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環境污染論文

時間:2024-08-23 15:48:16 畢業論文范文 我要投稿

環境污染論文常用[15篇]

  無論是在學校還是在社會中,大家對論文都再熟悉不過了吧,通過論文寫作可以培養我們的科學研究能力。還是對論文一籌莫展嗎?以下是小編幫大家整理的環境污染論文,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

環境污染論文常用[15篇]

環境污染論文1

  建筑物在其從原料采掘、運輸、構配件制作、施工安裝、運行使用、罐護更新到拆除處理的整個生命周期內會對環境產生嚴重的環境影響。其中,施工階段的環境影響是建筑物整個生命周期環境影響的重要組成部分,它不僅影響施工現場及其周圍人們的生活、工作、學習和身體健康,而且影響施工的順利進行。通過加強施工現場環境管理,采取有效

  措施進行控制,是能夠消除或減輕施工現場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲、振動和光等對環境的污染和危害。因此,如何有效地處理這些問題就成為推進城市文明建設的重要手段,也對整個社會的可持續發展起著重要作用。

  1 建筑施工中施工污染的類型

  我國建筑施工中的環境污染主要有噪聲污染、廢水污染、廢氣污染、固體廢棄物污染、光污染以及其它污染。

  1.1 噪聲污染 噪聲是建筑施工中環境污染的主要污染源,嚴重影響著居民的生活質量的提高。噪聲污染貫穿于整個施工過程,從工程施工準備階段到工程裝潢階段都會產生噪聲污染。在工程準備階段,大型卡車的馬達聲、汽車裝運鋼材聲等;在施工階段,挖土機、推土機等的馬達聲、打樁機聲、混凝土攪拌聲,其中打樁機聲音最高可達90分貝,混凝土攪拌聲音最高可達80分貝,這些機器在同時工作時,混合噪聲可能超過100分貝;在施工結束后的裝潢階段,材料切割聲、電鋸聲等也嚴重影響居民生活。噪聲污染是居民反應最強烈、也最受爭議的環境問題。

  1.2 廢氣污染

  廢氣污染在建筑施工污染中主要表現為建筑粉塵污染,建筑粉塵污染的主要污染源有拆遷過程中的粉塵、運輸車輛所攜帶的粉塵、挖掘土地所帶來的粉塵、建筑材料堆放所攜帶的粉塵等,這些粉塵在天氣干燥和大風條件下,對城市空氣質量的影響尤其嚴重,嚴重時會造成城市居民出行困難和呼吸困難。粉塵污染是城市廢氣污染的主要原因。

  1.3 廢水污染

  建筑施工所需要的水量較大,產生的廢水也較多,這些廢水主要來源于挖溝渠時地水泥漿、工程排放的廢水、沖洗建筑管道的`廢水、石灰坑滲透到底下的堿性較大的廢水,建筑工人生活排水等,這些廢水在建筑工程中沒有得到很好的重視,經常會堵塞工地附近的下水道,污染城市周邊的河流,嚴重影響居民的日常生活。

  1.4 固體廢棄物污染

  固體廢棄物污染在建筑施工方面主要是指建筑垃圾,包括建筑物的拆遷、碎石、木頭、廢棄水泥、玻璃、建筑工人生活垃圾等,建筑垃圾一般占城市垃圾的30%左右,嚴重增加了城市的負荷量。

  1.5 光污染

  建筑施工的光污染主要包括建筑工地上的雜散光、建筑涂料、電焊所產生的弧光,大理石和玻璃所產生的反光,這些強烈的雜散光和反光會刺傷人們的眼睛,引起視覺上的混亂。尤其是在夜間,建筑工地上探照燈徹夜不息,建筑車輛強烈的燈光透過窗戶照進居民的室內,這些都嚴重影響了居民的正常休息,影響居民的健康。但現在的環境保護法中還沒有光污染的條款,所以建筑施工的光污染尤其要受到重視。

  1.6 其它污染

  建筑施工的其它污染主要包括建筑施工導致城市綠地減少,城市開始出現“荒漠化”。在施工過程中,建筑打樁容易破壞生態綠地;建筑工程不符合規定的開發導致生活用地、綠地很大程度上被占用,破壞了城市生態環境和城市的自我修復能力。而建筑垃圾的處置不當、回收率較低也會對生態造成一定影響,也會造成城市的二次污染。

  2 建筑施工中施工污染環境問題的防治措施

  2.1 噪聲污染的防治

  一般在85分貝下的噪音是可以接受的,夜間要求控制在55分貝以下,白天控制在85分貝以下。為降低噪聲污染,可從以下兩方面做起:第一,改良和更換施工設備。對大型設備如挖掘機、推土機等,設備體積加大,產生的噪聲難以避免,可合理安排作業時間,盡量安排在白天時工作,在居民休息和晚上的時間停止作業,也可以增加工地周圍的隔音設施,減小噪聲污染;對切割機、電鋸等小型設備,可改用組合模板和腳手架,避免對鋼板的切割,也可以轉移切割地點,將這些工程移到底下或空曠地進行,減少對周圍的干擾;對混凝土施工設備,盡量使用商品混凝土,減少混凝土攪拌機的使用,采用隔震板、隔震墻等技術對混凝土施工設備產生的噪聲予以消除。第二,更換施工方案。對打樁引起的噪聲,可以更改樁型或者采用靜力壓樁等辦法避免噪聲的產生。

  2.2 廢氣污染的防治

  第一,采用先進設備,提高建筑施工效率,縮短工期,間接地較少了廢氣污染;第二,在高層建筑物要設立專門的建材運輸通道,不得在高空拋灑廢棄灰塵;第三,對運輸 建材的車輛要嚴格要求,尾氣排放超標的車輛嚴禁使用,要對車輛進行定期清洗;第四,合理安排建材的放置位置,防止大風干燥天氣產生的灰塵;第五,開發新技術,加強對施工地面的硬化,防止地面灰土的飛揚。 2.3 廢水污染的防治 第一,工地前可設置一個污水沉淀池,把廢棄污水和泥漿引入沉淀池內,防止外流而堵塞居民

  下水道;第二,建筑工人的生活用水要合理排放,嚴禁排放到附近河流等地方;第三,要有專門的污水處理設施,實現水源的再利用;第四,節約建筑用水,減少污水的排放。

  2.4 固體廢棄物污染的防治 第一,嚴禁在運輸和施工過程中傾倒垃圾,在施工結束后要對建筑垃圾進行有效清理和回收再利用,如鋼筋、木頭、塑料等;第二,對日常生活垃圾要及時清掃,防止垃圾成堆難以處理的情況發生;第三,實現某些材料的循環利用,比如建筑廢渣可以制作成新型的建筑材料;廢磚頭可以用于填料等。

  2.5 光污染的防治

  光污染在目前的防治還不是很完善,因此要嚴格對待。第一,對于墻面的反光,可以采用新型材料代替原有材料;第二,對于電弧焊產生的弧光可以采用圍墻來攔截光線;第三,對于在夜間建筑車輛的燈光,可采用新型的燈光處理技術,采用新型的車燈;第四,要嚴格按照規定進行施工作業,減少火災的發生,也一定程度上減少了環境污染。

  2.6 其它防治措施

  第一,提高建筑施工隊伍的整體素質,做到文明施工,提高施工人員的環保意識,減少由于人為原因造成的環境污染;第二,提高建筑施工單位的管理水平,對施工人員和設施進行規范管理,加大對施工環境保護的重視力度,加強對施工過程的監督;第三,統籌安排,科學施工,要對施工進程進行合理的安排,防治對施工地區生態環境的破壞,把施工地環境保護作為一項重要事宜安排在施工項目中,促進施工與環境保護和諧統一進行;第四,改進施工技術,采用新型的施工設備和新型的施工設計,降低對周圍環境的破壞和對周圍居民的影響;第五,在建筑行業建立環境保護評級制度,對表現較好的施工單位給予物質獎勵,對破換環境的施工單位給予一定的懲罰。

  3 總結:

  隨著人們環境保護意識的增強,由于建筑施工污染而產生的糾紛越來越多。建筑施工的環境污染問題關系到周圍居民的生活質量,關系到城市環境的保護,關系到城市的文明建設,因此,消除和減少施工中的污染,是施工企業必須重視的問題。建筑施工雖會產生眾多環境污染,但這些污染并不是不可防治,建筑施工單位只要在生產中給予必要的重視,采取一定的措施,就會在建筑施工中產生良好的效果。

