化營商環境加強作風建設的工作方案,明確了部門和階段責任分工,以此作為推進營商環境整治的抓手,扎實推進工作向縱深發展。領導小組確定每半月召開一次匯報會,小結前期的工作推進情況,商討下階段的工作計劃,擬定出相應的工作清單,推進各項工作。三是強化作風建設。針對黃石電視臺《查“六病”記者六問·陽新:市民之家成了娛樂之家》專題片,曝光揭丑出我縣作風整頓優化營商環境方面的突出問題后,縣委、縣政府第一時間召開了全縣優化營商環境暨作風建設動員會,安排部署全縣優化提升營商環境工作。縣委主要領導親自動員,提出時間、任務、節點要求,并將此項工作作為一項常態化工作來推進。縣直各部門相繼召開了動員大會,全縣上下進一步凝聚了共識,明確了任務,夯實了責任。

  (二)多措并舉,提升服務水平。縣委、縣政府采取多種措施,精簡權力事項,簡化辦事程序,著力促進工作作風轉變,全縣政務環境有了明顯改善。一是推進“放管服”改革。縣級機構改革工作全面完成后,縣大數據管理局組織梳理縣級部門“最多跑一次”事項,全縣涉及行政審批的部門27個,其中涉及事項較多的為市監局79項、人社局158項、公安局63項、民政局45項。二是推進“三集中三到位”改革。目前,陽新市民之家共入駐單位22個、服務窗口88個、窗口工作人員154人,集中辦理行政審批和和服務事項362項,較往年翻了一番,網上辦理事項116項,年辦件量10萬件以上,按時辦結率98%以上。建成運營“12345”公共服務熱線平臺,共接群眾咨詢、求助、投訴等工單2000余件,已辦結近1800條,辦結率90%左右。縣發改、國土、住建、環保等33個具有行政許可、公共服務事項的縣直部門共認領行政職權和公共服務事項1167條,已發布1067條,應進駐窗口集中辦理的行政許可事項清單已全部對外公布,縣直兩級政府權力清單和責任清單如期公開。三是推進“五級聯動”新模式。利用微信、微博及手機APP等媒介對外發布政務服務辦事信息,加快網上政務服務平臺建設,不斷提升政務服務網絡化、智慧化水平。各鎮場區、縣直各部門網上政務服務工作有序推進,目前全縣19個鎮區、55個縣直單位已建成政務服務外網,并與省、市實現對接;384個村級電子政務網線路建設查勘工作已全部完成,325個村已經開通,剩余的59個村本月月底可完成施工,即將實現全縣政務服務“一張網”五級聯通。

  (三)對標時限,優化審批流程。今年以來,縣委、縣政府針對優化提升營商環境工作提出了有關要求和時限,在減環節、優流程、壓時限、提效能上下功夫,取得了一定成效。一是企業開辦、注冊登記時間大幅壓縮。市監部門積極開展企業名稱自主申報、簡易注銷登記和“證照分離”等改革。縣級企業名稱庫和禁、限用字詞庫全面向社會開放,實現同一登記機關名稱預先核準與設立登記合并辦理,3個工作日辦結。對符合條件的未開業、無債權債務企業實行簡易注銷程序。推進多渠道辦理注冊登記。申請人可以通過政務大廳、鄂匯辦APP、全程電子化三種途徑辦理營業執照。縮短公章刻制時間,可在1個工作日內完成公章刻制。據統計,今年一季度,全縣新登記各類市場主體1519戶,新增注冊資金21.16億元,占期末實有注冊資本金的3.58%。市場主體總量同比增長20.11%,注冊資金總資本同比增長20.66%,迎來了市場主體發展的開門紅。二是不動產登記、納稅時間大幅壓縮。啟用新的不動產登記信息管理平臺,完善窗口建設,推出預約辦理、上門辦理等舉措。今年起,在保證登記準確無誤的前提下,縣不動產登記局將轉移登記、抵押、首次、預告預抵登記等由四審簡化為三審;將注銷、查封登記由二審簡化為一審。不動產轉移登記、首次登記由法定30個工作日縮短到7個工作日,特殊情況縮短到3個工作日;抵押登記縮短到5個工作日;注銷登記、查封登記登記由1個工作日縮短到隨辦隨結。目前,全縣國地稅基本實現稅務業務“一廳通辦”,納稅人平均辦稅時間、等候時間分別壓縮至5分鐘內、2分鐘內。

