醫院績效考核整改報告范文(精選11篇)
在生活中,報告十分的重要,寫報告的時候要注意內容的完整。那么,報告到底怎么寫才合適呢?下面是小編精心整理的醫院績效考核整改報告范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
醫院績效考核整改報告 篇1
根據《衛生部辦公廳關于加強基層醫療機構監管工作的通知》(衛辦醫管發[20xx]56號)文件,我局于7月4-5日期間對轄區內基層醫療機構開展一次專項督查,現就督查情況匯報如下:
一、機構基本情況:
我縣基層醫療機構共有8所鄉鎮衛生院、1所社區衛生服務中心、2所社區衛生服務站和一體化管理村衛生室50家、一體化管理村衛生室分室37家。通過現場檢查和資料查詢,全縣各及各類基層醫療機構都依法取得執業許可證從事醫療活動。
二、機構人員基本情況:
1、鄉鎮衛生院及社區衛生服務機構:全縣基層衛生機構在編人員80人,取得執業醫師(助理)專業資格從事臨床工作人員40人,具有護士及以上資格從事護理工作人員20人,其他具有藥劑、檢驗技術、技士資格技術人員9人,工勤人員6人,具體臨床類別中專以上學歷在上級臨床醫師指導下從事基本醫療和公共衛生服務的臨床見實習人員5人;全縣基層醫療機構聘用各類人員23人,其中具有執業助理以上資格人員2人、護士以上資格人員10人、藥劑師及檢驗師資格人員3人,從事臨床醫療護理工作,其他8人為后勤服務人員從事醫院后勤服務;督查過程中,各類人員都具有執業資格,除2位護士外都進行了執業注冊,從事相應醫療服務工作,未發現違規從事醫療活動,未發現超范圍執業活動;
2、村衛生室及分室:全縣87所衛生室中,從事醫療活動人員94人,其中取得執業助理以上資格13人及具有鄉村醫生資格74人,從事衛生室的醫療活動;其余7人為具有護士以上資格人員在村衛生室從事護理工作人員,檢查過程中,各類人員都具有相應執業資格并進行注冊,未發現其他人員從事醫療活動和超范圍執業。
三、加強醫療質量管理方面
檢查中發現,我縣各基層醫療機構醫務人員都廣泛開展了“三好一滿意”、“抗菌素專項整治”、“醫院感染預防與控制”“抗菌藥物合理使用管理”專項全員培訓,強化了民生服務意識,確保了醫療質量。全縣各基層醫療機構也都按照一體化管理的要求,健全落實了各項管理規章制度,強化了院長負責制、科室負責制、衛生室室長負責制,并把醫療機構醫療質量管理控制,納入我縣鄉鎮衛生院、村衛生室的績效考核,簽訂目標責任書,確保醫療質量和安全,目前全縣醫療服務氛圍良好。
四、存在的問題
通過督查發現我縣1所醫療機構的1位護理人員,未及時將執業地點變更到目前的醫療機構,從事公共衛生服務。
五、下一步打算
1、對檢查中發現的1位護理人員未及時變更執業注冊地點從事公共衛生服務外,要求立即辦理注冊變更,未辦理執業地點變更之前不得從事臨床護理工作;
2、繼續加強醫療機構制度建設,完善各項規章制度,加強職工政策學習和業務知識學習,努力提高專業技術水平,為基層群眾提供高質量的醫療和公共衛生服務;
3、我縣將進一步強化醫療機構監管,不定期組織醫政、衛生監督、農合辦及縣二級醫療防保機構對全縣基層醫療機構開展綜合檢查,把對醫療機構的管理作為常態化,確保全縣醫療機構安全。
醫院績效考核整改報告 篇2
為進一步加強遂寧市醫療機構依法執業,保障人民群眾健康權益,根據市衛生和計劃生育委員會《關于開展醫療機構依法執業專項監督檢查工作的通知》和我省依法治醫工作要求,近日全市城區范圍內開展了一次醫療機構依法執業專項監督檢查,現將有關情況總結如下:
一、高度重視,精心組織
市支隊及各區縣對此項工作高度重視,均制定了詳細檢查方案,對轄區各類醫院進行拉網式檢查,市支隊按照轄區劃分對將支隊監督員分成3個檢查小組,由市衛計委副主任、綜合監督科科長和支隊副支隊長各帶一組,并抽派醫學檢驗、醫學影像等相關專家協助,分別對全城區的所有綜合醫院、專科醫院及門診部進行拉網式檢查;各區縣均成立了領導小組,分管領導帶隊參加檢查。
二、具體檢查情況
1、檢查的基本情況
在監督檢查期間,全市共出動監督員461人次,車輛128臺次,對全市各級各類醫院143家進行了依法執業專項監督檢查。主要檢查了以下內容:一是醫療機構資質是否合法,使用衛生技術人員資質是否合法;二是醫療執業行為是否合法。是否嚴格按照執業登記范圍開展診療活動;三是精麻藥品管理、臨床用血等是否規范,是否按規定使用保管書寫病歷、處方等;四是開展醫療技術是否合法,是否嚴格按照核準范圍開展相應的醫療技術,醫療設備及器械的使用、維護、清洗消毒、衛生防護、質量檢測等是否按照國家規定要求,醫療機構出具檢查、檢驗報告是否真實規范。五是醫療安全工作:醫用電梯的維護,醫用氧氣瓶使用及存放,飲食安全等工作是否按要求執行,整改不安全隱患。大英縣在這次檢查中,除了檢查上述必檢內容外,還結合本年度重點檢查工作計劃對各類醫院的綜合管理、醫療文書質量、合理用藥以及院內公共場所管理進行了檢查,并對檢查情況在全縣進行了通報。
2、存在的問題
(1)醫療機構資質方面
全市各級醫院絕大部分醫療機構具備較強的`依法執業意識,機構和相關人員基本都具備合法資質,能做到嚴格按照執業范圍開展診療活動,射洪縣發現1家醫療機構使用非衛生技術人員從事醫療技術工作,目前已經立案調查,射洪縣部分一般鄉鎮衛生院未取得《母嬰保健技術執業許可證》,對0~6歲兒童健康管理服務和孕產婦健康管理服務。大英縣發現5家鄉鎮衛生院《醫療機構執業許可證》未及時進行校驗,且未亮證、懸掛在醫院醒目位置,。
(2)醫療執業行為方面
各級各類醫療機構均嚴格按照執業登記范圍開展診療活動,精麻藥品管理較為規范,做到了專人管理,開具精麻藥品的醫師均通過了培訓,考核,取得了處方資格,個別鄉鎮衛生院、民營醫院未建立專門精麻藥品出入庫登記薄;臨床用血方面,各臨床用血單位均成立了由相關領導任組長,相關科室負責人為成員的臨床用血管理委員會,臨床用血相關工作制度較完善,均制訂了臨床用血管理制度手冊。但部分醫療機構特別是二級以下的醫療機構,例如部分鄉鎮衛生院和民營醫療機構存在臨床用血管理委員會履行職責不到位的現象,主要表現在:未定期召開臨床輸血專題會議,沒有總結、通報本單位臨床用血情況,沒有開展臨床合理用血、科學用血的教育和培訓,沒有臨床用血會診、指導用血記錄。臨床用血無有效計劃,未結合實際用血情況科學合理貯血等。醫療文書方面,絕當部分醫療機構出具檢查、檢驗報告等醫療文書真實規范。但也存在個別醫療機構文書書寫不規范,比如項目填寫不齊全,處方字跡潦草、醫生簽名無法辨認或漏簽名等。部分醫院外科手術病人未簽署授權委托書;風險告知內容沒有條理性,起不到知情談話預防風險的作用。醫療機構放射科、檢驗科方面,射洪縣發現1家醫療機構涉嫌未取得《放射診療許可證》開展放射診療活動,執法人員發現個別醫療機構放射科防護設備未正常使用,一些醫療機構特別是部分鄉鎮衛生院的`檢驗科設備未按國家規定要求校準和年度強制核定,檢驗科陽性標本處置不規范。醫療廢物處置不規范,未使用專用容器。另外部分醫療機構門診候診大廳未辦理《公共場所衛生許可證》。針對存在的問題,監督員均發出了《衛生監督意見書》,責令其限期整改到位,并對8家涉嫌違法的醫療機構進行調查取證,目前全市共計對8家涉嫌違法的機構進行立案調查。