環境污染論文2

  摘要在當前我國環境污染事件頻發的背景下,環境污染責任保險制度應運而生。但從試點情況來看,環境污染責任保險實施目前面臨保險公司推廣難、企業投保積極性不高的窘境。本文認為解決這些問題需要政府行政力量的積極介入,開始助推環境責任保險制度的實施,到了這一制度為社會基本接受時,這種政府的行政力量就可以從市場退出。

  關鍵詞環境污染;事件;責任;環境風險;管理

  20xx年6月平安產險深圳分公司將20萬元支票交付給在其公司投保環境責任保險的盈利達五金制品有限公司代表手中,這是深圳市自20xx年推行環境污染責任險以來該險種首次獲賠的案例。該案例中,盈利達公司是有污染物排放的企業,其在火災后妥善處理了有毒有害物質和廢水廢氣,雖未發生環境污染事故,但因其投保了環境污染責任險并積極處置污染物,所以由保險公司承擔了投保控制和清理污染方面的費用。這沒有局限于以往保險公司只承擔污染事件發生后的賠償責任。這一措施不僅可以積極防范污染事故的發生,又分散了企業在發生污染事件后的賠付壓力。環境污染責任保險既具有市場的靈活性特征,又具有行政管理的色彩。本文著眼于我國環境污染的程度和環境污染責任保險的推廣現狀,立足于政府立法明確提出該險種的目的,探索我國政府和投保企業長久可行的對策。

  一、環境污染責任保險制度優勢明顯

  (一)保護環境的迫切需要

  我國環境不斷惡化,見之各大新聞版塊的受污染物排放或自然災害、生產安全事故等因素影響的危及人民生命財產安全的突發環境事件愈演愈烈。突發環境事件按其嚴重程度和發展態勢可分為重大事件、較大事件和一般事件。據我國環境保護部統計,20xx年全國共發生330起突發環境事件,其中重大事件3起,較大事件5起,一般事件322起。河北省邢臺市新河縣城區地下水污染事件等重大突發環境事件和環境侵權行為的頻繁發生,引發了社會公眾的熱議和恐慌。受污染的環境一旦被破壞,卻難以恢復原狀。在當前我國經濟迅速發展、公眾環境意識不斷增強的背景下,公眾反對化工、重金屬企業排放污染事件等時有發生,企業越來越難開展原有的破壞生態環境、危害人體健康的生產活動。為安穩民心、改善環境質量,我國政府也一直在探索一種市場化的環境污染補償模式。美國于上世紀70年代首個提出要在全國建立強制性環境污染責任保險制度并逐步發展,通過環境保護立法嚴格規定了環境污染的責任,刺激了轉移環境風險需求的產生。

  (二)風險承擔能力強

  在環境污染責任保險關系中,保險公司負責賠償因投保企業造成環境污染對第三方造成損害和清理污染物等費用。該險種不僅可以為投保企業在環境污染發生后解壓、保護第三人和社會公眾的利益,且督促投保企業要及時繳納投保金,同時也要完善企業自身的環境污染防范措施。現今的環境責任保險合同中大多約定,若投保企業沒有采取及時有效的環境污染防范措施,保險公司將分文不付。這一規定在一定程度上能夠促進企業自身風險的管控,從企業的源頭保護環境,避免環境污染事件的發生。

  二、環境污染責任保險實施困難重重

  20xx年1月環境保護部中國保險監督管理委員會發布文件指出要在涉重金屬企業、按地方有關規定已被納入投保范圍的企業和其他高環境風險企業實行環境污染責任保險試點。但從試點區域和試點企業來看,企業投保的積極性不高。

  (一)保險公司推廣難

  從保險公司運營情況來看,環境污染責任保險沒有取到預期的效果,其推進并不順利。該險種是由保險公司獨立承擔所有責任,對于資金不雄厚的保險公司來說,推廣該險種對其企業運營面臨巨大風險。由于我國目前沒有比較完善的法律制度作為推行該險種的保障,尤其是未統一環境污染的責任確認與環境損失的標準,導致在理賠過程中出現糾紛的事件屢見不鮮,保險公司也會因此面臨流失客戶、甚至破產等風險。且由于環境污染事件的突發性、多樣性,保險公司面臨制定賠償費率、保險產品研發、推廣宣傳等方面滯后等問題。很多保險公司表示推行這一險種風險太大,對保險公司利益也不大。在當前環境污染形勢嚴峻的背景下,政府設立環境污染責任保險的目的在于建立環境污染責任保險運轉的長效機制,運用“社會”這一無形手來管理保險機制,從而實現我國的環境管理轉型。但是一旦出現需要大面積賠付的環境事件,企業無力支撐,只能倒閉,而百姓倒霉,最終只能政府買單。保險公司不負責事后將環境恢復到原狀,因為該部分的風險保險公司無法估量。

  (二)企業投保積極性不高

  環境污染強制責任險的投保率整體較低,市面上流通的大多是小范圍,沒有專款專營,多家保險公司更是把這個險種直接下架。根據中國平安提供的數據顯示,每家企業的平均保費在一至兩萬元。這樣的保費在保險行業已經比較低了,但是企業投保積極性仍然不高。由于企業生產環境污染違規后的懲罰力度不大,且目前也沒有強有力的、現實可行的責任追究制度,尤其是環保法與其他實體法相比,不具有法律賦予的強制執行力。因此企業懷有為環境污染事件負責的主體是政府的僥幸態度,

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  摘 要:而企業只承擔其中微乎其微的民事賠償責任,這就從本質上削弱了企業購買環境責任保險的保險需求。 三、環境責任保險實施有賴于行政干預 我國的環境污染問題還在加劇,但投保企業積極性不高,政府推廣險種難,這是我國

  關鍵詞:環境責任保險論文

  而企業只承擔其中微乎其微的民事賠償責任,這就從本質上削弱了企業購買環境責任保險的保險需求。

  三、環境責任保險實施有賴于行政干預

  我國的環境污染問題還在加劇,但投保企業積極性不高,政府推廣險種難,這是我國環境保護正急需解決的矛盾。但從當前環境污染責任保險的推廣情況來看,企業投保積極性不高,鮮少有企業咨詢環境污染責任保險,更少參保,多家保險公司已下架環境污染責任保險這一險種。由于缺失行政力量的強制干預,保險公司吸引不了企業自發購買保險。

  (一)政府積極干預

  目前,環境責任保險主要的發展模式還是由政府引導企業投保甚至政府強制企業投保,這主要是由于我國的基本國情、環境污染責任保險的性質、我國的特殊制度等方面影響。上世紀,我國以經濟發展為重心,忽視了環境保護。當今,破壞環境不再被政府認為是經濟發展必須要付出的代價。1.強化立法力度:在調整我國經濟產業結構時,政府應該強化環保領域的立法和執法,并著力完善保險的基礎配套條件,制定配套政策,不斷健全和調整優化各項機制,促進環境污染責任保險機制積極發揮作用。目前,我國《環境保護法》和《侵權責任法》兩部基本法規都明文指出了要實施環境污染賠償,但都未明確規定企業在環境污染事件發生后的懲罰機制,而其他具體的行業環保法規對污染企業的罰款也都數額較小或者賠償標準非常模糊。因此,我國環境污染責任保險的推廣急需要完善規定污染企業應承擔的刑事和民事責任,并且切實強化責任追究。建立高效的環境立法體系,可大大提高企業的投保率以及保險公司承保的.積極性。2.加大財政支持:政府部門要積極行使環境治理職能以及擔負起生態環境保護的職責,針對具體企業積極推廣環境污染責任保險,而不是只在某一區域、某一產業推廣,應更具有針對性,推動更合理有效發展的環保機制。設立不同的獎勵機制,出臺針對環境污染責任險的財政補貼,給予必要的稅收政策支持和專項資金、信貸支持、保費補貼等鼓勵企業投保,減輕企業負擔。但要提高保障程度。政府既要督促企業重視自身的環境風險管理工作,又要鼓勵保險公司完善環境污染責任保險的產品開發,從而更好地引導環境污染責任保險市場發展,促進經濟更好更快發展。3.成立專門的承保機構:目前,我國政府沒有統一機構對環境責任保險的相關問題進行系統完備的管理。而美國政府在國內成立了專門的承保機構,即環境保護保險公司;德國也成立了專門的承保機構和金融公司共同開發環境責任保險;法國將其國內外的保險公司聯合起來,共同開發了一個共保公司。我國目前是由分散在各地的保險公司在當地企業進行承保,而保險公司由于環境責任保險險種的利潤較低并不會重視此險種的開發。因此我國也應該成立由政府專款專項支持的承保機構,加強市場引導,吸引企業積極投保。