  二、我縣優化營商環境存在的主要問題

  在深化營商環境改革的工作實踐中,我們發現當前政務服務工作與加快轉變政府職能的要求、與陽新經濟社會發展的形勢、與人民群眾的期待相比,還存在著一些差距和不足:

  (一)政務服務意識不強,行政審批效能有待提升。縣市民之家是提高審批效率、優化投資環境的重要平臺,但由于目前部分進駐的單位行政審批事項,名義上進了中心,實際是還有“兩頭辦理”現象,一定程度上影響了中心功能作用的發揮。如,縣人社局由于部分審批事項比較繁雜,業務聯動性強,群眾辦事需要窗口科局兩頭跑路辦事的現象依然存在。有的部門電子政務水平不高,可在線辦理的事項極為有限。如,縣市監局目前的網辦事項率不足10%,由于市監網辦事項的服務宣傳存在滯后,導致通過線上辦理營業執照的渠道在群眾中的知名度不高,網上推廣率低,公共資源的`社會效益不能充分顯現。

  (二)金融服務體系作用發揮不夠,企業融資難問題依然突出。調研中了解到中小企業最大的需求和困難就是融資問題。一是企業融資成本偏高。一方面,由于我縣中小企業擔保公司資本金偏小,需收取擔保金2.15%、保證金5%,相當一部分企業認為通過中小企業擔保貸款不劃算;另一方面,縣內各銀行面向民營企業的放貸普遍收緊,出現了貸款利率提升、門檻提高等情況。目前,縣內銀行對企業的貸款利率在7%-8%之間,均高于基準利率4.3%,加上貸款的其他費用,企業實際貸款利息遠遠高于正常貸款利息。即便如此,有的企業由于條件受限,無法從銀行貸出資金。二是融資機制不夠靈活。金融機構對民營企業貸款的擔保抵押方式較為單一,除開縣中小企業擔保公司能夠將抵押物寬展為股權、經營權、機器設備、無形資產等方式外,各銀行則對抵押擔保物要求較高,主要以土地、廠房抵押為主。涉農企業無法將農業資源進行評估、融資貸款,多以自籌或民間借貸為主。同時,銀行對企業發放的貸款都存在排他性,要求企業不得從其他銀行貸款,進一步收窄了企業融資渠道。三是抵押貸款額度偏低。一方面,銀行對抵押物評估價格普遍偏低,比如陽新縣經濟開發區企業的土地評級在3—4類,評估價格只有每畝12萬元;另一方面,為進一步降低風險,銀行實際放貸額度還會再打折扣,往往只有抵押物評估價值的40~50%。如祥云食品公司抵押評估4800萬元,實際貸款1700萬元;博藝農業評估100多萬元,實際貸款35萬元。四是銀企關系有待加強。陽新縣內的銀行對企業貸款限額1000萬元,縣擔保公司參與的企業貸款限額500萬元,對企業法人貸款最高300萬元。一方面,銀行貸款審批時間長、程序繁瑣,且貸款周期基本都是一年,每年10月左右就要求資金回籠,增加了企業還款壓力;另一方面,銀行抽貸壓貸隨意性較大,往往在企業擴大生產、急需資金時提出抽貸要求,給企業生產經營帶來困擾和壓力,造成銀企關系緊張。比如,20xx年,宏洋電子生產經營正常,產值從年初的200多萬,逐步增長到10月的近400萬,每月都實現盈利。因原材料緊俏且價格上漲,每月都需要大量現金購買原材料及周轉,而銀行卻要求企業還貸,使企業有訂單不敢接,陷入“等米下鍋”的窘境。

