形勢與政策論文

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形勢與政策論文13篇（優秀）

　　在學習和工作中，說到論文，大家肯定都不陌生吧，論文是討論某種問題或研究某種問題的文章。一篇什么樣的論文才能稱為優秀論文呢？下面是小編收集整理的形勢與政策論文，希望能夠幫助到大家。

形勢與政策論文13篇（優秀）

　　形勢與政策論文篇1

　　一、新媒體的發展現狀

　　(一)新媒體的內涵。新媒體主要就是利用先進的互聯網技術突破傳統的傳播媒介，以此形成由移動網、互聯網等各種終端組成的互通媒介，使我國人民的信息交流更加便捷和快速。就目前來看，我國新媒體的種類可以區分為三個部分:第一部分是以移動通信網絡作為基礎的新媒體，比如手機游戲、手機短信等等;第二部分是以廣播電視網絡作為基礎的新媒體，比如樓宇視頻、數字電視等等;第三部分是以互聯網作為基礎的新媒體，比如微視頻、微信、微博、電子郵件、站等等，對這些新媒體進行有效運用，能夠為我國人民的生產生活提供更多便利，進一步促進我國社會的持續發展。

　　(二)新媒體的發展特點。在新媒體的迅速發展背景下，新媒體的發展呈現出新的特點，基于新媒體的微視頻、微信、微博等各種微傳播已經成為了我國社會發展中的新動力。第一，微傳播已經成為了我國人民常用的信息傳播方式，對我國的輿論格局和傳播生態造成了極大改變，使我國新媒體逐漸進入了微時代，顯著提高了我國人民的信息傳播效率。第二，在科學技術的發展背景下，新媒體逐漸與傳統媒體進行融合，許多傳統媒體都開始實施新媒體戰略，不斷拓展信息傳播空間，而新媒體技術更是憑借其優勢對傳統媒體資訊進行整合及傳播，使新媒體進入了新的變革發展中，有效提升了新媒體的應用價值。第三，隨著新媒體的社會化屬性不斷增強，新媒體的發展逐漸向社會、文化、經濟及政治等各個領域延伸，而微政務更是成為了我國社會治理的創新路徑，通過微文化、微交往促進著我國社會結構的變革和文化發展。

　　二、新媒體給高校形勢與政策課教學帶來的挑戰

　　(一)即時性信息對形勢與政策課教學內容的沖擊。就目前來看，我國大多數高校形勢與政策課都沒有編制固定的教材，教學內容都是根據《時事報告》或《高校形勢與政策課教育教學要點》進行確定的，這就導致高校形勢與政策課的教學內容存在一定滯后性，與我國時政的熱點問題存在脫節現象。然而在新媒體的迅速發展背景下，利用移動網絡、互聯網等各種媒體可以在最快的時間將熱點事件信息傳遞給學生，使整個教學過程的信息交流效率得到有效提高。但是在新媒體的應用條件下，即時性信息也給高校形勢與政策課帶來諸多挑戰，使得學生要掌握的信息量顯著增加，很難保證學生的學習效果，最終損害了學生對高校形勢與政策課的學習興趣。

　　(二)海量化信息使形勢與政策課教學內容的整合難度更大。形勢與政策課涉及到的課程內容較多，且范圍較廣，比如法學、經濟學、政治學等諸多領域的知識，整個教學過程存在內容分散、教學體系不完善等問題，導致高校形勢與政策課教學的目標難以實現。而新媒體的海量化信息使得這門課程的`教學內容整合難度更大，不僅改變了大學生的思維方式和習慣，也使得大學生的思維出現了淺層化和碎片化現象，嚴重影響了高校形勢與政策課教學的整體效果。同時，在新媒體環境下，大部分信息的形成和出現都缺乏條理性、邏輯性，以致高校形勢與政策課教學中的時政熱點和知識點更加破碎，不僅影響了整個教學工作的效率，也無法保證大學生的學習效果。因此，在新媒體環境下，想要保證高校形勢與政策課的有效進行，教師就必須要重視對學生戰略性思維的培養，對學生的思維方式進行改造，并不斷加強教學內容的捕捉和提煉，以各種復雜的信息形成豐富的知識關系網絡，這不僅是高校形勢與政策課的發展方向，也是給高校形勢與政策課帶來的一個挑戰。

　　(三)多元化信息使形勢與政策課信息的解讀難度更大。新媒體本身就具有較強的互動性特征，可以給大學生帶來更多的交流機會，使大學生能夠自由發表個人見解，使得學生的觀點呈現出多元化現象，其思想也更加開放化。在進行高校形勢與政策課的學習過程中，學生可以利用新媒體接觸到不同的觀點，既能夠為大學生提供更多認識世界的視角，也能夠使大學生的思維更加活躍。但是在這種情況下，高校形勢與政策課的信息解讀難度也顯著提高，給大學生的日常學習帶來更多障礙，很難保證大學生的學習進度和效果。同時，新媒體使得大學生思考問題逐漸趨向于去中心性、多角度的非線性思維方式，由于信息參差不齊，學生在篩選信息的時候也存在偏向性問題，導致學生在進行學習和思考的時候很容易受到其他觀點的影響，繼而削弱了學生在高校形勢與政策課中解讀信息的話語權，顯著提升了形勢與政策課信息的解讀難度，不利于高校形勢與政策課教學的順利開展。

　　三、新媒體在高校形勢與政策課教學中的應用策略

　　(一)利用新媒體對形勢與政策課教學體系進行完善。高校形勢與政策課的主要特點就是教學內容缺乏固定性，在教材方面存在著嚴重的滯后性現象，這就導致教學計劃的設計、教材資源的選擇及教學活動的開展等各項工作過于被動。同時，高校形勢與政策課的知識框架和理論體系都存在一定缺陷，無法為學生提供穩定、靜態的思維基礎和知識平臺，難以確保學生能夠真正理解教學內容、掌握教學內容的重點和規律，這就極大影響了高校形勢與政策課教學的順利進行。因此，為確保高校形勢與政策課能夠適應于新媒體的發展，教師必須要針對形勢與政策課的知識框架和教學體系進行完善，以此提升高校形勢與政策課的實效性，為高校形勢與政策課的發展奠定良好基礎。例如，將形勢與政策課的課程劃分成常規模塊、重點模塊、動態模塊及拓展模塊等四個部分，其中常規模塊就是國策論，主要就是將宣傳國家大政方針政策作為重心;重點模塊就是國情論，主要就是對國內的形勢進行分析;動態模塊就是國事論，主要就是將我國的內政外交作為重心;拓展模塊就是熱點論，主要就是對社會熱點問題進行介紹和分析。通過這種分階段的教學模式使高校形勢與政策課教學更具有靈活性和規范性。

　　(二)利用新媒體對形勢與政策課教學平臺進行拓展。我國許多高校在進行形勢與政策課教學的時候，依舊采用以教師課堂作為主體的教學平臺，整個教學過程都是教師和學生面對面的講課模式。但是在新媒體技術的持續發展背景下，教學平臺也進入了快速發展時期，利用新媒體提供的教學設備和技術使高校形勢與政策課教學平臺的范圍不斷擴大，包括了以電視視頻作為載體的遠程視頻教學平臺、以互聯網作為基礎的網絡教學平臺等等，對這些教學平臺進行合理運用使得高校形勢與政策課的教學發展更具有可行性。同時，許多高校形勢與政策課都是以多媒體教學為主，在向學生進行基礎理論知識的講解時，結合視頻和圖片使抽象的理論知識更具有形象性和直觀性，使學生能夠更加輕松地理解教學內容，有效激發學生對形勢與政策課的學習興趣。此外，由于高校形勢與政策課的教學平臺較少，有些高校都會將一些教學視頻上傳到網站以供學生觀看，并在此基礎上構建出遠程視頻教學平臺，但是很多教學內容的更新存在一定滯后性，難以滿足學生的實際需求，這就必須要利用新媒體對高校形勢與政策課教學平臺進行拓展，從多個方面提升高校形勢與政策課的實效性。

　　(三)利用新媒體對形勢與政策課實踐教學進行創新。高校形勢與政策課教學的目的就是宣傳黨和國家的大政方針政策，通過有效的引導方式使學生能夠樹立正確的人生觀、價值觀及世界觀，無論是哪一門學科都要注重實際效果，否則就很難實現形勢與政策課的教學目的。［8］同時，提升高校形勢與政策課教學的實效性就是使學生能夠將黨的政策、方針和路線轉化成知識，繼而對其進行實踐應用。而實踐教學是一種能夠有效提升高校形勢與政策課教學效果的渠道，許多高校都根據教育部和宣傳部的規定進行了一些實踐教學方面的嘗試，并取得了一定的成績。但是在整個教學過程中依舊存在諸多問題，比如，實踐教學的形式過于單一，導致實踐教學流于形式，難以得到預期的教學效果。此外，我國很多高校在形勢與政策課實踐教學方面還處于摸索階段，比如，“新聞熱點展示”就是一種探索中的實踐教學形式，可以提出幾個主題讓學生進行自由選擇和討論，并將各種新聞話題制成視頻或PPT，以此培養學生的問題分析能力，使學生的思維意識得到有效開闊。但是實踐教學中的內容都是由教師直接擬定的，忽視了學生的興趣點和關注點，不利于高校形勢與政策課教學的科學發展，這就必須要對其中存在的問題進行深入研究，結合實際情況找出更好的運作方法。

　　四、結語

　　綜上所述，新媒體的出現給我國高校形勢與政策課教學帶來了諸多機遇和挑戰，想要確保高校形勢與政策課教學的有效進行，進一步提高形勢與政策課的教學效果，就必須要利用新媒體對形勢與政策課的教學體系、教學平臺及實踐教學進行改變，從多方面提高形勢與政策課教學的實效性，為我國高校形勢與政策課教學的科學發展奠定良好基礎。

　　【參考文獻】

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　　［3］陳樾，管海欽．新媒體背景下高校“形勢與政策”教育教學改革芻議［J］．漢字文化，20xx，6:91～92

　　［4］韓蕾．新媒體時代下高校形勢與政策課教學改革創新研究［J］．亞太教育，20xx，21:124

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　　［6］張鑫．淺析新媒體在高校形勢與政策課教學中的運用［J］．佳木斯職業學院學報，20xx，4:160～161

　　［7］黃倩倩．新媒體時代提高高校形勢與政策課實效性的途徑［J］．淮北職業技術學院學報，20xx，3:7～8

　　［8］江小國．新媒體時代高校形勢與政策課的路徑優化［J］．科教導刊，20xx，5:104～105

　　形勢與政策論文篇2

　　通過對《形勢與政策》課的學習，我對國內外的形勢與政策有了更深刻、更全面、更真實的了解，使我受益匪淺，感觸良多。是對我們學生進行形勢政策教育的主要渠道、主要陣地，為我們當代大學生尋找關注的熱點問題，幫助我們掌握正確分析形勢的立場，觀點和方法。形勢與政策對我們的發展具有重要意義。社會歷史的大發展已決定了個人發展的最大環境、最大上限，制約著可選擇度，決定著大學生成功的機率,影響很具體，也很深遠。因此，我們應學會認識和把握形勢與政策。

　　當今世界飛速發展，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的時代過去了。地球村里的變化日新月異。生在當代，作為大學生的我們，豈能做那四角的書柜?拋掉陳舊的觀念，擁抱外面精彩的世界，才是我們應該做的。新世紀的接班人就該有自己的思想，不能人云亦云。面對變化莫測國際形勢，我們應有自己的主張。因為只有拋棄過去才能前進。由于知識面的限制，有些觀點可能不成熟，還請老師諒解。

　　先說說中美關系，我眼中的中美關系沒那么復雜。國家間利益就是一切，是敵是友只是實現利益最大化的一種手段。作為國家領導階層，其施政思想是國家利益最大化。不管是資本主義國家還是社會主義國家，政府不能為國民謀利益就會被推翻。因此，國家間沒有永久的朋友，只有永恒的利益。英國和美國的關系很明顯反映出這一點，以前英國是老大哥，美國跟在后面跑，后來位置逐漸改變，英國要聽美國差遣。現在隨著國家實力的不斷變化，英國開始有自己的聲音。同樣，二戰結束后，日本也要處處看美國臉色，但現在日本領導人開始逐漸擺脫美國的控制。當然，能否真正擺脫是另一回事，這個問題之后再說。