下一步,全市衛生監督機構還將繼續加大醫療機構依法執業檢查的力度,特別是對醫療機構的檢驗科、影像科、婦科、醫療美容科、不孕不育專業等重點科室的執法力度,發現違法行為將嚴厲查處,進一步提升各級各類醫療機構依法執業的意識,不斷促進醫療服務市場的規范化,為保障人民群眾的的就醫安全保駕護航。
醫院績效考核整改報告 篇3
為認真落實和貫徹依法從嚴管理醫療衛生機構的指示精神,提高醫院工作規范化制度化水平,加強醫院內涵質量建設和確保醫療安全,對科室各項工作進行自查整改,情況匯報如下:
一、醫療質量、安全管理基本情況
(一)健全安全管理體系,職責明確,責任到人。
制定了醫療質量及安全管理方案與考核標準,健全完善各項醫療管理制度職責,定期進行督查。設立專科和專業疾病的診治流程,特別是有創檢查和治療(如介入性診療操作的流程),嚴格按照流程和診治指南開展臨床工作,確保醫療質量和醫療安全。
(二)加強了醫療質量和醫療安全教育,醫務人員的安全意識不斷提高。
通過各種學習形式,對科室成員進行質量安全教育,加強對法律法規及規章制度的培訓和考核。
(三)健全了防范醫療事故糾紛,防范非醫療糾紛因素引起的意外傷害事件的預案,建立醫療糾紛防范和處理機制。
(四)在護士管理方面,能嚴格的按照《護士條例》規定實施護理管理工作組織護理人員認真學習《護士條例》,確保做到知法、守法、依法執業。
(五)根據國家《醫院感染管理辦法》,根據醫院實際情況和任務要求,加強了對院感知識的培訓,提高醫務人員的醫院感染控制和消毒隔離意識。
二、切實加強護理安全質量教育
(一)樹立以病人為中心服務理念,大力倡導變被動為主動思想。
(二)明確崗位職責,總結經驗,建立護理質量持續改進的長效機制,提高護理工作水平。
(三)加強護理“三基”的學習考核。提高護理人員的業務技術及理論知識,加強新業務新技術的學習。
(四)嚴格執行醫囑執行制度,加大督查力度。
(五)加強無菌操作規程的培訓,加強無菌物品的管理。
(六)落實各項制度,加強醫患溝通增進醫患理解以及認真落實各種知情同意書的簽署。
三、存在的不足
(一)對各項規章制度的落實有些不到位。
(二)病歷書寫及護理文書存在缺陷。
(三)醫療糾紛預防處理機制有待完善。
(四)護理管理方面有待改進。
四、具體的整改措施
(一)認真貫徹法律法規,建立健全各項規章制度,將核心制度進行強化培訓,確保各項制度落實到位。加強醫療質量管理,實施醫療質量保障方案考核各規章制度和人員崗位責任制的執行和落實情況,確保醫療安全和服務質量,不斷提高服務水平。貫徹執行《執業醫師法》《護士管理辦法》《醫療事故處理條例》等法規,以醫療質量管理為核心,以嚴格執行各項醫療制度、措施、規程為重點,抓好病歷質量,基礎醫療質量和醫療操作規范。并開展法律法規及規章制度的學習,反復強化醫務人員的法律意識。利用晨會和平時業務學習時間進行法律知識與防范醫療糾紛案例的講課,并定期召開安全分析會議。
(二)建立和完善醫療廢物處理管理、院內感染和消毒管理、廢物泄露處理方案等有關規章制度。對醫療廢物的來源、種類、數量等進行完整記錄,定期開展消毒效果監測。加強院內感染監管,認真落實《醫院感染管理辦法》,建立完善的醫院感染管理管理組織體系,加強醫院感染病例的監測、消毒滅菌監測和醫院感染報告制度,持續改進醫院感染控制管理。
(二)加強臨床合理用藥,嚴格執行《藥品管理法》《處方管理辦法》《抗菌藥物臨床應用指導原則》等法律法規,加強處方管理,落實處方點評制度,保障合理用藥。
(三)加強病案監管。建立健全病例全程質量監控、評價、反饋制度,重點加強運行病例的實時監控與管理,提高病歷書寫規收集整理范。參照《病歷書寫基本規范》、《醫療機構病歷管理規定》對醫務人員進行病歷書寫培訓,加強管理,嚴格按照規范書寫病歷。
(四)建立醫療糾紛防范機制和處理機制,完善報告制度,及時處理和妥善解決醫療糾紛,對事故隱患整改不力,各專項整治拖拉,未按照規定及時上報的要追究責任。落實醫療安全責任制。按照安全工作“從上到下,一級抓一級,從下到上一級保一級”的原則,層層落實,具體到人。做到主動報告護理不良事件,完善專項護理質量管理制度,如各類導管脫落、患者跌倒、褥瘡等。能夠運用對不良事件評價結果,改進相應的運用機制與工作流程,工作制度。
(五)嚴格按照《護士條例》規定實施護理管理工作、制定及安全的護理工作制度、崗位制度、護理常規、操作規程等,并保證實施。制定并落實護士的崗位職責和工作標準,規范臨床執業行為。建立護士績效考核制度,根據護士完成臨床護理工作的數量,質量以及住院患者滿意度,將考核結果和護士評優評先相結合。建立完善的護理管理組織體系。實行目標管理責任制,職責明確。
醫院績效考核整改報告 篇4
根據安吉縣衛生監督所布置的《安吉縣衛生和計劃生育局關于印發20xx年安吉縣打擊非法行醫和醫療機構依法執業守護健康行動工作方案的通知》(安衛計2015)21號)文件要求,xx學校醫務室于6月3日組織對本單位依法執業情況進行自查,現將自查結果匯報如下:
1、規范執業,規范行醫,強化管理。
嚴格執行有關法律法規,嚴格執行醫療機構準入制度和醫務人員準入制度,我校醫務室的《醫療機構執業許可證》按期校驗均在有效期內,并嚴格按照《醫療機構執業許可證》的執業范圍開展診療活動,無擅自擴大診療科目、無聘用無證人員;工作人員人均有備案,臨床、醫技人員均依法取得執業證、資格證均在許可的范圍內開展工作,確保醫療安全;此外還加強工作人員個人防護措施,配備防護手套、防護口罩等用品;定期對醫務人員進行醫療管理法律法規、規章和診療護理規范培訓,以及醫療服務職業道德教育。
2、在門診診療方面,日常管理井然有序,為病人提供了良好的就醫環境,醫護人員統一著裝,佩帶格式統一的上崗證,內部環境整潔,科室布局合理,標識清晰。
3、嚴格醫療質量管理,重視醫療生產安全;制定醫療安全管理制度、醫療質量保證方案,重大醫療過失行為和醫療事件報告制度并進行了掛墻亮化公示。
4、加強處方藥品管理。將藥品分類管理的各項監管工作納入年度工作計劃、結合日常監管和各種專項檢查,使藥品分類管理監管工作經常化、制度化、規范化,提高監管水平;所有藥械出入庫均有記錄。
5、院感管理方面。
一、由門診醫師兼職負責院內感染監控管理工作,進一步完善了院內感染監控管理組織建設,制定醫院感染制度和監控措施及院感在職培訓工作。
二、做好對重點科室,如:治療室、配制室等科室的消毒、監控工作;嚴格按照消毒、滅菌操作規范,對各種醫療物品進行消毒、滅菌,并認真定期開展消毒、滅菌效果監測工作,做好消毒液更換、紫外線燈管擦拭、紫外線消毒等工作的登記、記錄工作,收集好相應的痕跡資料。