  (三)企業與政府溝通機制不健全,企業利益訴求缺乏有效反映途徑。部分涉企政策、補助知曉度不高、程序繁瑣、申請困難。加之我縣勞務、法律、廣告、設計等社會中介服務機構相對缺乏,且管理不夠規范,收費不盡合理,也影響了企業發展。

  (四)優化營商環境工作氛圍不濃,少數部門存在本位思想。《關于聚焦優化營商環境加強作風建設的工作方案》已于5月30日起施行,調研發現,各級各部門對對優化營商環境的宣傳避而不談或泛泛而論,既沒有數據也沒有實例,工作停留在開會、發文件上。與脫貧攻堅、鄉村振興工作相比,干部群眾對優化營商環境工作的認識有限。部分鎮場區和縣直部門未建立優化營商環境工作專班,未把優化營商環境工作納入黨組議事日程和統籌安排部署,未建立“一把手”親自抓、分管副職領銜推進的工作機制,未對工作層層部署和量化分解工作任務,未層層傳導壓力,未建立聯絡員聯系制度,導致對專班安排的工作不能及時認領和完成。與此同時,絕大多數鎮(區)便民服務大廳只有人社和民政的服務事項在大廳辦理,有的大廳雖掛有衛生計生、財政、殘聯、國土、農業、林業等吊牌,但沒有進駐本部門的服務事項,也沒有人員在窗口值守,群眾辦理相關業務仍需赴各站所。

  三、幾點建議

  優化營商環境就是解放生產力,提高綜合競爭力,對貫徹新發展理念、實現高質量發展、加速追趕超越具有重要意義。為進一步改善和提升營商環境,針對調研中發現的問題,建議著重做好以下工作:

  (一)圍繞行政效能提升,深入推進營商環境改革。加大政務服務標準化工作力度,科學細化量化審批服務標準,壓減自由裁量權,完善適用規則,推進同一事項無差別受理、同標準辦理。政府及相關部門要提高決策透明度,完善政府信息公開方式,依法主動公開涉企政策、信息,對市場主體主動申請公開政府信息的,依法及時答復。開展企業走訪聯系活動,主動為企業提供法律、政策和信息服務,積極回應企業訴求,幫助企業解決發展難題。大力培育、壯大中介服務行業,強化中介服務監管,規范中介服務標準、收費,營造服務高效、公平競爭、監督有力的中介服務市場。

  (二)著力破解要素制約,全面激發市場活力。盡快制定出臺鼓勵銀行業金融機構對民營企業加大信貸支持力度。不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸的政策措施,防止對民營企業隨意減少授信、抽貸斷貸“一刀切”等做法;鼓勵支持銀行創新融資方式,拓寬銀行抵質押物范圍。另一方面,建議財稅部門出臺有關政策,加大對我縣金融支持力度,增加我縣中小企業擔保公司的融資擔保能力。同時,在財政上支持我縣設立產業基金,對符合經濟結構優化升級方向、有前景、有市場、有技術的民營企業進行支持。進一步降低企業運行成本。認真落實各項稅收優惠政策,動態調整涉企收費目錄清單,加強對水、電、氣、暖等行業的價格監管,切實為企業減負。擴大直供電交易規模,降低用電、用氣成本,全面落實支持清潔取暖的優惠政策。鼓勵支持物流業發展,加強物流基礎設施建設,降低物流成本。強化知識產權保護工作,加大對市場主體知識產權維權援助力度,支持企業增加技術改造、研發創新投入。扎實做好人才招引培育工作,以人才帶技術、帶項目、促創新。降低企業招工成本,構建高效公共就業服務平臺,統籌推進解決就業難和招工難問題,織密扎牢社會保障網,保障勞動者合法權益,解決好企業發展動力和活力問題。做好營商環境監測評價工作。加強對統計、稅務、市監等部門的協調,建立信息共享機制,提高監測質量和效率。加大對縣直各部門的業務培訓和指導,及時向調查對象答疑解惑,確保各項數據的客觀性和準確性。重視對監測評價結果的運用,查找并解決突出問題,倒逼相關部門采取有效措施,進一步推動各項工作。