　　現在的世界一哥是老美，無須質疑。中國以后能否取而代之，不好講。我認為希望不大，因為國情不同，美國從建國到現在與中國比，太年輕了。也正因為此，負擔輕，有能力，有魄力改革。如今各國都有很嚴重的社會問題，這點不容質疑。貧富懸殊、暴力、等等一系列問題擺在眼前。中國負擔太重，而且幾千年的封建思想不容易改變，我們總在宣揚傳統文化，以悠久的歷史為榮，張口四大發明，閉口黃河、長城。靠吃祖宗飯有意義嗎?我看不見得。歷史應該銘記，但落日的.輝煌說多了就要被人笑話。

　　歷史在不停的發展當中，未來如何誰也不敢說。我們活在當代還是說說現在有點實際意義。曾看過一篇報道講美國的貧富懸殊異常嚴重，其實中國也差不多，有人窮奢極欲就有人在死亡線上掙扎。沒有真正的公平，一切只是相對。社會的黑暗面不如說是人類的劣根性在作怪。我們活在現實的世界就不祈求柏拉圖式的天堂，但我們可以努力讓世界變得更美好。那就是合作。國與國之間需要合作，人與人之間同樣需要合作。

　　有問題就解決問題，粉飾太平毫無意義。“重臉面輕實利”要不得，哪國都有自己的問題，總唱贊歌不解決問題。中國的中庸之道由來已久。它有一定價值，但害處也不少，最明顯的表現就是“事不關己高高掛起”，沒人愿當出頭鳥，總希望別人來說。今年的兩會有何成果在此不做探討，只是一些代表不涉及敏感問題，竟扯什么“男人節”“女人節”讓人捧腹。有問題就解決，一時無法解決的問題，以后或許會有辦法，但回避絕對不行。有人講今天的中國還是小家子氣，不肯在世界面前承認不足，是因為自卑，對自己的嚴重不自信。要面子是傳統，別人不會理解“面子”對中國人的意義，但有人會利用這一點占我們的便宜，吃虧了還得表現的很高興。想必也只有我們愿意干了。

　　中國有實力、有能力左右世界，這是事實。只要我們能靜下心來一件件解決問題，未來一切都有可能。所謂外交無非是各國在世界范圍內追求國家權利的最大化，即國家利益。國際關系格局的演化是各國外交不斷“博弈”的過程。這一切都是以國家實力為基礎的。中國不能樂觀，但也無須悲觀。我認為，臺灣會統一，只是時間問題。但很可能是有代價的從美國取得。當放手臺灣對美國有利時，臺灣就是中國的了。那時，日本會是另一大制約中國的因素。同時朝鮮很可能成為一個新的威脅。

　　我個人一直認為中國真正的勁敵是日本。大和民族有其自身優勢，我們一貫不把日本放在眼里，曾看過一本書講述大和民族精神。不管是櫻花還是武士道都不可小覷。一個國家是否真正強大，民族精神很重要。日本幾次能從瓦礫中迅速崛起，難到不可怕嗎?只是我們一直不愿承認這個事實。日本的學者大量來研究中國文化，中國歷史，難道人家真就對你有興趣嗎?不是!是在準備!“知己知彼百戰不殆!”這是孫子的教誨，人家應用在國際關系中，我們用在內杠上。中國人在外有“一人龍，三人蟲”之說。不管對錯，我們都該警醒了!現在不早做防備，當事實發生了再做事后諸葛毫無意義。

　　國際關系就是人的關系。只要國民整體素質上去了，國家在世界舞臺上才有發言權。回歸到底還是要抓教育，從兒童抓起。我們作為當代青年大學生，有理想、有抱負，更要珍惜大好時光學習，奮斗。國家的路需要我們走出來，自己的人生之路更需要一步步踩出來。

　　隨著改革開放和社會主義事業的快速發展，中國進入了一個全新的發展新時期當前的經濟形勢在波動中實現平穩增長、穩中有進，穩中向好，目前我國經濟的發展現狀是投資、消費和出口增長都比較穩定。中西部經濟增長速度快于東部地區，農民收入增幅高于城鎮居民收入增幅;內需對經濟的增長的貢獻度提高，單位國內生產總值能耗下降，經濟發展實現了量的擴展與質的提升。但是，經濟回升的基礎還不穩固，消費需求的擴張力不夠強勁，投資的接續能力不足，出口面臨的國際環境偏緊，結構性矛盾依舊突出，消化過剩的產能，節能減排的壓力還比較大;地方政府債務和國際金融風暴有待化解和防范。從當前我國的發展現狀看，有好的方面也有壞的一方面，對此，為穩定經濟的發展，我們應該穩增長、調結構、促改革。

　　縱觀國內，經濟的快速發展也導致腐敗增生，腐敗是人類尚未攻克的頑疾，它的出現時經濟發展帶來的結果。對此，我們現正在積極應對，十八大以來，黨中央對反腐敗從戰略上予以高度重視，實施了多項措施，包括在黨要管黨，從嚴治黨上打出“組合拳”，扎實推進反腐敗行動，反腐敗成為國家治理的重要內容;再次是反腐敗不留死角，法律面前不分國企、外企、和私企，反腐子彈不長眼，不管你是教授、官員、醫生還是高人，擊中誰就是誰，打‘老虎‘’蒼蠅’絕不手軟。20xx年反腐有一新亮點，就是糾正不正之風，將官僚主義、形式主義、享樂主義和奢靡之風列為“靶心”動員全黨對作風上的弊垢掃除，全面改革以清除腐敗土壤。同時加強監督力度，監察機構履職能力大幅提升。

　　形勢與政策論文篇3

　　摘要：大學生有較高文化素質、較強領悟力，并且對創業有著很高的熱情，同時創業的政策環境、社會環境、教育環境等也已形成，這些都是大學生自主創業的優勢所在。但看到優勢的同時我們也要清楚地認識到大學生自主創業存在的自身和環境等方面的不利因素。

　　關鍵字：大學生;自主創業;社會環境

　　大學生自主創業是在全社會大力倡導自主創業的背景下興起的，是與社會就業情況緊密相連的。黨的十七大報告指出：要實施擴大就業的發展戰略，促進以創業帶動就業。把鼓勵創業、支持創業擺到就業工作更加突出的位置。十七大報告從戰略性高度肯定并宣揚了創業對促進就業的重要性，確定了我國今后就業工作的方向。自此，創業觀念在我國開始興起，改變著人們過去的就業觀念，使得人們重新開始審視就業問題。這也是現代大學生們要面對的問題。作為年輕的一代，大學生們如何把握創業機遇，迎接挑戰，清楚地分析自身與外部環境因素對創業的影響是至關重要的。

　　一、大學生自主創業的特點

　　從當前大學生自主創業的情況分析，大學生自主創業的特點主要表現在：首先，依賴性強。大學生自主創業從無到有無捷徑可走，若想取得成功必須依靠外部因素。大多數大學生的家庭經濟情況相似，沒有優越的家庭資源可以利用和依靠。一般創業都是從無到有，需要大學生創業者大量的智力、物力、財力、人力和時間的投入，無巧可取，無機可投。其次，期望值高成功率較低。大學生創業者勇敢的開拓精神，鼓舞他們描繪精彩的創業前景，對創業充滿美好的期望，但是也要看清事實，由于大學生創業者存在許多先天劣勢，導致創業成功率與期望值不相符，需要大學生正確對待創業的結果。號稱日本“企業之神”的坪內壽夫的一句名言是大學生正確看待創業的詮釋：“只要肯做，任何事情都可以做到。但大部分人還沒有去做，就說做不到，首先要除去這種心理。一旦努力作為，七成以上的成功率是跑不了的。”

　　二、影響大學生自主創業的自身因素分析

　　（一）大學生創業的自身優勢因素

　　大學生是最有活力和創造力的群體，是最具潛力的群體。有許多偉大的科學家、成功的.商人都是從大學時代就開始嶄露頭角。雖然他們缺乏經驗，但是他們更加具有開創精神，這是取得偉大成功的首要條件。大學生自主創業的優勢主要體現在：

　　第一，年齡和思維優勢。年紀輕，精力旺盛，思維普遍活躍，自信心較足，對認準的事情有激情去做，敢想敢干。

　　第二，家庭優勢。沒有成家的大學生暫無家庭負擔，不會受到家庭事務羈絆，其創業易獲得家庭或家族的支持。

　　第三，學習和文化優勢。大學具有本科或研究生程度的文化水平，對事物較有領悟力，自主學習知識的能力強，有些東西一點即通。

　　第四，能力優勢。接受新鮮事物快，運用現代技術，特別是IT技術能力強，能夠應用各種現代信息通道，為自身服務。

　　（二）大學生創業的自身不利因素

　　大學生自主創業有自身的優勢，但也有自身的不利因素，這些不利因素影響著大學生自主創業的順利開展。要清醒地認識到自身的這些劣勢是避免創業走向失敗的首要條件。其劣勢主要體現在：

　　首先，社會經驗不足，盲目樂觀。一些大學生眼高手低，好高騖遠，看不起蠅頭小利，往往大談“第一桶金”，不談賺“第一分錢”的重要;同時缺乏社會經驗和職業經歷，尤其缺乏良好的人際關系和商業網絡是阻礙大學生自主創業成功的最大障礙。

　　其次，急于求成，眼高手低。大學生初出校門，市場觀念和意識較為淡薄，喜歡紙上談兵，創業設想大而不當，市場預測普遍過于樂觀;缺乏真正有商業前景的創業項目，許多創業點子經不起市場的考驗。

　　再次，信用危機。整個社會文化和商業交往中往往不信任青年人，俗語說的“嘴上沒毛，辦事不牢”，同時缺乏商業信用，在校大學生信用檔案與社會沒有接軌，導致融資借貸困難重重很不利于年輕人的創業。

　　最后，心理脆弱。尚未形成獨立的人格，心理承受能力較差，遇到挫折就放棄，缺乏對社會和個人的責任感，甚至畢業后有繼續依賴父母過日子的想法，有的學生在前期聽到創業艱難，沒有嘗試就輕易放棄了。

　　三、影響大學生自主創業的外部因素分析

　　（一）大學生創業的環境優勢因素

　　在就業形勢不容樂觀的今天，鼓勵、指導和促進大學生自謀職業、自主創業成為個人、家庭、學校和政府等各個方面共同關注的話題。大學生就業觀念已經發生轉變，自主創業的環境條件已經形成。

　　1。有利于創業的政策環境已經形成

　　中央和各地方政府為促進大學生創業積極制定相關優惠政策，保障大學生自主創業順利開展，并設立相關機構予以大學生創業指導和政策援助。尤其近幾年，國家實施創新工程，把創業立為就業之本，把大學生創業立為國家就業戰略工程。十七大期間對大學生自主創業進行了戰略性的論述。20xx年6月，國家工商總局下發《關于20xx年普通高等學校畢業生從事個體經營有關收費優惠政策的通知》后，上海、天津、重慶、黑龍江、遼寧、吉林、安徽、江西、福建、廣東、廣西、陜西、甘肅、新疆等省市自治區紛紛出臺了類似的政策;后來又陸續出臺了優惠貸款的政策，這些政策被概括為大學生創業優惠政策。據介紹，對于申請創業的大學生，不但將免去其相關手續費用，而且相應的稅款也將得到減免。個體工商戶需繳納所得稅、營業稅、城市建設稅、教育費附加4項稅費，在不同的省市，對于自主創業的應屆大學畢業生而言，這些稅費都可能得到一定程度的減免。

　　2。有利于創業的社會環境已經形成

　　大學生自主創業成為大學生又一種就業方式后，各大新聞媒體在國家指導下對其進行多年的持續報道，引導人們正確認識大學生自主創業的利與弊，并及時對大學生自主創業的現狀和形勢進行分析，指導大學生開展創業。特別是近幾年，各新聞媒體通過報紙、電臺、電視和網絡等多種方式大密度的正面報道，推動了大學生自主創業順利開展。

