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工信局涉企收費自查報告
工信局涉企收費自查報告第一篇:
各市人民政府:
經省政府同意,為進一步加強涉企收費管理,減輕企業負擔,促進實體經濟發展,根據“財政部、國家發展改革委、工業和信息化部、民政部關于印發《涉企收費清理情況專項檢查方案》的通知”(財稅[2016]76號)要求,決定在全省開展涉企收費清理情況專項檢查。現將有關事項明確如下:
一、檢查范圍和職責分工
范圍包括:行政機關、事業單位、代行政府職能的社會團體收取的涉企行政事業性收費和政府性基金,行政審批前置、涉及市場監管和準入以及其他具有強制壟斷性的涉企經營服務性收費,行業協會商會涉企收費等。檢查的重點是:
(一)對于國家明令取消、停征、免征,以及降低收費標準的行政事業性收費和政府性基金項目(見附件2),未按規定落實到位的;(財政、物價部門牽頭,相關部門配合)
(二)違反行政事業性收費和政府性基金立項審批管理規定,擅自設立收費基金項目、提高征收標準、擴大征收范圍的;(財政、物價部門牽頭,相關部門配合)
(三)沒有法定依據設立行政審批前置中介服務(包括各類技術審查、論證、評估、評價、檢驗、檢測、鑒證、鑒定、證明、咨詢、試驗等,下同)并收費的;(物價、編辦牽頭,相關部門配合)
(四)沒有法定依據設立投資審批前置中介服務并收費的;(物價、編辦牽頭,相關部門配合)
(五)政府部門及所屬單位通過設置不合理的市場監管和準入條件,增加企業繳費負擔的;(經信部門牽頭,相關部門配合)
(六)將政府職責范圍內的事項交由事業單位或中介組織承擔并收取費用的;(物價、編辦牽頭,相關部門配合)
(七)政府部門及所屬單位利用電子政務平臺搭車收費的;(物價部門牽頭,相關部門配合)
(八)政府部門及所屬單位利用行政檢查搭車收費,或要求被檢查單位接受付費服務的;(經信部門牽頭,相關部門配合)
(九)政府部門及所屬單位違規要求企業提供各類審計、年檢、鑒證報告,增加企業負擔的;(經信部門牽頭,相關部門配合)
(十)中介服務機構利用行政職能、壟斷地位指定服務、強制服務并收費的;(物價、編辦牽頭,相關部門配合)
(十一)行業協會商會強制企業入會收取會費,強制參加會議、培訓、展覽、評比、表彰等收取費用的;(民政部門牽頭,行業協會商會業務主管部門配合)
(十二)行業協會商會依靠代行政府職能或利用行政資源擅自設立收費項目、提高收費標準的;(民政部門牽頭,行業協會商會業務主管部門配合)
(十三)未按規定公布行政事業性收費、政府性基金、行政審批前置中介服務收費和實行政府定價的經營服務性收費目錄清單,以及未建立常態化公示制度的;(財政、物價部門牽頭,相關部門配合)
(十四)企業反映強烈的其他違規收費行為。(相關部門)
二、檢查方式及具體安排
由于時間緊,此次檢查以各地自查為主。各市財政、編辦、價格、經濟和信息化、民政等部門要按照職責分工,對本地區(包括所屬縣、區)涉企收費的現狀進行摸底調查,查清涉企收費種類、性質、標準、范圍、數額和依據。同時,通過書面調查、座談交流、問卷調查、第三方評估等方式,廣泛聽取意見和建議,了解企業繳費情況及負擔水平。在調查摸底的基礎上,對照檢查范圍和重點,對本地區涉企收費認真開展自查自糾。對于不符合收費管理規定的、不符合當前實際情況的收費項目一律取消,對過高的收費標準要堅決降低。各市財政、編辦、價格、經濟和信息化、民政部門要對本地區(包括所屬縣、區)涉企收費自查自糾工作的組織情況、取得的成效、存在的問題、下一步的工作措施和建議進行總結,形成本地區(包括所屬縣、區)涉企收費清理自查報告。自查報告(含電子版)請于8月12日前報送省財政廳,同時抄送省編辦、省物價局、省經信委、省民政廳和省政府督查辦。
