風險工作報告
在現實生活中,需要使用報告的情況越來越多,其在寫作上有一定的技巧。那么一般報告是怎么寫的呢?下面是小編整理的風險工作報告,歡迎閱讀與收藏。
風險工作報告1
為進一步做好XX鄉農民合作社非法集資風險排查工作,鄉黨委政府高度重視下,積極開展非法集資風險排查工作,現將此項工作開展報告如下:
一、成立專項工作組。
為有效開展農民合作社非法集資風險排查工作,保護群眾利益不受侵害,我鄉成立了工作小組,并設立舉報電話,明確了責任,確保此次排查工作全面、徹底。
二、加強宣傳教育工作。
結合我鄉實際,農民合作社非法集資風險排查工作組,在集市、活動廣場和各村委會等地通過張貼宣傳標語和發放宣傳資料等方式進行打擊非法集資宣傳教育。通過宣傳教育,強化了合作社責任人的職業操守和法律意識,使其自覺遠離并堅決抵制非法集資;提高了轄區居民的防范意識,促其遠離非法集資群體,并建議其積極舉報非法集資主體,避免自身及親朋好友盲聽盲信,遭受經濟損失。
三、監督排查,全面清理。
為保障此次自查工作徹底、不留死角,排查工作組對轄區內10個村進行了全面排查,未發現存在非法集資現象,同時也未接到群眾舉報非法集資現象。
今后我鄉將持續進行打擊非法集資的法律宣傳教育,加強對非法集資主要形式的分析研究,加強日常管理和監督,確保經濟金融穩定和社會和諧。
風險工作報告2
各位監事:
根據銀監局文件要求,我行進行了風險排查、問題整改及對整體案防工作進行了分析,并結合自身實際情況提出并建立了長效機制和工作措施,并將案件防控工作逐步常態化,有效地促進了各項業務的持續健康發展。現將案件防控工作開展情況匯報如下:
一、加強領導,全力抓好案件防控工作
我行將案件風險排查納入常態化工作內容,年初安排部署全年案防工作,提出抓好“四個落實”的案防工作要求:一是按照監管部門案防工作要求,確定案防工作的年度目標,做到目標落實。二是制定全年案防工作方案和工作計劃,做到計劃落實。三是深刻領會銀監局文件精神,提高思想認識,高度認識案件防控工作的重要性,緊密圍繞案防十項重點工作,穩步扎實做好案件防控工作,確保完成各項工作任務,做到“重點工作落實”。四是我銀行案防工作實行各層級一把手負總責制,并在不同層級 設立專兼職案防崗位,指定專人負責案件防控工作,實行定人、定崗、定責的“三定”管理,做到責任落實。目前, 我銀行上下更加重視案防工作,工作的主動性、自覺性得到 提高,確保了案防工作的有效落實。
二、強化教育,筑牢思想防線思想教育工作常常說起來重要,但實際上卻最容易被忽視,在基層則更顯薄弱。
思想教育工作的缺失,也是引發道德風險和操作風險的一個重要因素,為此,我們著重抓了以下幾方面工作:
(一)持續開展制度培訓,提高全員遵章守紀意識。 我銀行以各項規章制度的學習培訓為重點,全面組織開展了各個條線規章制度的培訓活動。使員工的綜合業務素質得到提高,為我銀行工作的順利開展奠定了基礎。
(二)開展警示教育活動,增強員工防范意識。我銀行注重將業務培訓和法律知識培訓有機結合,抓教育、抓引導,抓防范。20xx年全年開展多次各種警示教育,并要求員工撰寫心得體會,深刻反思,汲取教訓。通過大量的刑事犯罪案例,用鮮活的人和事以法說教、以案說教,使警示教育收到很好的效果。
(三)定期分析案防工作情況。一是將案防工作常態化。通過晨會、例會等形式,講案防、說安全,時刻提醒員工合規操作。二是組織召開案件防控聯席會,及時傳導監管部門案防工作精神,加強政策傳導和風險提示,分析存在的共性問題和個性問題,有針對性地制定措施,確保各項案防工作落到實處。三是注重案防經驗信息交流。設立微信群,開展學習心得交流、思想認識交流,達到了總結提高的目的,保證了案防工作的整體效果。
(四)積極開展讀書學習活動。在全行范圍內開展 “案防責任重于一切”主題讀書活動。通過全員學習、開心得交流會等形式進行,進一步轉變了員工的思維,營造了良好的安全氛圍。
三、強化制度建設,進一步提升內控執行力加強內控機制建設,堵塞管理漏洞是案件防控的關鍵。
20xx年全行以強化規章制度和案防長效機制建設的有機融合為突破口,抓好健全制度和強化執行兩個關鍵環節,不斷提高制度的約束性,努力實現管理規范化、經營合規化、工作標準化。
(一)完善案防工作考核評價機制。20xx年全年,我銀行以內控管理中案防要求為抓手,進一步強化考核評價工作,在業務流程管理和控制環節提出防范案件風險的要求,通過對案件防控工作的考核,努力實現違規違紀風險的提前消除,將案防要求與業務工作有機結合起來,努力解決制度建設和執行的“兩張皮”問題。堅持每月自查,監事會每季度抽查,半年總行考核通報,切實督促各級領導班子、領導人員和重點管理崗位人員認真履行案防工作職責,確保制度執行的嚴肅性和規范性,并將責任落實到人,真正做到“誰主管、誰負責”。
(二)強化員工違規行為的管理。在對基層機構負責人和各部門案防工作考核的基礎上,按照監管部門的要求,強化員工違規行為的管理。依據《員工日常行為規范》的要求,引導和督促各級部門和工作人員遵章守紀、依法合規經營。
四、強化內控管理,把內控管理工作落到實處
20xx年全年著重解決基礎管理薄弱問題,努力構建案件防控長效機制。為此,我們重點抓了以下幾方面工作。
(一)高度重視輪崗、休假管理。在重要崗位人員輪崗輪調和強制性休假制度方面,我銀行嚴格按照監管部門要求,進一步明確了崗位輪換、交流范圍、方式、條件及期限;完善了崗位輪換交流流程,從而為崗位輪換、交流的順利實施奠定了基礎。
(二)高度重視對賬工作的管理。嚴格按照《人民銀行結算賬戶管理辦法》和我銀行銀企對賬制度進行銀企、銀銀對賬。銀企對賬包括與客戶每季度存款對賬,目前,我行對公存款對賬率達 100%。按照要求,各支行負責人每季度直接與重要客戶進行對賬,對對賬工作開展抽查,督促回收對賬單等,保證了對賬工作的順利進行。
(三)高度重視案防制度的落實工作。一、進一步規范案件查處流程。成立由行領導任組長的專案組,開展風險清查,妥善處置和化解案件風險。二、嚴肅案件管理紀律。要求各機構增強對案件風險的快速反應能力,及時報告;要求各機構高度重視案件查處工作,深入調查,嚴肅問責,扎實整改,以有效的案件查處工作,促進內控案防工作能力的提升。
(四)高度重視安全管理,做實安保工作。20xx年全年,我銀行在安保方面主要抓了以下幾方面的工作:一是加強全員安保意識和技能培訓。組織安保人員針對營業場所重點部位進行了防搶演練培訓。二是加強防護設施建設。實行各支行負責人以物防、技防設施的管理負總責制,建立了雙路報警系統,確保物防、技防設施的正常運行。三是加強規章制度建設。制定下發了《安全保衛管理辦法》等規章制度。
風險工作報告3
開展地質災害及農村削坡建房風險隱患排查整治工作報告
為最大程度保障人民群眾生命財產安全,確保我縣安全生產工作有序推進。根據《**》文件工作要求,結合農村削坡建房風險排查整治工作,摸清底數,建立臺賬,作出整治的計劃,按目標任務完成排查整治工作。
(一)全面排查、建立臺賬。
**委托第三方專業機構對各鎮(街)20xx年1月1日前已建成并入住使用的農村削坡建房進行風險排查,并認定風險等級,建立農村削坡建房風險點整治工作臺賬,鎖定既有存量,我縣農村削坡建房風險點隱患共**戶,其中極高風險**戶、高風險**戶、中風險**戶、低風險**戶。
制定方案、落實責任。制定我縣農村削坡建房風險排查整治工作方案,明確落實各鎮(街)村工作責任,落實整改措施、明確整治,從20xx年開始,按三年時間完成整治風險點工作任務。
(二)分類整治,有序推進。
按照風險等級,精準施策,分類處理,有序開展農村削坡建房風險隱患的整治。通過實
施削坡減載、邊坡防護、挖砌排水溝等能消除或降低風險點,在鎮(街)職能部門指導下,委托專業技術施工隊伍治理工程,對中低一般風險的、引導村民采取削坡減載、坡面防護、挖排水溝、筑擋土墻等技術措施自行治理、降低風險。
加強宣傳,提高意識。加大宣傳力度,印發宣傳單,普及農村削坡建房整治知識。在極高風險和高風險點拉警戒線,豎立警示牌,警示牌上明確削坡危險等級。完成整治時間,避險責任人等內容。今年以來還印發宣傳單**多份,組織發放宣傳**個場次。
做好監測,及時避險。密切關注氣象信息,及時掌握隱患點變化情況,切實做好災害監測預警工作,及時將天氣預警信息發布到避險責任人。督促鎮(街)加強對地質災害隱患點的巡查,做好防御應急措施。對削坡建房風險點實行網格化管理,落實避險責任人,落實險情預警處置和人員安全轉移工作,堅持24小時值班值守,保障通訊暢通,落實應急搶險隊伍和物資保障。
風險工作報告4
一、工作開展情況
一是掌握企業基本情況。縣(市)監管部門理清轄區內獲證食品生產企業的數量,全面掌握了企業生產規模、生產品種、生產條件、產品質量狀況等基本情況,建立了企業信息數據庫和監管檔案,做到了一企一檔。同時,堅持新開辦一家評定一家,現場核查符合的當場進行風險分級評定。
二是全面實施動態監管。根據《食品生產經營風險分級管理辦法(試行)》的要求,按照風險分析、量化評價、動態管理、客觀公正的原則,派出監管人員深入企業,詳細記錄檢查情況,根據現場掌握情況,梳理食品生產加工企業生產的產品品種,對企業資質、進貨查驗、生產過程控制、出廠檢驗等風險因素,通過量化打分,確定食品生產企業風險等級。目前,全縣已完成家食品生產企業風險分類分級工作,分別確定了a級風險0家,b級風險0家,c級風險1家,d級風險0家,并在生產場所醒目位置張貼了日常監督檢查結果和風險等級標識。
三是組織開展宣傳培訓。組織監管人員對食品生產風險分級管理的理念來源、根本目的、基本原則以及基本內容進行了全面學習,準確把握了《食品生產經營風險分級管理辦法(試行)》的要求,明確了風險等級評定工作標準。
二、下一步工作打算
按照《食品生產經營風險分級管理辦法(試行)》的要求,繼續做好食品生產企業風險分類分級工作,將食品生產經營者風險等級評定結果記入食品安全信用檔案,并根據風險等級合理確定日常監督檢查頻次,實施動態調整。
風險工作報告5
一、領導高度重視,層層壓實責任