　　3。有利于創業的教育環境基本形成

　　大學生自主創業在我國積極推行以來，開展迅速，與其相關的體系也逐漸成形。大學生自主創業教育體系是大學生創業體系的重要組成部分，發揮著教育培養、提高大學生創業能力和素質的重要作用。1998年10月，首屆“世界高等教育大會”在巴黎召開，會后發表的《21世紀高等教育：展望與行動》提出：為方便畢業生就業，高等教育應主要培養創業技能與主動精神，畢業生不僅僅是求職者，首先將成為工作崗位的創造者。為牢牢抓住國際大學生創業教育轉型機遇期，推動我國大學生教育向創業教育轉型，中國教育部于1999年1月13日公布“面向21世紀教育振興行動計劃”，提出：加強教師和學生的創業教育，鼓勵他們自主創辦高新技術企業。創業教育開始正式走入大學生課堂。目前，多數院校已開設創業教育課程，部分院校教師還接受了創業教育技能培訓，提升了院校創業教育能力。

　　（二）大學生創業的環境不利因素

　　1。大學生自主創業的市場環境不夠成熟

　　大學生自主創業伊始就開始接受市場的檢驗。雖然大學生創業受到社會和政府的鼓勵與支持，但仍然屬于市場的一部分，能否成功終究要經過市場的考驗。殘酷的市場競爭環境在很大程度上影響著大學生創業的成功。如何在激烈的市場競爭中存活下來，并在市場中占有一席之地是當前大學生在自主創業前所要考慮的一個重要問題。然而，事實證明多數大學生在創業初期缺少對市場的客觀分析。雖懷有滿腔的創業熱情，但這種熱情存有很大的盲目性。因此，在創業初期，因缺乏客觀的市場分析和不明確的市場定位，使得他們在殘酷的市場競爭中往往是一蹶不振。同時已創業的團隊間缺乏建立優勢互補鏈接，忽視團隊成員間的搭配、分工、知識技能互補，對團隊的未來發展沒有形成共識，這樣團隊就無法形成最大的合力，最終走向了失敗。

　　2。大學生自主創業的融資渠道不暢，缺乏創業資金來源

　　在創業初期，資金是大學生創業的基礎，如何在創業初期做好創業融資，得到創業的第一桶金對大學生來說是非常重要的。但是，由于大學生缺少豐富的社會經驗和良好的社會關系，使得融資尤為困難。在這種情況下，高校畢業生自主創業中有50。12%因缺乏資金致使創業失敗。據麥可思調查結果顯示，“父母、親友投資或借貸”是超過一半創業者的啟動資金來源，政府的任何資助只有1%，微不足道，甚至民間的風險投資都是政府資助的3倍。高校畢業生的家庭承擔了創業初期所需資金投入的大部分，這對于家庭困難但有創業熱情的學生來說無疑是一個不利的因素。

　　3。大學生自主創業的技術環境不夠理想

　　大學生創業同許多其他創業者一樣，在創業時遇到許多幾乎無法獨自解決的難題。如何獲得技術支持，怎樣依靠技術取得創業優勢就是難題之一。大學生創業者從學生成長為創業者的過程，也是解決這一難題的過程。盡管有許多優惠的創業政策為大學生營造良好的創業環境，但技術環境仍然不夠理想。大學生創業者中擁有可以創業的技術的大學生只可能是少數。而對于多數學生，很難擁有可以創業的技術。技術的缺乏直接限制了大學生創業。通常，大學生創業者通過國家、政府、院校機構獲得免費創業技術;或是通過購買獲得創業技術;或是通過技術投資獲得技術支持。一般情況下大學生創業者獲得的免費創業技術競爭力較小，雖然易于初期創業，但受到的競爭力較大不易發展壯大;購買獲得創業技術對大學生創業者的原始創業資金有較高的要求，較其他創業因素而言，支付購買創業技術的資金將更多，增加了創業難度;吸引技術持有者參與創業，也是可行的途徑，但由于大學生創業者資金少、企業運營網單一、承擔風險能力小，較難獲得技術持有者的青睞。怎樣改變這種劣勢，為大學生創業者營造良好的技術環境，是從根本上增強大學生創業競爭力的又一關鍵環節。

　　四、結論

　　大學生就業形勢較為嚴峻，而創業是就業之本、發展之基，是解決當前大學生就業困難的一個重要途徑。鼓勵大學生自主創業越來越受到家長和學生的關注，已基本形成良好的社會氛圍。因此，大學生在自主創業過程中，要將影響自主創業的不利因素最小化，充分發揮其自身優勢和合理的利用外部環境對自主創業的支持，形成內力和外力共同作用，促進創業不斷向前發展。

　　形勢與政策論文篇4

　　一、政府加強投資引導，推進民間投資

　　新形勢下,我們要將政商關系理順，成功轉變政府職能，推動管制政府向服務政府轉變、全能政府向有限政府轉變。針對投資備案、審核、審批等制度要組織開展規范改革工作，積極將政府的核準范圍縮減，促使審批程序得到簡化，從而降低經營性收費及行政事業性收費，推動民營企業收費實現公平化，將非國民待遇現象消除掉。其二，財政相關部門建立起專業化的投資服務機構，加強對民營企業的投資信息指導及產業政策支持。同時要開展民間投資的營銷策劃、審核報批、投資咨詢、管理決策等各方面的綜合服務，建立起包括技術信息、政策信息、市場信息在內的投資信息網，綜合篩選投資項目，健全民間投資服務體系，致力于為全社會提供充分的、準確的投資信息。其三，加強建設民營企業的權益保護機構，盡力維護民營企業的合法權益，為民間投資營造出良好的市場環境。

　　二、財政傾斜于民生，保障并改善民生

　　(一)加大財政資金投入，扶持中小企業發展和靈活就業

　　雖然每一年我國財政在就業方面的'資金投入都有較大的增長，但這并不能滿足我國愈加嚴峻的就業形勢。因此，政府應當以公共理財理念為出發點，積極調整財政支出結構，將行政管理費用支出進行大力的整頓和壓縮，將公共財政傾斜到民生領域，增加就業的財政資金投入，建立長效的就業財政機制，促使就業工作取得保障性強的、長期的財政支持。新形勢下，小群體創業及中小企業等在解決自身就業問題時為社會大眾提供了良好的勞動力需求空間。政府部門應當積極扶持它們，在信貸、資金及稅收等各個方面為他們提供支持，逐步形成中小企業群體，致力于將社會的不同素質、不同層次的勞動者廣泛吸收到這一群體里來，確定靈活就業的行業標準及范圍，完善稅費減免措施，從而健全財稅扶持政策。對于靈活就業范圍內的自謀職業人員，政府可以給予重點的財稅支持，鼓勵人們積極創業，從而有效帶動就業。

　　(二)加快社會保障改革，完善對農民工社會保障的政策支持

　　在受到金融危機沖擊的所有群體里面，農民工遭受的損失最大，一旦他們失業返鄉，就無法享受到養老保險、失業保險等，即便他們能夠享受家庭保障機制及農村土地保障機制等，但依舊無法將他們的生活影響降低，從而造成農村的消費能力低下，不利于實現刺激消費等宏觀的經濟調控政策，嚴重時甚至會沖擊社會和諧。因此，政府應當加快改革社會保障制度，積極培訓農民工，鼓勵并支持他們自主創業，通過財政撥款加大對農村公用設施的投入力度，為他們提供更多的就業機會。其一，將農民工吸收到工傷保險體制里面，將農民工遭受的職業風險有效分散甚至化解；其二，針對農民工構建醫療保障體系，幫助因病陷入生活窘境的農民工化解風險；其三，構建養老保險政策，為農民工的晚年生活提供財政保障，確保他們能夠獲得真正的養老待遇。

　　三、健全消費稅政策，加快發展對外貿易

　　在新形勢下，我們要進一步改革并健全消費稅政策：適當擴大消費稅范圍，將裘毛皮制品、高檔美術制品、高檔實木家具、保健品等納入到消費稅征收范圍之內；一些洗滌、洗浴等企業消耗水資源較大，應當對它們征收消費稅；公共汽車輪胎、酒精等一部分人民生活、衛生的必需用品應當停止消費稅的征收。與此同時，要針對持續完善的消費稅制度構建立法程序，將國內稅收負擔進一步科學化、合理化，促進國內制造企業積極生產并進行出口貿易活動，加快發展對外貿易。

　　四、全力打好節能減排的攻堅戰、持久戰

　　首先，我們要以建筑、交通、工業等為主要對象，大力推進節能政策，提高能源的使用效率。推進開展節能產品惠民工程、千家企業節能行動、十大重點節能工程等，致力于在全社會范圍內營造出良好的節能風尚。其次，加強對環境的保護力度，積極推動城鎮污水垃圾處理、重點區域環境治理、綜合整治重金屬污染等工作的開展。第三，大力發展節能環保產業及循環經濟。抓好節水、節材、節地、節能等工作，支持循環經濟技術研發及能力建設并積極推廣示范，綜合利用礦產資源，加大回收利用工業廢物，進一步將生活垃圾資源化，等等。最后，針對氣候的變化及時制定應對措施，加大低碳技術的開發力度，并將高效節能技術進行推廣，大力發展可再生能源、新能源等，同時加強建設智能電網。加快綠化進程，努力構建低碳的消費模式及產業體系，全力打好節能減排的攻堅戰、持久戰。

　　五、結束語

　　我國是開放性的國家，即便是全球經濟有所復蘇，但我們依舊不能擺脫國外經濟對我們的影響，我們應當以新形勢的具體經濟發展要求為依據，積極探究我國財政政策的選擇，從而確保我國取得經濟可持續發展。

　　形勢與政策論文篇5

　　淺談中國的周邊局勢

　　摘要：曾幾何時，中國的周邊安全局勢一直是我國值得稱道的外交成就。進入21世紀以后，我國提出了“安鄰、睦鄰、富鄰”的指導思想，積極落實“與鄰為善，以鄰為伴”的政策，大力發展同周邊國家的關系，創造了我國與周邊國家關系的最好時期。21世紀第一個十年過去了，中國的周邊關系又如何呢?對于這個問題，目前方方面面都在關注，甚至已經成為國際社會的一個重大焦點和熱點問題。掌握中國周邊局勢的現狀，分析其影響因素，預測其發展趨勢，不僅對我國處理好周邊關系有重要影響，而且對我國宏觀外交也會產生重要作用。

　　關鍵字：周邊關系;中美關系;發展

　　在20xx年初，有學者總結20xx年的中國外交，用了3個“年”——“周邊年”、“海洋年”、“危機年”。20xx年12月，中國社科院召開了一個專題研討中國周邊局勢的會議，會后發布了《中國周邊安全形勢評估報告》，報告指出，“與20xx年相比較，本年度中國周邊安全環境并沒有明顯改善，特別是以非傳統安全為主要內涵的海上安全問題極為突出。”由此，我們可以得出兩個結論：一是中國周邊安全基本形勢總體相對穩定，二是消極面增多、矛盾復雜、動蕩加劇。

　　影響中國周邊安全形勢的因素也是多方面的，總結起來有三點：美國戰略調整是最直接，最明顯的影響因素;中國的`發展是更深層次的影響因素;中國周邊環境的變化是重要因素。

　　面對不可改變的變化，我們該怎么辦?這是問題的關鍵。我覺得應在下面幾個方面加以注意：

　　(一)正確看待美國及美國的“高調重返”

　　1、中美差距依然很大，別不把美國當回事

　　2、放眼世界，別把美國太當一回事。不要把眼睛老盯著美國。我們過去太在乎美國，美國的一舉一動，皺個眉撇個嘴，我們都要琢磨半天。不要把美國太當回事。美國是我們對外關系的重中之重，但不等于我們一切都圍著它轉。我們要把它放在一個適當的位置。要把眼光放到全世界，放到俄羅斯、德國、法國、英國、歐洲、非洲、亞洲、大洋洲、拉丁美洲，全方位友好，周邊也是全方位友好。跟全世界的關系理順了，反過來,也有利于發展與美國的正常關系。

　　3、正確對待中美關系：中美是對手，未必是敵人。美國對中國的戰略疑慮加深，美國要把中國的崛起限定在一定的范圍內，絕不允許中國挑戰美國的領導地位。但并不意味著美國已經視中國為敵人。美國在恐懼中國軍事崛起對美國構成挑戰的同時，也希望中國能夠和美國合作來維持國際秩序。

　　4、“高調重返”難以短期實現。美國面臨的問題是很多的，西方困境并為真正解決，美國經濟的問題，財政赤字、政府債臺高筑。這些對它來說是比較深層次和長期的制約，使得它難以順利地推進它“重返”的計劃，有很多因素還在制約著它，所以我覺得對美國重返亞洲還是應該理性、冷靜地看待，而不要過高地估計它，認為它是完全沖著我們來是、對我們完全不利等等。

　　(二)淡定從容，韜光養晦，做好自己的事

　　解決問題，關鍵在自己。把自己的事情做好是應對外部挑戰的最根本的法寶。

　　1、不回避、不著急。周邊問題是中國崛起的必經階段，必須要過這一關，躲不過去的，不能回避。現在問題來了，或者挑戰來了，就得去坦然面對，去有效應對，否則永遠不會真正的崛起。

　　2、要有發展戰略，要有自知之明。對自己的政策要做調整。20xx年，我國提出了要“塑造周邊”，但是要怎么塑造，我們自己先得有個計劃，得先有個模子。連模子都沒有怎么塑造?這方面我們得學學美國!