三、完善醫療廢物交接制度、存儲制度、運轉制度安全防護制度等,按照醫療廢物處置流程。
6、傳染病報告管理。
為強化傳染病管理工作,我校醫務室制定并完善了以下制度,以確保該項工作順利實施:《法定傳染病疫情報告制度》、《傳染病病例登記和轉診制度》、《傳染病相關知識培訓制度》等。
經過此次依法執業情況自查,我校醫務室能嚴格遵守國家的法律法規,依法行醫,規范執業,執業活動符合執業校驗標準,進一步完善了醫療服務水平和管理規范、提高了服務意識、優化了服務流程、增強了服務技能;為確保學校師生身體健康和學校傳染病防控提供了堅實的保障;但是,由于各種主、客觀條件的限制,我們的工作肯定還有許多不足之處,在今后工作中,不斷完善,更好的為學校師生服務。
醫院績效考核整改報告 篇5
根據xxx市衛生局《xxx市20xx年基層醫療機構集中整頓工作實施方案》(衛醫發〔20xx〕15號)的工作要求,按照xxx縣衛生局關于xxx衛生院專項檢查發現問題的整改意見,xxx衛生院高度重視,由一把手親自抓,總負責,開展了嚴格的自查自糾工作。
一、領導高度重視,成立自查領導小組
于4月19日召開了醫療機構整頓工作會議,學習貫徹《xxx市20xx年基層醫療機構集中整頓工作實施方案》,全院醫務人員開展醫療衛生法律、法規學習,把《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》、《護士條例》、《處方管理辦法》、《病歷書寫規范》等規范和學習列入對工作人員的績效考核中。成立院長為組長,副院長為副組長,各科室負責人為成員的領導小組,就衛生院規范依法執業提升醫院管理水平開展自查自糾。
二、堅持依法執業,規范執業范圍
1、衛生院各科室嚴格按照《醫療機構執業許可范圍》從事執業活動,無超診療科目行醫現象。
2、衛生院現有工作人員48人,執業醫師、執業助理醫師13人,執業護士14人、藥劑師6人、醫學影像技術人員2人、檢驗技術人員1人,嚴格無證及非衛生技術人員單獨從事醫療活動。
3、衛生院會診嚴格按《醫療外出會診管理暫行規定》執行。
4、沒有違法、違規發布醫療廣告
5、取締未經許可擅自開設的口腔科門診。
6、規范醫療文書的書寫與管理,醫療文書及時、準確、完整、規范。病歷、處方、護理記錄必須照衛生部制定的《病歷書寫基本規寫,并在規定的時間內完成,不得隨意變更格式或簡化項目、內容、不得延誤完成時間。范》、《中醫病歷書寫基本規范》、《處方管理辦法》等進行規范書
三、認真落實基本藥物制度
xxx衛生院全部藥品均為國家基本藥物,轄區服務站和村衛生室藥品供應由醫院統一網上采購配發,實行零差率銷售,無假劣、過期、失效藥品。
四、落實消毒隔離制度,杜絕感染事故發生
嚴格執行注射操作規程,做到“一人一針一管一用一消毒”,杜絕醫療用品復用。定期開展消毒與滅菌效果檢測,并建立記錄。嚴格落實醫院感染和傳染病報告制度。所有一次性使用醫療用品用后做到了浸泡消毒、毀型后進行無害化消毒、焚化處理,并有詳細的醫療廢物交接記錄,無轉賣、贈送等情況。
總之衛生院對規范執業高度重視,狠抓落實進一步規范執業行為,為提高醫療質量打下扎實的基礎。
醫院績效考核整改報告 篇6
隨著20xx年的臨近,我們即將惜別令人難忘的20xx。在這一年中,我們5樓全體護理人員在醫院各級領導的帶領和其它各姐妹科室的支持和幫助下,我科護士齊心協力,工作積極主動,不斷解放思想,更新觀念,樹立高度的事業心和責任心,結合本科室工作性質,圍繞醫院中心工作,求真務實,踏實苦干,較好地完成了本科室的各項工作任務,取得了較好的成績,為了總結過去經驗教訓,為新一年的工作奠定基礎,現總結如下:
在過去一年中,我們科室總共接受住院病人3000多人次,檢驗抽血10000多人次,靜脈輸液10000多人次,肌注皮試8000多人次。在接待病人數量增加的同時,我們不忘服務質量,由于人手稍顯不足,我們科室的護士們個個任勞任怨,不記名利,經常加班加點,做到忙而不亂。是他們的無私奉獻保證了科室工作的順利進行和快速發展。 在這一年中,我們做到了和病人以及家屬“零”投訴,“零”爭吵,醫療事故“零”發生,輸液反應“零”出現,真正做到了數量和質量的雙增加。
20xx年,我們全科人員認真學習醫院各級領導會議和講話的內容和精神,堅決落實醫院下達的各種文件,樹立了正確的`世界觀、人生觀、價值觀,堅持“一切為病員服務”的理念,加強醫患溝通,不斷提高思想道德修養,認真開展自我批評,堅決抵制藥品購銷中的不正之風,將反商業賄賂提高到政治思想的高度來認識和對待,科室內無醫藥回扣現象發生。
全科人員能夠自覺遵守院內各項規章制度和勞動紀律,做到小事講風格,大事講原則,從不鬧無原則糾紛,工作中互相支持,互相理解,科工作人員分工明確,各司其職,各負其責,團結務實,克服人手少、任務重的狀況,保證正常醫療服務工作的順利開展。按照“三級甲等”中醫院的要求完成各項臨床工作,并高質量完成各種軟件、臺帳的整理工作,認真學習崗位職責、核心制度,并嚴格按照職責、制度的要求工作,認真學習“三基”并開展崗位練兵,做到嚴格要求、嚴謹作風、嚴密組織。嚴格執行“三合理”規范,做到合理用藥、合理收費、服務到人,較好地完成了領導交辦的各項工作任務。
積極運用新技術,鑒于picc置管術具有操作簡便、患者痛苦小、活動不受限制、藥物起效快、減輕護士的工作量等特點,今年我們科室加大了對picc置管的推廣和運用,同時,為了防止出現置管后護理不當而影響置管的繼續使用,以及給患者造成不必要的痛苦和經濟損失,我科室多次組織學習picc置管及護理的相關知識,總結臨床經驗,切實讓新技術給病人帶來真真切切的方便和實惠,這一年來,我科室共為病人進行picc置管十余例,并達到了醫患雙方都相當滿意的效果。
在過去的一年中,我們加強了所有護士的理論學習。在護士職業考試中,我科室有5名護士拿到了護士職業資格證書。同時,我們還在業務技能方面加強年輕護士的培訓,經常利用中午午休時間進行技能訓練,通過這種學習與交流,使她們在輕松愉快的環境中逐漸成熟,成為了業務能手。另外,醫院派我科人員走出院門,到安徽省立醫院進行業務學習和交流,緊隨發展前沿。 除了這些以外,我們還積極參加醫院組織的各項集體活動,踴躍編排節目參加醫院的各項活動和晚會,在這些聚會和活動中,我們全體人員深切地感受到了集體的溫暖和和諧。
總結過去,成績尤如金秋累累的碩果,雖然美滿,但都已悄悄落下, 在品味成功的同時,我們也應該清醒地看到存在的不足:在管理意識上還要大膽創新,持之以恒;在人性化護理方面,我們還要多加探索,真正深入病患內心;在規章制度執行方面,仍有少數同志意識淡漠;在論文撰寫、護理科研方面幾近空白。
展望未來,我們不能為已經取得的成績驕傲自滿,更不應該為我們的不足之處暗自神傷,我們更應該自勵自勉,再接再勵。每次當我走在醫院門口,看到我們醫院新建的大樓即將竣工時,內心深處有種由衷的自豪悄然升起,每每此時,我就更加堅定了未來工作必勝的信心,更對我們醫院未來的發展充滿了信心和自豪!