  (三)加大檢查督促力度,嚴格考核問責。建立健全服務企業專項督查、對破壞營商環境和侵害企業利益的督查問責、優化營商環境督查反饋等機制。堅持問題導向,將常態檢查、隨機抽查、年終督查相結合,創新督查方式,暢通投訴渠道,廣納民意,建立臺賬,落實責任,限時整改。嚴格營商環境考核評價,強化激勵導向,制定配套獎勵措施,對在優化提升營商環境工作中做出突出成績的單位和個人,給與表彰獎勵。嚴厲查處執行不力、推諉扯皮、效率低下、紀律松弛等行為,堅決消除各類隱性障礙和“潛規則”,依法懲治違法犯罪行為,切實保護各類市場主體合法權益,逐步實現我縣政務環境、市場環境、設施環境、要素環境、社會環境、法治環境的全面優化提升,推進經濟社會健康發展。

  優化營商環境整改報告 篇18

  為持續優化營商環境,推動企業和群眾改革獲得感不斷提升,盤錦市把打造“全省營商環境最優市”寫入20xx年政府工作報告,并確定為今年的目標任務。近日,國家統計局盤錦調查隊對盤錦市營商環境建設情況進行了實地走訪調研,現將有關情況報告如下。

  一、營商環境建設現狀

  1、率先參與打造國家一體化在線政務服務平臺2。0版。

  一是盤錦市在省內第一個實現網上政務服務端口覆蓋至市、縣區(經濟區)、鎮街、村(社區)四級600個政務中心的城市,進一步推動了市域政務服務窗口扁平化、一體化業務聯動;二是統籌調度各縣區、遼東灣新區和44家市(中省)直部門集中攻關、完成了2批次共計4355項政務服務事項梳理和辦事指南錄入工作;三是通過對錄入事項要素細分“最小顆粒度”,窮舉每一種辦事情景編制窗口受理標準、后臺審批辦理規程及服務對象辦事指南,全市網上辦事效率得到了大幅度提高。

  2、堅持政務服務標準化國家試點建設,走在全省前列。

  一是通過持之以恒開展實施建設,實現進駐中心的政務服務事項辦理時限壓縮率為38%,申辦要件縮減率為30%,提高了服務效能;二是通過編制標準化操作手冊,指導窗口人員按標辦事,杜絕了以往的“心情標準”和“經驗標準”,實現了全鏈條業務辦理規范化運行;三是通過開展1500余人次的儀容儀表、服務規范及業務辦理等專項培訓,實現了窗口按標服務;四是通過按服務動線合理布局服務區域,按服務需求合理增設服務設備,按服務導向合理配置服務標識,按服務感受合理規范服務行為,綜合運用標準化手段提高政務服務品質。

  3、著力推進政務服務扁平化落實就近“通辦”民生實事。

  一是以讓群眾辦事“不多跑一次”為出發點,借市政府工作報告部署就近“通辦”民生實事之力,制定《盤錦市推進“政務事項就近辦,方便群眾辦事”民生實事工作方案》,積極推進在市域范圍內打破層級、地域限制,改變政務服務按照屬地管轄權進行申請受理的.傳統模式,變“層級審批”為“扁平化服務”,努力實現企業和群眾辦事“就近能辦、多點可辦、少跑快辦”;二是全市首批211個異地申請就近“通辦”事項已正式公布實施,在省內率先實現了17個人力資源和社會保障事項“全城通辦”。