  (二)保險公司精準評估,規范賠償程序

  由于企業經營范圍的不同,因此保險公司要針對投保企業的行業環境風險進行精準評估并分類定價。由于該保險合同內容具有特殊性、不定性和復雜性,因此每份保險合同都應設有特有條款個性定制,而不能采取格式合同統一定制。且保險公司除了要做好環境污染后的調查、理賠工作等,也應該為投保企業提供其他有價值的環境增值服務,協助環境監督部門做好環境應急管理工作,積極承擔保護環境的責任,更好的經營發展。保險公司也可以擴大可投保范圍,降低費率,吸引企業投保。為不同投保企業開設個性化、專業化的費率。加大對于環境污染責任保險的宣傳力度和相關案例,提供義務咨詢服務,擴大保險責任范圍提高保險賠付率。當前企業多抱怨投保手續復雜,理賠程序繁雜且耗時長。而保險公司對這一險種的開發力度以及投入資金也不多,導致在發生環境污染事件后,保險公司不能立即撥款,有違環境責任保險設立的目的。保險公司應設立賠償程序表,向社會大眾公開,增強其投保信心。

  (三)社會機構專業評估

  20xx年3月環保部下發的《企業突發環境事件風險評估指南》一定程度上指明了投保前對企業環境污染風險的評估問題如何解決,因此應按照規范的風險評估指南規范執行,禁止自行定制風險評估手段,從技術方面做好投保前工作。由于保險企業缺乏對投保企業環境風險的全面認識,甚至缺乏相應的專家對環境損害進行識別和評估,因此亟需專業的第三方機構來輔助保險企業進行專業化的環境風險評估,借助社會機構的力量實現風險評估的專業化和市場化。

  (四)企業清潔生產,積極投保

  企業應在國家鼓勵轉變經濟發展結構的大背景下,加快轉變企業自身的發展方式。企業不僅要清潔生產,還要做好末端處理工作,將環境保護觀念滲透到每一個生產過程的每一個階段,完善環境管理制度,設立專門的環境管理部門,從源頭上重視環境風險管理,增強風險控制能力。在市場經濟運行中,一般情況下,都是要遵循市場自發的運行機制,但是當市場運行出現明顯的“失靈”情況下,就需要政府行政力量的積極介入,開始助推環境責任保險制度的推行,到了這一制度為社會基本接受時,這種政府的行政力量就可以從市場推出。

環境污染論文3

  1 引言

  企業環境污染問題是發展中國家面臨的主要難題之一。我國自改革開放以來,工業化進程加快,企業環境污染與工業化相伴而生,各類環境問題集中出現。環境污染呈加劇之勢,生態破壞范圍不斷蔓延,北京也被貼上了“霧霾之都”的標簽。如今,環境問題已嚴重阻礙了我國經濟和社會的發展。在這樣的背景下,我國正在努力構建環境政策體系,投入大量的人力、物力和財力,通過環境規制手段影響企業環境行為,最終減少污染,以求社會、經濟、環境、人與自然可持續發展。

  企業環境行為受到的約束來自于多方面,包括政府規制、公眾約束、非政府機構監督、消費者綠色需求等[1]。目前,我國政府主要通過控制型的行政干預和激勵性的市場機制對污染企業進行環境規制。然而我國政府的直接行政控制存在管制執行率低下的問題,沒有從根本上遏制企業污染惡化 [2]。政府環境規制執行力不足使得我國的環保法規形同虛設,對企業環境污染治理沒有產生應有的作用[3]。在這種情況下,非正式環境規制如公眾參與、社會輿論監督的作用正在逐漸顯露。其中,環境非政府組織,簡稱環境NGO,已經成為了一支政府之外不容忽視的社會監督力量,被稱作“環境監護人”“公眾利益代表”,試圖對企業進行倡導、影響和監督[4]。事實證明,政府環境規制和環境NGO 的監管共同影響著企業環境行為,在企業環境污染治理中構成了一個三方博弈問題。政府如何制定合理的管理法規,環境NGO 如何配合監管,企業如何積極順從環境規制,改善企業環境行為,共同實現可持續發展目標,成為目前亟待解決的問題。因此,有必要對三方博弈關系進行均衡分析。

  環境資源的稀缺性和環境污染的負外部性使得政府干預環境資源的使用具有必要性和合理性。對環境規制的研究始于庇古提出的用政府干預的方式解決環境污染問題以及科斯主張的以市場交易方式實現外部性的內部化。繼而,國外學者開始對環境污染與治理問題進行深入廣泛的研究。目前我國對于企業環境污染治理中環境規制的研究主要集中在以政府為主的命令控制型環境規制,政府對企業進行直接行政干預或通過市場機制影響企業的決策。張學剛、鐘茂初[5] 運用博弈分析方法對政府環境監管與企業污染治理的互動決策進行深入探討,結果表明政府因企業污染帶來的收益、降低政府監管成本、加大對企業污染的處罰等有助于環境質量改善。張倩、曲世友[6] 對政府實施排污稅環境規制下企業與政府之間的博弈關系進行研究,發現監管強度并不能直接影響企業的排污水平。申亮[7] 運用演化博弈論針對政府激勵機制對綠色供應鏈下制造商生產策略演化行為的積極作用進行研究,認為政府構建的制度環境及激勵機制并不是從一開始就能夠促進企業向綠色市場轉化,必須根據企業的反應不斷加以調整并構建最優機制。這些研究結果反映出環境規制對企業環境行為的影響具有復雜性,并且存在監管失靈的問題,這使得學者們進一步思考環境規制如何影響企業環境行為,影響企業改善環境行為的因素及關鍵因素是什么。研究表明,企業環境行為不只受到政府規制的影響。Helen[8] 總結了環境供應鏈管理的驅動力和阻力主要源自于組織內部、規制、客戶、競爭者和社會。Lee[9] 認為企業采取綠色實踐的最主要驅動因素是買家影響、政府參與和綠色供應鏈成熟度。Hall[10] 通過案例研究和訪談發現來自環保組織的壓力對企業綠色供應鏈管理有規制作用。Dungumaro[11] 等通過博弈分析討論了公眾參與在生態環境保護中所發揮的作用。基于這些研究,一些學者將兩方博弈擴展到三方博弈進行研究。徐詠梅[12] 通過建立環保部門、企業和公眾三方博弈模型,發現公眾的環保參與既可以縮小企業的排污不達標空間,又可以擴大政府部門的監督力度空間。徐愛[13] 等構建了家電綠色供應鏈中的政府、企業和消費者三方博弈模型,發現為企業和消費者提供補償并對不執行綠色供應鏈管理的企業加大懲罰力度,有利于家電行業綠色供應鏈管理的實施。然而利用三方博弈對企業環境污染問題進行分析具有一定復雜性,現有研究多建立公眾參與條件下的博弈模型,并沒有將公眾的經濟收益考慮到其行為決策中,這使得現有的三方博弈分析有一定局限性。

  以上研究成果主要集中在環境規制中的政府對企業環境行為的影響方面,并未對環境NGO 的監管作用進行深入研究。環境NGO 作為繼政府、企業之后的又一參與到企業環境污染治理中來的.主體,對企業環境行為的監管有著不可替代的作用。世界資源研究所的工作論文通過五個案例研究,證明了環境NGO 在“綠化”中國供應鏈過程中所起的現實作用[14]。本文將通過構建企業環境污染治理中的政府、環境NGO 和企業三方博弈模型,分析三方博弈均衡條件及結果,并提出推動環境規制合理發展的有效建議。

  2 三方博弈模型的建立與假設

  本文認為企業是否順從環境規制受到來自政府和環境NGO 的監管壓力影響,形成政府、環境NGO 和企業三方博弈。各博弈方均為理性經濟人,政府、環境NGO 和企業均以自身經濟利益最大化為目標。企業可能選擇順從環境規制,也可能選擇不順從;政府有對企業進行管理的職責,兩種策略選擇為:對企業是否順從環境規制進行檢查,或者不檢查;同時環境NGO 作為重要的社會監督力量,也有兩種策略選擇:對企業是否順從環境規制進行監督,或者不監督。

  企業如果順從環境規制,一方面為達到環保要求產生成本的增加Cb,另一方面因產品更加環保,而提高價格、滿足市場綠色需求使得收益增加Rb ;當政府對企業進行檢查時,會對順從規制的企業給予獎勵補貼Sgb,對不順從的企業處以罰金Pgb,同時政府產生檢查成本Cg ;政府如不對企業進行檢查,則需要對產生的污染進行處置,付出處置費Fg ;環境NGO 如果對企業進行監督,曝光其不良行為,會產生監督成本Co,同時受到來自政府的資助Sgo和來自公眾的資助Sso ;企業由于不順從環境規制,會因環境NGO 曝光其不良行為而蒙受損失Lb。各參數均為大于0 的常數。