醫院績效考核整改報告 篇7
為落實《國務院辦公廳關于加強三級公立醫院績效考核工作的意見》(國辦發〔20xx〕4號,以下簡稱《意見》)要求,推進醫院績效考核工作,醫院按照國家、省、市衛健委績效考核工作部署和安排,制定方案、積極動員、精心組織、明確責任、狠抓落實,對照指標、嚴格自查,現將相關自查情況報告如下:
一、醫院基本情況
國有企業三級甲等綜合性公立醫院。醫院編制床位數:791張,實際開放床位數:817張;現有員工1245人,醫技人員1014人,其中高級技術人數145人;麻醉醫師13人,占比4.17%;兒科醫師10人,占比3.21%;重癥醫師7人,占比2.24%;病理醫師1人,占比0.32%;中醫醫師26人、占比8.1%;
二、考核指標自評情況
一是切實加強組織領導。醫院黨委班子非常重視三級公立醫院績效考核工作,為保障績效考核工作的順利進行,醫院成立院長、書記為組長的領導小組,制定《萍礦總醫院三級公立醫院績效考核實施方案》;二是明確部門職責分工。組織全院中層以上干部職工,認真學習《國務院辦公廳關于加強三級公立醫院績效考核工作意見》文件精神,落實醫院績效考核方案,將55個三級指標考核指標進行分工,明確責任人,逐一負責落實,確保績效考核工作落到實處。20xx年4月25日,醫院按照國家衛健委《關于啟動20xx年全國三級公立醫院績效考核有關工作的通知》文件要求,召開質控、信息、檢驗、病案、中醫、病理、麻醉,就病案首頁填報及上傳、國家室間質量評價、電子病歷應用功能水平評價、滿意度調查等方面做出具體要求,并立即著手準備(在無上傳賬號的情況下);20xx年5月,經市衛健委與省衛建委溝通,在截止上傳數據的前三天,醫院終于獲得相關賬號,在20xx年5月17日22:00,按照國家衛健委要求,將醫院80000余條病案首頁信息數據上傳至全國三級公立醫院績效考核平臺。20xx年6月5日,組織全院科主任護士長收看國家衛健委醫政醫管局組織的三級公立醫院績效考核解讀視頻;20xx年6月10日,醫院再次召開績效考核落實推進會議,就考核工作進行全面細致梳理,倒排時間節點,協調進度。20xx年6月24日,醫院班子召開會議,聽取績效考核工作情況,并對相關部門存在的問題,提出指導性意見,要求嚴格落實分工,逐級負責,在確保數據質量的前提下,盡快完成數據填報工作。
通過努力,系統提取數據:78項,手工統計數據:52項。通過系統數據對照三級公立醫院績效考核指標:
(一)醫院醫療質量明顯提高。
1、三級綜合性醫院功能定位日趨精準(如門診人次下降、下轉患者人次數增加、出院患者手術占比提高、特需醫療服務呈下降趨勢);
2、質量安全指標逐年提升(Ⅰ類手術部位感染率下降、大型醫用設備檢查陽性率攀升、大型醫用設備維修保養及質量控制日趨規范、優質護理服務病房全覆蓋);
3、合理用藥管理明顯提高(點評處方占處方總數比例增加、抗菌藥物使用強度明顯下降、住院患者基本藥物使用率高位運行);
4、醫院服務流程進一步優化(門診患者平均預約比例增加、等候時間縮短)。
(二)醫院運營效率有所提升。
1、收支結構進一步優化(醫療服務性收入增加、輔助藥品收入明顯下降、人員支出占業務支出比重增加、醫務人員勞動價值進一步得到體現;xx萬元收入能耗支出低位運行,收支結余有所下降、資產負債率明顯下降,資產趨于優化);
2、費用控制趨于合理(醫療收入增幅在合理區間波動、門診次均費用得到有效控制;住院患者次均藥費實現負增長;醫院已經按規定設置總會計師)。
(三)醫院持續發展平穩。
1、人員結構趨于優化,但個別專科醫師比例失衡;
2、人才培養穩步提高(住院醫師考試通過率高位徘徊、人才培養經費投入持續增加,臨床帶教教師和指導醫師接受教育培訓人次數明顯增加);
3、學科建設有所提升。
(四)滿意度評價較高。患者滿意度和員工滿意度均有所提高。
(五)存在問題:日間手術占比偏低、出院患者手術占比不高、出院患者微創手術和四級手術因系統問題無法統計;手術并發癥發生率因首頁數據填報不完善,導致數據不科學等;單病種質量控制數據系統不完善,未進行填報;因未參加國家集中采購,故中標藥品使用比例無法統計。門診預約系統不完善,未實現系統預約;電子病歷應用分級水平分級因信息系統代升級中,目前評級較低;醫務人員數量,尤其是醫師數量偏少、個別專科人員結構失衡,初中級人員比例偏低,醫護比例失調。學科建設有待進一步提升,科技成果轉化應用不足
三、績效考核工作意見建議
通過自評,績效考核實施過程遇到以下困難和問題:
1、作為國有企業醫院,醫院屬于非營利性公立醫院,但與其他屬地公立醫院相比,醫院在體制、機制上并無特殊優勢,反而受到企業經營嚴重影響。我院因為母公司屬于國家去產能(煤炭企業)對象,公司采取收支兩條線,藥品、器械付款不能及時兌付,更談不上投入(如醫院信息化建設),無法實現準確全面預算管理。醫院經營受到嚴重影響。醫院人員收入與本地區同級醫院比較,差距加大,嚴重影響醫院人才培養、學科建設和醫務人員隊伍穩定性,醫院可持續發展堪憂。
醫院績效考核整改報告 篇8
按照《20xx年度市政府績效管理年終考評工作實施方案》的總體要求,市中醫局認真開展了績效管理自查自評工作,現將相關情況報告如下:
一、總體情況
20xx年市中醫局承辦市委市政府為民辦實事工程1項、市政府折子工程1項、25項年度績效任務、10件人大建議、政協提案,對20xx年市政府績效考評中反饋的事項全部整改到位,各項工作任務如期完成并取得明顯成效。
二、主要做法和工作成效
(一)全面高效履職
1.加快推進中醫藥改革,促進中醫藥轉型發展
深化中醫藥醫耗聯動綜合改革。做好第二批中醫價格改革政策解讀、機構培訓、中醫藥數據監測等工作。完成全市105家醫院162項中醫類項目培訓工作,北京地區39家二級以上公立中醫醫院中醫藥醫改數據監測統計分析,形成監測數據分析報告。開展醫耗聯動"三聯動"行動。出臺《北京中醫藥改善服務、提升質量、控制費用三聯動行動方案》。出臺了《關于進一步加強屬地管理責任推動中醫醫療機構改善服務的通知》,要求了全市公立中醫醫療機構改善服務和管理水平達到5個100%的指標,歸口單位基本實現100%的專家門診(含特需)上下午出門診比達到1:1,100%的專家門診復診患者實現診間預約,100%的自助繳費機運行良好,100%的患者通過叫號系統引導到診室門口候診,100%窗口排隊不超過15人。
推動中醫的思維回歸。啟動學術模式、服務模式、管理模式"三模式"改革,印發《北京市中醫管理局關于印發<北京市中醫藥回歸行動實施方案>的通知》(京中醫政〔20xx〕158號),提出《北京市中醫藥回歸行動任務導引》。
完成公立三級醫院績效考核。市中醫局聯合市衛健委印發了《關于做好20xx年三級公立醫院績效考核有關工作的通知》(京衛醫〔20xx〕71號),北京市7部門聯合印發《關于印發北京市公立三級醫院績效考核工作實施方案的通知》(京衛醫〔20xx〕148號),組織開展了北京市中醫醫療機構績效考核,深入推進分級診療制度及現代醫院管理制度建設。
2.加快推進優質中醫藥資源下沉,促進中醫藥特色發展