　　3、“韜光養晦”與“敢做敢為”并重。做任何事情既要盡力而為，又要量力而行。在整個過程中，“韜光養晦”一定要堅持，與此同時我們也要加強“有所作為”、要有威嚴的一面，就是不能只做“老好人”或是“和事佬”，要能讓一些國家覺得中國難以挑戰、難以侵犯、難以“忽悠”。

　　4、要講“巧實力”，對周邊國家區分對待。

　　(三)政經合一，協調周邊關系

　　在周邊問題上，中國以經濟促政治合作在過去發揮了重要的作用，但是現在單純的經濟讓利已經不能解決摩擦。中國應該一方面通過繼續深化經濟聯系，鞏固與周邊關系。同時也要增強周邊外交中經濟手段和安全政策的協調性，善于將經濟手段戰略化以實現自身的政治目的。通過發展軍事力量加強對國家利益的支撐作用，并適度運用硬實力的威懾力以爭取和創造更好的周邊環境。

　　形勢與政策論文篇6

　　摘要：本文就當前大眾創業萬眾創新的現狀和發展問題進行研究，探索了今后大眾創業萬眾創新的發展對策。

　　關鍵詞：大眾創業;萬眾創新;發展對策

　　當前，大力推進大眾創業萬眾創新，走眾創發展之路，已形成社會共識。以大數據、云計算、互聯網+為代表的眾創發展的日新月異，大眾創客不斷涌現，眾創空間迅速擴展。涌現出一批便利創業創新的示范基地，但是要清醒的看到，眾創發展仍然面臨著體制機制障礙。本文正在此意義上對眾創發展的現狀、存在的問題進行了探討。

　　一、眾創發展的現狀和環境

　　黨的十八大以來，中央以簡政放權為突破口，推動經濟轉型、釋放社會活力，社會投資和創業創新熱情迸發。去年全國新注冊企業在上年大幅增長的基礎上又新增加了1200多萬戶，其中首次參與投資創業的自然人多達291萬人。中華大地涌動的“創客風潮”正在引領著大眾創業萬眾創新時代的到來。奔涌的“創客風潮”不僅激發了無數人的激情夢想，也預示著我們將迎來一個大眾創業萬眾創新的嶄新時代。春節過后首個工作日，國務院常務會議就研究出臺了一批減稅降費措施，為全國小微企業和創業者送出價值不菲的'“大紅包”。此前不久，中央還籌集了400億元的新興產業創投引導基金，并鼓勵更大規模的社會、民間資本參與進來，共同培育支持蹣跚起步的創新型企業。這些都釋放出打造更好創業環境的強烈信號。為迅速興起大眾創業萬眾創新熱潮，各級政府積極落實各項扶持優惠政策，并進一步從戰略上研究和采取一攬子措施，政府激勵創業、社會支持創業、勞動者勇于創業的新機制和新氛圍正在逐步形成。

　　二、眾創發展面臨的問題

　　(1)市場配置資源的決定性作用發揮還遠遠不夠。市場自組織功能受到抑制，形成眾創新形態，需要激活市場主體和創造力，放大自由創客發展空間，讓市場機制自主選擇、自我組織、自我發展的功能更顯性化、更加強化。只有這樣我國經濟發展才能轉變為自主創新，創新發展動力才能源源不斷，包容和可持續發展也就有了真正的堅實基礎。但從實際情況來看，作為創業型、創新型為主體的小微企業，盡管這些小微企業的企業規模小、數量總體上龐大，對經濟增長和促進就業貢獻巨大。但由于體制機制改革滯后，政策傳導性缺乏有效載體，導致用以扶植政策難以正常發揮作用，市場缺乏熱情。

　　(2)融資體制改革滯后，融資市場體制尚不健全。根據一般市場規律，小微企業融資需求自然會催生相應的市場供給，但由于我國中小銀行和地方金融機構發育緩慢、制度規則不規范，小微企業對接過少、匹配欠缺、效率過低，小微市場融資需求缺乏基本的市場機制支撐，面向小微企業融資的激勵政策也因缺乏載體而效率低下。總體上看，我國的融資市場并沒能為眾創提供足夠空間。具體從資金需求方看，大量小微企業由于規模小、治理結構不完善、經營不規范、財務不健全，規章制度不明確、缺少可抵資產、信息不透明等問題，獲取市場融資困難。從資金供給方來看，我國的商業銀行善于搞批發、不善于搞零售，客戶主要是規模以上(是指年主營業務收入在20xx萬元以上的工業企業)的大企業，缺少與小微企業相匹配的風險揭示機制和融資工具。從資本市場渠道來看，目前主要服務于小微企業的中小企業板、創業板、區域性產權和股權交易所，以及中小企業債券市場門檻仍然過高，絕大多數處于種子期、初創期、成長期的微小企業難以企及。

　　(3)從支持政策來看，中共中央、國務院、財務部、中國人民銀行近年來為解決小微企業融資難問題出臺一系列政策，成效明顯，但在落實過程中一些地方仍存在政策使用成本過高、可操作性不強等問題。

　　(4)政府服務依然缺位，簡政放權只是基本前提。簡政放權是減少對實體經濟眾創發展的體制制約，無疑是打造大眾創業萬眾創新發展新型態的一個前提。

　　三、“大眾創業、萬眾創新”的對策

　　(1)推進簡政放權，進一步取消和下放與促進創業密切相關的審批事項，降低市場準入門檻，簡化行政審批手續，推進投資創業便利化，營造有利于創業的良好環境;加強事中事后監管，依法懲治違法行為，保護知識產權，建立誠信經營、公平競爭的市場環境，激發企業動力，鼓勵創新創造;推進投融資體制、稅收、流通體制等領域的改革，進一步打開服務業等新興產業發展的閘門，對擴大就業起到“推進器”、“容納器”的作用。

　　(2)加大創業資金支持，充分發揮中小企業專項資金、各類創業投資引導基金的作用，整合發展高校畢業生就業創業基金，完善市場化運行長效機制，形成多元化、多渠道的創業資金支持體系。

　　(3)健全有利于創業的政策制度，落實和完善鼓勵勞動者自主創業的稅費減免、小額擔保貸款、資金補貼、場地安排等扶持政策，形成政府激勵創業、社會支持創業、勞動者勇于創業的新機制。

　　(4)搞好創業培訓和服務，推動高校普及創業教育，支持各類培訓機構開展創業培訓，運用社會各類資源建設創業孵化基地，健全創業服務體系，加強跟蹤扶持，使更多的勞動者敢創業、能創業、創成業。

　　(5)實施“大學生創業引領計劃”，為大學生創業提供有針對性的政策支持和創業服務，努力擴大創業規模，提高創業比例。

　　(6)開展創建創業型城市活動，健全組織領導、政策支持、創業培訓、創業服務、考核評價體系，不斷優化創業環境。加大創業宣傳，弘揚創業精神，營造寬容失敗、敢于開拓的氛圍，形成全社會競相支持創新創業的生動局面。

　　四、結語

　　今日之中國，正處于全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨戰略布局而構筑的新時代，這注定又是一段激情燃燒的歲月。大眾創業、萬眾創新之蓬勃朝氣將一掃體制機制障礙、固有利益藩籬以及虎蠅貪腐之患所導致的陣陣霧霾，為經濟社會發展注入更多昂揚向上的正能量。

　　參考文獻

　　[1]鐘經文.迅速興起大眾創業萬眾創新熱潮.《經濟日報》20xx.03.03.

　　[2]徐曉蘭.積極推動大眾創業萬眾創新成為新常態.中國新聞網.20xx.03.09.

　　[3]鐘林.如何理解“大眾創業萬眾創新”.人民論壇網.20xx.03.05.

　　作者簡介：

　　李安然(1994～)，女，河南新鄉人，河南師范大學本科在讀。

　　形勢與政策論文篇7

　　今年是中國改革開放xx年,xx年來，中國由貧困走向初步昌盛，由封閉走向全面開放，由求溫飽初步走向小康，發展迅速，大大超出國際上多數人的預想。xx年來，中國與世界的關系發生歷史性的變化。中國正運用他獨特的魅力與激情實現著世界的和諧進步之路，實現著中國的自強發展之路。

　　xx年過去了，中國某個鄉村發生的事情成為世界媒體的報道焦點，地球某地的中國人成為全球新聞中的主角，似乎已經顯得平常。當我們將目光回溯到中國融入世界現代化潮流的起點，并用心去觸摸這xx年的變遷時，我們尤為深切地體會到，當代中國同世界的關系已經發生了歷史性的變化，中國與世界的前途命運更緊密地聯系在了一起。一個偉大的轉折已經完成，中國與世界彼此相互影響的時代已經開啟。

　　中華民族是一個有著深刻歷史感的民族，對于“歷史性的變化”有著同樣深沉的感悟。整整200年前，拿破侖率領下的法軍大舉用兵西班牙，伊比利亞半島狼煙四起。貝多芬于1808年完成了《命運》交響曲的創作，然而叩響中國命運之門的卻是又一個多舛的百年。整整一百年，韌性的抗爭書寫著崢嶸歲月，當光陰又過百年之后，2008年發生的一切告訴世界，已自立于世界民族之林的中華民族，已經、正在并將繼續主動積極地在國際社會中發揮重要的建設性作用，這一作用已在全球范圍內具有不可忽視的影響力。

　　一．中國經濟已經成為世界經濟的重要組成部分

　　中國國內生產總值占全球的比重由1978年的1%上升到2007年的5%以上，中國進出口總額占全球的比重由1978年的不足1%上升到2007年的約8%。中國的發展為國際資本提供了廣闊市場，中國累計實際使用外資超過7800億美元，中國企業對外直接投資也在大幅增長。

　　二．中國發展有力促進了世界經濟和貿易增長

　　1978年以來，中國年均進口增速達到16.7%，已成為世界第三大、亞洲第一大進口市場。中國經濟對世界經濟增長的貢獻率超過10%，對國際貿易增長的貢獻率超過12%。2001年以來，中國年均進口額近5600億美元，為相關國家和地區創造了約1000萬個就業機會。

　　三．中國已經成為國際體系的重要成員

　　中國參加了100多個政府間國際組織，簽署了300多個國際公約。中國積極參與國際和地區事務，認真履行相應的國際責任。迄今，中國共參與22項聯合國維和行動，累計派出維和人員上萬人次，現正在執行維和任務的有1900多人，是聯合國安理會5個常任理事國中派出維和人員最多的國家。

　　xx年改革開放的實踐告訴我們，中國發展進步離不開世界，世界繁榮穩定也離不開中國。在世界多極化不可逆轉、經濟全球化深入發展、科技革命加速推進的世界大勢之下，中國的前途命運日益緊密地同世界的前途命運聯系在一起。