根據文件相關要求,公司高度重視,立即組織專題會議部署本次涉眾型非法經營活動穩定風險集中排查工作,認真傳達文件精神,進行責任分工。公司成立工作領導小組及辦公室,由中支公司一把手擔任領導小組組長,分管總任副組長,各支公司負責人及機關各部門經理擔任組員。領導小組辦公室設于綜合管理部,主任由綜合部經理兼任。領導小組建立工作聯動機制,要求所有成員要提高思想認識,把思想高度統一,堅決打擊重大風險。
二、認真開展排查,及時發現線索
(一)加強內部員工和業務排查
公司嚴格按照“全覆蓋、無盲區、無死角”的目標要求,堅持點面結合、全面覆蓋,最大限度發現、識別風險。根據公司統一安排和部署,由綜合管理部負責公司內部員工風險排查,由銷售管理部負責牽頭各業務部門進行業務自查,經排查,我司內部員工及業務未發現存在涉眾型非法經營活動風險。
(二)加強客戶核查和資金異動監測
為確保排查工作落地公司安排由各業務部門和理賠客服部負責公司客戶核查,由財務會計部負責資金異動監測工作;經核查,未發現存在風險隱患線索。
三、建立健全機制,嚴格規避風險
公司結合工作實際建立了宣傳教育、監測預警、信息共享、綜合聯動、會商研判、激勵獎懲、督導調度等機制;通過工作會議和工作群,對員工進行宣傳教育,圍繞當前形勢、涉眾型犯罪特點及怎樣防范化解穩定風險等方面,通過案例解析,加深員工的風險防范意識和風險識別技能。中支公司建立健全舉報獎勵、績效考核等激勵獎懲機制,推動工作責任落實,促進全體員工積極參與防治。
接下來,我司將繼續加強組織領導,壓實責任,落實措施,以此次集中排查為契機,切實履行職責,有效防范風險。
特此報告。
風險工作報告6
上半年,根據縣委、縣政府經濟工作總體要求和省市銀行業監管會議精神,在縣委、縣政府的關心支持下,我縣銀監辦圍繞我縣經濟發展戰略積極引導轄內銀行機構轉變經營理念、加大信貸投入、防范金融風險、推進金融,取得了一定成效。現將轄內銀行業經營特點及風險情況報告如下:
一、我縣銀行業運行主要特點
目前,我縣有工行、農行、建行、郵儲銀行、銀行、農聯社和村鎮銀行7家機構,營業網點37個,自助銀行12個,其運行特點:
(一)存款增幅很小,結構也不合理。上半年,我縣銀行機構各項存款增幅是歷史上同比最少的,全縣銀行機構各項存款610395萬元,比年初僅增加604萬元,存款結構也不盡合理。一是以儲蓄增加為主,而企業存款少。截至6月末,全縣銀行機構儲蓄存款352892萬元,比年初增加2298萬元,而企業存款247810萬元,比年初只增加1140萬元。主要原因:我縣果業面積大,資金需求量劇增,大量資金投向于果業;銀行信貸資金吃緊,果農不得不求助于私人借貸,誘發民間借貸活躍;去年加強打擊非法開采稀土力度,一部分人因怕露富或被引起注意,將部分資金存入附近的廣東平遠和梅州等縣市,異地存款分流突出;全縣工業企業少,工業企業237家,其中規模以上企業30家,工業規模小。二是以農村信用社增加為主,而其它機構增長不一。在七家銀行機構中,農信社增幅最大。截至6月末,農信社各項存款306329萬元,比年初增加12497萬元,工行、建行和銀行分別比年初增加5226萬元、3947萬元和6206萬元,而農行、郵儲行和村鎮銀行分別比年初減少17771萬元、9033萬元和468萬元,農行成為歷史上同比減少最多的,全縣出現了不平衡發展格局,不利于我縣銀行業整體發展。
(二)貸款總體增加,但發展不平衡。一是從貸款總額看,農信社多而其他銀行少。截至6月末,我縣銀行機構貸款386244萬元,比年初增加34964萬元,總體呈穩步增長,但從各行社情況看,呈現農社“一枝獨秀”態勢,農村信用社貸款194042萬元,比年初增加15706萬元,占上半年全縣貸款凈增額的45%,工行、農行和村鎮銀行分別比年初增加4473萬元、5340萬元和4474萬元。農社貸款較多,有點孤立難支,無法滿足全縣信貸資金需求。二是從貸款對象看,個體及農戶多而中小企業少。截至6月末,全縣銀行機構個體及農戶貸款308995萬元,占貸款總額的80%,而中小企業貸款僅有47743萬元,占貸款總額的12.4%。個體及農戶貸款明顯高于中小企業貸款87.6個百分點,表明我縣銀行機構支持中小企業發展力度仍然不足,中小企業貸款難未得到根本解決。三是從貸款行業看,涉農貸款多而工業貸款少。我縣銀行機構結合本地果業優勢,加大了信貸支農力度,特別是農村信用社根據自身行業特點,以支持和服務“三農”為宗旨,不斷增加支農貸款,促進農村經濟發展。截至6月末,全縣銀行機構涉農貸款370427萬元,占貸款總額的95.9%,其中農信社涉農貸款182018萬元,占涉農貸款總額的49%,有力解決了農業生產及果業開發等資金需求,而全縣工業貸款只有30155萬元,占貸款總額的7.8%,低于涉農貸款88.1個百分點,說明我縣銀行機構貸款以農業為龍頭,工業后勁明顯不足,加強工業信貸扶持、促進工業發展勢在必行。
(三)信貸質量提升,但潛在風險還有。我縣銀行機構積極采取措施加強不良貸款清收和管理,取得了一定成效。截至6月末,全縣銀行機構不良貸款7560萬元,比年初減少41萬元,不良率1.96%,比年初下降了0.2個百分點,主要是農村信用社不良率比年初下降0.35個百分點,農行和郵儲銀行不良貸款也較低,分別為0.94%和0.24%,建行、銀行和村鎮銀行沒有不良貸款,全縣銀行業機構信貸資產質量明顯看好。但從我縣經濟金融發展狀況看,我縣銀行業不良貸款仍面臨一些潛在隱患和風險,如工行上半年新增不良貸款90萬元,不良貸款占比較年初上升0.14個百分點。一是有的涉農貸款會產生不良。目前,我縣涉農貸款占全縣貸款總額的95%,而涉農貸款的90%以上又是果業貸款,這些果業貸款隨著黃龍病危害程度不斷加深將會出現一些不良,給涉農貸款帶來影響。從去年黃龍病災害情況看,全縣因黃龍病被砍的果樹達到果樹總量的10%左右,大概有310萬株(全縣果樹面積52萬畝,按60株/畝計算共3120萬株),直接影響了部分果農今年的收成,將會在一定程度上帶來今年還本付息的困難。二是有的房地產貸款可能斷供。由于受果業黃龍病和稀土產業限制性開采的影響,導致大量果農和個體私營者無力購買,我縣房地產市場不太景氣。房地產價格由原來每平米5000-6000元降為4000-5000元,銷售量也明顯下降,可能會帶來一部分銀行房地產貸款月供問題,住房按揭貸款不能按時月供或者不月供的情況將會不同程度地顯現。
(四)經營效益見好,但不能過于樂觀。我縣銀行機構經營效益不斷提升,上半年,實現利潤4236萬元。第三、四季度是利息清收旺季,預測今年利潤億元以上。但據分析,我縣銀行業經營面臨兩大問題:一是中間業務收入少。上半年,全縣銀行機構業務收入16563萬元,貸款利息收入15522萬元,占收入總額93.7%,而中間業務收入僅有1041萬元,占收入總額6.3%,少于貸款利息收入87.4個百分點。二是集約化程度不一。上半年,全縣銀行機構人均利潤11.7萬元,從總體上看,集約化程度不低,但從各行情況看,國有商業銀行集約化程度相對高于農村中小金融機構,工行和農行人均利潤分別為13.9萬元和27.3萬元,而農信社3.1萬元,遠遠低于這兩家老牌國有商業銀行。加強農村中小金融機構集約化管理是我縣銀行業經營面臨的一個突出課題。
二、我縣銀行業存在風險和問題
當前,因受國家政策調整、經濟發展速度快慢等主客觀因素的影響,我縣銀行業經營發展仍面臨不少風險和問題。主要有:
(一)資金供求矛盾突出。目前,我縣經濟主要以蜜桔、臍橙的種植業作為龍頭產業,全縣90%以上的資金投向于果業,但由于果業生產周期長,特別是去年受黃龍病災害影響,收入明顯減少,需要大量資金投入。據統計,全縣共有果園面積約有52萬畝,按每年0.3萬元/畝計算,每年全縣果業資金需求量為15.6億元,如果從貸款增量來分析,上半年全縣銀行機構凈增貸款3.5億元(不剔除其他因素),與果業資金需求量相比,資金缺口達12.1億元,遠遠滿足不了果業資金需求。同時,我縣工業基礎薄弱,今年又提出發展83個重點項目,需要大量資金啟動,導致資金供求更加吃緊,矛盾也更為突出。
(二)信貸結構過于單一。由于受產業結構的影響和信貸資金的限制,我縣信貸結構較為單一,全縣銀行機構大部分資金投向于果業,特別是近幾年全縣掀起種果熱潮,90%以上的貸款投向于果業,而工業貸款明顯不足,信貸結構極為單一,給我縣銀行機構經營帶來貸款集中度風險,將會出現一損俱損、一榮俱榮的畸形局面,如去年因受黃龍病影響,一部分果農收入減少,無法接濟,導致我縣房地產市場疲軟。
(三)信貸權限過于集中。多年來,國有商業銀行實行了集約化管理。我縣國有商業銀行屬低類機構,信貸權大多集中于上級分行,基層支行要發放貸款需要層層申報和諸多環節,一些好的項目也因為權力過于集中帶來的時效滯后而未能及時得到貸款支持。同時,因我縣屬山區小縣,經濟總量小,相對于其他大縣(市),上級下達的信貸規模相對更小,如農村信用社本是法人機構可以資產負債比例管理,但因上半年人民銀行下達的信貸規模1.56萬元限制而無法發放貸款,滿足農村強大的資金需求,一定程度上抑制了我縣銀行機構信貸業務拓展。
(四)民間借貸異常活躍。近年來,隨著國家實行穩健貨幣政策,國有商業銀行貸款投入相對趨緩,信貸投放量愈來愈少,結果助長了我縣民間借貸的活躍,主要以賒銷物資為基礎的間接資金融通和以信用為基礎的直接資金融通兩種方式,集中在果業發展較快的中心鄉鎮,如吉潭和澄江,均在1000萬元以上。據測算,目前我縣民間借貸資金約有3億元,利率高達25‰不等。
(五)準金融機構沖擊大。目前,我縣已經批準設立的小額貸款公司有1家,資本金0.6億元,另有一家在申報籌建之中,其注冊資本1.3億元,而擔保公司、典當公司等卻有20多家,不同程度地從事地下融資活動,高利率回報吸引了大量民間資金從銀行體內分流到體外,銀行存款上不了,信貸資金趨于吃緊。同時,一部分信貸資金也通過不同方式流入到這些從事融資的準金融機構之中,融資風險也會轉嫁到銀行機構。
(六)資金異地分流突出。我縣毗鄰廣東和福建,交通便利,資金分流現象較為明顯。據估計,近幾年,我縣資金分流達到15億元之多,約占全縣銀行存款24.6%。一是因日常生活而分流。我縣緊鄰廣東梅縣,大多群眾看病、購買日常物品等直接到梅縣而不去,以致一部分日常生活資金流入廣東。二是因購置房屋而分流。多年來,我縣群眾到廣東梅縣購買的房屋達到20xx多套,如果按每套房屋50萬元計算,因購買房屋流入廣東的資金達10多億元。三是因購買小車而分流。近幾年,我縣群眾購買小車的熱情逐年高漲,到廣東購車并掛牌的達20xx多輛,如果按每輛小車15萬元計算,因購車分流的資金也達到3億多。四是因受執法嚴打而分流。去年,因當地政府加大打擊無證開采稀土的力度,有部分人因怕露富或被引起注意,將部分資金轉移到附近廣東平遠和梅州、福建武平等縣市,分流到廣東、福建等地的資金達到1億多。
