2016年濮陽市土地收購儲備計劃政策解讀

　　濮陽市2016年土地收購儲備計劃出臺，下面是CN人才網為大家收集的相關條文，歡迎前來閱讀。

　　濮陽市2016年土地收購儲備計劃

　　一、指導思想

　　堅持以黨的十八大、十八屆五中全會精神為指導，緊緊圍繞市委、市政府2016年工作目標，創新儲備土地機制，優化儲備土地結構，加快城市建設步伐，對開發區、示范區、工業園區、濮東產業集聚區等重點區域集中收儲，為促進濮陽市城市發展提供用地保障。

　　二、編制原則

　　(一)政府主導

　　堅持政府主導的基本思路，加強政府對儲備土地的集中統一管理。各有關部門應高度重視、密切配合，建立聯動合作機制，確保收儲各項工作有序有效推進。

　　(二)符合規劃

　　遵循土地利用總體規劃、城市總體規劃及城市建設發展需要，編制和實施年度土地儲備計劃，所有儲備土地均符合相關規劃要求。

　　(三)規模適度

　　綜合考慮當前房地產市場情況和我市土地市場供需現狀，合理確定年度土地儲備開發規模，保障土地市場健康發展。

　　(四)突出重點

　　優化收購儲備土地結構，重點收購儲備經營性用地，保障有市場前景的經營性用地的`報批和征收;確保省、市重點項目用地建設需要。

　　三、2016年度土地儲備計劃安排

　　(一)集體土地報批

　　2016年計劃對41宗土地，面積521.0459公頃(折合7815.6885畝)(詳見附表一)實施土地報批。對省、市重點項目建設用地的報批，隨申請隨組織上報。

　　其中市城區12宗、面積198.6867公頃(折合2980.3005畝);華龍區(含濮東產業集聚區)19宗、面積104.3636公頃(折合1565.454畝);示范區3宗、面積99.9048公頃(折合1498.572畝);開發區5宗、面積71.5908公頃(折合1073.862畝);工業園區2宗、面積46.5公頃(折合697.5畝)土地，實施組織上報。

　　(二)土地征收規模

　　2016年根據城市總體規劃及濮陽市土地市場狀況，對已經省政府批準的農用地轉用、征收的國有建設用地，全面實施征收，征地率不低于80%。對2016年度省政府新批準農用地轉用、征收的國有建設用地，及時征收，全年征地率不低于40%(詳見附表二)。

　　2016年計劃對73宗土地，面積645.0687公頃(折合9676.0305畝)實施農用地轉用、征收。其中計劃對2016年前經省政府批準農用地轉用、征收的國有建設用地54宗、面積409.7391公頃(折合6146.0865畝)，其中華龍區(含濮東產業集聚區)37宗、面積252.2581公頃(折合3783.8715畝);示范區6宗、面積38.5777公頃(折合578.6655畝);開發區6宗、面積58.6957公頃(折合880.4355畝);工業園區5宗、面積60.2076公頃(折合903.114畝)的土地實施征收。

　　2016年計劃對本年度省政府新批準農用地轉用、征收的國有建設用地19宗、面積235.3296公頃(折合3529.944畝)，其中華龍區(含濮東產業集聚區)11宗、面積46.4956公頃(折合697.434畝);示范區3宗、面積99.9048公頃(折合1498.572畝);開發區3宗、面積42.4292公頃(折合636.438畝);工業園區2宗，面積46.5公頃(折合697.5畝)。

　　(三)土地供應規模

　　為保障我市經濟發展，對以出讓方式供地的項目，達到供地條件后，及時辦理供地手續;對以劃撥方式供地的項目，完成土地征收后，及時辦理供地手續(詳見附表三)。

　　2016年計劃對21宗、面積147.2337公頃(折合2208.5055畝)經營性儲備土地實施供應，其中華龍區(含濮東產業集聚區)12宗、面積80.1141公頃(折合1201.7115畝);示范區5宗、面積56.8公頃(折合852畝);開發區3宗、面積1.6846公頃(折合25.269畝);工業園區1宗、面積8.635公頃(折合129.525畝)。依據房地產市場供需情況，各區政府(管委會)可適當上調經營性項目用地的供應面積。

　　四、拓寬資金融資渠道，完善土地儲備程序

　　區政府(管委會)具體負責籌措和落實本規劃區范圍內土地報批、土地征收的補償安置和社會保障等各項費用;市財政負責市本級儲備土地的報批、土地征收的補償安置和社會保障等各項費用。

　　工業項目用地依據《濮陽市市城區工業用地出讓預申請制度》(濮政〔2014〕69號)文件要求執行;劃撥、協議出讓項目用地按照《濮陽市市區擬協議出讓或劃撥方式供地預付款制度》(濮國土資發〔2015〕76號)文件要求執行;城中村改造項目所需資金由擬改造村莊先行墊付土地報批及征地補償安置費用和社會保障費用。

　　區政府(管委會)負責組織對轄區內新增、收回、收購土地的拆遷整理工作，達到“場光地凈”，宗地四周設置看護設施，看護單位落實到位;按照《中共濮陽市委辦公室　濮陽市人民政府辦公室關于授予區政府(管委會)部分規劃國土管理職責的通知》(濮辦〔2015〕20號)文件規定，直接對負責供地的部門辦理出庫手續。

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