組織8個區中醫流動醫院進鄉村服務。中醫流動醫院累計巡診506次,派出醫務人員2698人次,總診療人次18891人,義診、健康檢查、中醫藥健康咨詢和健康指導20893人次,開展健康講座155次,受眾7225人次,讓山區百姓能就近享受到優質的中醫藥服務。
升級中醫藥服務"身邊工程",提升預防、治療、康復綜合服務水平。390支名中醫專家團隊在全市334個社區服務中心累計出診10705次,接診患者108366人次,開具處方103063張,開具治未病處方22682張,舉辦5場基層中醫醫務人員常見病專場培訓。實施北京中醫藥高層次人才扎根基層五聯動示范工程。全市16個區共34名來自基層社區衛生服務中心的中醫師入選,加強學術傳承、科研平臺、創新發展等的建設。
3.加快推進中醫藥文化傳承創新,促進中醫藥開放發展
樹立中醫藥文化自信。組織地壇中醫藥健康文化節活動,設立了國際交流展區、國家中醫藥改革試驗區域區、中藥現代化科技展示區等。中醫藥文化助力生態文明建設,在20xx中國(北京)世界園藝博覽會上,我局承建并運營的百草園及本草印象館獲得組委會頒發的"最佳創意獎",累計接待游客近百萬人次。
積極發展中醫藥服務貿易。20xx年中國國際服務貿易交易會上,中醫藥專題展區獲"最佳展區"。成功舉辦了"第四屆海外華僑華人中醫藥大會"、"第三期華僑華人中醫藥高級研修班"。中國中醫科學院廣安門醫院、中國北京同仁堂(集團)被商務部、國家中醫藥管理局認定為國家中醫藥服務出口基地,正式啟動北京市中醫藥服務貿易統計試點平臺,石景山區申報了國家森林康養基地。專題調研后七次修改完成《北京市"中醫治未病"項目研究報告》,制定《北京市"中醫治未病"項目方案》和相關配套文件。
加快北京中醫藥文化中心建設。實施中醫藥文化資源調查項目,全面掌握北京市中醫藥文化資源的基本情況及其發展態勢,擇優資助了48個北京中醫藥文化資源調查專題項目。舉辦北京中醫藥文化資源調查項目培訓會,召開北京中醫藥文化資源轉化現場部署會。
4.加快推進人才教育體系改革,促進中醫藥內涵發展
推進人才教育體系改革。我局立項建設20個北京市第三批基層中醫藥學科團隊基地,啟動了第二批中醫護理骨干人才培養項目,完成了對50名學員的中醫基礎理論、中醫經典等300余學時的理論培訓。進中醫住院醫師規范化培訓,順利完成1093名考生結業考核工作,遴選表彰第三批(10個)住院醫師"三優"教學團隊,教學團隊增至41個。
實施京津冀協同發展戰略。京廊8.10工程項目啟動京廊中醫藥適宜技術人才培養項目,110名學員分10個專業在廊坊各基地開展第四輪實踐課程。廣安門醫院南區與香河縣氣管炎哮喘醫院簽訂了醫聯體協議,10組協同單位開展重點專科常態化合作。京衡中醫藥協同發展"衡水中醫"名片工程成果豐碩,衡水市中醫醫院與北京中醫醫院、阜城縣中醫醫院與西苑醫院等簽訂中醫戰略聯盟合作協議。啟動宗修英等3名首都國醫名師傳承工作站衡水分站,掛牌建設京衡運動康復中醫藥中心。
(二)全面依法行政
提升中醫藥行業現代化治理能力。大力推動《北京發展中醫條例》制訂,對《北京市發展中醫條例的立項論證報告(征求意見稿)》進行多輪研討。聯合市衛生健康委出臺《加強綜合監管,保證行業安全"百日行動分工方案》,重點開展中醫藥行業"凈網行動",整治中醫養生保健亂象,各區共出動監督檢查人員5636人,檢查"保健類"店鋪2468家,開展協作執法110次。市中醫局委托市衛生監督所執法,截至20xx年10月31日行政處罰中醫類別醫療機構73戶次,共計罰款158000元,停止執業活動3戶次,警告39戶次,責令改正47戶次。110余名法治骨干參加中醫藥"七五"普法培訓班,組織區級監督執法部門開展了北京市中醫醫療機構依法執業培訓會。
(三)全面預算管理
堅決落實過"緊日子"要求,當年壓減一般性支出達到10%,嚴控行政運行成本及"三公"經費支出,建立項目庫管理制度,提出預算"兩說"制度,支出執行進度基本超過了時間進度要求。充分發揮資金主體監督責任,連續8年開展項目資金檢查。20xx年,市中醫局壓縮會議費支出33.49%;壓縮因公出國(境)費用27.83%,對市審計局年度審計中發現的問題已全部整改到位。
(四)全面優化服務
全面優化政務服務。按照要求開展數據共享、數據匯聚工作,開展單點登錄統一認證工作,開展電子證照匯集工作,完善政務服務事項目錄系統,落實材料精簡等事項,提升服務流程的效率,壓縮時限,便利群眾辦事。加強信息公開工作,在門戶網站主動公開政府信息246條,按時辦結依申請公開信息10件。服務中央和駐京部隊,第六批全國名老中醫藥專家學術經驗繼承工作中培養中央單位學術繼承人64人,部隊單位學術繼承人1人;中央單位182名中醫藥專家申報參與第六批北京市中醫藥專家學術經驗繼承工作。
三、存在問題及改進措施
目前,中醫藥行業存在著治理體系還不健全、政策法規體系還有待完善、中醫藥文化建設在基層還不夠深入、居民中醫藥知識普及不夠、中醫傳承創新動力不足等問題。
20xx年,市中醫局落實全國中醫藥工作會議精神,完善北京中醫藥治理體系,制定出臺《關于促進中醫藥傳承創新發展的意見》北京市實施方案,完成《北京中醫藥發展條例》(草案)起草工作。實施"健康北京中醫行動",試點建設中醫藥健康文化體驗館,為市民提供治未病科普實踐、健康養生體驗等服務。加快推進中醫藥文化資源轉化,改革北京中醫藥學術傳承機制,實現中醫藥傳承創新發展新突破。
醫院績效考核整改報告 篇9
一、總體要求
(一)指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,緊緊圍繞健康上海建設總體部署,進一步完善公立醫院績效考核評價機制,加強和完善公立醫院管理,堅持公益性,調動積極性,引導本市三級公立醫院進一步落實功能定位,提高醫療服務質量和效率,推進落實本市以家庭醫生制度為基礎的分級診療制度建設,為人民群眾提供高質量的醫療服務。
(二)基本原則
堅持公益性導向,提高醫療服務效率。以滿足人民群眾健康需求為出發點和立足點,服務深化醫藥衛生體制改革全局。改革完善公立醫院運行機制和醫務人員激勵機制,實現社會效益和經濟效益、當前業績和長久運營、保持平穩和持續創新相結合。強化績效考核導向,推動醫院落實公益性,實現預算與績效管理一體化,提高醫療服務能力和運行效率。
堅持屬地化管理,做好市級層面統籌。國家制定統一標準、關鍵指標、體系架構和實現路徑,以點帶面,抓住重點,逐級考核,形成醫院管理提升的動力機制。本市按照屬地化管理原則,結合經濟社會發展水平,對不同類別醫療機構設置不同指標和權重,提升考核的針對性和精準度。
堅持信息化支撐,確保結果真實客觀。通過加強信息系統建設,提高績效考核數據信息的準確性,保證關鍵數據信息自動生成、不可更改,確保績效考核結果真實客觀。根據醫學規律和行業特點,發揮大數據優勢,強化考核數據分析應用,提升醫院科學管理水平。
(三)工作目標
