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關于組織實施“寬帶鄉村”試點工程（一期）的通知
為貫徹落實《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》(國發[2012]28號)和《關于印發“寬帶中國”戰略及實施方案的通知》(國發[2013]31號)，加快推動農村地區寬帶發展與普及，經研究，2014年國家發展改革委、財政部、工業和信息化部(以下稱“三部門”)將聯合組織實施“寬帶鄉村”試點工程(一期)。現就有關事項通知如下：
一、總體思路
圍繞轉變經濟發展方式和全面建成小康社會的總體要求，將寬帶建設定位為戰略性公共基礎設施，更好地發揮政府的引領作用，統籌有線、無線技術手段，突出因地制宜和均衡發展，推動寬帶進鄉入村，提升應用普及水平，全面支撐經濟社會發展。
二、試點工程目標
結合“寬帶中國”戰略實施時間表，選擇相關試點省或自治區，每省或自治區選擇20個縣(區、旗)，推進農村地區寬帶發展，到2015年，實現95%以上行政村通光纜，農村寬帶接入能力達到4M，并具備平滑升級更高速率能力，農村家庭寬帶普及率達到30%。
三、支持重點
(一)鄉鎮到行政村光纜、傳送設備、桿路等建設;
(二)行政村內接入光纜或銅纜覆蓋;
(三)行政村內OLT、MDU(內置DSL或LAN)設備建設;
(四)行政村內無線基站設備(可選3G或4G技術設備、大功率室外型WLAN設備等)建設;
(五)行政村內無線基站配套建設，包括傳輸設備、鐵塔、電源、空調等設備設施。
四、申報條件
(一)選擇開展建設的20個縣(區、旗)現有基礎設施應符合：
1、鄉鎮通光纜比例達到100%;
2、行政村通4M及以上速率寬帶的比例低于50%。
(二)優先選擇2013年農村居民人均純收入在5000~8000元之間的縣、區、旗或縣級市(以各省區統計局公布的數據為準)。
五、方案要求
請你們對工程目標和申報條件進行認真研究，從探索農村寬帶發展模式出發，結合本地區實際情況選擇集中連片的縣、區或縣級市，制定寬帶鄉村工程實施方案(編制要點見附件)，方案實施期為2014至2016年。
(一)方案應以完善寬帶信息基礎設施和發展農村寬帶用戶為核心目標，注重統籌協調多方力量，因地制宜，創新方法，將基礎設施建設與用戶培育發展有機結合。
(二)方案中20個縣(區、旗)統一建設實施，同一省(區)由一家企業承擔實施。
(三)相關省(區)以適當方式對外公布工程建設支持標準和指標要求，按照“公開、公正、公平”的原則，優選確定具備實施資質的企業。
(四)鼓勵地方政府為推動農村地區寬帶建設與應用給予資金支持。對于配套措施明確的方案給予優先考慮。
六、組織申報
(一)請相關地方發展改革委、財政廳、通信管理局聯合組織申報，于2014年6月16日前將申報方案一式七份及電子版報送三部門。三部門將組織方案評審，擇優確定可開展工作的省區，以及相應的資金支持標準及具體建設指標要求。
(二)請獲得批準實施的相關地方發展改革委、財政廳、通信管理局，幫助協調項目承擔單位落實項目建設資金、環保、土地、規劃、節能等相關建設條件。請獲批地區工程實施單位通過中央企業或省級發展改革部門、財政廳、通信管理局聯合向三部門報送資金申請報告。
(三)工程實施過程中，三部門將組織檢查評估，對實施較好的地區進行宣傳。請相關地方在工作中注重經驗總結，積極推廣好的經驗做法，切實推動農村地區寬帶發展。
特此通知。
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