  政府、環境NGO 和企業三方博弈關系。該博弈模型解釋了企業環境污染治理現狀中的政府、環境NGO 和企業的相互關系。目前社會多數企業環保意識不強,政府主要通過補貼與獎勵手段鼓勵企業順從環境規制,對不順從的企業通過懲罰來施加一定的壓力,通過各種手段促使企業環境污染治理現狀得到改善;而環境NGO 的資金主要來自于政府資助和社會資助,對于污染企業,通過曝光不良環境行為來對其施加壓力,輔助政府進行監督。

  3 結論與政策建議

  3.1 結論

  本文建立了企業環境污染治理中的政府、環境NGO 和企業的三方博弈模型。在該模型中,最理想的策略組合為(企業順從,政府不檢查,環境NGO不監督),即x 越大越優,y、z 越小越優。通過純策略納什均衡分析以及混合策略納什均衡分析得出以下結論:

  (1)影響企業順從環境規制的主要因素為政府罰金和政府補貼,并且政府罰金對企業的規制效果更好。政府設置越高的罰金可更加有效地提高企業順從環境規制的積極性和主動性。而高罰金和高補貼并存的管理制度會降低企業積極性和主動性。此外,只有在政府罰金大于政府檢查成本的情況下,政府才會執行檢查,企業才會順從環境規制,所以政府罰金的設置需以檢查成本為依據。

  (2)影響政府檢查概率的主要因素為企業成本、企業收益和環境NGO 的監督力度。對于政府而言,企業成本的降低和實施的增加直接導致企業改善環境行為的積極性提高,則政府可降低檢查力度;同時環境NGO 監督力度提高促使政府檢查力度的降低,證明環境NGO 對政府有輔助監管作用。

  (3)影響環境NGO 監督概率的主要因素為企業成本、企業收益和政府的檢查力度。同理,對環境NGO 而言,企業成本的降低和收益的增加使環境NGO 的監督力度降低;政府檢查力度的提高促使環境NGO 監督力度的降低,也證明了政府和環境NGO 之間存在相輔相成,互為幫助的關系。

  3.2 政策建議

  根據以上結論,本文立足于政府、環境NGO 和企業的角度,分別提出政策建議。

  政府實施有效的環境規制需從三方面入手:一方面,對消費者和公眾加強綠色消費意識和環境保護意識的宣傳,提高消費者和公眾對綠色環保產品的偏好,從而從市場源頭提高對綠色環保產品的需求,使企業的收益增加;另一方面,制定合理的懲罰與獎勵機制以提高政府的監管效率,罰金的設置需以檢查成本為根據,高于檢查成本,才可真正做到對企業的檢查行之有效;對環境NGO 的管理方面,政府應大力支持環境 NGO 的發展,使其更好發揮對企業環境行為的監督作用以及對政府的輔助作用,形成監管聯盟,構建有效的聯合治理模式。

  環境NGO 加強其在非正式環境管理中的作用需從兩方面入手:一方面,由于資金是環境NGO 得以生存和發展的基礎,應從社會各界吸收資金及其他方面支持,重視自我發展和自我管理,輔助政府做好對企業環境行為的監督和企業環境污染治理的管理;另一方面,建立面向企業的服務平臺,對企業提供政策、技術咨詢服務,幫助企業解決治理過程中遇到的難題。

  企業積極主動順從環境規制也應從兩方面入手:一方通過各種生產技術的更新與升級以及綠色供應鏈管理的實施來降低治污成本,同時增加收益,這也是推動企業內部綠化,改善環境行為需解決的最根本問題;另一方面,通過綠色營銷,環保廣告等營銷行為來刺激消費者對環保產品的消費意識,擴大環保產品的消費市場,提高消費者對環保產品溢價的接受度,將消費者的力量吸收到企業環境污染治理的進程中。

環境污染論文4

  摘要:工業企業的發展推動我國生產力不斷進步,但同時也不可避免地造成了環境污染,調查顯示,目前,工業企業的廢棄物排放已經成為我國環境污染的主要因素。工業企業若要實現可持續發展,實現經濟效益的最大化,就應該采取行之有效的環境污染管理對策。

  關鍵詞:工業企業;環境污染;管理策略

  當前我國經濟不斷發展和進步,部分工業企業為了追求企業利益的最大化,對生產過程中造成的環境污染問題視而不見,這就導致我國的環境污染越來越嚴重,空氣質量也隨之不斷下降。工業企業如果想實現可持續發展,就必須正視以及重視對環境污染的管理。工業企業環境污染的問題不僅加劇了我國生態環境的污染,也給我國廣大人民的日常生活帶來了極為不利的影響,甚至導致國民經濟的重大損失。

  1工業企業強化環境污染管理工作的必要性

  1.1生態環境的要求

  我國一直在大力提倡發展可持續經濟,然而當前部分工業企業在實際發展過程中卻仍舊采用高消耗與高污染的發展模式,這些工業企業過于看重眼前利益,未能夠充分認識到環境污染管理的重要性,從而導致環境污染問題越來越嚴重。為了避免人類賴以生存的生態系統出現崩潰局面,工業企業必須加強環境污染的治理防范工作[1]。

  1.2滿足社會用戶的綠色消費需求

  伴隨著人們物質生活水平的不斷提升,越來越多人開始追求綠色健康的生活方式,并關注、使用綠色環保產品。因此,工業企業要想獲得更多消費者的信任,就必須樹立先進的綠色環保觀念,自覺承擔保護綠色生態環境的責任,積極開發設計綠色產品,降低工業產品生產過程中污染物的排放,以便適應人們綠色消費的發展需求。

  1.3堅持走可持續發展道路的時代要求

  傳統工業企業如果不順應時代發展要求,一味堅持高投入、高消耗的發展原則,盲目追求經濟效益、擴大生產規模,忽視對內部各項資源的合理利用,就會導致周遭環境污染不斷加劇,進而阻礙企業的持續發展。因此,為了推動社會經濟與生態環境的可持續發展,工業企業必須加強自身的環境污染管理,利用先進節能技術不斷提高內部資源利用率,從而推動自然與經濟的共同協調發展。

  2當前工業企業環境污染管理工作中存在的主要問題

  2.1宏觀方面存在的問題

  2.1.1環境法制建設環節薄弱

  當前,若想提升我國工業企業的環境管理能力,首先要加大環境保護力度,不斷完善我國的環境保護法律法規,這主要包括兩個方面的內容:其一,構建完善的環境保護法律法規體系;其二,將制定的環境保護法律法規體系落實到具體的工作當中去。但從當前來說,我國在環境保護法律法規體系方面的建設還處于初級階段,未能有效建立健全的環境保護法律體系,原則性條例過多,但缺乏可操作性。目前,在我國環境保護法律法規中雖然存在很多要求市場工業企業履行的社會職責,然而這些制度卻缺乏與之相對應的法律責任條款,因此,即使某些工業企業違反了制度與規定,也不會受到相關環保部門的制裁和追究,環保執法部門對于這些造成環境污染的違法行為往往束手無策。另外,當前我國還缺乏高素質執法團隊,相關執法人員未能在生態環境保護建設方面發揮應有的作用,執法力量有待進一步加強[2]。

  2.1.2政府和企業都缺乏足夠的資金支持

  當前我國的排污收費制度沒有將收費與企業經營者之間的利益掛鉤,收費用途和目的也不明確,導致一些工業企業仍舊不重視自身的環境污染管理工作,更不愿意投入資金推進這項工作。與此同時,政府部門在生態環保投資工作上存在問題,在一些環保領域,政府既沒有一定的財政資金投入,也沒有通過政策對投資進行針對性引導,只依靠輿論方式調動民間資本進行環保投資。

  2.2微觀方面存在的問題

  2.2.1工業企業高層領導對環境污染管理重視程度不夠

  當前,一些工業企業高層領導只關注企業的經濟效益,對內部環境污染管理工作不夠重視,未能樹立先進的環境法制觀念,在生態環境建設方面存在一定的思想誤區,普遍認為加強環境污染管理工作會加大企業的費用支出,不利于企業的正常生產經營,無法給企業帶來利益回報。此外,還有一些中小規模工業企業盲目追求利益,在污染治理上鉆國家政策漏洞,采取偷排和隱瞞真實排污數量的手段,逃避自身應當承擔的社會責任[3]。