通過績效考核,推動三級公立醫院在發展方式上由規模擴張型轉向質量效益型,在管理模式上由粗放的行政化管理轉向全方位的績效管理,促進收入分配更科學、更公平,實現效率提高和質量提升,促進公立醫院綜合改革政策落地見效。2019年,開展本市三級公立醫院績效考核工作,績效考核指標體系、標準化支撐體系、市級績效考核信息系統初步建立,探索建立績效考核結果運用機制。到2020年,基本建立較為完善的三級公立醫院績效考核體系,本市三級公立醫院功能定位進一步落實,內部管理更加規范,醫療服務整體效率有效提升,分級診療制度更加完善。
二、考核指標體系
按照《意見》精神,對本市三級公立醫院績效考核指標體系規定如下:
(一)關于三級公立醫院績效考核指標體系
此處的三級公立醫院,包括三級公立綜合醫院及三級公立專科醫院(不包括中醫、中西醫結合醫院)。考核指標共計60個,其中指標第1-55為《三級公立醫院績效考核指標》規定指標,指標第56-60是本市制定的5個績效考核補充指標,包括政府指令任務完成情況、住院每病種組合指數費用的偏離率、落實醫保衛生相關制度情況、醫院不良執業記分和行風建設(見附件1)。
(二)關于三級公立中醫、中西醫結合醫院績效考核指標體系
考核指標共計73個,其中指標1-66來源于國家中醫藥管理局制定的《三級公立中醫醫院績效考核指標》,指標67-73是本市制定的7個績效考核補充指標,包括政府指令任務完成情況、市級年度中醫藥質控結果、臨床科室負責人中醫藥人員比例、住院每病種組合指數費用的偏離率、落實醫保衛生相關制度情況、醫院不良執業記分和行風建設(見附件2)。
各績效考核指標權重另行規定。根據市委辦公廳《關于加強公立醫院黨的建設工作的實施意見》(滬委辦發〔2018〕40號)要求,公立醫院黨建目標責任制和黨建工作質量評價考核制度建立后,醫院績效與黨建工作質量評價考核結果掛鉤。
三、支撐體系
(一)提高病案首頁質量
三級公立醫院要加強以電子病歷為核心的醫院信息化建設,按照國家統一規定規范填寫病案首頁,加強臨床數據標準化、規范化管理。各單位要加強病案首頁質量控制和上傳病案首頁數據質量管理,確保考核數據客觀真實。
(二)統一編碼和術語集
根據《關于啟動2019年全國三級公立醫院績效考核有關工作的通知》(國衛辦醫函〔2019〕371號)要求,本市各級醫院全面啟用《疾病分類代碼國家臨床版2.0》和《手術操作分類代碼國家臨床版2.0》,并以臨床版為基礎,同時兼顧衛生統計調查制度及醫保需要,完成編碼字典庫的轉換工作,按照要求填寫病案首頁,確保數據采集的一致性和準確性。
(三)完善滿意度調查
根據《意見》要求,本市將應用國家衛生健康委滿意度調查平臺,將各三級公立醫院滿意度調查結果應用至績效考核工作。
(四)建立考核信息系統
根據國家衛生健康委關于全國三級公立醫院績效考核信息系統建設的統一安排,本市將建立公立醫院績效考核信息系統,與全國三級公立醫院績效考核信息系統互聯互通,以數據信息考核為主,必要現場復核為輔,利用“互聯網+考核”的方式采集客觀考核數據,開展三級公立醫院績效考核工作。
四、考核范圍
本市47家三級公立醫院納入三級公立醫院績效考核范圍,考核醫院名單見附件3。
五、組織管理
(一)市衛生健康委(市中醫藥管理局)(以下簡稱“市衛生健康委”)、市發展改革委、市教委、市財政局、市人力資源社會保障局、市醫保局和申康醫院發展中心聯合成立三級公立醫院績效考核評價小組(以下簡稱“評價小組”),對本市三級公立醫院績效考核工作進行監督、指導。
(二)市衛生健康委承擔本市三級公立醫院績效考核的組織管理工作;建立三級公立醫院績效考核信息系統,利用信息化手段采集數據,指導各區衛生健康委、申康醫院發展中心和各三級公立醫院開展績效考核工作。
(三)指定各區衛生健康委分別組織實施區屬三級公立醫院的績效考核工作,申康醫院發展中心具體組織實施本市市級醫院的績效考核工作。
(四)各三級公立醫院負責本機構績效考核工作的具體實施。通過成立績效考核工作小組,由院長任組長,分管院長任副組長,人事、醫務、護理、藥事等管理部門負責人任成員,組織實施對本機構的績效考核。制定完善績效考核方案和管理制度,明確本機構績效考核相關工作任務和流程。
六、考核程序
三級公立醫院績效考核工作按年度實施,考核數據時間節點為上一年度1月至12月。2019年11月底前完成本市第一次三級公立醫院績效考核工作。2020年起,每年2月底前本市完成三級公立醫院績效考核工作。
(一)醫院自查自評
三級公立醫院對本單位的工作情況進行總結分析,并形成自評報告。2020年起,每年1月底前完成公立醫院績效考核自查自評工作。
(二)醫院報送數據信息
三級公立醫院要根據要求,將績效考核自評報告、考核指標數據信息等材料按照規定的時間節點上傳至國家及本市公立醫院績效考核信息系統。醫院對報送材料的真實性和準確性負責,一旦發現弄虛作假行為,將給予年度考核結果降級處理。
(三)抽查復核
各區衛生健康委對區屬三級公立醫院上報的績效考核材料進行復核。申康醫院發展中心對市級醫院上報的績效考核材料進行復核。必要時,本市三級公立醫院績效考核評價小組可對相關績效考核材料進行抽查復核。
(四)績效考核
區衛生健康委對各區屬三級公立醫院進行績效考核,制定初步考核等次,形成“區屬三級公立醫院績效考核工作報告”,報送至市衛生健康委;申康醫院發展中心對各市級醫院進行績效考核,制定初步考核等次,形成“市級醫院績效考核報告”,報送至市衛生健康委。
(五)績效考核監督及指導
市衛生健康委對各區衛生健康委和申康醫院發展中心三級公立醫院績效考核工作進行監督、指導;對區衛生健康委和申康醫院發展中心報送的三級公立醫院績效考核報告及考核等次進行初步審核,并報評價小組審定。
(六)醫院考核結果反饋、公示及上報
市衛生健康委將“本市三級公立醫院績效考核結果”反饋至區衛生健康委、申康醫院發展中心及本市各三級公立醫療機構,及時以適當形式向社會公布,并報送國家衛生健康委。
(七)國家監測分析工作
國家衛生健康委完成監測指標分析,并及時以適當形式向社會公布。2019年12月底前,國家衛生健康委完成2018年度監測分析工作。2020年起,國家衛生健康委每年3月底前完成上述工作。
七、考核等次及判斷標準
(一)考核分為“優秀”“良好”“合格”“不合格”四個等次
1.市級醫院。依據各三級公立醫院績效考核結果,由申康醫院發展中心對各市級醫院評出初步績效考核等次,報市衛生健康委審核后,由評價小組審定。市級醫院考核成績名次按照百分比排序,考核成績排名前30%為優秀(A),31%-60%為良好(B),61%-為合格和不合格(C、D)。
2.區屬醫院。區衛生健康委對各區屬三級公立醫院進行績效考核,制定初步考核等次。
(二)關于直接判定考核不合格的標準
發生因醫院管理者嚴重失職或決策失誤,造成醫院發生重大安全生產(消防、治安、院感)事故、重大責任醫療事故、群體性違法違紀案件、重大或有嚴重社會影響的疾病暴發流行的不良事件;發生被媒體負面曝光,且被衛生健康委查實并對本市醫療衛生行業產生嚴重不良影響的事件,直接判定考核不合格。
(三)考核不能評優的標準