　　四．中國將始終不渝地走和平發展道路

　　這是政府和人民作出的戰略抉擇。這個戰略抉擇，立足中國國情，順應時代潮流，體現了中國對內政策與對外政策的統一、中國人民根本利益與世界人民共同利益的統一，是實現中華民族偉大復興的必由之路。中國尊重各國人民自主選擇發展道路的權利，不干涉別國內部事務，不把自己的意志強加于人，致力于和平解決國際爭端，奉行防御性國防政策，永遠不稱霸，永遠不搞擴張。

　　在開放的過程中，中國開始學會用世界的眼光思考自己的發展，并以一系列合作共贏的實際舉動逐漸打消了各方的猜疑與憂慮，創造了對自身發展更有利的國際環境。中國用自己的真誠，塑造了一個發展中大國的和平形象。xx年來，中國充分利用世界和平發展帶來的機遇發展了自己，又以自身的發展更好地維護了世界和平，促進了共同發展。中國的發展離不開世界，世界的繁榮穩定也離不開中國。

　　五．中國將始終不渝奉行互利共贏的開放戰略。

　　中國致力于推動世界經濟持續穩定增長，堅持按照通行的國際經貿規則擴大市場準入，在實現本國發展的同時兼顧對方特別是發展中國家的正當關切，支持國際社會幫助發展中國家增強自主發展能力、改善民生，支持完善國際貿易和金融體制、推進貿易和投資自由化便利化，支持各國共同防范金融風險、維護能源安全，堅持通過磋商協作妥善處理經貿摩擦，推動各國共同分享發展機遇、共同應對各種挑戰。

　　六．中國將始終不渝推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。

　　新中國成立以來，中國始終作為一個大國屹立于世界民族之林。但在政治、經濟、安全等諸多領域，中國真正融入國際社會，卻始于改革開放。走過xx年的歷程，中國已經在當今國際事務中發揮著重要建設性作用。中國遵循聯合國宗旨和原則，恪守國際法和公認的國際關系準則，在國際關系中弘揚民主、和睦、協作、共贏精神，尊重人類文明多樣性，繼續促進國際關系民主化，積極參與反恐、防擴散、氣候變化、環境保護、流行性疾病防治等領域國際合作，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發展。

　　從加入世界貿易組織到成功舉辦奧運會，從參加聯合國維和行動到推進朝核問題六方會談，從加強東盟與中日韓（10＋3）的'合作到構建上海合作組織，從減免發展中國家債務到設立中非發展基金，從中俄、中越邊界談判的進展到提出睦鄰、安鄰、富鄰的合作政策，從1997年亞洲金融危機后堅持人民幣不貶值到與全球攜手應對眼前的金融危機，中國在國際事務中表現得越來越積極，一個負責任大國的形象躍然而起。

　　自強方能自立，自立凝結自信，自信轉而推動自強。“自助者天助”，中國與外部世界關系的積極變化得益于xx年來鍥而不舍的改革開放進程，其要義在于排除一切干擾，聚精會神搞建設、一心一意謀發展的自覺。歷經難以數計、形形色色的遏制、指責、臆斷及誤讀，中國沒有停下自強不息的前進步伐，也因而變得更為自信。

　　xx年來，中國在適應世界對自己的心態變化的同時，也在學會如何與世界打交道。在涉及國家主權的大是大非的問題上，我們敢于斗爭、善于應對，打破了西方國家的種種制裁，遏制了反華浪潮，贏得了尊重。摩擦與碰撞歷練了中國人，中國不斷加深著對外部世界的認識，變得更加成熟、更加自信。在一個接一個的“威脅論”、“崩潰論”相繼破產后，世界也越來越多地體會到了中國發展的不同。從四川大地震的抗震救災，世界看到了13億中國人民的凝聚力；從北京奧運會，世界體會到了13億中國人民對和平發展的不懈追求；從中國對全球金融危機的應對，世界感受到了13億中國人民的責任感和這種責任感給全球經濟走出危機帶來的信心。不止一個西方學者說過，我們無法再用現有的理論來解釋中國的發展，必須重新認識中國的發展道路對世界的意義。

　　各國關注中國的變化，也是在關注世界的未來。歷史表明，一個大國的崛起必然會對現有格局帶來重大影響，極少有西方大國不靠殖民掠奪，不靠戰爭而崛起。西方對中國的擔憂，最根本的原因就是由此而產生的對中國發展道路的不確定感。

　　以往的歷史表明，中國更多的是被動地承受著來自外部世界的撞擊，并在撞擊中覺醒，在撞擊中探索強國之路。21世紀的到來是個偉大的轉折點，中國的發展表明，她不只是被動地接受外部世界的影響，而是在積極借鑒、學習人類文明先進成果的同時，也為世界物質文明、政治文明、精神文明的寶庫不斷貢獻出自己的力量與財富。

　　走過xx年開放路程的中國人深深懂得，世界對中國發展道路的理解和認同將是一個復雜而長期的過程。在實現現代化的過程中，會遇到很多新問題、新摩擦甚至新沖突。這將是21世紀幾代中國人所面臨的嚴峻考驗。同和諧，共發展已經成為了中國在歷史新階段的一面旗幟。機遇前所未有，挑戰也前所未有。我們堅信，只要堅持和平發展，我們就一定能夠贏得更多的理解與信任，為世界的持久和平、共同繁榮做出更大貢獻。

　　形勢與政策論文篇8

　　摘要：寧波應該采取有效的措施，來保障勞動者基本的生活權益以及企業合法的經營權益，使得寧波市的經濟能夠穩定發展。調劑最低工資標準的呼聲越來越高，但是在實施政策歷程中發現了很多問題。下面綜合來自各方面的意見,給出一些有效的政策建議,愿望對寧波市最低工資標準制度的實施有所贊助。

　　關鍵字：有效措施，最低工資，監督，鼓吹

　　1、適度提高最低工資標準

　　從本文的總體分析中我們可以看出，最低工資的就業正效應明顯，即使在一些情況下出現負效應，負效應也對比小。另外寧波市最低工資標準仍然偏低，在寧波經濟高增長的同時，最低工資標準并沒有相應的提高，甚至與平均工資水平相比，也出現了不斷下降的趨勢。同時，最低工資在保障低收入人群基本生活條件嗎，調劑寧波市居民收入結構，逐步消除過大的`貧富差距，促進產業結構調劑等方面都會有很大的作用。所以，在現行根基上提高工資標準是可行的。

　　但是我們也注意到不同性別、行業、年紀、學歷等群體有各自的特征，最低工資在這些特征影響下會產生不同的就業效應。所謂適度提高，就是遵照各自特性確立最低工資標準與失業之間的聯動機制，在提高最低工資水平時要考慮把失業率把持在可承受范圍之內，盡力發揮最低工資正效應，避免引起失業負效應。

　　2、制定更加細化的最低工資標準

　　從理論和實際結果也可以看出，在不同行業收入差距過大、女性的“就業歧視”等現象是客觀存在的事實，若在制定最低工資標準時不考慮這些因素，就會產生很多問題，不僅使得勞動者的權益受到危害，而且部分行業的用人單位也很難去履行最低工資規定。所以在制定最低工資標準時，需要在統一口徑的根基上，分行業、分性別斷定其標準。目前寧波市的最低工資的實行情況不佳，與制定標準不合理有關，雖然細化的最低工資標準制定起來會對比繁雜，但是這種繁雜的最低工資標準最合理，有利于各用人單位去履行，地方政府和相關主管部門可以立足實際、充沛調查，制定出真正有利于企業履行和保障勞動者權益，同時又避免對就業產生影響的最低工資標準。

　　3、增強最低工資的監管和履行力度

　　在寧波市最新的《最低工資規定》中，進一步完善了最低工資制度，但是在實際履行的歷程中，仍有不少用人單位知法犯法，不履行最低工資標準，或者用加班加點，降低員工的福利待遇等來變相不履行最低工資政策，企業的這些行為都與最低工資的相關規定相違抗。寧波市政府部門如果在最低工資的履行歷程中選擇不作為，甚至為了發展經濟、提高自身業績而放棄最低工資的監管履行，就會嚴重降低最低工資制定時預期的效用。要充沛發揮最低工資的功效，就要加強最低工資制定、履行等環節的監督和對違法行為的處分力度。

　　另外，社會和媒體也要充沛發貨其監督、鼓吹作用。現在很多勞動者甚至用人單位負責人對最低工資規定并不熟識，對其中的具體內容更不領會，所以出現了很多類似包吃包住來抵充最低工資的情形，勞動者也沒有在自身權益受到損害時通過合法途徑來捍衛自己的權益。我們要發動各種媒體對最低工資進行積極的鼓吹，相關勞動和社會保障組織則要深入各單位對用人單位負責人和勞動者進行制度的介紹和教導。加大對違法企業的查處力度，建立企業違法記載登記，以求在社會上形成正確認識，自覺遵循最低工資規定的效應。

　　總之，最低工資是一項有首要意義的制度設計，與就業也確鑿存在著密不可分的關系，如何很好地協調兩者之間的關系是最低工資制度的核心問題，只有根據不同情況，找出最低工資相應的就業效應，才干確立合理的最低工資標準。

　　形勢與政策論文篇9

　　在本次形勢與政策實踐活動中，我主要負責小組整體的人員安排和任務分配，督促成員及時完成各自任務，整理政策文件并負責匯報、答辯活動。在實踐活動立項階段，我組織成員進行政策搜集與項目選擇討論，并在實踐活動題目確定之后，安排各位同學分工合作，將組內成員分為多組，分別進行政策解讀、公益組織生存現狀調查、探求制度安排和制度建設的不足之處。在這一階段，我負責政策解讀，通過閱讀現有學者對公益組織相關政策的評論、論文并閱讀十八大以來有關公益組織的相關文件。本階段結束前，我負責督促組內成員完成各自任務并收集、總結組內實踐成果，準備并完成立項答辯。實踐活動的中期階段，我們接受指導老師意見，借助指導老師的協助進行了實踐主題的調整。之后我們聯系校內公益志愿組織，對幾個擔任公益組織負責人的同學進行了線上問詢。同時，組內另一部分同學繼續進行政策查詢和公益組織生存現狀的.資料搜集。在此階段我繼續負責組內成員的協調與工作安排、督促，并繼續完善關于新生公益組織的政策文件解讀。此后協同其他同學負責組內工作階段性總結和中期答辯會的資料整理并參與答辯。之后的實踐活動中，小組共同又進行了對“綠色倡議”等NGO的負責人，從公益組織的經濟來源、活動范圍、與政策的互動情況等方面進一步了解我國新生公益組織的生存現狀，了解其生存的政策環境和社會環境，并通過對訪談稿的總結提煉進行公益組織生存現狀與問題的概括。我在此階段主要負責組織并督促成員的訪談活動。

　　我主要直接負責的工作是組內任務分配、政策資料解讀、答辯文件準備等。組織與協調工作對小組實踐活動的作用不可謂不重要，尤其是在這樣一個所用時間長、涉及內容廣、參與成員多的活動之中，組織協調工作是實踐活動及時、高效完成的保障。毋庸諱言的是，小組各成員在實踐活動進行中的積極性和實際表現各有不同，對于所負責任務的完成情況也不盡相同。所以，及時對各組員進行督促并整理活動的階段性成果等工作也就顯得格外重要了。通過這次實踐活動，除了對公益組織生存現狀的了解得到了加深，我也加深了對活動組織工作的認識，意識到了組織內部建設對活動整體有序進行的重要性。

　　實踐活動在進行過程中遇到了各種問題，諸如選題的意義陳述、政策動向和最新社會現實的了解、實踐活動的方向調整、具體訪談對象的聯系等，這些問題的解決固然離不開組內部分成員的協同努力，但指導老師的幫助和與同其他同學進行的探討也功不可沒。實踐活動本來就是一個了解社會、了解現實的過程，不只是活動的研究內容要積極觀照現實，研究的過程和方法的進行也一定要回到現實，回到與眾人的聯系、合作之中。

