《湖北省房地產去庫存專項行動方案》政策解讀
近日，湖北省政府印發《湖北省房地產去庫存專項行動方案》(以下簡稱方案)，要求各地把“去庫存、穩市場”作為政府的主體責任，制定科學可行的去庫存政策措施。到2020年，各市州商品住房庫存消化周期保持在合理區間，房地產市場平穩健康發展。
棚改貨幣化安置，比例要過50%
化解房地產庫存，關系到經濟社會發展大局。
為此，方案提出大力推進公租房貨幣化和棚改貨幣化安置。地方政府不再新建公共租賃住房，鼓勵社會資本通過購買、長期租賃等方式從市場籌集公租房房源。
今年，各縣市區棚改貨幣化安置比例不低于50%，商品住房庫存量大且有條件的地方，這一比例力爭達到100%。其他征地拆遷項目也應大力推進貨幣化安置。省財政采取以獎代補形式對棚改貨幣化安置給予補助。
其次，方案提出要用足用好住房公積金。農民工、個體工商戶連續足額繳存6個月及以上住房公積金，可申請住房公積金貸款。用工單位要將繳納住房公積金列入勞動合同。“目前，我省每年有60萬左右的城鎮化轉移人口，農村還有求學、結婚和養老等人群有本地購房需求。”省住建廳相關負責人表示。為此，方案鼓勵新市民進城購房，要求深化戶籍制度及相關配套制度改革，引導人口有序轉移，推進城鎮基本公共服務全覆蓋。對新市民進城購房，加大財稅金融支持力度，推動“農民安家貸”等產品落地。
庫存超過36個月，暫停用地供應
湖北省三四線城市和縣城，庫存壓力較大。省住建廳相關負責人表示，去庫存必須加強和改善房地產市場供給調控。
根據方案，對庫存消化周期超過24個月的地方，下一年度住房用地計劃要削減50%。庫存消化周期超過36個月的地方，要暫停住房用地供應。
對在建商品住房項目，各地應有條件地允許企業適當調整套型結構。對尚未開發的房地產用地，各地可根據市場需求情況，在符合規劃的前提下，依法調整土地用途，優先用于新興產業、養老產業、文化產業、體育產業等項目，或轉為棚改安置房建設。
方案還鼓勵自然人、各類機構投資者，組建以房屋租賃為主營業務的專業化經紀機構。鼓勵庫存壓力較大的.房地產開發企業，通過規模化租賃、先租后售、共有產權等模式運營商品住房。
此外，方案還要求加快城市新區、開發區、縣城城區的基礎設施和配套設施建設，加快新老城區公共交通對接。
滯銷且資金困難，可延期納稅
我省房地產項目開發中涉企收費約30項，“當前必須設法降低企業負擔，引導企業健康發展。”省住建廳相關負責人表示。
方案提出，對出現滯銷且資金困難的房地產企業，可依法采取靈活的征收辦法，應繳稅款經稅務部門批準后可延期3個月繳納。金融機構可適當下調信用良好企業的按揭保證金比例。各地可根據企業信用情況，適度下調商品房預售資金監管比例，縮短預售資金監管期限。
各地要鼓勵房地產企業利用庫存房源發展跨界地產。鼓勵房地產企業兼并重組，對通過兼并重組轉讓實物資產及債權債務，涉及的不動產、土地使用權轉讓不征收營業稅。
方案還要求各地全面清理房地產開發建設過程中的行政事業性收費、金融服務收費和配套設施建設收費。公布實行政府定價的涉企收費標準清單，適時開展涉企亂收費專項檢查。
此外，各地將堅決打擊和遏制小產權房的建設和銷售。
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