各級減輕企業負擔領導小組(聯席會議),要積極依托減輕企業負擔舉報平臺,加大對違規收費行為的查處曝光力度。8月中下旬,省財政廳、省編辦、省物價局、省經信委、省民政廳將會同有關部門對企業反映(舉報)、問題明顯、自行整改力度不大的地區安排重點督查。對查實的亂收費問題,將追究相關部門和單位責任人的責任,處理情況報請省政府作為年度目標責任考核的重要內容。
8月16日至8月31日期間,財政部、國家發展改革委、工業和信息化部、民政部將會同有關部門組成4個檢查組,對部分省(區、市)進行實地檢查。請各地各部門高度重視這次檢查工作,要加強領導,明確分工,統籌做好迎查準備,確保全面完成檢查任務。
聯系人:李紅燕 劉雯
聯系電話: 83633074,83633077(傳真)
省財政廳 省編辦 省物價局 省經濟和信息化委 省民政廳
2016年8月1日
工信局涉企收費自查報告第二篇:
根據南寧市財政局、南寧市物價局、南寧市工業和信息化委員會、南寧市民政局《關于認真做好涉企收費清理情況專項檢查工作的通知》(南財綜〔2016〕298號)精神,為做好西鄉塘區涉企收費清理情況專項檢査工作,制定本方案。
一、工作目標
全面深化收費清理改革,落實國家、自治區涉企收費停免征政策,開展涉企收費現狀摸底調查,查清涉企收費種類、性質、標準、范圍、數額和依據;了解企業繳費情況及負擔水平;在調查摸底基礎上對照檢查的范圍和重點對涉企收費開展自查自糾。進一步加強涉企收費管理,減輕企業負擔,促進實體經濟發展。
二、工作任務
檢查的范圍包括:行政機關、事業單位、代行政府職能的社會團體收取的涉企行政事業性收費和政府性基金,行政審批前置、涉及市場監管和準入以及其他具有強制壟斷性涉企經營服務性收費,行業協會商會涉企收費等。
檢查的重點是:
(一)對于國家明令取消、停征、免征,以及降低收費標準的行政事業性收費和政府性基金項目(政策文件見附件),未按規定落實到位的;
(二)違反行政事業性收費和政府性基金立項審批管理規定,擅自設立收費基金項目、提高征收標準、擴大征收范圍的;
(三)沒有法定依據設立行政審批前置中介服務(包括各類技術審查、論證、評詁、評價、檢驗、檢測、鑒證、鑒定、證明、咨詢、試驗等,下同)并收費的;
(四)沒有法定依據設立投資審批前置中介服務并收費的;
(五)政府部門及所屬單位通過設置不合理的市場監管和準入條件,增加企業繳費負擔的;
(六)將政府職責范圍內的事項交由事業單位或中介組織承擔并收取費用的;
(七)政府部門及所屬單位利用電子政務平臺搭車收費的;
(八)政府部門及所屬單位利用行政檢査搭車收費,或要求被檢查單位接受付費服務的;
(九)政府部門及所屬單位違規要求企業提供各類審計、年檢、鑒證報告,增加企業負擔的;
(十)中介服務機構利用行政職能、壟斷地位指定服務、強制服務并收費的;
(十一)打業協會商會強制企業入會收取會費,強制參加會議、培訓、展覽、評比、表彰等收取費用的;
(十二)行業協會商會依靠代行政府職能或利用行政資源擅自設立收費項目、提高收費標準的;
(十三)未按規定公布行政事業性收費、政府性基金、行政審批前置中介服務收費和實行政府定價的經營服務性收費目錄清單,以及未建立常態化公示制度的;
(十四)企業反映強烈的其他違規收費行為。
對于不符合收費管理規定的、不符合當前實際情況的收費項目一律取消,對過高的收費標準要堅決降低。
三、工作措施和安排
本次涉企收費清理情況專項檢査工作時間為7月27曰至8月8日。
(一)建立涉企收費清理議事工作機制