  4、依托綜合窗口集成化,推進高頻事項“最多跑一次”。

  一是積極推動設置民生、社會、商事登記、工程建設、跨域受理和統一出件等六類“綜合窗口”,市縣區兩級政務大廳普遍開展“前臺綜合受理、后臺分類審批、窗口統一出件”集成化服務模式試運行以來,一定程度上減少了企業和群眾辦事在多個窗口來回跑動的次數;二是《盤錦市推進高頻事項“最多跑一次”工作實施方案》正在征求各縣區、市直相關部門意見,待對市縣區各100個高頻“最多跑一次”事項及30個“不見面審批”事項清單進行綜合論證后,擬報市政府辦公室印發實施。

  5、打造公平透明可預期的營商環境。

  一是加大營商環境監督及案件辦理力度。盤錦市營商局會同市政府督查室重點針對基層辦事“小鬼難纏”問題開展了明察暗訪,將一批縣區社會民生類政務大廳出現的問題進行了全市通報,并要求責任單位限期整改;二是積極開展政府失信行為專項整治。三是建強“8890”綜合平臺做好便民利企服務。截止目前,“平臺受理各類投訴咨詢37000余件,辦結滿意率達到90%以上。

  6、大力提升企業和群眾辦事創業便利度。

  一是升級項目管家專班服務堅定企業投資信心。由各級營商部門對項目管家實施情況進行監管,通過對接啟動“項目專班”服務,以馬上就辦、特事特辦、急事急辦、不漏事、不壓事、不誤事的精神,有效幫助解決項目發展中的問題。二是加強營商隊伍建設全面提高業務水平。目前盤錦市及各縣區(遼東灣新區)均組建了獨立的營商環境建設局,均具備政務服務管理、營商環境監督、審批制度改革、互聯網+政務服務、“8890”及民心網平臺建設職能。

  二、存在的問題

  由于盤錦市各級營商部門組建時間較短、職能作用發揮有限以及各地區、各部門在營商觀念認識層面尚不到位等原因,盤錦市營商環境建設存在以下問題:

  1、營商投訴案件辦理滿意率不高。

  各地區、各部門主要領導對營商投訴案件特別是政府拖欠企業款項問題辦理工作重視程度不夠,缺乏勒緊褲腰帶也要處理好的認識和決心,導致盤錦市營商案件辦結率、滿意率不高,甚至有“假辦結”、“被辦結”現象。

  2、各級營商部門權威性有待提高。

  各級職能部門存在本位思想,知道有問題、有短板不敢自曝“家丑”刀刃向內解決問題,加之各級營商部門擔當精神不足,特別是面對一些矛盾問題還未“長出牙齒”,工作推進力度不夠大。

  3、機構改革后續有關“先立后破”工作受制約。

  個別縣區機構改革后續工作跟不上,其中“8890”平臺存在人手不足業務不熟和案件推諉扯皮等問題,工程消防審查驗收移交等工作存在專業力量支持不到位問題。

  4、辦事“推脫纏繞”仍“小鬼不散”。

  通過明察暗訪發現個別縣區政務大廳社會民生類服務窗口存在設置不合理和限號“服務”現象,個別基層窗口工作人員變相“吃拿卡要”和被要求開具“奇葩證明”“不合理證明”問題依舊存在,對基層干部“能辦緩辦、能辦不辦”等“小鬼難纏”問題整治不徹底,曝光問責力度不夠。

  三、調查建議

  1、全力做好營商環境評價,打造有量化指標支撐的“全省營商環境最優市”。

  借鑒全國文明城創建成功經驗做法,狠抓營商環境評價工作推進,加強培訓、出臺方案,建立營商環境建設“一盤棋”格局,編織好營商環境建設“有人干”這張網,嚴格落實責任、嚴肅問責,全面提高評價量化成績,舉全市之力打造“全省營商環境最優市”。