  2.2.2工業企業內部缺乏完善的環保管理獎懲制度

  工業企業在環境污染管理工作方面未能建立完善的規章制度,現有的規章制度尚未與經濟責任制聯系在一起,這就導致這些制度無法有效落實。國家的政府部門要加強對工業企業環保建設的管理監督工作,根據相關的.環保規章制度進行考核,并與實際經濟利益掛鉤,進而提升工業企業在環保工作中的積極性。只有采取一定的獎懲措施,才能更好地激勵工業企業積極投入到環保事業建設中,強化自身的環境污染管理工作。

  3加強工業企業環境污染管理的相關策略

  3.1強化環境執法力度,依法治理污染

  我國目前已經實施了新修訂的《環境保護法》,國務院也專門下發了《關于加強環境監管執法的通知》,由此可見,我國在治理環境污染方面已經進行了多方面的探索和努力。在以往的污染治理過程中,大多依靠行政手段來解決問題,從目前的實際情況來看,若要切實提升環境污染治理的效率,單單依靠行政手段是不夠的,還要強化法律的約束力,將治理污染法治化、制度化、常態化,用制度來保護生態環境,構建完善的環境污染治理法律體系,確保環境污染治理有法可依。同時,治理環境污染還面臨著多方的壓力,因而要提高違法的成本,以強化環境污染者的法律責任,明確政府以及各個機構的職能定位,堅持依法治理,確保污染企業不踩紅線、不越底線。

  3.2轉變經濟增長方式,實現污染減排

  當前我國仍舊處于粗放型經濟發展階段,因而,我國若要在治理污染方面取得長足進步,就必須從轉變經濟增長方式入手,加速向集約型經濟方式過渡,在不大規模變動生產經營模式的基礎之上,革新生產技術,改進生產工藝和機器設備,通過提高科技含量來增加企業的產量,獲取經濟利益,從而降低資源、能源方面的消耗,減少“三廢”的產生,并實現污染物的大量減排。

  3.3加大企業對環境污染管理的資金投入力度

  科學技術是第一生產力,要想提高企業的經濟效益,就必須提高企業的科技創新水平,并落實到環境污染治理管理層面。企業應該不斷加大新能源、新材料等的開發,最大限度地減少環境污染,這對于解決企業污染治理問題具有重要意義。工業企業還應當加大資金投入,加大企業科技創新的力度,鼓勵相關人員不斷提升自身素質,為企業創造更多的能源效益,進而提高企業的經濟效益。從整體上來看,加大企業環境污染治理方面的資金投入,不僅能夠獲取生態環境層面的效益,還能夠提高企業的創新能力與發展潛力,進而促進企業的可持續發展。

  3.4建設綠色文化品牌企業,創新生產技術

  工業企業要不斷加強對全體員工的節能環保教育培訓,培養員工的綠色環保意識,提高他們的環境保護責任感,促使他們正確認識生態環境健康建設的重要性。在日常生產經營過程中,工業企業要注意減少污染物的排放,提升各項資源的利用率[4]。企業在內部要制定科學完善的規章制度,健全環保道德規范,引導全體員工樹立先進的環保觀念,積極投入到綠色環保建設事業中。與此同時,工業企業要加強對環保節能技術的改造和創新,不斷優化產業結構,設計開發更多的綠色產品,并提升企業的綠色產品質量,避免各項資源的浪費,促使我國工業朝著環保化、科技化以及標準化的方向不斷發展,為社會經濟和生態環境建設發展貢獻更大的力量。

  4結束語

  綜上所述,在國家提倡生態經濟和諧發展的時代背景下,工業企業必須高度認識環境污染管理控制的重要性,不斷加大環保力度,大力推廣使用新型生產技術,最大程度提高企業的資源利用率。工業企業要定期組織全體員工參加綠色環保文化教育,促使員工形成正確的環保理念,進而有效打造具有特色的綠色企業文化,為社會創造出更多的效益,推動整個行業穩定持續地向前發展。

  參考文獻:

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  [3]陳學軍,周兆木.淺析排污許可證制度在企業環境管理中的運用[J].中國環境管理,20xx(06):29-30

  [4]宋瑞祥.對我國資源、環境現狀與可持續發展戰略問題的思考[J].環境保護,20xx(02):9-11.

環境污染論文5

  摘要:人類在經過漫長的奮斗歷程后,在改造自然和發展社會經濟方面取得了輝煌的業績,與此同時,生態破壞與環境污染,對人類的生存和發展已構成了現實威脅。保護和改善生態環境,實現人類社會的持續發展,是全人類緊迫而艱巨的任務。因此,環境保護與實現可持續發展,是一個一而二,二而一的任務。保護環境是實現可持續發展的前提,也只有實現了可持續發展,生態環境才能真正得到有效的保護,保護生態環境,確保人與自然的和諧,是經濟能夠得到進一步發展的前提,也是人類文明得以延續的保證。

  關鍵詞:環境保護;溫室效應;臭氧層;固體廢物污染;可持續發展;和諧發展

  環境污染與保護已經成為當今社會的重大問題。上個世紀,人類社會的文明得到了飛躍的發展,科技飛速進步。人類用環境的代價換來了社會的進步。今天我們享受物質文明的時候,被污染的環境也同時在向我們索要代價。環境遭到的破環。已經達到了刻不容緩的程度。當今世界環境污染問題涉及到許多方面,其中最顯著的有以下幾個

  1、二氧化碳的“溫室效應”

  “溫室效應”是當代人類社會面臨的全球性環境問題之一,如果大氣中的二氧化碳氣體含量增加1倍,全球的年平均氣溫將升高1。5~4。5℃。科學家預測,隨著人類活動產生的溫室氣體大量增加,到2100年,全球氣溫將上升2~5℃。隨著溫室效應的不斷增強,將對人類生存環境和社會經濟發生重大影響。有的科學家認為,隨著全球氣候變暖,兩極冰雪會部分融化,從而導致海平面上升,使沿海的一些國家和城市被海水淹沒。另外,隨著氣溫升高,各地區降水和干濕狀況也會發生變化,氣候變化還會引起一些疾病蔓延,危害人體健康等。因此二氧化碳的“溫室效應”,已引起世界各國的普遍關注。

  2、臭氧層遭破壞

  臭氧層遭破壞是當代人類社會面臨的全球性環境問題之一,是人類活動使大氣嚴重污染的結果。臭氧層遭破壞,使照射到地面上的太陽紫外線增多,嚴重損害地面上動植物的基本結構,并危害到海洋生物的生存。此外,還會使地球的氣候和生態環境發生變異,直接影響人體健康,使皮膚癌、白內障等疾病增多。據科學家研究,大氣中的臭氧每減少1%,照射到地面上的紫外線就會增加2%。80年代,科學家觀測到南極上空的臭氧在每年的9~10月急劇減少。1985年公布的測量結果表明,南極上空的臭氧層濃度大大減少,臭氧層“空洞”已擴大。1987年,科學家們又發現北極上空也出現了臭氧層“空洞”。

  3、酸雨。

  酸雨的形成主要是工廠、汽車、飛機等燃燒和石油、天然氣,不斷地向大氣中排放硫和氮的百分比物造成的。酸雨的危害很大。酸雨降落河湖,會使河湖水酸化,影響魚類生長和繁殖乃至大量死亡;酸雨降落土壤,會使土壤酸化,危害農作物或森林生長并進而危害人體健康;酸雨還會腐蝕建筑物、橋梁、鐵軌等。就連保存了多少個世紀的文物古跡、碑刻石雕等也會被酸雨腐蝕得斑駁脫落、滿目瘡痍。酸雨給人類生存、發展帶來巨大危害,被人們稱為“空中死神”。

  4、固體廢物污染

  固體廢物的堆放帶來的嚴重環境問題主要有:①占用土地,損傷地表。越來越多的城市垃圾、礦業尾礦、煤矸石、工業廢渣等侵占了大量土地,直接影響了農業生產,妨礙了城市環境衛生,并且埋掉了綠色植物,破壞了大自然的生態平衡。②污染土壤、水體、大氣。堆放在地面的固體廢物以及滲出物會改變土壤的成分和結構,有毒的'廢物還會殺傷土壤中的微生物和動物,降低土壤肥力。③危害人體健康。固體廢物中所含的有毒物質和病原體,除了以大氣、水體、土壤為媒介進行傳播外,還會通過多種有害生物為媒介傳播疾病,如傳播鼠疫等。

  而現代中國也正面臨著一個比較嚴重的問題:

  溫室效應的主要禍首二氧化碳,我國就是世界第二大排放國,而目前二氧花硫的排放已是世界第一;土地沙漠化,世界上沙漠正已每年600萬公頃的速度侵蝕土地,而我國每天都有500公頃的土地被沙漠吞食;水資源危機,作為世界21個貧水國之一的中國,全國600多座城市中,缺水的就有300多座;水土流失面積已達367萬平方公里,每年至少有50億噸沃土付之東流;我國的長江以南地區是全世界三大酸雨區,而全國酸雨面積占國土資源的30%;森林面積減少,全世界每年有1200萬公頃的森林消失,而我國年均消失天然林40萬公頃且按近十年的平均采伐和毀壞森林的速度,到5055年將失去全部森林;與日俱增的工業垃圾、生活垃圾已包圍了我國三分之二的城市;大氣污染已使我國600多座城市的大氣質量符合國家標準的不到1%。據調查確認,城市中大氣環境指數達到國家標準的只有40%左右,國土面積的30%以上有酸雨現象。據說造成酸雨的氮氧化物和硫磺氧化物等物質借風向流動,給日本及朝鮮半島等上空帶來極大的不良影響。另外,還有二氧化碳排放量的驟增占世界14%、嚴重的水質污染、水源不足、沙漠化的擴展、沙塵暴及黃沙所帶來的環境污染等等諸多問題,可以說中國的環境污染已經陷入危機狀態。

  中國是一個在環境上回旋余地極小的大國,又是一個在全球資源、市場基本被瓜分完畢后崛起的一個后起國家。中國沒有任何可能像某些先行國家那樣,等到環境惡劣到極點后再來治理。但中國又是一個發展中國家,別人走過的先發展經濟、再治理污染的道路,中國不可避免的也會走一遭。

  因此,我們需要做的事情非常多,我們要調整好人與自然的關系,當代人與后代人的關系,以及當代人之間關系。要真正解決環境問題,首先必須改變當前人類的發展模式和道路。發展不能僅局限于經濟發展,不能把社會經濟發展與環境保護割裂開來,更不應對立起來。發展應是社會、經濟、人口、資源和環境的協調發展和人的全面發展。1972年人類環境會議上通過了《人類環境宣言》,或為人類環境保護工作的轉折點,環境問題不僅僅是環境污染問題。從全球來看生態環境破壞此環境污染更嚴重。沖破了就環境的狹隘觀點,把人口、資源、環境與發展緊密聯系起來,協調人類與環境,發展與環境的關系,才能從整體上解決環境問題。

  當代人之間能否公平地分配環境保護的成本與利益能否建立一套鼓勵人們的環保行為的制度安排,這直接決定著人與自然和諧這一目標的實現;如果當代人之間尚且不能實現某種最低限度的公正,那么,我們就很難指望他們會真正關心遙遠后代的利益,因此,當代的集體努力與人人選擇是實現可持續發展目標的關鍵。《我們共同的未來》把滿足貧困人口的基本需要“放在特別優先的地位來考慮”。這是由于使人的基本需要得到滿足,這是人作為人所享有的基本權利。貧困是對這種權利的剝奪,它使人作為的價值得不到實現。同時,貧困與破壞環境往往是互為因果的。因此,消除貧困,減少貧富差距是實現代內平等的內在要求,也是實現可持續發展的基礎。

  綜上所述,要達到人類與自然環境的協調發展要達到可持續發展的目標——必須保護好環境。

  人有權利利用自然,通過改變自然資源的物質形態,滿足自身的生存需要,但這種權利必須以不改變自然界的基本秩序為限度;人又有義務尊重自然的存在事實,保持自然規律的穩定性,在開發自然的同時向自然提供相應的補償。當然,如此確定權利和義務的范圍,是以人與自然之間原本存在著和諧為前提的,可持續發展針對的則是人與自然的和諧關系已經遭受嚴重破壞的現實。在這個事實中,人對自然的權利和義務的范圍必須相應調整。

  在達到新的和諧之前,人對自然的開發方式,開發深度應當受到嚴格的限制;人在改變自然資源的物質形態的同時,應當更多地向自然提供補償,以恢復其正常狀態,使人與環境協調發展,達到可持續發展的目標。

環境污染論文6

  摘要:城市是一個綜合性的地標,也是國家發展的象征,是國家的經濟、文化、行政中心,對國家的經濟建設有著重要的位置。近年,隨著經濟的快速發展,很多城市都忽略了環境問題,不斷惡化的環境問題,讓城市的環境受到破壞,污染問題也阻礙著城市的前進步伐。

  關鍵詞:城市環境;污染問題;防治對策

  目前,人們的生活水平不斷提高,生活的品質要求也不斷提升,同時,人們對現況的生存環境也越來越關注,一個好的生態空間能給人們身心健康,心情愉快,這是生態環境的平衡發展的重要保障。然而,城市環境受到不同因素的影響和破壞,這種趨勢還日月加重,給人們的生活環境帶來很大的破壞。現況下,很多地方在不斷追求經濟的快速成長,忽視了環境的保護意識,使得城市生態環境失去平衡,造成城市環境污染嚴重的局面,人們的身心健康也受到嚴重影響,這問題已成為全社會的關注重點,對此,怎樣處理好城市環境污染問題?已成為各界人士關注的重點話題。

  1城市環境污染的問題

  1.1空氣污染

  在城市污染中,空氣是最為突出的問題。隨著城市化的不斷進步,交通工具的增多,家用汽車數量普遍應用,于是,汽車尾氣的排放量大大增加,不管國家出臺多少政策緩解機動車的尾氣排放,它還是城市空氣的主要污染來源。大量的汽車尾氣污染引起人們的關注。除此之外,工業廢氣、煤氣燃燒污染、工地揚塵等也是城市污染的主要因素。在我國北上廣等經濟發達地區,城市霧霾污染嚴重,空氣質量嚴重下降,給市民帶來生活上的安全隱患[1-2]。

  1.2噪音污染

  (1)交通工具帶來的噪音,機動車是城市的交通噪音的主要來源,即調查40%以上的噪音都來源于交通工具。

  (2)工業生產的噪音,在工業生產中,在使用設備時,會給周邊帶來很大的干擾噪音。聲波很大,一般在20Db-125dB之間,也是形成職業耳聾的主要原因。

  (3)生活噪音,也就是除交通噪音、建筑工程的噪音、工業噪音,人們的活動也是導致身邊環境的噪音來源因素。

  1.3水污染

  在城市水污染中,主要是生活污水和工業廢水,生活污水主要是人們集中生活所產生的廢水、垃圾、廢氣所造成的。工業廢水主要來源于化學工業、造紙業等行業所產的廢水,還有違規的加工廠,如:釀酒、印染等小作坊,這些是廢水排放量在化學水體中污染較為嚴重的污染來源。給城市帶來很大的生活安全隱患。

  1.4土壤污染

  城市的土壤污染嚴重影響著景觀植物的生長。還著城市化的推進,人口增加,使城市土壤面積不斷減少,以前合適種植環保類植物的土壤現在已退化。有些城市因為水污染嚴重。大量的鉛和汞等重金屬滲透到土壤中,使城市土壤受到二次污染。還有,建筑物的改造造成大量的垃圾遺留問題,使得種植綠化環保植物要外出去買土壤。

  2城市環境污染的預防措施

  2.1大氣污染的預防措施

  首先,應用新能源,對燃料進行預處理,從而減少產生大氣污染。引進燃燒設備,提高燃燒效率。再次,健全資源結構配置,應用科學先過技術工藝,凈化機動車及工業的污染源。從污染性高的機動車著手,重抓排放源的消減。機關部門加強監管力度,排掉污染、能耗高的企業,減少工業的廢氣排放量。最后,可以應用植物生化措施,使用城市綠化來預防大氣污染,這樣能起到氧氣與二氧化碳的比例調節作用,從而達到城市大氣污染減少的效果,進一步提升了城市的空氣質量。

  2.2噪音污染的預防措施

  與水污染和大氣污染相比,城市噪音污染預防是最難的。所以,要采取綜合的多種辦法。如:把噪音環境保護加入城市規劃中,加強法律宣傳,提高預防措施。建設科學城市綠化,應用城市綠地來減少噪音,實施科學綠色的城市,走生態可持續發展路線。

  2.3水污染的預防措施

  統一處理城市生活和工業污水,配置專業的城市污水處理設施。工業污水的水質達到城市一下排水的標準后,方能排入城市地下道,同時也城市廢水一并處理。不夠標準的工業廢水,要在內部先進行預處理,然后再排到城市排水管道中。