發生因未按照規范組織落實疾病監測、報告和處置要求,造成傳染病傳播巨大風險的不良事件;當年度醫療機構不良執業行為記分累積達到10分及以上,其法定代表人被告誡談話的,取消醫院考核等級為“優秀”的資格。
八、組織實施
(一)切實加強組織領導
各區、各部門要充分認識做好三級公立醫院績效考核工作的重要意義,充分發揮績效考核“指揮棒”作用,促進公立醫院主動加強和改進醫院管理,加強內涵建設,推動公立醫院綜合改革和分級診療制度建設落地見效。要強化組織領導,市發展改革委、市教委、市財政局、市人力資源社會保障局、市衛生健康委、市醫保局、申康醫院發展中心等部門要建立協調推進機制,及時出臺政策措施,確保績效考核工作落到實處。
(二)明確部門職責分工
衛生健康行政部門、申康醫院發展中心監督指導本市三級公立醫院落實病案首頁、疾病分類編碼、手術操作編碼、醫學名詞術語“四統一”要求,加強質量控制。市衛生健康行政部門建設公立醫院績效考核信息系統。發展改革、教育、財政、人力資源社會保障、衛生健康、醫保、組織部門及申康醫院發展中心研究建立績效考核結果應用機制,財政和醫保部門結合績效考核結果,調整完善政府投入和醫保政策。
(三)充分運用考核結果
建立績效考核信息和結果部門共享機制,形成部門工作合力,強化績效考核結果應用,將績效考核結果作為公立醫院發展規劃、重大項目立項、財政投入、經費核撥、績效工資總量核定、醫保政策調整的重要依據,同時與醫院評審評價、國家醫學中心和區域醫療中心建設以及各項評優評先工作緊密結合。績效考核結果作為選拔任用公立醫院黨組織書記、院長和領導班子成員的重要參考,具體考核運用辦法由各部門另行規定。
(四)形成改革發展合力
各區、各部門要把績效考核作為推動深化醫改政策落地、將改革政策傳導至醫院和醫務人員的重要抓手,通過深化改革破解體制機制問題。按規定落實政府對符合區域衛生規劃公立醫院的投入政策,落實公立醫院薪酬制度改革政策。規范推進醫聯體建設,以三級公立醫院帶動基層醫療服務能力提升。大力推進信息化建設,鼓勵探索應用疾病診斷相關分組開展醫院管理。切實加強綜合監管,使日常監管與年度績效考核互補,形成推動公立醫院改革發展合力。
(五)做好督導總結宣傳
市衛生健康委會同相關部門,按照職責分工加強對本市三級公立醫院績效考核工作的指導和監督。及時總結經驗、挖掘典型,結合實際不斷完善三級公立醫院績效考核指標體系,同時逐步推開對所有醫療機構的績效考核,適時啟動區域醫療服務體系績效考核工作。加強宣傳引導,為三級公立醫院績效考核和醫院健康發展營造良好的社會輿論環境。
醫院績效考核整改報告 篇10
為全面深化公立醫院綜合改革,進一步明確改革目標任務,建立完善管理運行新機制,制定本實施方案。
一、總體要求
堅持醫療、醫藥、醫保“三醫聯動”,以取消藥品加成,破除“以藥補醫”機制,建立合理的經費補償機制,調整醫療服務價格,推進人事分配制度改革,控制醫療費用不合理增長,綜合推進便民利民惠民措施為重點,全面推開省級公立醫院綜合改革。創新體制機制,完善制度框架,提升服務能力,進一步落實政府辦醫責任,調動各方面積極性,發揮公立醫院主體作用,建設人民滿意醫院,推進健康青海建設。
二、實施范圍
在全院各科室全面開展綜合改革,實現公立醫院綜合改革全覆蓋。
三、主要目標
2017年,全面實施公立醫院綜合改革,取消藥品加成,實施零差率銷售,調整醫療服務價格,建立合理補償機制,醫療費用不合理增長得到有效控制。 2018年,探索建立現代醫院管理制度和符合醫療行業特點的人事薪酬制度,基本理順醫療服務比價關系,深化醫保支付方式改革,擴大臨床路徑,深入推進便民利民惠民措施,加強重點學科建設,增強示范輻射功能,醫療服務能力明顯提升。
2020年,全面完成公立醫院綜合改革任務,基本建立現代醫院管理制度,形成多層次醫療保障體系,構建布局合理、分工協作的醫療服務體系和分級診療就醫新格局。
四、主要任務
(一)實施藥品零差率銷售。公立醫院全面取消藥品(不含中藥飲片)加成,建立公立醫院醫藥分開運行新機制。取消加成后的減收部分通過三個渠道進行補償:財政合理補助50%,調整醫療服務價格平移40%,醫院加強精細化管理、降低運行成本節約10%。將藥品儲藏、保管、損耗等費用列入醫院運行成本予以補償。
(二)健全完善經費補償機制。一是強化政府責任,研究省級公立醫院功能定位和布局,制定省級醫院發展規劃,財政對省級公立醫院符合規劃的基本建設項目、大型設備購置、重點學科發展、人才培養、符合國家規定的政策性虧損、承擔公共衛生任務、緊急救治及公共服務等產生的經費予以保障。二是落實中(藏、蒙)、傳染病、精神病、職業病、婦產、兒童醫院等專科醫院的投入傾斜政策。三是建立妥善化解省屬公立醫院合理合規長期債務機制。對醫院債務進行審計,鎖定合理合規長期債務,統一納入政府債務平臺管理,列入醫院發展規劃,逐步化解(具體辦法由省衛生計生委、省財政廳、省發展改革委負責制定)。
(三)調整醫療服務價格。按照“總量控制、結構調整、有升有降、合理穩妥”的原則,調整醫療服務價格,逐步理順醫療服務比價關系;提高診療、手術、護理等技術含量高的醫療服務價格標準,降低檢驗、檢查等項目價格標準,提高標準納入醫保范疇予以補償。同步強化價格、醫保等相關政策銜接。探索建立以成本為基礎的價格動態調整機制,按供給側結構調整原則,及時調整醫療服務價格,有效疏導價格矛盾。自2016年8月1日起省級公立醫院統一執行《全國醫療服務價格項目規范(2012年版)》。通過推進集中采購、醫保控費、規范診療行為等配套政策,降低藥品耗材費用,為調整醫療服務價格騰出空間。
(四)推進人事管理制度改革。一是創新公立醫院編制管理,以確定的床位數和業務量為基數合理核定省級公立醫院用人總量,探索實行省級公立醫院人員總量控制和人員總量備案制。二是落實公立醫院用人自主權,由醫院根據服務業務量及醫務人員實際需求,實行公開招聘制度;醫院緊缺高層次人才可按有關規定由醫院采取靈活方式考核聘用。三是探索建立符合醫療衛生行業特點的人事薪酬制度,提高業務收入中技術勞務性收入的比重。建立健全科學量化的績效考核體系,完善激勵約束機制,逐步形成多勞多得、優績優酬的收入分配機制。嚴禁給醫務人員設定創收指標,醫務人員薪酬不得與業務收入掛鉤。(具體辦法由省編辦、省人力資源社會保障廳、省衛生計生委負責制定。)
(五)加強精細化管理。一是優化醫院內部運行管理,探索建立醫療和行政相互分工協作的運行管理機制。二是注重流程精細化管理,精簡服務環節,優化服務流程,改進服務質量,提升醫院綜合管理水平。三是建立省級公立醫院總會計師制度。經省編委研究批復,省級公立醫院各增加一名領導職數,設立總會計師,作為醫院領導班子成員,負責強化醫院財務管理,成本核算與控制,降低醫院管理運行成本,做好預算和支出管理,完善醫院財務運行監管制度(具體辦法由省衛生計生委、省財政廳、省編辦負責制定)。四是推進省級公立醫院后勤服務社會化改革,進一步提升效率,降低成本。五是健全第三方調解機制,全面推進醫療機構醫療責任保險,引導患者購買麻醉意外等險種。