  2、建立政務服務扁平化辦理機制,全面落實就近“通辦”民生實事工作任務。

  重點針對各地區、各部門建立數據共享、業務協同和“綜合窗口”無差別受理等政務服務扁平化管理機制進行督查考核,按照成熟一批、公布一批的原則,爭取在公安、稅務、醫保、社保等條線管理領域推出更多更高質量的跨層級跨區域“全城通辦”事項,并積極推進熱門和高頻事項在縣區內跨層級綜合受理、縣區層面跨區域綜合受理,不斷提高政務服務事項就近“通辦”民生實事工作實效。

  3、認真開展“營商環境建設突出問題”系列專項整治。

  一是深入公眾反映強烈、投訴問題集中的地區和行業領域進行明察暗訪;二是重點整治基層“能辦不辦、能辦緩辦”等“小鬼難纏”問題;三是完善政府失信行為工作臺賬,力求確保在政府失信方面不出現新問題,存量問題得到有效解決;四是加大對營商環境建設的監督檢查力度,對后進單位和反面典型及時曝光、督促整改;五是建立健全營商環境建設問題約談機制。

  優化營商環境整改報告 篇19

  這個20xx年是縣區“優化營商環境年”,集團響應號召,積極組織開展“優化營商環境、聚力國企改革”主題學習教育活動,活動從“把握政治方向,強化‘四個意識’”、“堅定發展信心,聚力國企改革”、“堅決執行禁令,整治提籃子行為”、“堅持標本兼治,抵制商業賄賂”、“工程項目管理”、“轉變工作作風,優化營商環境”六個方面進行了專題教育。根據《“優化營商環境、聚力國企改革”主題教育實施方案》,我將緊密聯系本職工作和個人思想實際,認真進行查擺剖析,個人對照檢查如下:

  一、存在的主要問題

  1.政治站位不高。本人雖然能自覺遵守黨規黨紀,能自覺擁護共產黨的領導,但是也存在觀察事情一葉障目,分析問題浮于表象,政治敏銳性和政治鑒別力欠缺的問題。有時候看到那些不利于維護黨的威信的消息新聞不能挺身而出適時發出直言正論,最多只做到不轉發。

  2.主動學習不夠。政治理論不夠扎實,以工作忙為借口,沒有主動學習的`意識,只要黨組織沒有要求,就不會自覺去學習政治理論知識,有的學習還停留在抄筆記的階段,沒有真正入腦入心。業務知識的學習也沒有及時跟上。

  3.業務工作不精,缺乏開拓進取的精神。工作上因循守舊,常常因為時間緊、任務重,工作上存在兵來將擋、水來土掩的現象,機械執行上級指示,攻堅克難的舉措不夠。對工作主動思考不多,存在被動應付現象,工作的全局性和前瞻性不足。工作中也會存在畏難情緒,工作壓力大的時候情緒比較急躁。

  二、整改方向及措施

  1.加強學習,不斷提高個人素質。一方面加強政治理論學習,強化個人政治素養,用理論知識武裝自己,做一個政治意識強、政治站位高的合格黨員。另一方面加強財務知識的學習,積極了解和掌握財政相關政策,堅持缺什么學什么,不斷個提高人業務水平,彌補工作經驗不足的缺陷。

  2.轉變工作作風。首先是端正工作態度,對待工作要有熱情和干勁,即使工作任務再多,也要從容處之,要有迎難而上的精神,工作中避免出現負面情緒。其次是改進工作方式,多多學習表達技巧,進一步提升溝通協調能力,科學統籌工作任務,分清輕重緩急逐一安排工作任務,對工作及時進行銷賬處理,提升工作效率。

  3.樹立創新意識。進一步解放思想,更新觀念,開拓思維,與時俱進,學會利用大形勢推動工作發展;同時要強化學以致用,加強發現問題、解決問題的能力;工作中要勤學善思,對工作進行主動思考、謀劃,保證工作的全局性和連貫性。

