目錄

　　第一章緒論..........................1

　　第一節選題的背景和價值..................1

　　一、選題的背景....···············1

　　二、選題的價值.....······················……2

　　第二節研究綜述...................................3

　　一、國外研究綜述.……........················……3

　　二、國內研究綜述..……·······……5

　　第三節核心概念辨析................................……7

　　一、民意與網絡民意..............................……7

　　二、公共決策與公共政策二。......................·……8

　　三、政策議程與網絡議程.............. ............……9

　　第四節主要研究方法和可能的創新點..................……10

　　一、主要研究方法...............10

　　二、可能的創新點...............10

　　第二章網絡民意的相關研究....................................... 11

　　第一節網絡民意的內涵及其特征................................ 11

　　一、網絡民意的內涵..................................……11

　　二、網絡民意的特征..................................……12

　　第二節網絡民意的興起、發展及其原因.......................... 13

　　一、網絡民意的發展歷程..............................……13

　　二、網絡民意發展的原因...................……......……15

　　第三節網絡民意的發展態勢.................................... 17

　　一、網絡民意載體的新進展............................……17

　　二、與傳統媒體的互動增強............................……18

　　三、網民的社會關懷正在上升..........................……19

　　四、網民的組織化程度逐漸提升........................……20

　　第三章網絡民意與公共政策生成的內在邏輯及一般模式................ 21

　　第一節網絡民意影響公共政策的途徑分析......................... 21

　　一、網絡民意影響公共政策的途徑........……..……..……21

　　二、網絡民意影響公共政策途徑的轉化機制..............……22

　　第二節外壓途徑下的網絡民意與公共政策生成的內在邏輯.......... 23

　　一、外壓途徑下的網絡民意形成機制....................……23

　　二、外壓途徑下網絡民意與公共政策一以“宜黃事件”為例.……28

　　第三節內諫一吸納途徑下的網絡民意與公共政策生成的內在邏輯..... 34

　　一、公共政策吸納網絡民意的渠道.……。..............……34

　　二、內諫一吸納途徑下網絡民意與公共政策一以“網上民聲”為例…..37

　　第四節網絡民意與公共政策互動模式分析…。..............……39

　　一、網絡民意打開政策議程..決策權始終在政府..........……39

　　二、網絡民意驅動決策模式下政府解決問題的非常規機制二。..…39

　　三、政府主導一網民內諫模式下政府作為的不確定性.......……40

　　第四章網絡民意與公共政策互動機制的困境及其破解................. 41

　　第一節網絡民意的缺陷及其辯證思考............................ 41

　　一、網絡民意缺陷的表現.......................……41

　　二、網絡民意缺陷的辯證思考......................……..…44

　　第二節公權力的困境及其破解.................................. 45

　　一、公權力的困境....................................……46

　　二、公權力困境的破解............................……..…47

　　第三節網絡民意與公共政策之間的沖突及其破解.................. 50

　　一、沖突表現........................................……50

　　二、沖突破解..........……........................……52

　　第五章網絡民意與公共政策的良性互動模式及其建設路徑........……53

　　第一節網絡民意與公共政策的良性互動模式及其分析........……53

　　一、良性互動模式:協商決策模式......................……56

　　二、協商決策模式分析................................……57

　　第二節網絡民意與公共政策良性互動的建設路徑

　　一、網絡民調——傾聽網民的心聲......................……58

　　二、網絡問政——接受網民的監督....……。..........……60

　　三、協商民主——推動網絡民意與公共政策的對話........……62

　　四、結語.................…….................................……65

　　五、參考文獻...........…….....…….......................……67

　　六、致謝...............…….................................……72