三、解決問題的意見和建議
當前,要盡快走出經濟金融低位運行困境,難達預期發展目標,關鍵要結合我縣銀行業經營風險和問題加以分析研究。為此,擬提出如下意見建議:
(一)加大信貸支持力度。一是力促爭取更大信貸規模。在第三季度對各銀行機構執行信貸規模管理情況進行督查,對未按時間進度用足用好信貸規模的機構提出監管意見,并要求各銀行機構主動向上級行反映當地實際,爭取更多信貸規模調劑到當地,以解決我縣有信貸資金而無規模發放的問題。二是推動信貸政策有效落實。當前,國家已出臺“降準”、“微刺激”政策,督促轄內銀行機構盡快制定執行微刺激政策的方案與措施,進一步增強對地方經濟發展的信貸支持力度,對落實不到位或執行流于形式的機構,將實行監管談話,約見其高管人員說明和表態,以推動國家微刺激政策在我縣有效落實。
(二)強化信貸有效管理。一是做精信貸產品。督促各銀行機構全面調查分析我縣優勢產業項目,篩選好信貸支持項目,并給以積極的信貸支持,把有限的信貸資金投入到精品項目上,以提高信貸資金使用效率。二是優化投向結構。要求各銀行機構根據當前我縣產業優勢和縣委、縣政府經濟發展思路,特別要緊扣政府今年83個項目做文章,協同政府尋找工業發展和農業結構調整的新路子,使信貸結構與產業結構相適應。三是搞好銀企對接。要求各銀行機構加強銀企信息交流,特別是加強與中小企業信息溝通,充分了解企業經營困難,對一些有潛力的中小企業給予信貸支持,并不折不扣地落實今年兩次銀企簽約資金到位,切實幫助中小企業解決貸款難,減少社會不穩定因素,以促進地方經濟發展。
(三)拓寬政府融資渠道。一是提供有利條件協助政府融資。不管是銀行機構,還是政府部門,要以當地經濟發展戰略目標為中心,立足自身特點,調整工作思維,充分運用各自功能優勢為政府融資創造有利條件。銀行機構要爭取規模和資金,在風險可控的前提下加大對當地重點項目的信貸支持,而監管部門要在合規合法的前提下利用監管資源,為政府融資提供優質服務,如上半年在個別指標不達標的情況下通過部門優勢,協助政府將縣土地儲備中心納入名單制管理,為政府融資平臺貸款提供了條件。二是靈活運用政策助推政府融資。正確引導轄內銀行機構在不違反金融法規的前提下靈活運用各類金融政策,創新各類融資渠道,以注入信貸資金血液。如引導銀行辦理銀行承兌匯票敞口、票據貼現等業務,增加農資、家電等企業資金融通;開辦委(信)托貸款,采取借雞生蛋辦法為企業融資和擴大消費提供資金扶持;指導企業發行債券,直接為企業融資提供條件等。三是完善擔保機制推動政府融資。建議政府部門建立健全各類擔保基金機制,激足基金數額,讓基金發揮最大倍數幅射作用,如“財園信貸通”業務可以8倍地放大基金效應,同時,可發揮土地儲備中心作用,以有效土地抵押擔保融資,增加信貸資金投放量,從而激活我縣經濟內在潛力和活力。
(四)深入推進金融。一是加大金融知識宣傳。組織各銀行機構開展“送金融知識下鄉”活動,特別是加大對偏遠山區金融知識宣傳,幫助他們釋疑解難,讓廣大農戶更多地了解金融,懂得金融,以提高社會公眾維權意識和金融知識水平。二是完善銀行組織體系。積極策應政府號召,多呼聲、多形式地向上要政策,恢復農發行和中國銀行,并要求各銀行機構積極向農村中心村延伸機構,進一步完善我縣銀行機構體系,提升和拓展銀行業服務功能。三是推進“三大工程”建設。督促和指導農村信用社按照上級要求加大農村金融服務“三大工程”建設,充分發揮分局掛點示范作用,為廣大農民提供更優金融服務。四是加快農商行組建步伐。督促農村信用社落實各項政策措施,爭取各方支持與配合,充實各項指標和條件,規范股權結構,提高撥備覆蓋率,不斷加大改制力度,為明年改制創造條件。
(五)協助整治金融環境。一是整治各類融資公司。建議政府有關部門組織力量加大對轄內擔保公司等融資性公司的整治力度,對不合規的擔保公司、典當行、寄賣行等堅決予以取締,而對那些已發營業執照的擔保公司應督促其規范管理,并限期整改,不按期整改的予以取締,以維護轄內金融秩序穩定。二是規范引導民間借貸。加大金融知識宣傳,澄清對民間借貸的認識,增強客戶維權意識,合理引導民間資金歸流,對一些發展為地下的錢莊的將組織力量予以打擊,以規范民間融資行為。
風險工作報告7
全年來,縣食品藥品監管部門積極有序開展了一系列餐飲服務食品安全監管工作,取得了一定成效。但從全州的食品安全形勢來看,整體質量管理水平還不高,還存在著一定的安全風險,餐飲服務食品安全風險不容忽視,現就餐飲服務環節食品安全風險進行評估以下:
一、餐飲服務環節食品安全風險信息
餐飲服務環節的食品安全風險信息主要來源于餐飲服務食品安全日常監督、檢驗檢測、基層報告等途徑。
通過日常監督檢查發現一部分餐飲服務單位食品安全意識淡薄,從業人員流動性大;清洗消毒設備配置率較低,特別是小型餐館和小吃店,忽視食品安全問題。二小型及其以下餐飲服務單位多為家庭式經營、經營場所小、流動性大、功能分區達不到要求,不具備《食品經營許可證》發放條件,現根據“三小”條例完成備案登記。三燒烤店普遍存在常將肉串烤制半熟、售賣時再加工,生食品、半成品和成品混放,易造成二次污染。此外,烤制食品時間短,中心溫度可能達不到殺菌的溫度,容易引發食源性疾病等風險,暫無報告。
二、餐飲服務環節食品安全風險點及風險程度
綜觀整個餐飲服務環節,按照區域分,風險點主要在鄉鎮、學校周邊和建筑工地;按照主體分,風險點主要在學校食堂、群體性自辦宴席、建筑工地食堂、燒烤店;按照環節分,風險點主要在管理制度、原料采購和加工制作;按照食品品種分,風險點主要在冷食類食品、野生菌等。
可以看出餐飲服務環節食品安全風險點和風險程度為:
一是部分餐飲服務單位食品安全意識淡薄,從業人員流動性大;(一般風險)
二是燒烤店加工操作環境差,食品在儲存、加工等過程中發生交叉污染;(中等風險)
三是小餐飲加工操作環境差,食品在儲存、加工等過程中發生交叉污染;(嚴重風險)
四是誤采、食用不認識的野生菌;(嚴重風險)
三、餐飲服務環節食品安全風險防控對策和措施
根據上述情況,建議消費者、餐飲單位和監管部門采取以下對策和措施,消除或降低食品不安全導致的風險隱患,堅決防控食品安全事故發生。
(一)消費者。
1。就餐前要注意查看食物感官性是否異常、是否新鮮、是否燒熟煮透。
2.不采、食用不認識的野菜、野生菌等,慎重選擇高風險食品。
(二)餐飲單位。
1.加強燒烤、冷食類食品制作過程的危險因素進行控制,保持加工操作環境清潔,避免食品在儲存、加工等過程中發生交叉污染,防止環境中細菌對食品的污染。
2.嚴把加工制作關,不得加工制作野生菌,嚴格按照《餐飲服務食品安全操作規范》的要求加工制作食品,燒熟煮透。
(三)監管部門。
1.將預防有毒野生蘑菇中毒的宣傳工作與食品安全日常監管工作相結合,通過播放公益廣告、印發宣傳材料、開展專家訪談等形式,大力宣傳食用野生蘑菇風險,重點宣傳誤采、誤食有毒野生蘑菇帶來的嚴重后果,提示廣大群眾勿采、勿食、不買、不賣不明品種野生蘑菇。
2.監管務必做到痕跡化。在日常監管中一定要留下監管痕跡,這樣在非常時刻至少還可以證明我們去工作了,要求了。若餐飲單位不按照法律法規和我們要求的去做,出了問題,到時我們“瀆職”的風險可能就會小一點。
風險工作報告8
醫療保險統籌基金是保證基本醫療保險制度正常運轉的首要條件。一旦統籌基金出現嚴重超支,基本醫療保險制度的保障功能就會隨之削弱甚至崩潰,從而導致基本醫療保險改革失敗。但是,統籌基金在運行的過程中面臨著種種風險,是客觀存在、不容回避的事實。因此,認真研究與探討醫保基金運行當中存在的各種風險以及規避和預防這些風險,具有十分重要的現實意義。
一、風險的形成
在當前社會環境下,醫療保險統籌基金風險的形成大致可分為整體社會因素和局部社會因素。
整體社會因素主要有以下幾點:
一是我國醫療保險制度自身特點所致。我國現有的醫療保險制度是由以前的公費醫療逐步轉變而來。現階段,醫療保險的支付是由參保人、醫療機構和醫療保險經辦機構三個方面來完成的,醫藥消費的不透明性,使得醫療監管機構很難對醫藥消費的價值與消費內容的合理性做出準確的界定,這就為統籌基金正常、準確地支付醫藥費用造成了很大困難。
二是在當前狀況下,各定點醫療機構所獲得的財政投入不變甚至被削減,其經濟效益主要依靠于自身的創收能力,這就不可避免地使得醫療機構把獲取經濟利益作為一個極為重要的追求目標,甚至有的醫療機構為了獲取最大經濟利益而不惜采取種種手段,前段時間鬧得沸沸揚揚的哈爾濱天價醫療費事件就是最好的例子。
三是隨著醫療衛生條件的加強,人口老齡化問題越來越突出,這部分人群的醫療消費需要也日益加強,這勢必也會造成醫療費用的大幅增長。
造成基金風險的局部社會因素,一是保險基金的收繳受經濟形勢的影響較大。在現有市場經濟條件及社會環境下,在經濟基礎相對比較落后的地區,相當一部分單位在規定的時期內不能按時足額地為職工繳納醫療保險,而這些單位的參保職工仍然要進行醫療消費,這就會造成統籌基金的大幅減少。二是隨著醫療科技水平的發展,新醫藥設備不斷投入臨床應用,就診人員的心理使然,都希望能盡量使用最新最好的醫藥設備,從而造成人均醫療費用的大幅增加,這相應地也會增加統籌基金的開支。而目前我國的醫療保險統籌基本上都是以縣區為基本單位,獨立運營,暫時無法建立整體的協調均衡機制。
二、基金的籌集與支出
籌集與支出是保證基金安全正常運行的兩個關鍵,籌集是醫療保障系統運行的基礎,只有按時足額的籌措到所需的資金,才能保障系統的正常運營,而資金籌集的比例是以當地的生活與醫療消費水平為基礎的,還要考慮到以后的發展趨勢,因此,在確定統籌水平時,必須經過縝密的調查分析,以做到準確適度。正常情況下,籌資水平應略高于醫療消費水平,做到略有盈余。而如果在調查分析中出現失誤或分析不周,或者不能正確地預測未來的醫療費用走勢,籌資水平低于預定的醫療消費水平,基金運行就有可能存在透支的風險。
基金的支付方式,從目前已實施基本醫療保險制度的城市看,大體可分為三種:
1、患者看病時直接付費與醫院,然后由患者與醫保機構結算;
2、患者看病時不直接付費,由醫院與醫保機構相互結算;
3、醫保機構與醫院采用定額預算管理,醫保機構逐月撥付醫療費用,年終總結算。一般情況下,基金出險是由于采用了事后結算的方式,因為醫療機構的醫療消費形式發生在前,結算在后,也就是說,作為結算本身已經失去了對醫療行為的制約能力.如果采取預付制,正常情況下是不會導致基金出險的.因為醫療保險機構已經按照預定的指標體系對醫療機構進行結算付費,醫療機構是根據醫療保險機構提供的費用和需求指標體系的要求提供醫療服務的。所以,通常是不會出現基金出險的情況,而往往容易出現的是另外一個問題,即醫療消費不足。而結合制的付費方式正是取長補短,把預付制和后付制結合起來,力求興利除弊,彌補二者的缺點。
三、風險的防范
一是要加大收繳力度、確保基金收繳率。要保證統籌基金的正常運行,就必須要保證較高的基金收繳率,特別要注意防范惡意拖欠的問題。
二是建立完善基本醫療保險預算制度和基金預警系統。在統籌年度開始之前,必須對該統籌年度的醫保金收支總額特別是統籌基金部分的收支情況進行預算,并留有充分的余地,做完總體預算后,再分別核實個人帳戶與統籌基金具體收支預算。基金預警系統是指在建立基本醫療保險體系時,通過管理信息系統,為各種基金設置相應的警戒線,從而預先警示基金系統在運行當中可能存在的風險。對已實現網絡化的統籌地區,更要充分利用管理信息系統及計算機結算系統等實行網上監控。
三是要結合實際,確定合適的支付比例。因各地的收入水平、醫療消費水平等情況差異較大,在支付比例以及支付的方式上必須堅持實事求是,因地制宜,具體問題具體分析的原則,而決不能完全照搬所謂大中城市、改革試點已有的套路。
四是要建立統籌基金支付的調節與平衡機制。從目前各地的實踐情況來看,統籌基金支付的主要是是醫保病人住院費用的大部分和特殊門診的部分費用。通常住院費用都是按一定比例分段支付,而特殊門診如何支付各地做法不盡相同,這也正是建立調節機制的重要部位。門診特殊病種補助應采取彈性比例,即補助的具體比例應視年終統籌基金的結余情況確定。
五是要嚴格大病的審查。目前各地對進入大病互助的門檻設置與支付比例不盡相同,但各地進入大病互助的人數都呈逐年上升趨勢,且費用的增長幅度較大。從而給醫保經辦機構造成相當大的支付壓力。
四、化解風險
對統籌基金的風險要做到未雨綢繆、防患于未然,認真研究和探索化解風險的措施和辦法,勢在必行。這樣才能保證醫療保險制度的正常運行。化解風險的措施通常有以下幾點:
一要搶占先機,盡量爭取將風險化解在萌牙狀態。統籌基金的風險,通常是指統籌基金的支付額超過了統籌基金的帳戶額。這種超支現象往往是逐漸產生的,可以通過月統計報表反映出來。所以應規范會計統計報表制度,認真核查每月的收支狀況,一旦出現超支,馬上在下一個月份進行調節,盡量使超支的問題在統籌年度內得以解決;倘若在統籌年度年終總結算時出現嚴重超支的現象,就必須在新的統籌年度第一季度內加以解決。
二要適時適當調整有關的比例標準。當超支數額巨大,而發生的超支費用又在正常合理的開支范圍內,并非違規或過度醫療消費所致,在這種情況下,可以考慮適當提高收繳比例,以此增加統籌基金的總量,提高統籌基金的支付能力,但是劃入個人帳戶的計入比例一般不能降低,否則,容易引起參保人員的心里不平衡,另外,根據情況適當調整大病互助的收繳基數與支付比例,以化解大病互助基金的支付壓力,也可以考慮與商業保險公司合作,通過社會化的渠道來緩解醫保基金壓力;如果前述措施仍不能化解風險,則需要提高統籌基金支付項目的起付標準,或者降低統籌基金的支付比例,以增強參保人員的節約意識,適度降低總體醫療消費水平,從而化解統籌基金超支的風險。
三是要建立資金預留制度及爭取更多的政府資金投入,以達到分擔風險的目的。資金預留制度就是從各定點醫療機構的結算額中提留出一定比例的資金,用以約束各定點醫療機構的違規行為,也可以同時建立獎勵制度,對于表現優秀的定點醫療機構采用各種形式的獎勵與表彰,促其合法經營。在經濟水平較發達,財力較充足的地區,可以申請政府加大對社會保障的投入,為各參保人員提供更完善的社會保障服務。
風險工作報告9
根據股份公司關于《安全風險分級管控與隱患排查治理實施指南》和物流集團有關規定精神,為進一步強化公司道路運輸安全基礎,提高對自有車輛安全管理水平,上海公司組織開展了對奉賢運作部自有車隊安全生產危險因素、風險隱患、運輸環境等進行了風險評估,以強化責任制落實為重點,推動安全生產崗位責任落實,建立健全隱患排查治理及重大危險源管控的長效機制,按照“安全第一、預防為主、綜合治理”原則,加大防止對“超速、疲勞駕駛”的專項整治工作,有效防范、減少或杜絕各類安全生產事故的發生。
上海公司現有自有車輛8輛,20××年1—9月份已安全行駛里程45.2萬公里,沒有發生道路交通事故;沒有發現行車安全責任事故;消防安保等工作均在控制目標范圍內;無服務質量投訴。
20××年以來上海公司對駕駛員考核工作良好,除正常解聘的外,沒有違章被處罰解聘的人員,在6月安全月活動中駕駛員綜合素質考核合格率達100%,各月份安全學習駕駛員參與率100%。
一、加強組織領導,落實主題責任
上海公司奉賢運作部自有車隊為進一步做好道路運輸安全管理工作,切實加強對自有車輛安全管控工作的領導,自有車隊主動把安全工作列入重要工作日程,車隊經理直接抓具體工作落實情況,公司技術安全部監督配合,車隊班組全面深入開展檢查、培訓,形成了上有領導過問、安全部門監督,下有班組團隊管理、員工參與的齊抓共管的良好局面,年度安全崗位責任書簽字覆蓋100%。
二、組織機構健全,各項安全制度措施到位
根據上海公司運作經營特點,在對自有車隊運輸線路進行路檢風險調查與分析的基礎上,完善跟進或修改現有安全管理體系,細化組織分工,明確職責。對部分規章制度進行實時修改,做好安全工作的長效管理、日常管理,強化責任制的落實,積極配合轄區交警支隊、道路運輸協會做好和諧與穩定工作。
三、加強調度管理,確保行車安全
為確保20××年度車隊車輛出行安全,公司技術安全部深入到奉賢運作部自有車隊多次召開安全工作例會,認真做好“查隱患、抓整改、重落實、保安全”,提升風險控制能力,協助自有車隊制定了較為全面的安全工作管理辦法和應急措施:
1、將安全責任落實到人、到車;
2、強化單車車輛技術狀況檢測;
3、嚴把駕駛員季度績效考核關;
4、做好防“超速、疲勞駕駛員”專項整治工作;
5、加大車輛出場安全檢查力度;
6、落實GPS、徑衛視覺監控平臺值班記錄制度,落實24小時實時監控,對違法車輛駕駛員進行電話或短信警示;
7、檢查自有車隊各類記錄歸檔情況。
抓好重點時段、重點車輛和重點駕駛員的安全檢查,保障重點時段、危險路段、惡劣天氣和重要節日期間的安全運作,以高度的政治責任感和事業心實現各個重要節點期間的安全無事故。
四、加大安全宣傳教育力度,預防為主
安全工作的指導思想是“安全第一、綜合治理”,因此對駕駛員的安全教育工作是“預防為主”的前提。自有車隊班組針對駕駛員安全意識薄弱、自我保護意識差的情況,實施每月多頻次現場教育培訓。使其明白各項安全工作的相關規定要強化,包括交通法規意識、工作責任心意識等。分析夏季安全工作特點推出計劃,對高溫、暴雨、臺風等惡劣天氣狀況增多,是各類事故高發期、易發期的形勢進行預判加以提醒,嚴峻的形勢給安全行車會帶來風險隱患,或可能會造成一定的負面影響。自有車隊將全面把握夏季天氣特點,結合公司運輸生產實際情況,組織駕駛員開展事故警示教育活動,參加事故安全分析會學習交流,樹立更高的安全責任感,起動了很好的效果。
1、會議貫徹宣傳;
2、利用標語、宣傳欄、安全平臺宣傳安全工作;
3、抓住“安全月活動、防疲勞駕駛專項活動”主題進行宣傳,實現“零違章”;
4、以“節日安保”為重點,廣泛做好安全生產實質性宣傳。
五、風險工作重點
1、做好駕駛員夏季防高溫、防疲勞、防超速、防違章等方面的教育培訓工作,提高駕駛員的安全意識和安全生產操作技能。借6月安全生產月活動和夏季防疲勞專項整治行動的開展,技術安全部對自有車隊管理團隊和一線駕駛員進行了一次全面的隱患排查,嚴禁“病”車上路運營,同時加強駕駛員隊伍的安全生產教育,提高安全生產能力;對車輛技術狀況、車輛在途運輸過程進行有效管理抽查。
2、廣泛宣傳、全民動員,以“安全發展、生命第一”為主題的宣傳活動,增強全員安全意識,營造濃厚的安全工作氛圍,嚴格落實車輛“三檢”,遇有惡劣天氣情況及時做好預防工作,按照要求逐車年檢查、安全設備、車輛狀況、證件等,發現問題及時落實整改。
3、認真做好“中秋、國慶”兩大節日的安全生產大檢查“回頭看”工作,秋冬季節,雨霧天氣較多,給道路運輸安全帶來嚴重隱患,影響車輛行駛安全。因此,做好應急預防、自我完善、持續改進、持續提升,抓好車輛動態監控平臺在線率100%、定位良好、無超速、無疲勞駕駛、無電子違章記錄,并確保對監控數據和情況進行記錄。
六、應急救援管理
有開展各種安全知識宣傳教育活動,并定期對自有車隊和公司行政小車班駕駛員進行安全技能培訓。有培訓考核記錄并入檔保存,對車輛消防器材與配套設備能落實“三定”管理,對不安全因素做好疏導化解整治工作,切實把安全隱患排查整改作為防范事故發生的重要措施和手段,把運輸安全工作進一步做好、做實、做細。
七、嚴格執行保險規定
按照公司機動車輛統一保險制度要求,對車輛足額進行了投保,購買了法定交強險等必須繳納的保險,無一例漏保和保額不足現象。進一步有效規避了社會風險和企業風險。
20××年一至三季度上海公司在運輸安全管理工作方面雖然取得了一定的成績(本次評估分值是:98分),但在接下來的第四季度中我們不能松懈,應更好地加強對駕駛員的安全教育培訓,很抓各項預防事故的措施,加大對“超速、疲勞駕駛”違法行為的宣傳及落實,努力抓好安全生產管理工作的自查自糾,強化安全管理,穩定運輸生產安全。
風險工作報告10
近年以來,XX縣國稅局認真貫徹濟南市國家稅務局崗位風險控制思路,完善機構設置,健全崗位風險控制制度,做好風險教育,加強布控巡查,嚴格風險考核,積極做好崗位風險控制工作,確保了全局各項工作的圓滿完成。
一、強化責任,加強國稅局崗位風險有效控制
(一)成立機構,提供風險控制組織保障