　　形勢與政策論文篇10

　　很多大學生就業時特別強調要專業對口，認為大學花費了幾年時間所學的雜混業是自己生存之本，如果離開了自己所學的專業而選擇其他行業，那就白白浪費了大學的時間，專業情節依然影響著求職的。心理，實際上大多數用人單位，招聘人才的標準是：注重應聘者的個人能力和綜合素質，至于專業是否完全對口，并不過分計較，現代社會分工越來越細，在校期間所學專業知識與現實需要難以吻合，求職過程中如果過分強調專業對口則難以找到合適的職業，一個具有開拓精神的畢業生，應看重行業的發展前景，并及時調整自己的擇業方向，勇于進入與自己相近或相關的職業。

　　目前我國正處于經濟轉型、體制轉軌時期，隨著結構的調整，必然也會使某些行業迅速發展，如第三產業的郵電通訊、金融保險、社會服務等，就業人數將會明顯增加。由于我們的教育結構不能適應產業結構的調整，也必然會使某些專業的畢業生找不到專業對口的.工作。大學教育不僅僅是學習專業的知識和技能，更重要的是培養了大學生的綜合素質和綜合能力，大學生進入一個新的領域會比沒有受過高等教育的人更快更好地融入與適應。

　　形勢與政策論文篇11

　　引言

　　大學生是有中國特色社會主義各項事業的生力軍和接班人，承擔著推動我國走向世界強國之林的歷史使命。但隨著社會的轉型，大學生的思想觀念和目標追求也發生了重大變化，他們的價值觀念和行為意識之間存在一定的反差：既崇尚真善美的精神境界，又在利益問題上趨于急功近利;他們往往只注重專業學習，缺乏社會主義核心價值體系理論的基本常識，也就不能牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確而遠大的理想。面對這些挑戰，大學生必須踐行社會主義核心價值觀。

　　正文

　　大學生正處于世界觀、人生觀和價值觀形成的關鍵時期，具有很強的可塑性。當代大學生所面臨的社會大環境需要用社會主義核心價值體系引領其價值觀的塑造。在我國科學社會主義的基本價值理念中，只有那些以馬克思主義指導思想為靈魂、以中國特色社會主義共同理想為主題、以民族精神和時代精神為精髓、以社會主義榮辱觀為基礎的價值觀，才能稱為社會主義核心價值觀。因此，踐行社會主義核心價值觀需要以下幾個方面：

　　一、堅持馬克思主義的`指導思想，用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝當代自己。馬克思主義指導思想是社會主義核心價值體系的靈魂，是我們立黨立國的根本指導思想。在大學生成長成才的過程中，馬克思主義為我們提供了正確的世界觀和方法論，是大學生認識社會發展規律、把握未來方向的強大思想武器。只有用馬克思主義的立場、觀點、方法才能正確認識經濟社會發展大勢和社會思想意識中的主流與支流，才能在錯綜復雜的社會現象中看清本質，明確方向。當代大學生一定要認真學習、深刻領會包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想在內的中國特色社會主義理論體系，在學習中正確認識社會發展趨勢，科學定位人生。

　　二、用中國特色社會主義共同理想凝聚力量。中國特色社會主義共同理想是社會主義核心價值體系的主題。我們只有樹立中國特色社會主義共同理想，才能切實建設社會主義核心價值體系，發揮社會主義核心價值體系作為社會主義制度的靈魂、社會主義意識大廈基石的作用。作為一名大學生，我們應該從身邊做起，努力學習科學文化知識，改變我們現在經濟還不發達，科學技術還比較落后，人民的生活水平還比較低的現狀。要把握好社會理想和個人理想的關系，樹立正確的個人理想，為社會大理想做貢獻，用個人理想來促進社會大理想。同時，我們既要嚴格要求好自身，也要帶動周圍的同學朋友一起堅定這一偉大的理想。

　　三、弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，使大學生時刻保持昂揚向上的精神狀態。以愛國主義為核心的民族精神，是我們中華民族獲得獨立、贏得尊嚴的精神支柱;以改革創新為核心的時代精神是社會主義中國走向富強、文明、和諧的力量源泉。作為一名大學生，我們更是要知道如何去愛國，愛國不是要我們在發生中日矛盾時舉著旗幟到處游行，到處砸人家的豐田汽車;愛國也不是一大幫大學生在新浪網上叫囂著要愛國，卻發現自己的英語四級還沒有過;愛國更不是學校早上升國旗奏國歌的時候，操場上一片嘰嘰喳喳的聲音。我們可以從尊重國旗，尊重國歌做起，來體現我們的愛國之情;我們可以像周恩來總理那樣“為中華之崛起而讀書”來表達我們的愛我之情。以愛國主義為核心的民族精神需要我們這些時代的接班人來發揚光大。同時，大學生還應該積極主動的去了解社會動態，國際新聞，了解社會的發展方向，積極思考創新，對社會現象提出自己的觀點，提出自己有價值的意見和建議。

　　四、培養大學生的社會主義榮辱觀。社會主義榮辱觀是社會主義核心價值體系的基礎。只有知榮明恥，明辨善惡美丑，一個人才能形成正確的價值判斷，一個社會才能形成良好的道德風尚。我們大學生要接受社會主義榮辱觀教育，自覺遵守“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”基本道德規范。把社會主義道德實踐融入大學生日常生活、衣食住行。從我做起，從小事做起，踐行社會主義榮辱觀，陶冶良情操。并且時刻注意自己的言行舉止，勇于指證他人的錯誤、不規范行為，為創建良好的社會風氣而貢獻出一份自己的力量。

　　總結

　　作為當代大學生我們一定要牢記時代賦予我們的使命，將社會主義核心價值觀的踐行融入到我們生活的點點滴滴。以積極的心態和科學的方法，不斷陶冶人性，健全人格，提高素質和能力，發揚解放思想、實事求是、緊跟時代、勇于創新的精神，為了中國夢的實現而努力奮斗。

　　關于形式與政策課程論文的說明

　　1、統一用A4紙打印。論文第一頁，論文題目用3號加粗宋體，正文用“小四”號宋體。請裝訂左側。請在論文右下角插入頁碼。內容摘要和關鍵詞用5號楷體，末尾的參考文獻用5號宋體。

　　2、論文立足于形勢與政策課各專題的學習，反映大學生對當前國內外形勢與黨的政策的認識與體會。字數不少于20xx字。

　　3、杜絕任何形式抄襲。若為抄襲或網上下載的材料，成績記為零。

　　4、裝訂順序：論文封面、正文、參考文獻

　　5、各班學習委員收齊本班的課程論文，按學號排序，并附上應收論文數目、已收論文數目和缺考學生名單，在X月X日前上交任課教師(學工處信息科)。電子稿由學習委員收齊打包統一發送至郵箱。

　　6、任課教師需要按照考試中心要求登入教學管理系統成績數據庫，登入學生成績，學生完成相應學習任務且考察合格者，計相應學分。7、根據考試中心要求，任課教師需要以教學院部為單位將成績紙質稿(一式三份)以及學生論文紙質稿于放假前交思政部形勢與政策教研室。

　　8、成績評定的量化標準

　　考核成績評定分為過程性考核和終結性考核兩部分。

　　Ⅰ、過程性考核占總成績的30%，包括考勤、實踐教學活動的參與和表現。具體參見形成性評價成績構成審核備案表;并且保留相應原始材料;

　　Ⅱ、終結性考核占總成績的70%，課程論文形式，細化量化評分標準如下：

　　以百分制，分四個等級：

　　一等：(80分以上)切合題意、結構嚴謹、邏輯嚴密、分析深刻

　　二等：(60～79分)符合題意、結構完整、邏輯通順、分析到位

　　三等：(43～59分)基本符合題意、結構基本完整、邏輯基本通順、分析無原則錯誤

　　四等：( 0～42分)偏離題意、結構混亂、邏輯不清、無分析或分析有原則錯誤

　　備注：學生考試答題必須政治正確，否則計零分。

　　形勢與政策論文篇12

　　經濟理論界對我國經濟是否過熱問題的爭論，自20xx年第2季度開始就一直不絕于耳，媒體炒作的介入和境外傳來的聲音更是使這個熱點變得沸沸揚揚。到了去年底至今年初以來，隨著20xx年全年的經濟增長格局基本明了，圍繞著20xx年宏觀經濟的走勢與宏觀政策的取向，關于這個問題的討論再度“熱”起來。由于這種討論對于微觀經濟活動和宏觀決策層都會產生影響，對其中的主要觀點和主張進行梳理綜述，具有明顯的現實意義。

　　一、關于經濟是否過熱的不同判斷

　　大多數爭論不休的問題，多半與問題的含義或邊界不清晰有關。這次關于是否“經濟過熱”問題的爭論也是這樣。從總供給與總需求的關系看，宏觀經濟是“過熱”還是“不過熱”，即總需求（增長）是不是超過總供給（增長），只能有兩種不同的判斷。但是，當前對這個問題卻產生了多種不同的看法。其中的主要觀點可概述如下：

　　1．認為經濟存在著過熱的趨勢或苗頭

　　最初引起對經濟過熱問題爭論的，就是有些經濟學家提出了這種觀點。提出這種觀點的主要依據是經濟增長速度過快，生產資料價格上漲；其背后則是貨幣供應和貸款增加偏多。如到20xx年7月底，廣義貨幣（M2）同比增長20．7％，金融機構各項貸款同比增長23．2％，均達到了偏高水平。對此，連美聯儲主席格林斯潘也于20xx年7月15日在華盛頓舉行的國會聽證會上明確提出，中國需要控制貨幣供應量的增長，以避免出現通貨膨脹。同時，一些研究中國問題的國外經濟學家也發表文章，指出中國經濟出現過熱的兆頭。

　　2．認為經濟只出現局部過熱

　　另一些經濟學家認為，經濟只是出現了局部過熱，而不能說是全面“過熱”或總體過熱。局部過熱的主要表現是：固定資產投資增長過快（投資增長速度超過了30％）；一些行業（如房地產、鋼鐵、建材、汽車等）投資和發展過熱；很多地區的開發區建設（圈地）過熱；地方政府主導性投資過熱。這種觀點可能是比較主流的觀點。大多數國外報刊和國外經濟學家對中國經濟的評論也傾向于這種觀點，認為當前中國經濟的過熱主要是一種投資性過熱。

　　局部過熱論的另一種看法是過量供應的貨幣流向了資產市場，導致以房地產為首的資產市場過熱和價格上漲，而消費品市場則不出現過熱和價格上漲問題。

　　3．認為當前的經濟過熱是一種“非典型”過熱

　　有些學者認為，目前中國經濟已經進入過熱狀態，但這種過熱與過去不同，與世界多數國家的過熱也不同，是一種無通脹的經濟過熱。

　　這種觀點提出，不要籠統地講經濟過熱，要將經濟過熱區分為合理性經濟“過熱”和非理性經濟過熱；要弄清究竟是合理性經濟“過熱”占上風，還是非理性經濟過熱占上風。并且，從目前經濟“過熱”的微觀機理看，內生性的市場推動型是主要的，外生性的政府推動型是次要的，這是此次經濟過熱與以往的不同之處。從總體上看，目前出現的經濟“過熱”既有合理性也有非理性，但前者超過了后者；它既屬于內生性的市場推動型的經濟過熱，又屬于外生性的政府推動型的經濟過熱，但前者超過了后者；它既與以往的經濟過熱有很大不同，又與以往的經濟過熱有某些相同，但前者超過了后者；因此，是一種與以往的經濟過熱有較大區別的非典型性的經濟過熱。

　　不過，這種看法雖然有一定的道理，但將“經濟過熱”問題這種對總需求超過總供給增長的客觀現象的判斷，轉變為一種主觀的、微觀的分析，似乎已經偏離了宏觀經濟學的分析軌道，不完全是在討論同一個問題。

