鹽津縣委辦《關于印發鹽津縣集中整治“不作為、慢作為、亂作為”問題工作實施方案》(鹽辦通〔2015〕50號)文件下發后,我局黨組高度重視,立即召開黨組會專題研究,并迅速展開清理整治工作。經過一段時間強有力的清理整治,該項工作取得了明顯成績,現總結報告如下:
一、統一思想,提高認識,為集中整治營造良好氛圍。
11月30日,局黨組召開全系統干部職工“不作為、慢作為、亂作為”集中整治動員會,就縣委辦《關于集中整治“不作為、慢作為、亂作為”問題工作實施方案》進行全面的貫徹學習。同時,局黨組書記、局長葛榮強專題作了動員講話,講話中就我局該項集中整治工作的內容、范圍、對象及方法、步驟和有關要求作了詳盡的闡述。此次動員會議就進一步統一干部職工思想,提高對集中整治工作重要性的認識,推進集中整治工作有序進行營造了良好氛圍,奠定了堅實基礎。
二、強化領導,明確任務,為集中整治工作提供組織保障。
一是成立了以黨組書記、局長為組長,副局長為副組長,相關股室為成員的集中整治領導組,并下設辦公室具體負責日常工作,切實做到具體工作有人管、有人抓。
二是制定方案。根據(鹽辦通〔2015〕50號)文件精神,結合我局實際,制定了《鹽津縣國土資源局集中整治“不作為、慢作為、亂作為”工作實施方案》,為我局順利有序開展該項工作提供工作指南。
三是鎖定重點,逐一排查清理。按照方案要求,局黨組通過認真調查和研究,將集中整治對象鎖定在具有審批權的部門、窗口部門及基層國土所,并抽調政治素質高、責任心強的同志組成排查清理組,“比照”縣委辦實施方案中列舉出的“不作為、慢作為、亂作為”具體表現形式在全系統中進行逐一排查清理。
通過排查清理,全系統中的確不同程度地存在“不作為、慢作為”現象。即不作為中主要表現為:貫徹執行制度、文件不及時、落實力度不夠、工作效率不高、工作不積極主動、擔當意識不強、進取精神不強、精神狀態不佳、得過且過。慢作為主要表現為:宗旨服務意識不強、辦事慢騰騰、語氣態度生硬、冷冰冰、工作按部就班,遇到困難問題缺乏迎難而上的勇氣,工作被動,缺乏新舉措,打不開局面,對工作中可能出現的困難和問題估計不充分,工作中怕得罪人,對職工中明顯存在的缺點不敢理直氣壯的指出和批評。
三、強化措施,狠抓整改。
針對排查清理的問題,我局黨組制定一系列強有力的措施予以推進整改。一是加大對全系統干部職工宗旨服務意識的教育力度。即利用每周五的集中學習日,強化對干部職工政治理論和行政執法等方面的教育學習,逐步提高干部職工的政治素養、理論素養和執法水平,并牢固樹立干部職工全心全意為人民服務的宗旨。二是由集中排查清理工作組定期不定期地深入到各部門、各基層國土所進行檢查,發現問題采取當場責令整改、限期整改或通報批評等方式及時處置。三是將排查清理的問題列成問題清單,明確整改任務、責任主體和整改時限,發放到相關部門和各基層所,切實做到整改一項,銷號一項。四是清理制定權力清單、責任清單和制度清單,完善辦事指南、明確辦理流程,辦結時限,強化告知義務,并進行公開公示。五是設立舉報電話,公開接受社會和群眾投訴和監督。六是進一步健全和完善相關制度,強化責任主體,強化問責力度,制定科學的、操作性強的工作目標考核。七是進一步梳理信訪件,并根據信訪內容,分解落實到相關部門,同時明確解決時限和責任人,做到“件件有落實,事事有回音”,切實維護群眾的合法權益,努力給群眾一個滿意的答復。