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論內部審計的獨立性論文提綱

  內部審計機構應當結合內部審計監督,對內部控制的有效性進行監督檢查。內部審計機構對監督檢查中發現的內部控制缺陷,應當按照企業內部審計工作程序進行報告;對監督檢查中發現的內部控制重大缺陷,有權直接向董事會及其審計委員會、監事會報告。

  我們理解,基本規范強調了內部審計的獨立性,要求保證內部審計機構設置、人員配備和工作的獨立性,對監督檢查中發現的內部控制重大缺陷,有權直接向董事會及其審計委員會、監事會報告。內部審計,是企業內部的一種獨立客觀的監督、評價和咨詢活動,通過對經營活動及內部控制的適當性、合法性和有效性進行審查、評價和提出建議,促進改善企業運行的效率效果、實現企業發展目標。內部審計是內部控制重要組成部分,在企業內部控制建立、實施、監督中具有舉足輕重的作用。

  實際中,我國企業內部審計存在著內部審計機構不健全,組織架構不科學、不合理,或職責分工不清,可能導致內部審計缺乏獨立性和客觀性;內部審計未經適當授權,可能因得不到有效支持而導致內部審計失敗;內部審計人員不具備應有的知識、技能和經驗,內部審計方法滯后,或內部審計質量控制制度不完善,可能因內部審計效率和質量低下而造成內部審計成本增加;內部審計人員不遵守內部審計職業道德規范,影響審計的客觀公正性,可能導致道德風險等。因此,企業在建立與實施內部審計控制中,至少應當強化對下列關鍵方面或者關鍵環節的控制:

  一是職責分工、權限范圍和審批程序應當明確規范,機構設置和人員配備應當科學合理。

  二是內部審計機構應當按照有關法律法規的要求以及內部審計規范的要求,制定內部審計工作手冊,規范內部審計程序,以指導內部審計人員的工作,并保證嚴格執行。

  三是企業內部審計機構應當建立健全有效的質量控制制度,并積極了解、參與企業的內部控制建設。

  四是內部審計人員應當具備必要的學識及業務能力,熟悉本企業的經營活動和內部控制,并不斷通過繼續教育來保持和提高專業勝任能力,且具有較強的人際交往溝通能力。

  五是內部審計機構和人員應當遵守職業道德規范,保持應有的客觀性、獨立性和職業謹慎。內部審計人員應當避免對自已提供咨詢的事項實施監督和評價。

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