　　4．認為經濟不存在過熱問題

　　不同意或堅決否定經濟存在過熱問題的，也有一大批經濟學家。他們的主要觀點和依據如下：

　　----現在說經濟過熱不符合實際。目前的經濟增長速度和物價上漲水平，根本不存在著過熱的問題。中國有廣闊的市場和投資空間，開發西部現在只是起步階段，振興東北老工業基地也才剛剛開始，如此廣闊的市場完全可以使投資增長持續下去，中國經濟將保持高速增長。 ----中國經濟的這一輪擴張，與10年前的情形大不相同。20xx年與1992年經濟擴張的機理不同；前三季度的經濟增長速度尚未達到改革開放以來9．4％的年均水平，不能對當前經濟運行總體上做出“過熱”的簡單判斷。炒作經濟“過熱”對經濟的運行非常有害。

　　----判斷經濟過熱的依據不存在。如：經濟增長速度低于潛在增長能力；價格上漲水平仍然較低；作為經濟晴雨表的股市處于低迷狀態，股票價格持續下降；生產資料價格的短期內上漲屬于恢復性上漲；最終消費增長乏力，居民消費傾向較弱成為制約經濟增長的重要因素；資金供給沒有出現緊張，利率仍處于歷史最低水平；貸款增長快是前幾年因惜貸而導致的存貸差太大的結果，是貸款緊縮后的恢復性增長，而貨幣供應（從M0到M2）的變化離開貸款的變化并不能說明我國經濟運行的實際問題；固定資產投資的高速增長沒有引起投資價格的明顯上漲；國民經濟運行整體的供求格局仍是供大于求；除了電力、鋼鐵等供應相對較緊張外，沒有出現明顯的“瓶頸”制約；經濟運行領域沒有出現明顯的“泡沫”；處于高增長期的房地產、汽車、鋼鐵等產業供求協調增長，發展速度雖高但沒有出現過熱，更沒有引起經濟運行的過熱；個別能源、原材料產品價格短期內大幅度上漲有特定的原因，更多的是結構問題，而不是經濟過熱的問題。

　　----從經濟增長過程本身否定“經濟過熱論”。理由是：我國經濟已進入一個新的發展周期，相對于前幾年增長速度的連續下降，現在的反彈是經濟自身發展規律性的表現，不能人為地回避甚至違背這種勢頭；看宏觀經濟形勢不能只盯著一年、一個季度，不能對短時間的變化妄下結論，而應看到長期趨勢；要在今后20年實現全面小康，必須保持年平均7．2％的增長速度，而有些年份高速增長是可能的，也是必然的；不能拿我國經濟的增長同國外簡單類比，我們的'經濟增長中有水份，有重復計算的問題；目前的經濟增長中存在著五個同步現象，包括：經濟增長與結構調整同步、與經濟效益提高同步、與國家財政收入增長同步、與城市居民收入增長同步，以及國內經濟增長與涉外經濟增長同步。

　　----以新一輪經濟擴張期的特點否定“經濟過熱論”。論據有兩個方面：一是這輪經濟擴張期不會出現傳統型經濟過熱。因為部分生產資料價格上漲沒有傳導到消費價格上，消費品價格不會出現普遍上漲趨勢；經濟對外依存度不斷提高，利用國際市場調節商品供求的能力增強；生產要素尚未得到充分利用，如勞動力利用程度偏低，大量企業設備利用率很低，金融結構存貸差依然呈擴大趨勢，扣除長期建設國債拉動因素的經濟自主增長能力不強。二是這輪投資高增長具有合理性，出現“無通脹型經濟過熱”的可能性不大。因為：我國進入重化工業化階段，投資高增長和投資率提高具有合理性；投資高增長還帶有較大的恢復性增長性質及受外在因素的作用；部分行業的投資高增長以有效需求為依托；虛擬經濟沒有出現泡沫現象，不會出現資產價格推動型的經濟過熱。

　　5．認為經濟還熱得不夠，或仍在過冷區間運行

　　持這種觀點的依據主要有三個：其一是就業率的情況。根據目前失業率的指標，經濟不但不熱，而且是冷的。其二是現在依然存在產品過剩，甚至資金過剩。其三是人民幣客觀上存在著升值的壓力。一國的幣值如果貶值，則會通貨膨脹，即導致經濟過熱；一國的幣值如果升值，則經濟面臨緊縮壓力，即有趨于偏冷的壓力。在人民幣存在升值壓力的情況下，中國經濟就不是處于過熱，而是趨于過冷。

　　6．認為經濟是過熱與過冷并存

　　這種觀點列舉

　　了當前經濟中出現局部過熱的一些現象，又分析了依然沒有熱起來的一些問題，如投資與消費的對比，制造業與服務業的對比，經濟增長速度與居民收入增長的對比，以及其他一些結構性問題，指出我國經濟是在沒有完全走出通貨緊縮的條件下出現了通貨膨脹的壓力，處于一種可能走向過熱又很容易回到過冷的狀態。總的說來，認為經濟出現過熱跡象的，包括過熱趨勢或局部過熱的，意見并不完全一致；而否定經濟出現過熱的，則不僅態度堅決，頗有“義正詞嚴”之勢，而且從各個方面提出了一系列反駁的理由或論據。然而，其中有些理由或論據并不能真正否定經濟存在過熱現象，甚至與否定這種現象沒有直接關系。

　　二、20xx年宏觀經濟走勢與宏觀政策取向

　　經濟學家們對20xx年宏觀經濟走勢的看法，以及以此為依據的關于宏觀政策取向的主張，基本上是以對20xx年以來經濟是否過熱的判斷為基礎的。

　　1．關于20xx年宏觀經濟走勢的不同看法

　　對20xx年宏觀經濟走勢的判斷，主要有以下幾種不同的觀點；

　　第一種觀點：宏觀經濟仍可能出現過熱的趨勢。持經濟過熱論的經濟學家認為，20xx年的經濟過熱趨勢將繼續對20xx年的宏觀經濟運行產生影響，如果政府不及時采取宏觀調控措施或調控政策效果不大，經濟增長速度將繼續加快，經濟過熱將進一步發展。瑞士信貸第一波士頓在香港發布的《20xx年中國經濟展望》中提出，20xx年中國經濟將出現過熱，原因是中國已經有很高的M2/GDP比率和呆壞賬率，出現大量的固定資產投資和貨幣供應的增長；而20xx年為保持人民幣匯率穩定而在匯市作出的干預進一步惡化了這些問題。其地區首席經濟師（陶冬）在《日本經濟新聞》發表的文章還認為，中國經濟因過度投資而過熱，20xx年年中很可能將不得不正式緊縮銀根。日本《日經產業新聞》的一篇文章也認為，20xx年中國將進入一個針對經濟高速增長而出現“弊端”的“調整年”。

　　第二種觀點：宏觀經濟不但不會過熱，而且可能趨于過冷。有的經濟學家認為，20xx年中國面臨著導致經濟緊縮的10大因素，如果處理不當，經濟不但不會過熱，還會趨于過冷。這10大因素是：城鎮失業問題將非常嚴峻；城鄉居民收入增長不會太快；消費增長預期不會十分樂觀；人民幣升值壓力的收縮影響；政府主導性的投資沖動將會減弱；外商投資增速不定，民間投資啟動難度很大；出口增速可能會受到出口退稅率下調等因素的影響；改革土地制度會使投資成本上升；清欠民工工資將抑制欠債上工程的熱度；農民社會保障制度的逐步建立也將抑制經濟的過熱。

　　第三種觀點：宏觀經濟將保持高速增長的良好態勢，繼續走出通貨緊縮的困境，但不會出現（總體）過熱狀態。大多數國內外研究機構和經濟學家對20xx年的中國經濟持有這種樂觀的看法，其中包括否定經濟存在過熱的經濟學家，也包括認為20xx年經濟出現局部過熱的多數經濟學家。他們認為，在20xx年，世界政治經濟環境將有利于中國經濟的發展；中國經濟自主增長的內在機制將繼續加強；消費結構升級會帶動消費需求明顯回升；固定資產投資增幅有所回落但仍保持快速增長；進出口恢復平穩增長，凈出口對經濟增長的貢獻下降；工業在增幅略有回落中繼續保持強勁的增長勢頭；第三產業的增長速度有望較大幅度提高；物價水平在社會總供求的變動中小幅回升。總之，宏觀經濟在政府適度調控政策的作用下繼續保持高速增長，但不會出現明顯的通貨膨脹。有的國內預測報告進一步認為，20xx年的經濟增長還將有利于增強對就業增長的帶動作用。一些國外研究機構（如高盛等）發布的中國經濟預期報告也認為，居民消費增長正在推動著中國經濟的增長，居民消費增加減輕了投資和出口驅動經濟增長的壓力，將使中國經濟保持高速增長的態勢。

　　2．主要經濟指標增長速度的各種預測

　　從對20xx年中國主要經濟指標的預測看，國內外研究機構和大多數經濟學家的看法基本上一致（見表1）。特別是對GDP增長速度的預測，幾乎都沒有脫離8％～9％的增長區間。認為經濟存在過熱趨勢與否定經濟過熱的經濟學家對經濟增長速度的預測數驚人地相同，說明他們都不約而同地認定，政府會繼續采取適度的宏觀調控政策，并且調控措施會有效地發揮作用。

　　8％～9％的GDP增長率，既是對20xx年9．1％增長速度的回落，又高于20xx年8．0％的增長水平，即20xx年的經濟增長態勢將回到介于前兩年之間。這樣相對較高的經濟增長預測數表明，20xx年中國經濟不可能回到過冷和通縮狀態，同時，也還不會出現明顯的過熱和通貨膨脹。

　　3．對宏觀經濟政策取向的一致性與不同點

　　對20xx年宏觀經濟政策的取向，是以對宏觀經濟形勢的判斷和預測為基礎的。對主要經濟指標尤其是經濟增長速度的預測趨于相同，使各方面對宏觀經濟政策的基本取向表現出較大的一致性；而對經濟是否過熱的不同判斷，則使各方對宏觀政策的具體傾向性或著重點存在著一定的差異。

　　宏觀政策基本取向的一致性是：貫徹中央經濟工作會議精神，按照穩定政策、適度調整，深化改革、擴大開放，把握全局、解決矛盾，統籌兼顧、協調發展的思路，切實把工作重點轉到調整經濟結構、轉變增長方式、提高增長質量和效益上來；更加重視總量調控和結構優化，正確把握調控的時機和力度，引導經濟平穩運行；合理實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，控制積極財政政策的力度，保持貨幣供應量的適度增長，調整財政支出結構和貨幣信貸結構；綜合運用各種政策工具，發揮貨幣政策和財政政策、產業政策協調配合的綜合效應。

　　然而，由于對宏觀形勢的判斷不一致，在以上大的整體政策框架下，經濟學家們對于宏觀政策的具體傾向性或著重點，還是存在著明顯不同的看法。主要的差異表現在：同樣認為要保持宏觀經濟政策的穩定性和連續性，但“經濟過熱論”者要保持的是從去年下半年開始的有所收緊的貨幣政策和相應的財政政策，如提高存款準備金率和準備金利率，控制貨幣供應量和貸款增長幅度，以調節和控制總需求；降低建設國債規模，減少社會投資需求；同時控制地方政府的基建投資，控制投資和發展過快的產業。

　　而“否定經濟過熱論”者要保持的是近幾年一直在實施的具有擴張性質的“積極的財政政策和穩健的貨幣政策”，雖然提出要適時適度地調整政策實施的力度和重點，但強調積極的財政政策要考慮保持穩定、促進發展和推進改革的需要，以及加強公共基礎設施和公益性項目建設的要求，應繼續發行一定數量的長期建設國債，重點發揮國債資金在調整經濟結構、促進協調發展方面的作用，加大對農村基礎設施、公共醫療衛生體系、基礎教育和基層政權建設、西部大開發和東北地區等老工業基地調整改造、生態建設和環境保護等方面的支持力度，保證在建重大國債項目的建設；在實施穩健的貨幣政策方面，雖然提出要注重“預調”和“微調”，但強調要促進貨幣信貸總量合理增長，加強信貸政策和產業政策的協調配合，鼓勵和引導商業銀行調整信貸結構，增加對促進結構調整、擴大消費、增加就業等方面的信貸支持，并提高直接融資比重；有些政策建議進