  優化營商環境整改報告 篇20

  根據中央巡視反饋意見和省市委《20xx年黨的建設專項整治重點任務清單》安排部署,按照縣作風辦關于印發《民樂縣深化“放管服”改革優化營商環境專項整改工作方案》的通知要求,主動進行整改,并開展了回頭看,現將情況報告如下:

  一、總體推進情況

  我局把“放管服”改革作為推進水利改革創新發展的重要任務,強化工作力量,狠抓責任落實,制定了推進簡政放權放管結合優化營商環境服務改革工作方案,明確了“放管服”工作的總體要求、主要任務,成立了由主要領導任組長、分管領導任副組長、基層單位主要領導和股室負責人為成員的領導小組,分工落實了相關股室的工作責任,同時領導小組經常調查研究,及時督促檢查,加強宣傳教育,增強了全系統干部職工做好“放管服”改革工作的自覺性和主動性。目前,我局承擔的政務服務事項分別由縣水政水資源委員會辦公室、局水土保持河道管理股、規劃建設股、水利管理股和水旱災害防御股5個股室具體負責,各股室均明確一名業務專干,同股室負責人一并落實完成職責范圍內的各項行政許可、備案和監管任務。

  二、具體問題整改情況及整改結果

  (一)“互聯網+”理念還沒有全面融入工作之中,對群眾在窗口辦理和網上申請辦理宣傳引導不夠,再加之大部分農村取用水戶受自身文化程度限制,在網上辦理取水許可審批時操作困難,有的還沒有到窗口辦理和網上申請辦理的意識的問題。(已整改)

  整改措施:

  1、加強干部職工教育培訓,切實提高辦事能力和辦事效率,同時加快政務信息資源互認共享,加強與相關單位協調配合,共同做好“互聯網+政務服務”工作。

  2、繼續加大相關政策法規的宣傳,積極引導和鼓勵辦事群眾、企業熟練掌握操作流程,提高辦事效率和水平。

  3、改進服務態度,轉變工作作風,及時指導辦事人員上網申請辦理有關事項。

  (二)推行全流程“互聯網+政務服務”與部分事項的實際審批流程產生沖突。因我局有的審批事項需要到現場勘查,例如“取水許可”“河道管理范圍內有關活動(不含河道采砂)審批”等,因此只能接受網上或電話咨詢業務,無法實現全流程網上辦理的'問題。(已整改)

  整改措施:

  1、加強水利政務服務標準化、規范化建設,梳理規范政務服務事項“三級四同”清單,健全“馬上辦、一次辦、就近辦、網上辦”“最多跑一次”事項清單。

  2、進一步完善水利政務服務事項辦事指南,規范審批流程、壓縮審批時限、精簡申報材料。

  3、針對當前取水許可申請的各種情況,積極研究改進措施,創新取水許可審批模式,提高審批辦事效率。

  (三)部門配合協作力度還需進一步加強。工程建設項目審批制度改革是一項系統性強、涉及面廣、涉及部門多的工作,例如系統設定水利基建項目初步設計報告審批申報附件12項必需件,但根據小型農田水利工程建設規范,其中大部分可容缺受理,需要工改領導小組協調相關部門在審批前及時出具容缺受理證明,以確保項目審批按規定的網上審批辦結時限完成的問題。(已整改)

  整改措施:

  1、加強與有關部門的協調溝通,完善配套制度,完成水利部門系統與工程建設項目審批管理系統的`互聯互通。

  2、改善服務,努力打造“審批事項少、辦事效率高、營商成本低、政府服務優、創新創業活力強”的服務環境。

  三、相關要求

  (一)提高思想認識。持續推動深化“放管服”改革優化營商環境提質提標,對于推動水利改革發展、促進全縣經濟社會發展,實現“十四五”規劃開好局、起好步具有十分重要的意義,局屬各單位和局機關各股室務必做到思想重視,行動迅速,措施有力,落實到位,認真組織開展專項整治工作。

