為確保各項惠農政策全面落實，充分發揮財政支農資金的使用效益，確保財政支農項目規范運作，根據省農廉辦、省財政廳《關于開展財政惠農專項資金檢查工作的通知》(晉農廉發〔2013〕5號)要求、我市農業縣(區)農廉辦、財政局、市直農業、林業、水利部門及項目實施單位進行了自查，市農廉辦、財政局組織專業人員進行了專項檢查，現將檢查情況匯報如下：

　　精心組織、周密部署

　　為搞好此次惠農專項資金的檢查工作，市農廉辦、市財政局領導高度重視，接到省農廉辦、省財政廳文件后，立即召集有關人員就檢查方式、檢查時間、檢查范圍、檢查內容進行專門研究，以陽農廉發〔2013〕7號文件下達了專項檢查通知，9月下旬召集縣(區)農廉辦、財政局、市農委、林業局、水務局召開了專門會議，安排部署了檢查的有關事宜，要求各有關部門按照省農廉辦、省財政廳要求對檢查范圍內的項目進行自查。市農廉辦、市財政局組織中介機構專業技術人員對自查項目進行重點檢查，確保了此次惠農項目資金檢查工作取得實效。

　　自查和重點檢查范圍、內容

　　由于我市農業縣(區)少，且無貧困縣(區)，按照省農廉辦、省財政廳確定的檢查范圍，2012年我市涉及的農業項目為：特色農產品產業支撐項目貸款貼息、旱作農業技術推廣、測土配方、中低產田改造;林業項目為：森林生態效益補償、林業科技成果示范項目;水利項目為：灌區末級渠系工程建設、小型農田水利重點縣建設工程;扶貧項目為：勞動力轉移培訓。以上共9類項目，財政安排資金1346.404萬元。

　　檢查內容包括：制度建設和執行情況;資金撥付和使用情況;資金管理情況;招投標及政府采購情況;惠農資金效益情況。

　　三、檢查方式

　　此次檢查分自查和重點檢查2個階段。各縣(區)、市農委、水務局、林業局從9月下旬開始自查，集中一個月時間按照市農廉辦、市財政局陽農廉發〔2013〕7號文件要求，對本部門、本縣區項目進行了全面自查，并按要求向市農廉辦、市財政局報送了自查情況、存在問題和整改措施。

　　自查工作結束后，市農廉辦、市財政局組織中介機構審計人員對自查范圍內的項目進行了為期20天的重點檢查，檢查采取 “聽”、“查”、“核”的方式進行。一是“聽”，即聽取各縣(區)和市農業、林業、水務以及項目實施單位領導對惠農項目實施情況和資金管理使用情況的匯報;二是“查”，就是對2012年檢查范圍內的項目資金計劃文件、指標文件、會計賬務、培訓臺卡、招投標資料、政府采購合同資料等進行逐項檢查;三是 “核”，就是對項目實施過程中的有關資料進行核實，如對培訓人員就培訓時間、地點、授課內容進行電話詢問，對生態公益林管護人員支出進行抽查詢問等。

　　項目完成情況

　　資金下達情況

　　按照省農廉辦、省財政廳確定的檢查范圍，2012年我市共收到上級財政部門下達專項資金1346.404萬元。其中：2012年市財政共下達資金1149.524萬元，當年未下達資金196.88萬元，涉及2個項目，主要原因為：特色農產品產業支撐項目貸款貼息 22.82萬元，2012年收到省廳文件較晚，當年市農委未下達資金分配計劃，此項資金2013年4月已全部下達;我市農村勞動力轉移培訓項目實行先培訓、驗收后再撥付資金，主要是為了保證培訓任務的全面完成，由于當年培訓未結束，故此項資金驗收后已于2013年7月將省下達的預算指標174.06萬元全部下達。經檢查上述項目資金財政部門全部撥付到了項目實施單位。

　　(二)項目實施情況

　　1、林業科技成果示范專項資金

　　此項資金主要用于盂縣梁家寨鄉北峪口建設晉龍1號采穗園圃30畝，由陽泉市林業科學研究所負責。在實施過程中，市林科所與盂縣苗圃于2012年11月28日簽訂核桃采穗圃建設協議，資金主要用于土地租用費以及購買核桃良種、整地、肥料、種植、生物農藥、噴藥器械等費用。財政補助10萬元，實際支出104860元。

　　財務會計制度執行良好，財務會計憑證、賬表健全，項目資金實行“專人、專賬”核算和報賬制管理。

　　2、農田灌溉末級渠系建設工程

　　此項工程省下資金364萬元，其中：盂縣199萬元、郊區100萬元、平定縣65萬元。

　　2012年農田灌溉末級渠系工程建設資金使用情況表

　　單位：萬元