　　一步認為，在20xx年，財政政策在宏觀調控政策中不再擔綱主力，貨幣政策的地位和作用要相應加強，在整體經濟不存在過熱、生產要素尚未得到充分利用、就業壓力日趨嚴峻、企業設備利用率仍然較低、儲蓄率仍高于投資率、金融機構存貸差呈擴大趨勢的條件下，貨幣政策要大力支持投資增長和經濟增長，使現實經濟增長速度進一步接近潛在增長水平；而對于當前油、煤、電等供應緊張的問題，解決的思路是擴大供給而不是抑制需求，不應依照經濟是否過熱進行簡單的總量調整。

　　“局部過熱論”者則認為當前的宏觀經濟政策不宜大動，積極財政政策和穩健貨幣政策既不能轉向收緊的政策，又要隨著經濟的回升而逐步淡化轉型，并更多地加強經濟政策的結構調整功能和社會發展功能。但是，針對存在投資過熱的問題，經濟學家們提出的政策建議也有所不同：有些認為，對于地方政府主導性的投資過熱和某些產業的過度投資，宏觀上要通過經濟、行政和法律的手段來加以控制和導向；而另一些則認為，這種現象屬于微觀的資源配置問題，政府沒有必要進行干預，特別是不能通過行政手段去解決，應當由市場去處理資源的微觀配置問題，或至少是先讓市場機制去調節。同時，有些經濟學家強調，當前宏觀政策的關鍵，是大力推進投融資體制、金融體系等方面的改革，加快政府職能的轉變，以促進投資效率和經濟增長質量的提高。

　　形勢與政策論文篇13

　　[摘要]“形勢與政策”課作為高校思想政治理論課的重要組成部分，本門課程突出將理論教學與社會現實緊密結合的特點，著重培養大學生運用理論分析和解決實際問題的能力。目前“灌輸式”、“說教式”的傳統教學方法顯然已不能滿足這門課程的教學要求。本文將針對大學生的學習特點，參考成人學習理論，對創新“形勢與政策”課教學設計與實施進行探討。

　　[關鍵詞]形勢與政策；成人學習理論；教學研究

　　“形勢與政策”課是國家對學生進行形勢與政策教育的主渠道，是一門十分注重理論教學與社會現實緊密結合的課程，對于幫助學生認清國內外形勢，全面準確理解黨的路線、方針、政策具有重要作用，是教育部在高校思想政治理論課體系中納入的重要組成部分，其發揮著不可替代的作用。[１]

　　２００４年和２００５年中央宣傳部、教育部先后下發關于進一步加強高校學生形勢與政策課教育的通知(教社政[２００４]１３號)和關于進一步加強和改進高等學校思想政治理論課的意見(教社政[２００５]５號)，高校“形勢與政策”課的建設得到了重視，在課程規范化管理和師資隊伍建設方面尤為受到關注，但對于課程教學方面的討論稍顯不足，缺乏有效的理論指導，根據一些研究者開展的關于“形勢與政策”課教學實效性研究，僅有不足四分之一的大學生對教學效果表示滿意，目前課程教學依然以傳統的“說教式”“灌輸式”為主，教學效果甚微。[２]

　　２０１５年７月，中央宣傳部、教育部下發普通高等學校思想政治理論課建設體系創新計劃(教社科[２０１５]２號)，明確指出高校思想政治理論課要“注重師生教學互動，充分調動學生學習的主動性積極性；注重發揮實踐環節的育人功能，創新推動學生實踐教學；堅持課堂教學與日常教育相結合，創新發揮第二課堂的教育作用”等內容。因此，“形勢與政策”課如何創新教學方法和組織模式，培養學生的學習興趣，激發其學習主動性，提高其學習效率及對理論的運用能力是符合當下高校思政理論課建設要求的重要議題。

　　一、成人學習理論

　　成人學習是一種改變由經驗形成知識和行為的學習過程，是認知結構組織與再組織。成人比兒童具有更多的經驗，對理解新鮮事物并掌握其認知結構具有更強的能力。成人學習有四個法則。

　　第一，效果法則:成人在愉快的環境和氛圍中學習，效果最佳；

　　第二，聯想法則:成人更愿意通過理論聯系實際的方法強化對認知對象的掌握；

　　第三，有備法則:成人往往在有需求的時候才會選擇學習，強調學習的目的性；

　　第四，練習法則:成人需要通過大量實踐練習來加深對學習內容的印象。成人在學習過程中更愿意接受指導性學習，更愿望交流、反饋，主動性和參與性突出。當成人的興趣和經驗得到滿足時，其學習動機就會被激發出來。大學生已屬于成人的范疇，成人學習理論可以適用于“形勢與政策”教學實踐中，根據成人學習的法則和特點，有針對性地設計課程，滿足大學生的學習興趣和需求，有利于激發其學習動機，提高教學實效性。

　　此外，美國學者埃德加·戴爾提出的“學習金字塔”模型也能給予“形式與政策”課教學設計很好的啟發。按照運用不同學習方法的學習者在兩周以后還能記住所學內容的比例(詳見圖１)，直觀地展示了不同學習方法的學習效率。他指出，學習效率在３０％以下的方式都是個人學習或被動學習，包括“聽講”“閱讀”“視聽”“演示”，而學習效率在５０％以上的都是團隊學習、主動學習和參與式學習，包括“參與討論”“做中學”或“實際演練”“向別人講授”或“立即在實際中使用”。由此可見，學習方法不同，學習效果大不一樣，教師的教學方法在很大程度上影響著學生的學習效果。

　　二、高校“形勢與政策”課的教學目的

　　“教社政[２００４]１３號”文件明確了“形式與政策”課的教學內容，就是要著重進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗教育；進行我國改革開放和社會主義現代化建設的形勢、任務和發展成就教育；進行黨和國家重大方針政策、重大活動和重大改革措施教育；進行當前國際形勢與國際關系的狀況、發展趨勢和我國的對外政策，世界重大事件及我國政府的原則立場教育；進行馬克思主義形勢觀、政策觀教育。[３]

　　緊接著，“教社政[２００５]５號”文件明確了“形式與政策”課在高校思想政治理論課教學體系中的定位。高校思想政治理論課教學體系中４門必修課承擔著基本理論的教學任務，而“形勢與政策”課則承擔著將理論與現實對接的重要任務，著重培養大學生應用基本理論發現、分析、解決實際問題的能力，要求教學緊密聯系社會實際和學生思想實際，通過最新國內外熱點難點焦點事件的解析，幫助大學生了解黨和國家的重大方針政策，將知識內化成為思想，從而引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，幫助學生實現健康、全面的發展。高校“形勢與政策”課不僅在傳授知識，更在傳授方法，引導學生在實踐中運用辯證唯物主義與歷史唯物主義觀點分析歷史，學會用普遍聯系和全面發展的方法觀察形勢，用因果聯系挖掘事物的本質，了解事物發展的普遍規律與特殊規律，把握形勢發展與政策制定的必然趨勢，提高學生的理論水平和政治覺悟，做到真與善的統一。[２]

　　因此，高校“形勢與政策”課的教學更加需要重視學習者的主體性，更加需要調動其參與的積極性，強化其對方法的應用體驗，幫助其實現知識的內化，并獲得審視判斷形勢和解決實際問題的能力，形成正確的價值取向。“說教式”“灌輸式”的傳統教學是很難有效達成本門課程教學目的的，而成人學習理論的觀點與實現“形式與政策”課教學目的的要求較為吻合，增強課程的參與性、實踐性、互動性，改變學生原來由經驗形成的知識結構和行為，全面提升“形式與政策”課教學的實效性。

　　三、高校“形勢與政策”課的教學組織

　　在成人學習理論的指導下，針對大學生的特點和學習需求，明確高校“形勢與政策”課的教學任務和目的，可以從教學內容和教學活動兩方面進行具體的教學設計和實施，增強課程教學的吸引力和實效性。

　　(一)教學內容的組織

　　高校“形勢與政策”課所涉及的教學內容多而廣，時效性強，課程時間跨度大，但每個學期安排的課時卻很有限。因此，精選教學內容是上好“形勢與政策”課的核心環節。根據成人學習法則中的聯想法則和有備法則，大學生學習更愿意接受與他們現實生活貼近，特別是與他們成長發展息息相關的內容。因此，“形勢與政策”課程內容要以問題為導向，更多地回應學生關注的'熱點問題，從與大學生切身相關的問題引導到當前社會、國家發展形勢，從分析形勢具體到解讀政策，最后教育落腳點仍然要落回到大學生摸得著、夠得到的實際生活中。授課教師要善于選取現實中的案例，尤其是大學生身邊人身邊事，以小見大，增強大學生對黨和國家政策的認同。政策解讀不接地氣，不但達不到好的教育效果，甚至會遭到大學生的抵觸。課程教學內容的組織從選定主題開始，即確定具體的教學目的和主要內容，然后以此作為內容主線，篩選各類翔實的支撐論證素材。根據成人學習的特點和學習金字塔中不同學習方式的學習效率排序，“形勢與政策”課的教學需要多種教學方法的組合，尤其是要開展師生互動教學，因此，教學素材的數量要豐富，形式要多樣，如圖表、視頻、翔實的數據和完整的案例，這樣才能滿足不同教學方法對素材使用的要求。此外，“形勢與政策”課的內容具有較強的時政性，教學素材必須來源于正規的官方媒體和渠道，是國家和社會對外正式公布的數據和事件，能夠正確代表國家和社會主流的觀點，切不可隨意在網絡中搜索、下載未經證實的素材內容。

　　(二)教學活動的組織

　　教學活動組織實質上是指教師組織引導學生主動作用教學內容的過程及其方式。時間和空間都極為有限的傳統課堂教學活動已不能滿足目前高校“形勢與政策”課教學要求。學習金字塔中更為高效的團隊學習、參與式學習、體驗式學習等方式需要不斷拓展課堂教學的空間和時間。

　　因此，高校“形勢與政策”課的教學活動應充分利用高校的現有資源，以課堂教學為主體，輔以網絡課堂、實踐課堂，形成立體化的教學模式，組織開展豐富多彩的教育活動，滿足大學生的學習需求，提高課程的教學實效性。利用互聯網延伸形勢與政策教學的時間和空間，組織開展各種形式的微話題討論、優秀視頻和讀物推薦、學習成果分享、教學答疑等活動，進一步豐富教育資源，創新教學方法。

　　形勢與政策教育還要與校園文化活動、寒暑假社會實踐活動、青年志愿服務活動等第二課堂活動結合起來，使學生在積極向上的文化氛圍中，在廣泛接觸社會的實踐中增強對國家、社會發展變化的感性認識，加深對國家政策的理解和思考。課堂教學應著重發揮主導教學的作用，以教學主題引導網絡教學和實踐教學中的各個環節，形成層次豐富，內容聯系緊密的教育活動鏈。同時，還要注意及時收集學生在參與各個教學活動中出現的典型案例和問題，在課堂教學中給予充分的分析與評述，倡導、鼓勵正確的學習方法和價值取向，及時指出學生在學習中存在的問題和錯誤的觀點，進一步鞏固和升華教學成果。建立立體化教學模式符合“形勢與政策”課教學目標的要求，也符合具備成人學習特點的大學生的學習需求，有利于提高本門課程教學的實效性。

　　參考文獻

　　[１]王包泉.全國高校“形勢與政策”課建設與教學研討會綜述[Ｊ].思想理論教育導刊，２０１１(７):１１６－１１７.

　　[２]蘇琪.高校“形勢與政策”課教學實效性研究[Ｄ].太原:山西農業大學，２０１４:１４－１５.

　　[３]周樹輝.全國高校“形勢與政策”課開設情況的調查與思考[Ｊ].當代教育理論與實踐，２０１３(１):１２７－１２９.

　　[４]林鉆輝.成人學習理論視角下大學生創業課教學研究[Ｊ].中國成人教育，２０１４(５):１２８－１３０.

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