  (二)靠實工作責任。局機關牽頭單位(股室)要進一步強化主體責任,結合深化“放管服”改革優化營商環境提質提標年活動,切實履行牽頭抓總的職責。局屬有關單位要認真履行職責,抓好相關牽頭任務、配合任務的落實。局屬各單位和局機關相關股室主要負責人要主動承擔抓落實的責任,勇于擔當,積極作為,認真做好職責范圍內的工作。

  (三)加強宣傳引導。局屬各單位和局機關各股室要創新宣傳形式,加大宣傳力度,采取各種方式,讓更多的企業和群眾了解審批辦理流程,提高企業參與審批和監督審批的意識和能力,促進水務系統審批行為更嚴謹、更規范、更陽光。

  (四)嚴格依法行政。局屬各單位和局機關相關股室要嚴格按照法定條件和法定程序,合規、簡明、高效地做好每一項審批服務,取消沒有法律依據的申報材料,取消重復性、形式化的審批手續,推行網上審批,全面提升服務效率和水平。同時對審批事項通過單位門戶網站向社會公示,及時發現和糾正違規審批行為。

  優化營商環境整改報告 篇21

  一、加強組織領導,健全機構人員

  為真正抓實抓好營商環境建設,我局成立了優化營商環境工作領導小組,有局長擔任組長,副局長擔任副組長,其他人員為小組成員,把責任落實到人。同時抽調人員成立督查組,負責整個活動的開展。

  二、自查情況

  (一)經自查,我局目前沒有與國家法律法規不一致的規章文件,不存在地方出臺的政策法規與國家相抵觸的現象。

  (二)我單位不存在沒有法定依據的審批、審查、投資限制、資格認證、中介服務、行政收費。承接下放權利履職情況全部到位、不存在涉企項目核準范圍大、前置條件多、多頭審批、多部門蓋章,核準條件和標準不明確、審查周期長、中介服務不規范,項目備案變相成為行政許可的現象。審批服務窗口均按照“三定方案”正確履行職責,實現“一站式服務”,審批服務窗口單位辦事程序和標準公開透明、執行信息公開制,一次性告知制、首問責任制、服務承諾制、責任追究制和文明服務制,審批服務人員政策水平、業務、服務到位,無懶政怠政、推諉扯皮等問題。

  (三)無阻礙民營經濟發展的準入門檻和限制民營企業、外地企業進入本地市場的各種現象。基礎設施建設項目招投標和政府采購項目招標全部做到公開、公平,均實現各類市場主體公平競爭。

  (四)無政府侵占企業財產的行為。政府部門無濫用職權,利用公權力,違法查封扣押凍結企業財產、拒不執行法院判決、借用企業資金、占用依法應當劃撥給企業的資金以及依法應當退還企業的`稅費、土地出讓金、保證金、政府性基金和補助資金等問題。

  (五)無違規增加企業負擔的行為。無違反行政事業性收費清單目錄及收費標準規定,額外設立收費項目及高收費,強制或變相強制企業繳納會費、活動經費,違反規定進行評比、達標,鑒定等活動,沒有要求企業接受有償宣傳,無強制企業購買指定商品,接受指定服務,向企業索要產品或者強制低價購買產品等問題。

  (六)在執法過程中沒有對企業不制定計劃,不經過批準、不公開公告并隨意處罰。對行政執法部門人員的公仆意識,個人素質和執法水平均進行了培訓學習,行政執法人員沒有濫用職權,“亂罰款、亂攤派”“吃、拿、卡、要”等情況。

  (七)無特定行業服務不規范的行為。政府部門的服務標準、資費標準及相關規定做到了公開、透明、工作規則執行到位。

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