(六)控制醫藥費用不合理增長。一是在省人民醫院和西寧市第一人民醫院開展日間手術試點,為三級醫院全面開展日間手術探索經驗。二是擴大臨床路徑管理,實施臨床路徑管理的病例數達到醫院出院病例數的30%,同步提高按病種付費病種數和覆蓋面,2016年底省級綜合公立醫院按病種付費病種數不少于100個。三是在醫保付費總額控制基礎上,開展按病種、按定額、按床日付費等相結合的復合型支付方式改革,逐步減少按項目付費,探索實施按疾病診斷相關組(DRGs)付費和醫聯體內醫保支付方式改革;省級公立醫院門診次均費用、住院次均費用較上年增長幅度不得超過當年居民消費價格指數(2016年不超過3%)。四是按照總量控制、結構調整的辦法,改變公立醫院收入結構,提高業務收入中技術勞務性收入的比重,降低藥品和衛生材料收入的比重,確保公立醫院良性運行和發展。力爭到2017年省級公立醫院藥占比(不含中藥飲片)總體降到30%左右;百元醫療收入(不含藥品收入)中消耗的衛生材料降到20元以下。
(七)提升醫療服務質量和水平。一是強化省級公立醫院區域醫療、科研、人才培養綜合示范帶動功能,鼓勵支持省級公立醫院開展疑難重癥診療和高精尖專特醫療技術研究及推廣應用,通過相關國家級醫院的幫扶,提升我省省級醫院醫療技術水平。嚴格限制公立醫院特需服務規模,提供特需服務的比例不超過全部醫療服務的10%。二是建立省級區域醫療(醫學)中心和區域臨床專科中心,積極爭取國家級臨床重點專科建設項目,支持推動省級臨床重點專科和省縣共建特色專科建設,提升綜合服務能力。三是優化分級診療制度,加快推進三級醫院專家資源有效下沉,逐步減少三級醫院普通門診量,加強專科專病專家門診,強化急診急救服務,全面推行預約診療服務。
(八)加強衛生信息化建設。一是在全面加強醫院應用與管理信息系統建設的基礎上,完善標準化電子病歷為核心的醫院臨床業務信息系統,開展以病人為中心的健康保障信息網絡體系建設。二是依據全省衛生專網接入與信息交換標準,實現醫院重點業務數據交換,統籌推進遠程醫療、分級診療、慢病管理、公共衛生應急處置、醫療服務監管等區域協同業務的開展。三是加強醫保信息與醫療信息、用藥信息的全程交換對接,加強醫療、醫保、醫療救助、商保信息數據聯通對接和監控。四是加大“互聯網+醫療服務”的投入和應用,發揮互聯網技術優勢,開展診間結算、手機等移動設備支付、提供自助打印、網絡查詢檢查檢驗結果等便民利民服務。五是醫聯體牽頭單位負責年內實現醫聯體內網絡互聯互通與信息交換共享。
五、工作要求
(一)加強組織領導。落實領導責任,強化部門職責,確保各項改革措施落到實處。
(二)強化統籌協調。各成員單位和地區要加強銜接,緊密配合,有效發揮改革“組合拳”作用,形成改革合力。
(三)加大督導考核。對省級公立醫院改革進展情況進行專項督查。加強考核通報,考核結果要與財政補助資金掛鉤,建立獎懲機制。
(四)做好總結宣傳。各有關部門要不斷總結改革經驗,大力宣傳改革成效和典型經驗,為改革營造良好的社會輿論氛圍。
醫院績效考核整改報告 篇11
為進一步深化公立醫院改革,推進現代醫院管理制度建設,落實《國務院辦公廳關于加強三級公立醫院績效考核工作的意見》(國辦發〔2019〕4號),全面推進三級公立醫院績效考核工作。我院高度重視,8月12日—25日,分兩階段進行上報數據質控,經上報部門再次核實所有數據,對數據的提取、計算進行了溯源核查,明確每項數據具有可靠性、真實性和準確性,能真實反映我院醫療服務質量、服務水平,綜合能力。8月26日,完成本次上報任務,現將工作情況總結如下:
一、三級公立醫院績效考核的重要意義
這次績效考核相當于三級公立醫院自1949年新中國成立以來的第一次“高考”,績效考核結果將作為公立醫院發展規劃、重大項目立項、財政投入、經費核撥、績效工資總量核定、醫保政策調整、三級復審的重要依據,也是選拔任用公立醫院領導班子成員的重要參考。
在質控過程中如發現編造、謊報、瞞報等情況,國家衛建委將予以通報批評并取消醫院當年績效考核資格。
二、三級公立醫院績效考核時間點
文件提出2019年在全國啟動三級公立醫院績效考核工作,12月底前完成第一次全國三級公立醫院績效考核工作,考核2016、2017、2018三年的數據。到2020年基本建立較為完善的三級公立醫院績效考核體系,三級公立醫院績效考核工作按照年度實施,考核數據時間節點為上一年度1月至12月。自2020年起,每年2月底前各省份完成轄區內三級公立醫院績效考核工作,3月底前,國家衛生健康委完成國家監測指標分析工作。
三、工作措施及目標
我院領導高度重視此項工作,把它作為醫院頭號工作來抓。數據質控責任到人,數據抓取、數據審核、數據填報均有相關科室專人負責,集中精力抓好每個環節。
四、工作環節及操作步驟
國家衛生健康委和國家中醫藥局于2019年6月1日正式開放全國三級醫院績效考核信息系統。全國所有三級公立醫院經系統認證登陸全國三級醫院績效考核信息系統,直接上傳醫院績效考核數據至平臺。
我院按照文件要求,在6月30日系統自動關閉前,收集了相關數據、并在全國三級公立醫院績效考核數據平臺上完成填報。考評所需資料、數據從醫療質量、運營效率、持續發展、滿意度評價四個方面,細化為55個指標(細化為282個子指標)、多個部門的相關佐證材料和自評報告,牽涉到病案相關數據、財務部、科教部、藥學部、門診部、醫學裝備部、客服中心、信息中心、人力資源部、醫務部、護理部等多個部門數據,涉及數據范圍廣。在數據填報期間,質管辦召集相關部門作了數據填報培訓及學習《國家三級公立醫院績效考核操作手冊(2019版)》,做到人人知曉、人人重視。
8月12日國家衛生健康委再次開放管理平臺,國家衛生健康委將分兩個階段對所有三級公立醫院上報的數據進行審核。我院引進冠新軟件公司開發的績效考核軟件,并邀請該公司咨詢顧問就我院本次填報情況給予分析指導并提出修改意見。冠新軟件公司資深咨詢顧問以PPT和數據表格模式從文件解讀、系統操作、數據質控、應對建議四方面深入淺出地進行講解;對我院填報的數據從“0值”、一致性對比、離群值、波動值、核心個案質控五個維度進行了全方位、多角度的比對分析;對存在問題的數據條款逐一詢問相關填報部門,及時指導填報要求和計算方法。我院重新梳理了55個指標(細化為282個子指標)、存在問題的數據作質控,確保數據準確性與真實性。
8月17日、26日,我院將第一階段涉及到的11項指標和第二階段的26項指標作了數據質控,將質控后的數據、財務年度報表和第一階段質控報告上傳至全國三級醫院績效考核信息系統平臺及指定郵箱,其余的18項指標由國家直接監測。云南省衛建委將在9月底前審核完第一、第二階段的數據,又將數據報送至國家衛建委進行審核,數據上報工作尤為重要,必須做到責任到人,責任到部門、層層把關。
在今后全國三級公立醫院績效考核工作中,我院將會以三級公立醫院績效考核指標要求作為努力方向,對完成的指標繼續保持常態管理,對未完成的指標不斷完善提高,尚未開展的項目將作為今后工作的一個目標,努力達成。不斷提高我院全國三級公立醫院排名。
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