為適應崗位風險全過程、動態化、常態化、預案化的控制要求,成立了“崗位風險控制工作領導小組”,出臺了《XX縣國家稅務局崗位風險控制工作實施方案》,分別由縣局領導兼任組長和副組長,各科室分局負責人為成員,辦公室、法規科、監察室、征管科為工作牽頭科室,全面負責對崗位風險控制的組織領導、指導協調、統籌管理和監督落實工作,集體研究全局性的工作思路、意見和工作部署。
“崗位風險控制工作領導小組”下設“崗位風險控制工作辦公室”,由分管局長擔任主任,各科室負責人為副主任,各科室分局分別確定一名具體負責人員擔任小組成員。為保證崗位風險控制工作的嚴肅性,保證各崗位人員職責清晰,根據崗位調整的需要,我局于初分別對“崗位風險控制工作領導小組”和“崗位風險控制工作辦公室”成員及時進行調整。
(二)整章建制,規范風險控制管理程序
為加強稅源管理和行政管理權的監督,深化防范崗位風險,從源頭上預防和治理腐敗,根據市局《關于深化崗位風險控制工作的意見》和《濟南市國家稅務局關于進一步深化稅務行政管理崗位風險控制工作的意見》,20xx年,我局制定了《XX縣國家稅務局查考問一體化風險控制管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),同時嚴格確定了“收集風險信息—網上布控督辦—崗位人員自查—季度復審復查—發布風險通報—嚴格考核問責”的工作程序。《辦法》主要通過“組織領導”、“控制方法和程序”、“防范結果的運用”對崗位風險控制工作的組織形式、考核范圍、考核標準及程序、考核問責等方面進行了進一步明確和細化。
同時,縣局成立崗位風險復審復查工作組,工作組成員由各職能科室、局相關人員組成,按季對各單位崗位風險控制工作的落實情況進行復審復查,并形成書面《崗位風險控制復審復查報告》,向崗位風險控制工作領導小組進行報告。
二、標本兼治,構筑風險防范控制堤壩,做實事先準備
(一)營造氛圍,增強全員風險管理的意識
“千里之堤,毀于蟻穴。”近年來,我局為了加強風險防范,密切結合國稅系統實際情況,從人員意識、案例宣講、建立廉政教育基地等多方面著手,加強風險教育,有效提升全員風險防范、管理和控制意識。
1、深入淺出,多形式開展崗位風險教育活動
堅持每年年初邀請縣紀檢部門的廉政教育培訓專家,在全局開展“預防職務犯罪、防范職務風險”主題專題講座;多次舉辦風險警示活動,20xx年,我局組織全體中層干部到XX縣看守所參觀,聽取犯人現身說法,用實際案例觸動干部職工心靈;通過“夜校”形式觀看了“警示錄”。另外,廣泛發動全體人員,通過專題展座談會、演講比賽、有獎征文等活動,興起全員識風險、全員避風險的良好風氣。
2、普及常識,組織編寫《崗位風險防控手冊》
我局組織專業人員,結合系統實際,認真編寫了《崗位風險防控手冊》一書。此手冊主要分為“稅務機關風險”和“企業風險”兩大部分內容。在“稅務機關風險”篇中,主要圍繞歷年來發生在系統內部的違法案件,詳細地闡述了“瀆職罪”等犯罪種類,對犯罪成因進行了深刻的剖析,并逐一提出了防范對策。在“企業風險”篇中,通過對具體案例的深入分析,從企業的角度明確了風險所在,對今后風險管理與控制起到了一定的指導意義。
3、征集素材,建立廉政教育基地
突出風險管理宣教的直觀性、形象性和警示性,創新教育載體。發動群眾,群策群力,在全局開展廉政風險格言和系統內瀆職犯罪案例征集活動,在各個基層單位征集格言條,案例個。共制作格言警示12條,案例展板14個,全部放置和裝飾于教育基地,供本系統人員和社會各界群眾參觀。20xx年6月,我縣孝直分局廉政教育基地被縣紀委評為全縣廉政教育示范點。我局組織全員分5批次到進行了參觀學習,有效提升了同志們的責任意識和風險意識。
(二)全員查找,大力開展風險點梳查活動
風險點查找是認識崗位風險的第一步,近年來,我局大力開展了全員崗位風險自查活動,先后梳理崗位123個,查找風險點217個,通過多種多樣的風險點查找,使活動不斷引向深入:
一是透視環節,通過案例查找。針對以前年度風險點查找上存在的不夠準確、不夠到位的情況,將引起崗位風險的一些稅務案例和典型進行解剖,逐一列出案件的風險點、風險源以及防范措施,作為全員風險查找教材。同時,制作風險查找模板,分環節、分節點,按照崗位職責、操作規程、所涉規章制度等標準,提出風險查找基本需求,指導全員查找崗位風險點。
二是反省重點,橫向結合查找。在個人自查定位自身風險基礎上,業務相關崗位和部門之間互查共同風險點。如稅務登記設立執法項目,既涉及辦稅服務廳綜合管理崗,也涉及稅源管理部門的'調查核實崗,兩個部門的兩個崗位共同查找在錄入信息、資料審核以及實地核實等環節的各個風險點,逐一明確到崗位。
三是集中初審,縱向反饋查找。全局按業務流程匯總評查崗位風險,組織科室負責人和業務骨干,對包括12個單位和146個崗位在內的《崗位職責說明書》集中初審,按照稅收執法、行政管理環節的節點分布,整理匯總同崗不同風險點,梳理不同崗位共同風險點,逐一確定各崗位的風險點,提出評價意見。將評價意見反饋各崗位人員,各崗位人員對照檢查后再反饋修改意見。
(三)甄別信息,提升風險識別分析層次
1、千方百計,完善風險識別。由于風險往往處于潛在和深層狀態,掌握正確的風險識別方法非常重要。為此,我局完善了三種風險識別方法:一是附表分析識別法,利用增值稅申報附表監控稅負率、利潤率、沖減收入、存貨奇大,貨幣資金、應收應付等異常風險點;二是物流偏差識別法,結合實地巡查,掌握企業的主要生產要素占比和主要原料的投入產出比,測算企業的實際生產能力于申報銷售情況的差異,查找風險點;三是外部信息比對識別法,通過外部信息比對系統、投資部門、社會傳言等信息,梳理有價值的風險點。
2、利用微機,全方位做好涉稅分析。充分調動信息化手段,從海量的數據中,挖掘出風險點。一是開展信息采集,我局采集了636戶企業的生產要素信息1280條、申報信息7632條、附表信息2544條、發票信息11448條,建立了縣級數據倉庫;二是確定風險分析項目,結合數據分析指標確定了稅負率、成本利潤里、物流偏差、電費與收入彈性、存貨異常等18類風險指標;三是建立風險輸出模型,將風險分析的內容、指標、方法固化,借助數據庫的命令,并按月輸出。四是將“疑點信息庫”作為發現疑點和風險的渠道之一。疑點信息庫是稅收執法管理信息系統的子模塊,是稅收執法督察決策支持平臺的前期項目。疑點信息庫的推行對加強執法監督,健全稅收執法內控機制,規范稅收執法具有重要意義。疑點項包括稅務登記管理、發票管理、稅款核定、稅款征收、稅務稽查等多方面業務的13個疑點項。針對查出的問題,我們不斷完善內部崗責體系,優化業務流程,健全制約機制,充分發揮疑點信息庫防范風險的治本功能。
三、由內及外,風險防控全面覆蓋,落實事中內容
(一)強化布控巡查,風險防控全面覆蓋
風險布控,是國稅局崗位風險控制中的最為重要的良策之一。為此,我們從稅收征收管理信息、企業生產經營信息、稅務機關監控信息和第三方信息入手,進行企業風險采集整理和統計分析,內容分行業特點、信用等級、納稅遵從度等進行稅收風險點梳理。在兩個試點企業中,共采集信息5類71條,確定風險點3大類8個。
1、全面采集風險信息,及時組織布控
布控工作人員在具體操作中,主要完成以下“四個結合”。一是結合本單位的預警系統、納稅評估系統、稅收執法信息管理系統等,篩選發現的問題指標,和日常征管、稅收執法督查發現的問題,并進行科學的分析,設計出合理的風險布控點;二是結合風險管理部門的風險信息,建立起與風險管理部門的日常配合機制,集中收集風險信息以及反饋建議;三是結合風險信息的發布情況,提升布控人員的風險意識,并對現場布控人員的布控情況進行績效評估,提升風險識別以及布控的針對性;四是結合本單位的布控一體化應用平臺,即“崗位風險控制模塊”的流程控制,積極開展縣局、分局“兩級風險布控”,實現上下聯動、聯防聯控。20xx年以來,我局累計在一體化應用平臺發起縣局層面的風險布控26條,分局層面的風險布控5條,內容涉及征收管理、稅收政策、發票管理、公文處理等多個崗位,涉及工作人員275人次。
2、認真解除風險布控,確保布控質量
對于本單位來說,確保布控質量是非常重要的。首先,對于處在相關工作崗位的工作人員來說,結合所收到的布控通知里確定的時間、內容、范圍以及布控解除的工作標準后的第一時間就開展調查,貫徹落實布控的反饋工作。其次,發起布控的工作人員結合自己的監督職責,對下屬所反饋的情況進行核實,要求反饋的信息要有實際的數據,不能夠因為一句話或者是表面現象就下定論。再次,相關人員結合自己的工作責任,致力于強化對布控工作的巡查及其質量的審核,確保所制定的每一項布控措施都能夠落到實處,促進其發揮應有的作用。
3、回頭看,堅持按季度開展復審復查
深入落實“查考問”管理辦法,我局崗位風險復審復查小組堅持于每年的1月份、4月份、7月份、10月份對稽查局和5個管理分局崗位風險控制工作開展情況進行了復審復查。復審復查的內容主要為上季度崗位風險布控內容以及日常工作中發現的疑點信息,通過復審復查,有效減少了執法的隨意性,避免了亂作為和不作為。今年,我局稅收執法正確率始終保持100%。
4、開展稅收風險疑點信息庫的核實工作
——領導重視,迅速部署。接市局文件通知后,局領導對疑點庫上線工作高度重視,為切實加強組織領導,立即成立以分管局長為組長、相關科室負責人為成員的推行工作領導小組,安排部署相關工作,為疑點庫上線運行和后續工作開展提供有力的組織保障。
——強化措施,全力推行。組織相關人員學習領會疑點信息庫上線運行的背景、意義、要求,參照稅收執法管理信息系統疑點信息庫V2.0版用戶手冊及初始化設置說明等資料,設置調查人員的權限角色,并在模擬環境實施基本操作演練。
——研究疑點,扎實做好稅收疑點信息庫調查核實工作。根據我局接收的11類指標,逐個研究疑點項設計說明,充分做好案頭分析,確保疑點庫信息核實工作的完成質量,提高工作效率。
20xx年,我局共承接市局下發的兩次疑點庫核實任務,共涉及11個問題的651條記錄,經過核實,共發現存在問題記錄512條,占總問題總數的78.65%,問題都已及時處理。開展了外部風險管理試點工作,確定了兩戶企業為試點企業,從風險采集、風險點評估、出具管理建議書三個具體管理環節入手,積極探索外部風險控管制度建設,力求管理制度化、長效化。