  2.3.1 加強宣傳力度

  水是生命的源泉,節約用水是我國的傳統美德,推動市民養成節約和循環用水的好習慣。提高水的最大利用。通過宣傳教育,加強對城市污染嚴重影響問題的認識,使人們都能愛水節水。這對水污染治理工作帶來很大的影響。與此同時,生活用水回用到工業、城市綠化灌溉及道路沖洗等方面,這樣既節約了水資源,又減少水的污染,實現社會的`可持續發展。

  2.3.2 強化管理

  城市污水制約著城市的進步和發展。強化城市廢水的再利用,再得用技術要嚴格執行相關技術規范及標準,科學指導水的再利用。加強城市廢水的處理措施,健全污水管網,倡議產業結構調整,對工業水污染的嚴格管控。通過培訓,組建出一支專業性強的隊伍,從真正意義上實現城市污染水的綜合科學的治理。

  2.3.3 增強監督

  加強法律法規認識,對城市水環境污染頒布的法律法規要作大量的宣傳,加于學習,加強執法力度,實行嚴格的監督管理。經常進行不定期排查,嚴格執行有法可依,達到高效的執法監督職能要求。

  2.4土壤污染的預防措施

  對于土壤污染的預防處理,要健全有關法律法規。應用植被修復的方法,應用植物快速吸收土壤的污染雜質,使進化土壤的目標能于實現。對于土壤污染,一定要做到預防為主。消除土壤污染雜質,管控工業廢氣、廢水、重金屬、建筑垃圾等遺留到土壤中[3]。

  3結語

  科學技術的發展,人們的生活水平的不斷得高,但是城市環境的不斷惡化。隨著城市化的發展。城市環境污染問題日月嚴重。因些,我們一定要做好環境保護意識的宣傳,有關機關單位加強監督及調控。通過市民與機關單位及工業單位的一同努力,完善城市環境保護條例,營造出一個和諧生態的城市生活環境。

  參考文獻

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  [2]鄭琳.淺析城市環境污染問題及低碳環保措施[J].黑龍江信息科技,

  [3]郎丹.淺談城市空氣污染問題及其防治對策和措施[J].交通節能與環保,

環境污染論文7

  摘要:環境是人們生活、生產以及生存中所需要的自然資源的綜合體。在生活的過程中,人們需要從環境中,提出一定的能量以及物質,從而創造出相應的社會產品,同時,生產造成的各種污染物將會還給環境,從而污染了我們的生活環境以及生態系統。城市環境污染問題日益嚴重,需要引起人們足夠的重視。

  關鍵詞:城市環境污染現狀對策

  一、我國城市環境發展存在的主要問題

  1、城市生活工業污染嚴重城市是一個物質、信息、能量流動較快的系統。在城市這個系統內部,存在著大量的人口,也就需要大量的資源,但是,這些資源基本上從其他生態系統中輸入。此外,城市中每天都要產生大量的垃圾與廢棄品,這些廢棄物在城市這個生態環境中不能消耗,只能運送到城市外的其他生態系統。我國最近經濟取得了迅速發展,城市化的進程較快,但是,目前還沒有實現由粗放型到集約型經濟增長方式的轉變,這也就導致了快速發展的經濟與有限的能源兩者之間的矛盾。城市中堆積著大量的較難處理的垃圾,隨著人口數量的不斷增加,每年產生的垃圾也急劇增多,再加上垃圾處理設施的落后,最終導致了垃圾成堆的現象。

  2、大氣、水污染比較嚴重

  現在,世界各地都存在著不同程度的城市環境污染問題,對于我國來說,污染問題尤為嚴重,這主要是由當前我國的經濟增長模式所決定的。城市污染主要體現在以下三個方面:首先,城市空氣的污染比較嚴重,城市大氣中存在著多種污染物,包括常見的毒性較低污染物與毒性較高的有機污染物;其次,水污染也比較嚴重,城市中有著大量的工廠,其中排放的各種污水廢水,通常情況下,沒有經過任何處理,直接流入河流或海洋中,造成了嚴重的水污染。

  3、城市環境污染影響城市居民的健康目前,我國的城市污染威脅了城市居民的身體健康。由于污染問題,很多對人們有害的各種化合物存在于空氣、水、土壤、蔬菜中,人們在呼吸以及飲食的過程中,將這些化合物集中到自己的身體中,對身體健康有著嚴重的影響。

  這也是最近呼吸器官、惡性腫瘤等疾病發生率急劇上升的主要原因之一。

  4、影響著城市的天氣與氣候

  當城市污染達到一定程度的時候,就會影響當地的天氣以及氣候情況,使全球的'氣候發生相應的轉變,對人類的生活與生存帶來了嚴重的威脅,比如,由污染造成的干島、雨島、風島等現象,從而提高了自然災害的發生率以及危害性。

  二、解決我國城市環境污染問題的對策

  1、政府要組織多部門進行綜合整治綜合整治是指城市的各個部門聯合起來,通過綜合的方案策略,來實現城市整體功能的最大發揮,保護城市環境,較好的協調經濟發展與環境整治之間的關系。根據以上分析,可以知道:綜合整治是社會、經濟、環境這三個方面的協同,城市中所有的行業之間需要協調好彼此的利益關系,在生產的過程中,既要維護我們的經濟利益,又要塑造我們的城市環境。根據規劃好的環境目標,城市相關政府部門也要做出一定的努力,發動各個單位、各個行業為之行動,為之奮斗。此外,政府部門還需要在環境管理機制上,進行必要的改革,建立有效的污染防治系統,并對改善環境提供足夠的資金,更新污染檢查所需的技術設備,加大環境管理力度。

  2、做好城市環境保護發展的規劃政府在進行城市規劃的時候,不僅需要考慮城市的經濟發展,提高財政收入,更重要的是將城市看成一個我們生活其中的生態系統,從生態學的角度規劃城市,在發展經濟的過程中,需要考慮城市環境的承載能力,維護城市這個生態系統的動態平衡,從而實現城市的可持續性發展。也就是說,政府不能天天挖溝,拆東墻補西墻,這樣,既浪費了城市資源,又破壞了城市環境。

  3、政府加強環保的引導和支持

  城市環境需要所有行業的支持,各個行業都對環境保護貢獻一定的力量,其中,貢獻最大的是城市中的環衛產業。

  政府在城市環境的管理中起到主導的作用,首先,需要協調各個行業的關系,組織所有行業為防治環境污染出一份力量,其次,政府需要支持環衛產業的發展。為了有效的防治污染問題,政府應制定一套具有吸引力的融資策略,將城市中的閑散資金集中到環衛產業,支持城市環境的保護工作。此外,需要調動其它政府部門環保工作的積極性,比如,為了治理城市的大氣污染,交通局應加強對汽車尾氣排放的限制,工商局加強對企業的審批檢查,防止污染企業違章生產;市政管理局加強污染嚴重車輛的更新工作等等。

  4、提高城市居民的環境保護意識為了從根本上防止環境污染,保護城市環境,需要每個市民的努力與支持。

  所以,必須加強城市居民的環保意識,只有市民意識到環保的重要性,才能防止他們污染環境,才能使自己的生產、生活與消費行為對城市環境負責,才能使他們成為城市環保事業中的重要監督與支持力量。

  三、結語

  環境是人們生活、生產以及生存中所需要的自然資源的綜合體。在生活的過程中,人們需要從環境中,提出一定的能量以及物質,從而創造出相應的社會產品,同時,生產造成的各種污染物將會還給環境,從而污染了我們的生活環境以及生態系統。城市環境污染問題日益嚴重,需要引起人們足夠的重視。

  參考文獻:

  [1]裴軍:《城市環境污染的現狀、原因及對策建議》,《中國科技論壇》,20xx,(02)。

  [2]周民良:《中國城市的環境污染與可持續性發展》,《中國地質大學學報》(社會科學版),20xx,(05)。

  [3]劉長敏:《淺談我國城市的環境污染與防治措施》,《河南農業》,20xx,(07)。

  [4]牛桂林:《城市環境污染及對策》,《水科學與工程技術》,20xx,(05)。

環境污染論文8

  摘要:隨著城鎮化、工業化的快速發展,帶動了農村地區的經濟步伐,但與此同時,也帶來了更多的環境污染,已經成為制約農村進一步發展的最大障礙,現階段,要進一步處理好農村環境與經濟、政府之間的權益關系,就要突出政府在環境保護中的主導作用,完善農村環境污染保護的法律制度,實現農村生態環境的可持續發展。