西鄉塘區涉企收費清理議事機構由城區財政局、城區物價局、城區工業和信息化局、城區民政局組成,主要負責我城區涉企收費清理情況專項檢查的組織指導工作。議事機構下設一個辦公室、三個督查組,辦公室設在城區財政局,由城區財政局、城區物價局各抽調2-3 名人員組成,負責發放通知文件,制作統計報表及調查問卷、收集整理相關數據材料、核對相關文件及憑證、匯總收費清理情況形成專項檢查報告等。第一督查組由城區物價局、城區財政局各抽調2名人員組成,并視工作難度情況適當增加人員。第二督查組由城區民政局抽調2-3名人員組成,第三督查組由城區工信局牽頭,聯合城區商旅局、城區住建局各抽調1名人員組成。各成員單位將聯絡員名單、督查組人員名單報給議事機構辦公室。(完成時間:7月28日前)
(二)摸底調查和自查自糾階段
對各執收單位涉企收費現狀和企業繳費情況及負擔水平進行摸底調查,各執收單位填報涉企收費清理情況專項檢查工作統計表,必要時提供相關資料及憑證,摸清收費情況底數。(牽頭單位: 城區財政局、城區物價局、城區工業和信息化局、城區民政局,配合單位: 各執收單位。完成時間:8月2日前)
(三)實地調研核查階段
各督查組根據摸底調查統計情況,對各鎮及本級執收單位涉企收費清理落實情況進行抽查(具體抽查對象和時間另行通知),形成督查報告于8月8曰前交議事機構辦公室。根據檢査重點具體分工如下:
1.第一督查組按第(一)、(二)、(三)、(四)、(六)、(七)、(八)、(十)、(十三)項內容要求對執收單位涉企收費清理落實情況進行抽查。(牽頭單位:城區財政局、城區物價局,配合單位:城區本級各執收部門,完成時間:8月8曰前)
2.第二督查組按第(十一)、(十二)項要求對行業協會商會涉企收費情況進行抽查。(牽頭單位:城區民政局,配合單位:各行業協會商會業務主管部門,完成時間:8月8曰前)
3.第三督查組按第(五)、(九)、(十四)項內容要求,分別從大、中、小、微型企業中各選取5家企業進行書面問卷調查統計,并對四類企業各選取1家進行實地調研、座談交流、第三方評估等,廣泛聽取意見和建議,了解企業繳費情況及負擔水平。(牽頭單位:城區工信局、城區商旅局、城區住建局,配合單位:各行業主管部門,完成時間:8月8曰前)
(四)檢查材料上報階段
議事機構辦公室對西鄉塘區開展涉企收費清理檢查情況、取得的成效、存在的問題、下一步工作措施和建議進行總結并報城區政府,由城區政府上報南寧市財政局,抄送城區物價局、城區工業和信息化局、城區民政局。(完成時間:8月10日前)
四、工作要求
(一)高度重視。根據南寧市工作安排,南寧市檢查組初定于8月1日至2日,對我城區進行檢查,國家檢查組初定于8月15曰左右對廣西進行檢查,并對部分地市進行抽查。城區本級各相關部門要高度重視涉企收費清理情況專項檢查工作,明確一名領導具體抓此項工作。同時加強輿論引導,通過政府網站和公共媒體等渠道,加強涉企收費政策宣傳解讀;營造良好的輿論氛圍。
(二)配合協調。涉企收費檢查工作涉及面廣,時間緊任務重,牽頭部門要各負其責,各執收部門要加強配合協調,共同完成好本次檢査工作。對于收費情況底數不清,自查自糾工作走過場、應付了事,不按規定報送材料,以及查實的亂收費問題,將追究相關部門和單位負責人的責任。
(三)各單位要參照本方案相應建立議事工作機制,統籌安排、組織指導本區域涉企收費清理情況專項檢查工作,并于8月8日前將本地區檢查工作書面材料報城區財政局,同時抄送城區物價局、城區工業和信息化局、城區民政局。
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