(二)開展風險點評估,分類制定措施
召開專題會議,從稅款流失、法律責任、管理責任等方面對試點企業存在的風險點進行風險評價,并告知企業可能存在的涉稅風險點和相應的法律責任。根據風險評估等級,制定分類管理措施,對于低風險點,及時幫助企業分析產生原因及防范措施,提醒企業整改。對中等風險點企業,采取督導自查和特別納稅調整的方式。對高風險點企業,采取納稅評估的方式,處理稅收風險。
(三)出具風險管理建議書,提升控管實效
根據風險點等級及時對試點進行布控巡查,做好風險反饋和管理建議。重點針對發票管理、納稅申報等涉稅業務,闡述企業存在的風險,出具了《企業稅收風險管理建議書》,指導企業內部形成規范的涉稅機制,從而達到讓納稅人重視涉稅風險和防范稅款流失的雙重目的。同時,及時向縣局管理科室上報《稅收征管服務建議書》,提升控管實效。今年以來,通過開展外部風險制度控管,兩家試點企業共補繳稅款171萬元。
四、強化事后監督考核,確保工作落實到位
(一)獎罰分明,強化內部考核
我局將崗位風險控制工作列入縣局季度和年度專項考核,根據季度復審復查情況,按季度組織開展講評,編發《情況通報》,對崗位風險控制工作創新管理,落實考核指標措施得力的,給予通報表彰和加分獎勵;反之,給予責任追究,考核在追究當事人責任的同時,相應追究分局領導和部門負責人的連帶責任。20xx年以來,我局已開展復審復查4次,編發崗位風險管理通報4期,考核扣43.8分,扣發獎金6280元,責任追究28人次。
(二)廉政回訪,強化外部監督
我局定期組織“廉政回訪”,注重加大對重點稅源企業管理、一般納稅人認定、出口退稅辦理、稅收優惠政策執行、稅款核定等高風險環節的回訪力度,截止目前,共開展廉政回訪50戶,發放調查問卷200余份,其中高風險環節回訪率達97%。在辦稅服務廳、外部網站、縣局和分局辦公場所制作公示展板,公開省、市、縣局三級廉政監督電話和12366舉報熱線,定期舉辦聘請廉政監督員座談會,了解納稅人及社會各界人士對國稅勤政廉政、稅收執法的意見建議,及時采納并落實意見建議,贏得了納稅人的理解、信任和支持。去年以來,我局共征集采納意見建議16條,外部監督作用得到充分發揮。
風險工作報告11
20xx年度,xxx銀行(以下簡稱“本行”)在銀監局等上級部門的指導下,在行領導的領導下,在全行員工的共同努力下,堅持“穩健經營、穩步發展”的經營理念和風險防范優先、注重經濟效益和持續協調發展的原則,開展合規與風險管理工作。現將本行的合規與風險管理工作報告如下:
一、20xx年合規與風險管理工作開展情況的總體評價
今年以來,本行按照有關合規風險管理文件精神和部署,狠抓各項措施的制定和落實,努力營造“安全就是效益、違規就是風險、規范就是形象”的良好內控文化氛圍。全行通過完善組織架構,開展“合規建設年”活動、各類風險排查活動以及標準行社創建活動,實施新資本管理協議,持續各類風險監測管控,以及流程銀行建設等工作,使本行各項基礎工作得到進一步夯實,風險管控制能力持續提升;切實加強了合規風險管理,推動合規文化建設,保障全行依法、合規、穩健經營。
二、20xx年合規與風險管理工作成效
(一)風險管理組織體系的建設情況
目前,本行組織架構已基本清晰:董事會下設提名與薪酬委員會、風險管理與關聯交易控制委員會,監事會下設審計委員會,經營管理層、部門、營業網點協同經營管理,各項工作有效開展。截至20xx年末,全行在崗職工xx人,總行設臵相關部門xx個,設臵前臺營業網點xx個,其中:總行營業部xx個,一級支行xx個,二級支行xx個,共設置xx個崗位,各崗位能做到互相補充與監督,整體風險控制機制基本健全,風險控制能力較好。
本行設臵了前中后臺、合規與風險管理部和稽核部三道防線,合規與風險管理部門作為第二道防線,獨立于業務條線,能夠切實做到風險有效隔離,起到風險管控的作用。合規與風險管理部門制定并執行風險為本的合規管理計劃,組織各個部門梳理規章制度和操作規程,審核評價內部各項政策、程序和操作的合規性,適時修訂合規手冊、內部行為準則,對本單位合規風險進行識別、監測和報告;保持與監管機構的日常聯系,按規定向監管部門報告合規風險管理事項,及時反饋意見和建議;堅持內控優先,梳理和健全內控制度,全面推進合規文化建設,促進依法合規經營;指導并驗收標準行社建設;負責組織對全行員工遵紀守法、合規性的宣傳和教育。本行還在全行范圍內共設臵了19名合規督導員,對各營業網點業務經營情況,按期進行檢查和輔導,由合規與風險管理部進行管理。至此本行已初步建立了全面風險管理機制,并且各責任人員均能正常履職。
(二)“合規建設年”活動的開展情況。
為進一步促進合規建設,有效管控經營管理過程中的風險點,確保本行各項經營管理工作穩健、可持續發展,根據《監管分局關于開展銀行業合規建設年活動的通知》文件要求,本行領導高度重視,積極推進合規建設年”的各項工作,成立了以董事長為組長、各部門經理為成員的“合規建設年”活動領導小組,負責指導和推動全行“合規建設年”活動的開展,并對各支行“合規建設年”活動開展情況進行監督。本行主要通過以下措施開展此項工作。
1、領導小組制定了活動實施方案和工作計劃表,明確了活動目標和步驟,逐級召開動員大會,進行深入的思想發動,全面部署工作目標、落實措施和要求,在全行上下營造了濃厚的合規文化氛圍,倡導人人合規、主動合規、合規創造價值的合規理念。
2、通過“合規建設年”活動,加強教育培訓,今年應用“流程合規風險管理系統”組織合規培訓測試次,參加人數達人次,通過合規測試活動,努力傳導合規知識,員工對合規知識有了全新和充分的認識和了解,提高合規經營管理的能力,進一步認識業務薄弱環節和合規風險隱患,對業務發展和風險防控意義重大。
3、結合本行“流程銀行”建設,梳理和完善規章制度,建立業務合規操作機制,提高業務合規操作水平。特別是針對案件多發領域、風險隱患環節制定切實可行的規章制度,明晰責任分工,以制度約束行為,推進流程銀行建設。
4、加大各類風險排查的范圍和力度,特別是對貸款集中度、擔保公司擔保貸款、貸款新規等執行情況的監督檢查力度,通過采取現場和非現場,定期和突擊檢查相結合的方式,對業務操作流程和合規風險隱患進行排查,切實堵塞操作漏洞,防范風險。
(三)風險排查及合規檢查開展情況。
根據省聯社統一布置,本行按季落實風險排查及合規檢查的各項工作,相關條線部門分別組織了排查小組,按照《風險排查工作實施方案》的規定,在各自的排查范圍內對全行開展了排查工作,排查結果顯示本行各項業務開展能夠較好的符合相關制度及內控規定。對排查中發現的問題或隱患,本行要求相關責任單位、責任人,限期整改到位,并對責任人進行經濟處罰和通報批評。20xx年,全行各類檢查及日常監督涉及的違規問題共處罰人,罰款共xx萬元。
(四)《商業銀行資本管理辦法》的貫徹落實情況。
20xx年年底,本行既已按銀監部門要求,對本行的資本情況按新的資本管理辦法進行管理。本行派專人分別參加銀監局、省聯社關于新資本管理辦法實施的培訓,并上報了本行的資本管理規劃。為進一步加強對資本的管理,本行還對資本充足率、一級資本充足率和核心一級資本充足率在法定值的基礎上,設定了觸發值和目標值,并建立了《銀行股份有限公司監管指標層級突破處臵、糾正和恢復預案》。20xx年,本行組建行,為滿足資產的進一步擴張對資本的要求,本行實行了增資擴股xx億元,并通過努力經營,凈利潤達xx萬元,增加了一級資本;同時本行還通過逐步調整資產結構,特別是貸款結構和同業債權的結構,來進一步減少信用加權風險資產。20xx年末,本行的資本充足率達,一級資本充足率達,并且全年連續四個季度均達到監管要求。為了使本行員工均能了解新資本管理辦法,本行除派專人參加上級部門的培訓外,還借助合規測試系統平臺,對員工進行了測試。
(五)合規審核工作開展情況。
本行合規與風險管理部能夠按照制度的要求,認真履行合同、制度的審查職責,依法做好合規審查工作,預防和減少可能產生的糾紛。本行還聘請專門的法律顧問,對法律事務、制度合同的合法性進一步給予審查。20xx年,本行共審查制度及操作流程共份,合同共份。
(六)違規積分制度的貫徹落實情況。
為進一步督促員工的合規操作,增強員工合規意識,本行制定了《關于印發<銀行員工違規行為管理系統運行辦法(試行)>的通知》、《關于印發<員工違規積分管理辦法(試行)>的通知》和《關于印發<員工違規行為處罰辦法(試行)>的通知》文,對員工違規積分的管理、違規系統的運用、各類違規問題的處罰標準和違規積分均做了明確要求,要求全行組織學習,并要求各部門在檢查中,包括事后監督等的日常監督中,發現員工的違規問題,一律按規定給予處罰并錄入違規系統。在年底計算效益工資時,將根據違規系統中錄入的員工違規分數給予相應的折扣兌現。
(七)信用風險的主要管控措施。
本行作為“立足三農、服務三農”的地方性中小金融機構,主要的風險點仍為信用風險。為確保信用風險得到有效控制,保持信貸資產良好質量,本行采取的主要舉措有:
1、加強對表內逾期90天以上貸款余額監測及目標管理,及時化解新增不良貸款。
2、積極扎實開展不良貸款摸底清理工作。本行于20xx年7月起再次開展了存量貸款全面摸底核查清理,由總行統一組織領導,制定方案,徹底摸清“家底”,同時外核工作中的不良貸款清收。
3、加強大額貸款風險監測制度,按月發布大額貸款信用風險監測表,跟蹤監測大額貸款信用風險處臵結果,落實大額貸款風險化解、處臵措施。
4、加大對新增不良貸款責任人認定及清收力度,重點是對大額新增不良貸款清收,通過依法起訴等方式處臵抵質押物,加強對抵質押大額不良貸款清收力度。
5、設臵對長期沉淀不良貸款收回獎勵,促進不良貸款及表外不良貸款清收。總行20xx年效益工資考核指標中,專門設臵對沉淀已久的不良貸款獎勵政策,做到“誰清收,誰獎勵”;同時還設臵表外不良貸款收回獎勵辦法,根據收回表外不良貸款本息按比例獎勵清收人。通過雙重獎勵措施促進全員對不良貸款及表外不良貸款清收工作。
6、加強對貸款分類準確性現場檢查,扎實開展隱性不良貸款處臵工作,真實反映不良貸款風險。20xx年末,本行不良貸款余額為xx萬元,不良率為xx。
(八)案件風險的主要管控措施。
