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信陽市棚戶區改造貨幣化安置實施辦法2016全文

時間:2017-12-01 編輯:應德‍ 手機版

  下面是小編整理的信陽市棚戶區改造貨幣化安置實施辦法,全文如下:

  信陽市棚戶區改造貨幣化安置實施辦法

  第一章 總 則

  第一條為積極推進我市棚戶區改造貨幣化安置工作,根據《國務院辦公廳關于進一步做好城鎮棚戶區和城鄉危舊房改造及配套基礎設施建設有關工作的意見》(國發〔2015〕37號)、《財政部關于做好城市棚戶區改造有關工作的通知》(財綜〔2015〕57號)、《住房城鄉建設部國家開發銀行關于進一步推進棚改貨幣化安置的通知》(建!2015〕125號)和《河南省人民政府辦公廳關于加快推進棚戶區改造貨幣化安置工作的指導意見》(豫政辦〔2016〕4號)等有關文件的規定,結合我市實際,制定本實施辦法。各縣(區)政府可根據本辦法制定具體實施細則。

  第二條采取棚戶區改造貨幣化安置的項目,必須納入市、縣(區)棚戶區改造總體規劃及年度計劃。

  第三條棚戶區改造貨幣化安置項目,是指在不建或少建安置房的情況下,通過政府組織棚戶區居民自主安置、集中安置、團購安置等方式進行安置的項目。

  第二章 基本原則

  第四條堅持“政府主導、群眾自愿、讓利于民和公開、公平、公正”的原則,積極推進棚戶區改造貨幣化安置工作。

  第五條 政府主導。各縣(區)人民政府、各管理區(開發區)是實施棚戶區改造貨幣化安置工作的責任主體,要科學謀劃、統籌安排,做好前期論證、調查摸底、房源組織、協議簽訂等基礎性工作。住房保障、發展改革、住建、規劃、國土、財政等部門及相關金融機構按職責分工,共同推進棚戶區改造貨幣化安置工作。

  第六條群眾自愿。棚戶區改造采取貨幣化安置,要充分尊重棚戶區改造居民意愿,不得強制,由群眾自主選擇棚戶區改造安置方式。

  第七條讓利于民。各縣(區)人民政府、各管理區(開發區)通過市場組織房源實施安置,統籌協調各方利益,最大限度讓利于棚戶區改造居民。

  第八條公開、公平、公正。各縣(區)人民政府、各管理區(開發區)及時公開棚戶區改造貨幣化安置補償政策、標準、方案等信息,確保公開、公平、公正。

  第三章 貨幣化安置方式

  第九條各縣(區)人民政府、各管理區(開發區)應根據棚戶區改造總體規劃、年度改造計劃,結合當地存量商品住房房源情況,將配套設施適宜和戶型合適的存量商品住房納入安置住房房源。

  第十條各縣(區)人民政府、各管理區(開發區)根據棚戶區改造對象安置意愿、存量商品房情況制定切實可行的征收補償安置方案,明確貨幣化安置的具體標準及措施。

  第十一條采取自主安置方式的,由棚戶區改造居民利用房屋征收補償款自主購買普通商品房實現安置。

  第十二條 采取集中安置方式的,由政府房屋征收部門通過招標方式集中購買普通商品房作為安置房源,實現對棚戶區改造居民的安置。

  第十三條采取團購方式安置的,由政府房產管理部門搭建服務平臺,加強協調引導,鼓勵信譽好、有意愿的房地產企業進入服務平臺,在服務平臺上發布普通商品房信息,采取折扣、讓利等優惠措施,方便居民團購。

  第四章 保障措施

  第十四條棚戶區改造貨幣化安置項目,優先納入年度棚戶區改造計劃,優先享受棚戶區改造相關優惠政策。

  第十五條市財政在分配棚戶區改造補貼資金時,對上年度貨幣化安置率較高的縣區予以傾斜,市、縣(區)可以適當減少實物安置項目的補助資金。

  第十六條市相關部門要積極與上級主管部門及相關金融機構對接,爭取金融信貸支持。各縣(區)要認真做好棚戶區改造貨幣化安置項目融資的前期基礎工作,積極做好項目對接,完善各類手續,滿足金融放貸條件要求。

  第十七條棚戶區改造居民屬于住房公積金繳存職工并符合公積金提取和貸款條件的,住房公積金管理機構要允許其先提取住房公積金用于支付、預付購房款,再根據需要申請住房公積金貸款;提取本人住房公積金賬戶存儲余額不足的,可以提取配偶、父母、子女住房公積金賬戶中的存儲余額。住房公積金管理機構要優先辦理貸款手續,及時發放住房公積金貸款。

  第十八條棚戶區改造居民因個人房屋被政府征收,利用補償款購買普通商品住房的,對不超過補償款的部分免征契稅。對棚戶區改造居民利用補償款自主購買普通商品住房實現安置的,免征印花稅,其個人取得的補償款部分按有關規定免征個人所得稅。開發企業將普通商品住房出售給實行貨幣化補償的棚戶區改造居民,或對棚戶區改造居民按棚戶區改造團購優惠價格銷售商品房的,按售出住房建筑面積占總建筑面積的比例免征城鎮土地使用稅、印花稅。

  第十九條凡棚戶區改造居民選擇貨幣化安置并在規定期限內實施搬遷的,各縣(區)人民政府、各管理區(開發區)可根據項目情況,在公平、公開、公正的基礎上制定具體獎勵性措施。

  第二十條棚戶區改造項目被征收人取得貨幣化補償金后仍無力重新購置商品住房的,可優先安排已建成的公共租賃住房,提供基本的住房保障。被征收人具備能力重新購置商品住房的,遵照執行有關住房保障的政策規定。

  第五章 附則

  第二十一條本辦法自公布之日起施行。

 

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