本行近年來未發生過任何案件,20xx年,本行仍繼續加強案防管控,主要從以下幾個方面進行:
1、層層簽訂責任書,明確案防責任。年初董事長與各支行行長、部門經理簽訂《銀行案件風險防控責任書》,各支行行長、部門經理與每位員工簽訂《銀行案件風險防控責任狀》,實行層層負責制,使得案件防控工作深入到基層,落實到每一個人。
2、完善制度流程,從源頭防堵案件。本行按照“內控優先,制度先行”原則,并結合流程銀行建設,對各類制度進行了梳理、完善。
3、組織定期學習和風險排查。本行按季開展案件防控工作會議,對各支行存在問題進行認真剖析,及時制定整改措施并督促各項工作落實,防堵案件風險。審計稽核部協調相關部門,采取開展全面檢查、專項檢查、突擊檢查、非現場檢查等有效靈活的方式,對基層營業網點和人員進行全方位、多角度的排查。今年以來共開展各項檢查22項,有效堵塞案件風險,清除風險隱患。
4、適時預警、注重預防,構筑案件防火墻。如本行實施了員工行為排查、“員工參與非法集資”排查、會員卡專項清退活動以及高管人員履職審計稽核等各類舉措。
(九)授權控制機制建設和運行情況。
20xx年,本行成立了遠程集中授權中心,通過前臺柜員對需授權的業務收集資料并通過網絡傳輸至授權中心,隨機分配給授權人員進行授權,實現了授權的獨立性。本行通過制定《關于印發<銀行遠程集中授權業務管理(暫行)辦法>的通知》文、《關于印發<銀行資金營運業務授權管理暫行辦法>的通知》以及之前的相關授權文件,對本行前臺操作業務、資金業務及信貸業務等授權行為進行了統一規范。通過全年的風險排查及專項檢查中,至今未發現存在越權行為的情況。
(十)遠程授權、事后監督、對賬系統及遠程監控系統運行情況。
本行的遠程授權、事后監督及遠程監控系統均已上線,其中遠程監控系統已成立將近三年。目前三個系統均正常運轉。遠程授權系統主要針對前臺柜員通過網絡提交的授權資料,根據授權條件、審核要點逐筆審查業務辦理的真實性合規性,實現事中控制;事后監督人員主要通過對前一日業務憑證進行掃描、流水勾對、質檢以及預警等方式,逐筆審查
風險工作報告12
今年以來,我局根據市紀委和市廉政風險防控工作指導協調小組的統一部署,以扎實推進懲治體系建設、切實加強對權力運行的制約監督為重點,認真開展廉政風險防控管理工作,查找廉政風險點,完善防控措施,健全內控機制,積極構建城管行業特色懲防體系,為打造和諧城管、效能城管提供堅強的政治保障。現將我局廉政風險防控管理工作開展的有關情況報告如下。
一、加強組織領導
局黨組把深化廉政風險防控管理工作擺上重要議事日程,與城管執法、市容管理工作同部署、同落實、同檢查、同考核。加強組織領導。實行“一把手”負責制,及時成立了局黨組書記、局長為組長的廉政風險防控管理工作領導小組,下設辦公室,由局紀檢組長兼任辦公室主任。迅速召開了局黨組會,學習傳達省廉政風險防控工作指導協調小組《關于開展全省廉政風險防控工作的實施方案》(皖廉防發[20××]1號)以及市委辦公室《關于開展全市廉政風險防控工作的實施方案》(慶辦發[20××]7號)精神,明確提出“五個務必”要求,即在思想認識上,務必高度重視,不要等閑視之;在風險排查上,務必深入細致,不要敷衍了事;在風險防范上,務必警鐘長鳴,不要麻痹大意;在管理控制上,務必完善機制,不要淺嘗輒止;在督查考核上,務必講求實效,不要流于形式。引導干部職工牢固樹立“有崗位就有風險”的意識,進一步增強拒腐防變的主動性和堅定性。研究制定了《安慶市城管執法局(市容管理局)廉政風險防控管理工作實施方案》,分析部署階段任務,指導督查工作進展,協調解決突出問題,確保廉政風險防控管理工作落到實處。5月25日,我局召開了廉政風險防控管理工作動員會,局紀檢組長主持會議,學習了全市實施方案,宣讀了我局實施方案,局長、黨組書記對我局開展廉政風險防控管理工作提出了明確要求。
二、認真編制職權目錄和內、外部權力流程圖
認真編制“一目錄兩流程圖”,明確職權,規范流程,確保權力公開透明運行。一是抓好“職權目錄”編制。對照法律法規和機構“三定”方案,按照“誰主管誰負責”的原則,根據“職權法定、權責一致”的要求,全面清理權力事項,清晰底數,梳理行政處罰、行政強制、行政征收、行政許可等權力的外部運行和干部任免、工程項目建設、財務報銷、公務接待、公務用車等權力的內部運行,分類登記,編制完成了職權總目錄及行政處罰、行政強制、行政許可等權力外部運行和干部任免、財務管理、公務用車等權力內部運行分目錄的編制工作,并明確了各項職權的名稱、內容、實施依據、承辦人員、承辦科室、分管領導,切實做到了準確、完整、規范。二是抓好“權力運行外部流程圖” 和“權力運行內部流程圖”繪制。按照“程序法定、流程簡便”的要求,對每一項職權,明確辦理主體、依據、程序、監督渠道以及辦理事項所需提交的全部材料,編制了相應的行政權力外部運行工作流程圖。同時,對職權在單位內部運行的各個環節、責任主體、辦理時限等進行規范,編制了相應的行政權力運行內部流程圖。目前,我局職權目錄及運行流程圖已經局黨組審核確認,并報市廉政風險防控管理試點工作辦公室備案,待審定后將通過城管網站、城管宣傳欄和新聞媒體等向社會公開,主動接受監督。
三、全方位查找風險點
查找風險點是防范的基礎和前提。以工作崗位為點,以各部門工作為線,以全局工作為塊,開展地毯式排查,著力實現風險排查全覆蓋無縫隙。一是注重分層查找。突出規范權力運行,分領導崗位、中層崗位 “兩個層次”,局領導班子帶頭查找權力及風險點,科級干部做好本部門及個人風險點查找工作,干部職工根據各自工作職能進行查找,確保風險點定性有據,定量科學。二是注重分類查找。結合工作特點,針對城管行政執法、市容行政審批、人財物管理等重要崗位,從思想道德、崗位職責、體制機制、外部環境等方面對潛在的廉政風險進行認真查找,分析細化風險內容和表現形式。三是注重全面查找。采取自上而下、自下而上和內外結合的方式,通過自己找、領導提、群眾幫、集體定和舉報投訴、財務審計、執法檢查、干部考核、問卷調查等多種形式,查找廉政風險點,確保查準找全。目前,正按照要求,根據權力大小、權力行使的的概率等內容,通過集體研究評估,劃定風險等級,研究確定每個崗位的防控措施。
四、推進多層次的制度建設
圍繞權力運行的“關節點”,內部管理的“薄弱點”,問題易發的“風險點”,建立健全相關防控措施和制度規范。一是推進制度建設。對現有制度進行全面系統的清理和審查,認真做好 “立、改、廢”工作,進一步完善“以制度管人管事、以制度規范權力運行”的管理方式,努力構建城管廉政風險防控長效機制的基本構架。二是推進分權制衡。對權力進行科學分解和配置,行政許可事項實行市政務中心市容窗口承接與辦理分離,城管行政處罰、強制事項實行調查、決定和執行分離,“三重一大”堅持集體研究,民主決策,逐步建立決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制。三是推進監督約束。完善風險監測、預警糾錯等機制,通過自我對照檢查、組織監管、社會監督等,及時發現苗頭性、傾向性問題,及時落實整改,筑牢前期預防、中期監控和后期處置三道防線。如在行政許可風險防控方面,向社會公開承諾辦事時限、辦事程序、收費標準,主動接受監督;在行政處罰風險防控方面,認真落實行政處罰自由裁量權適用規則及標準,完善行政處罰案件集體復核、聽證審查、集體審議和案件三級審核制度,確保公平公正公開;在人財務管理風險防控方面,制定領導干部外出備案制度,完善財務管理制度,認真落實述職述廉、民主評議、責任追究等制度。四是推進政務公開。認真落實信息公開制度,健全政府信息公開發布網絡,確保權力在陽光下運行。
雖然我局廉政風險防控管理工作按照既定計劃穩步推進,取得了初步成效。但是,離市委、市政府的要求還有一定差距。一是結合行業特色的防腐制度還不夠完善,二是對一些基層崗位,缺乏完善的預警制度和問責制度。下一步,我局將認真按照市指導小組的各項要求,進一步提升開展廉政風險防控工作的實效性,引導廣大干部職工牢記風險,不要冒險,力求保險,更好地為推動城管科學發展服務。
風險工作報告13
一、廉政風險防控工作整體情況
我校認真貫徹落實上級工作精神和部署,堅持“治標兼治本、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,嚴格按照要求,結合自身情況認真開展了廉政風險防控工作。通過學習傳達上級文件精神,以崗位廉政教育為基礎,以重點崗位監控為重點,以制度機制建設為保障,著力構建我校懲治和預防腐敗體系,統一了教職工思想,進一步深化了校務公開制度,為深入推進廉政風險防控工作打下了優良的思想基礎,推動我校各項工作又好又快發展。
二、學校廉政風險防控工作主要做法
(一)廉政風險防控工作五項規定動作即梳理職權、編繪權利(主要業務程序)運行流程圖、排查廉政風險點、劃分風險等級、制定防控措施的開展和完成情況
1.嚴格按照廉政風險防控工作五項規定動作開展工作
注重預防原則,重視預防為先,重視廉政教育和制度建設,加強監督,弘揚正氣,自上而下形成廉政光榮、腐敗可恥的思想觀念和廉政氛圍。
2.認真編繪權利(主要業務程序)運行流程圖
進一步建立和完善各項廉潔從政的規章制度,在領導決策、中層干部任免、財務管理、初高中招生考試、基建維修、政府物
資采購等方面做到凡事有制度,制度抓落實,落實有監管。
3.切實排查廉政風險點
主動探索學校黨風廉政建設工作的特點和規律,根據不同崗位、不同層面、不同職級的工作實際,不斷改進方法,規范工作流程,強化權力在陽光下操作。
4.劃分風險等級
突出抓好重點崗位、重點人員和重點環節的管理,規范廉潔從政的制度建設,樹立嚴于律已、廉潔從政的干部隊伍形象,努力構建全面覆蓋、層層管理、重點防控、責任到人的廉政風險預警防控體系。
5.制定防控措施
在大額資金使用、基建維修、人員招聘、學校招生考試、中層干部任用等方面做到亮制度、講落實、重監督,最大限制地減少不廉潔行為。
(二)廉政風險三個方面(思想道德、權利運行、制度機制)和三個層次(單位部門、領導干部、崗位個人)對廉政風險高的的單位和環節的防控情況,包括三重一大決策制度,考試招生考試、員工人士、招標采購、基建工程、財務管理、研究經費、學術道德等
1.加強政策學習
校黨支部和行政班子召開會議,認真學習《關于中國共產黨黨員干部廉潔從政若干準則》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》等黨內法規,讓全體黨員干部掌握廉政風險預警防控的基本要求、主要內容、方法步驟,達到統一認識,形成氛圍,增
強做好廉政風險點查找的自覺性,為廉政風險管理奠定優良的思想基礎和工作基礎。
2.制定防控方案
按照上級文件要求,召開推進廉政風險預警防控機制建設動員會,從廉政風險三個方面(思想道德、權利運行、制度機制)和三個層次(單位部門、領導干部、崗位個人)對廉政風險高的的單位和環節的防控,包括三重一大決策制度,考試招生考試、員工人士、招標采購、基建工程、財務管理、研究經費、學術道德等方面研究并制定《北海五中深入強化廉政風險防控工作實施方案》。
3.查找風險點
根據自治區高校工委、教育廳《關于開展教育系統廉政風險防控工作檢查的通知》(桂黨高工紀?20xx?17號)要求,對照每個工作崗位、工作職責和工作流程上履行職責、執行制度情況,全員參與,從領導干部開始,認真查找和梳理個人職責范圍內可能存在的廉政風險點和監管風險點。
(三)干部教師工作崗位因知識、能力不足造成廉政風險的情況和單位采取的防控措施
1.查找崗位風險點
每個領導干部和相關工作人員結合自身崗位職責,本著對組織、對工作、對自己負責的態度,采取自己找、相互幫、領導提、組織審四個程序,認真查找和分析個人在履行崗位職責等方面存在的廉政風險點和監管風險點。
2.查找科室風險點
結合年級、科室工作重點,對照職責定位和履行情況,分別查找出業務流程、制度機制等方面存在或可能存在的廉政風險點,并認真分析和細化風險的內容與表現形式,經分管領導審定后,報校黨總支和行政審核。
3.查找單位風險點
學校黨政領導班子成員結合自身崗位工作特點,重點查找在落實“三重一大”規定等方面容易產生腐敗行為的風險內容及其表現形式,查找學校風險,并把實踐中的有效做法從制度上固定下來。
(四)廉政風險防控中采取的創新思路及做法。舉例說明
1.加強組織領導
學校成立了“廉政風險防控工作領導小組”,學校黨支部書記為組長,學校副校級領導為副組長,黨總支書記、各部門主要負責人為領導組成員。為加強對廉政風險防控工作的工作指導和督促檢查,領導小組下設辦公室,主任由校辦公室主任兼任,以便保證辦公室工作的高效運行。
2.強化制度建設
結合學校實際情況,經校黨總支討論研究制定了《廉政風險防控工作實施方案》,明確了廉政風險防控工作的指導思想、目標要求、主要內容、工作重點和實施步驟,作為全校開展廉政風險防控工作的指導性文件,進一步落實和修訂完善現有規章制度,規范權力運行,提高制度執行力,切實加強制度建設,真正形成用制度管權、管人、管事的長效機制。
3.廣泛發動動員
組織召開了校廉政風險防控工作動員會,校長結合學校《廉政風險防控工作實施方案》,介紹了防控工作的指導思想和目標,對我校開展廉政風險防控工作進行動員和部署,教育和引導廣大教職員工全面掌握開展廉政風險防控工作的重要意義、基本要求、主要內容和政策辦法,增強風險認識,克服畏難情緒,消除抵觸心理,改變錯誤認識,扎實開展好廉政風險防控各項工作。
4.加強宣傳報道
學校依托校園網、廣播站、電子屏、宣傳板等宣傳陣地加強對廉政風險防控工作的宣傳和引導,介紹上級有關政策精神和其他兄弟學校加強防控工作的好做法、好經驗,及時反映學校和校內各單位廉政風險防控工作的開展情況,廣泛接受群眾意見、建議和監督。
三、開展廉政風險防控工作面臨的主要問題與困難,建議或者意見
(一)面臨的主要問題與困難
1.準確定位難。如梳理職權、編繪權利(主要業務程序)運行流程圖、排查廉政風險點、劃分風險,形成機制完善、推進制度化、規范化、程序化、法制化建設等。
2.圍繞中心難。學校的中心工作是教育教學。廉政風險預警防控工作要在這方面創造性設計、務實性推進,做到廉政風險預警防控目標與提高教育教學相結合、與干部群眾對反腐倡廉建設的期望相適應,為經濟社會發展營造風清氣正、廉潔高效的優良環境,推動經濟社會又好又快發展比較難。
3.突破重點難。廉政風險防控機制建設是一項創新性很強的
風險工作報告14
20xx年,在總行領導的正確指導下,緊緊圍繞全行工作中心,全面履行風險、合規部門的管理職責,扎實工作,以強化信貸管理為突破口,全力抓好全行貸款風險分類、不良貸款監測、清收、考核工作及超權限貸款風險審查審批工作,有效地履行了風險管理與合規管理職責,較好地發揮了部門的職能作用。現將就風險管理與合規管理方面的工作做如下匯報:
一、部門工作職責履行情況
1.做好風管部職責內的報表、報告制作和報送工作。一是及時做好1104工程報表的制作和報送工作;二是做好風險分類相關報表;三是做好不良資產監測報表;四是做好銀監辦要求的業務經營分析報告及相關報表;五是及時向人行報送風險監測指標報告及相關報表;六是及時向監管部門報送業務經營風險分析報告及相關報表。
2.全力抓好全行貸款的五級分類和十級分類管理工作。一是每季末月下旬均向每個網點下發季度清分通知,要求各網點按照我行貸款分類規定及時做好季度清分工作,并對下季度每月貸款分類或分類調整的注意事項做出提醒。二是每月末,我部均能及時監測全行貸款臺帳,督促各網點嚴格按照相關規定做好當月新增貸款的分類確認工作及部分
存量貸款的分類調整工作。三是每月初及時收集各網點超權限貸款的五級、十級分類認定表,并認真審核,對其中分類錯誤、分類理由不規范的認定表一律予以清退并要求重做。以此保證每月新增貸款的準確分類。四是堅持每半年下各網點檢查五級分類、十級分類情況。對其中分類不準確、分類未及時調整的貸款及時做出指導和修改。通過以上工作,保障了我行貸款五級分類、十級分類的準確性和分類調整的及時性,為我行不良貸款的管理打好了基礎。
3.積極做好訴訟案件的起訴、執行工作。
根據各網點上報的訴訟材料,我部及時做好起訴材料準備、證據收集、申請訴訟、出庭參訴、執行申請、參與強制執行等工作,極大減輕了基層各網點的工作壓力。
4.積極協助基層清收不良貸款。
5.做好貸款的審查工作。根據總行工作安排,做好每日基層上報審批貸款的資料審查和風險審核工作,嚴控信增風險、及時輔導和糾正各基層網點貸款檔案資料的合規、合法、風險可控情況以及風險分類的準確性情況。
二、工作中存在的問題
我部能較好的履行部門職能工作,積極發揮本部門的職能強化作用,為總行全面完成上級下達的各項工作任務作出了應有貢獻,但還存在不足之處,主要表現為:一是不良貸款清收成績不理想,貸款起訴后執行難問題依然突出;二是
組織開展信貸人員崗位培訓及深入基層進行指導的工作仍有待加強;三是還未能實施更為有效的貸款管理,個別新發放貸款仍潛在風險。四是部門職能的強化及作用仍有待于增強。
三、工作思路
為進一步提高風險防范能力,有效降低我行所面臨的各項風險,針對20xx度風險與合規管理工作中存在的問題,我部擬在20xx年的風險與合規工作做出如下安排:
1.繼續加強管理,提高信貸資產質量。實時動態監測貸款情況,及時發現風險點并采取措施,以盡量減少新的不良貸款的產生。
2.改變執行思路,加大依法清收力度。進一步加強對借款人綜合信息的跟蹤監測,及時向法院執行局提供借款人實時信息,力爭使執行工作進入常態化和及時性。
3.加大對基層的服務、指導、協調、管理和培訓。加大對基層網點的日常服務、培訓、現場輔導和檢查等方式,切實提高客戶經理的管貸能力和風險管控能力。
4.做好參謀服務。充分發揮部門職責的工作性質,及時為領導在風險管控等方面的決策提出合理化建議和決策后的執行落實方面做好各項。
20xx年12月31日
風險工作報告15
按照按照保監局30號《安徽保監局關于開展案件風險排查工作的通知》文件以及26號《關于開展案件風險排查工作的通知》,我中支通過認真學習研究文件精神,現將有關風險排查結果情況匯報如下。
一、認真學習,增強風險防范意識
接到文件之后,阜陽中支立即對文件進行研究和學習,同時第一時間將文件向各四級機構進行轉發,要求各機構認真學習文件精神,結合自身工作實際,崗位職責,對可能產生的風險點,提高責任意識,對風險做到早發現、早報告、早處置。
二、結合自身工作,落實細節,開展全面風險排查
(一)阜陽中支要求各部門及四級機構對轄區各個方面風險進行一次全面排查。重點從以下幾個方面進行了重點排查。
(1)排查單證使用方面風險情況
針對重控單證使用存在的風險。近期阜陽中支結合保監會數據真實性檢查要求,對各部門及四級機構單證使用情況進行了一次全面檢查,從檢查結果來看,各機構在單證裝訂、單證領用、銷號登記工作方面較為規范。但發現個別機構單證管理較為松懈,對于此行為,中支公司已經進行了糾錯和整改。同時在中支范圍內下發通知,要求各機構嚴格執行公司單證管理要求,避免由此帶來的潛在單證使用風險。
(2)排查保險合同方面風險
保險合同方面風險主要集中在保險合同資料完整性方面,在近期業務檢查中,我們著重針對出單環節,條款加蓋騎縫章、投保單、批單、簽字蓋章等方面進行重點檢查,確保保險合同的有效性,合法性,維護合同雙方利益,對于個別機構存在的問題,要求其嚴格整改,同時中支公司將此項檢查工作作為常態化,進行系統抽查,同時配合現場檢查。
(3)排查非正常退保風險
我司每天對退保業務數據進行系統監控,尤其要求各代理機構對于退保業務重點溝通,對于數據異常現象,要求其查找原因,提供分析報告,避免因處理不當導致事態擴大化,造成不良社會影響。
(4)排查數據真實性方面風險
系統數據真實性方面仍面臨一定的風險,需要不斷加強數據真實性檢查,如投保資料真實性、保單填寫的準確性、投保人簽字的真實性等,需要重點關注。我們一是通過加強出單培訓,不斷提高出單員整體素質,減少人為風險的產生,二是做好日常監督、檢查,對于不認真履行出單職責,玩忽職守的人員給予處罰、清理等。
(5)排查反洗錢方面
目前人民銀行專門成立了反洗錢管理部門,負責對金融機構進行反洗錢進行檢查,要求對大額交易、代刷卡等可疑交易進行日常登記、排查。在近期業務檢查中,我們將反洗錢登記相關表格,打印置于前臺,要求出單員對每筆可疑交易和大額交易做好登記及客戶資料收集,配合銀行打擊反洗錢行為。
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