  關鍵詞:環境污染 政府職能 生態建設 循環經濟

  隨著社會經濟的高速發展,我國農村的經濟面貌也發生了巨大的變化,同時,環境問題也相伴而生,尤其是污染最為嚴重,直接影響著農民的身體健康和生活質量,關系到經濟的持續和穩定發展,阻礙農業現代化實現的步伐。為了改善農村環境污染的這一現狀,政府起著主導作用,可以通過制度、政策、法規來協調現存的各方面的環境利益,制作生態可持續發展的長遠規劃,從宏觀上組織、指導、監督環境保護工作,加強各階層之間的合作。具體來說,政府應當做到以下幾方面。

  一、加大對農村環境保護的財政投入

  近年來,中央政府雖然提出在全國范圍內建設社會主義新農村,但就目前來看,政府對農村的投入仍是不足的,農村的財政出現赤字,與農村發展需要的公共設施無法供應,因此,改變現行的環境政策體制迫在眉睫。應加大中央的財政資金用于農村環境保護的基礎設施建設,實現專款專用,部門之間要權責明確,實現環境政策由管制型向引導型的轉變。此外,還要建立生態補償機制,通過立法、政策、市場等手段,增強政府在實踐中的操作性,實現城鄉環境生態補償機制的'平衡,鼓勵發達地區對保護地區、經濟發展中受益地區對虧損地區進行經濟利益補償,從宏觀上建立較為完備的環境保護體系。

  二、加強農村環境保護的基礎設施

  建設農村環境污染整治和生態文明建設能否長久取得成效,在很大程度上都取決于政府的投入。政府要多渠道的籌措資金用于農村中環境保護的基礎設施建設,為解決農村環境污染臟、亂、差的局面,政府應該大力的推進農村垃圾集中收集和無害化處理設施的建設,實行農村區域管理,建立衛生保潔制度,設置垃圾箱,建立垃圾中轉站,定期清運到城市垃圾處理廠,還可以因地制宜的建設小型垃圾焚燒爐,設置生態公廁。此外,還應加快和完善農村排污管理網絡系統的設置,在政府投入的資金中專門劃出一部分用于農村污染排污的治理,征收一定比例的畜禽養殖排污費和污染企業的垃圾處置費、污水處理費。還應當積極的利用社會資金,鼓勵民間資本的參與,多渠道的加大農村環境污染保護的投入。

  三、有效控制鄉鎮企業的污染

  政府要因地制宜,提倡和促使農村循環經濟模式的建立,即提高企業內部物質的循環利用,建立和發展各行業之間的物質循環鏈,實現物質和能量的多層次利用,形成一條統一規劃、合理布局、綜合治理的模式體系,提高生產技術的升級換代,降低物能消耗,把鄉鎮企業產業結構布局和治理鄉鎮企業污染相結合,實現鄉鎮企業污染的集中管理和控制。在鄉鎮企業污染治理的層面上,還要加強農業發展所帶來污染的有效控制,建立農產品安全檢測和監管體系,制定農藥和化肥使用的標準體系,推廣高效、低殘留的農藥和農作物病蟲害防治技術。強化對規模化牲畜養殖廠的綜合治理,鼓勵建立養殖業和種植業緊密結合的生態循環工程。在政府的指導下適時推行清潔生產、開發充分、有利于環境保護的“綠色產品”。

  四、提供多渠道的供給方式

  農村生態遭到嚴重破壞的根本原因便是農村生活用能問題,政府如果不能妥善的解決好這一問題,便會出現邊治理邊破壞的惡性循環,無法實現改善農村生態環境的目的。在政府的不斷實踐和探索中,目前,解決生活用能的途徑有以下幾個方面:

  首先,推廣“鄰里合作建沼氣池”工程,在適合建沼氣池的地區,政府要鼓勵農戶使用沼氣,以填補農村生活用能的缺口,還可以起到節約木材,提高農村有機肥的使用率。合理的規劃養殖區,把養殖區和生活區分離出來,實現家禽的集中管理,養殖產生的糞便可以投入到沼氣池中,產生的沼氣就可以供應農戶的日常生活所需。而經過發酵的沼渣可以作為有機肥料,改善土壤質量和農作物的生長環境,實現生產、生活、生態的協調發展。

  其次,政府應加快科技創新的步伐,加強對桔桿的綜合利用。焚燒桔桿是現階段農村污染治理面對的一個新問題,我們必須通過循環經濟的發展來治理,引導農民走一條桔桿—養殖—沼氣—果蔬的綠色生產之路,減少環境的污染,實現農業資源的可持續利用。不僅如此,還可以建議政府投資以桔桿為原料的發電廠,減少污水、粉塵、廢渣等的污染。

  再次,政府可以委托其他組織和個人提供用于治理農村環境污染的產品,可以通過招標的方式,借助投資人之間的相互競爭,以最低的成本取得最高的收益。政府還可以通過各種財政措施,鼓勵私人和企業投資于農村環境污染的治理當中,這樣,既可以提高農村環境污染治理的效率,還可以加大對農村環境污染治理設施的投資力度,提高環境污染保護的積極性。

  由于農村環境污染治理量大面廣,因此,政府還要加強對農村環境保護的宣傳教育工作,組建村民自治組織,制定《村規民約》,提高農民的環境保護意識。開展廣泛的公眾監督,借助社會和公眾的輿論監督作用,使農村環境污染保護的工作取得更好的實效。

  參考文獻:

  [1]牛春生.淺析農村環境污染的治理問題.中國科技博覽.20xx年版.

  [2]張建偉.政府環境責任論.中國環境科學出版社.20xx年版.

  [3]席北斗.農村環境保護與綜合治理.新時代出版社.20xx年版.

環境污染論文9

  改革開放以來,在狂熱追求經濟發展的過程中,我們忽視了對生態環境的關注,長期的投機與僥幸最終導致了無法忍受卻又必須面對的環境危機。在霧霾天氣逐漸成為我國廣大地區常態天氣的背景下,環境問題引起了全社會的高度關注,并被上升到國家戰略高度,黨的十八大提出:面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢,必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念,把生態文明建設放在突出地位,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程。黨和政府的高度重視將我國環境污染犯罪治理工作提升到一個新的高度,但是環境污染犯罪的生成機制決定了其治理必須遵循一定的規律。疾風驟雨式的治理可以在短期內組織社會資源實現治理目的,但是,由于治理成本高昂以及沒有考慮環境污染犯罪的成因,這種治理方式注定難以長久。環境污染犯罪的演變和發展由其基本的犯罪規律所決定,要從根本上治理環境污染,必須選擇相對合理的策略進行配合,才能達到最佳的治理效果。

  治理主體:政府主導與公眾參與的平衡

  長期以來,我國基于國家至上和國家權力無限的觀念,奉行國家本位模式。其最大特點是行政機關在犯罪治理中居于壟斷地位,政府是環境污染犯罪治理的主導力量。犯罪治理的政策主要來自于政府的政策和方針,治理策略也會隨著政府政策的變化而變化。而政策往往具有相當的靈活性,這就導致治理具有很大的不確定性。在政府本位的治理模式中,依附于政府政策的法律制定、執行的可預測性和穩定性不能得到保障,同樣的犯罪行為隨著政策的變化會導致不同的后果。由于治理政策經常變化,導致治理的效果大大降低。另外,國家本位治理模式認為對環境污染犯罪的處理是國家的事情,政府是犯罪治理的直接責任人。在環境形勢惡化期間,為了維護政府的權威,樹立公信力,政府往往會違背犯罪治理的基本規律,采取專項整治或治理等方式,集中投入司法資源和社會資源對環境污染犯罪進行整治,反而造成社會資源的更多濫用和浪費。

  環境污染犯罪的發生涉及諸多因素,其犯罪原因是一個多層次的復雜系統。治理環境污染犯罪必須注意觀察與環境污染犯罪的發生有密切聯系的各種社會關系,重視對環境污染犯罪原因的控制。由于環境污染犯罪治理所涉技的因素眾多,單靠政府無法應對環境污染犯罪發生的諸多因素。因此,治理環境污染犯罪應該是整個社會的共同責任,必須動員整個社會力量。不論是作為社會組織管理者的政府,還是作為社會組成部分的社會團體、組織以及公民個人,都是環境污染犯罪治理的主體。當然,社會公眾參與到環境污染犯罪治理并不是否定國家在環境污染犯罪治理中的作用,而是在強調國家的引導作用、明確政府責任的同時,充分發揮社會公眾在環境污染犯罪治理中的作用,推動環境污染犯罪治理的主動性。在現代社會,國家并不會主動介入社會生活,傳統行政法手段或刑罰手段往往只在發生了危害社會秩序或他人人身財產安全之時才對污染行為加以規制,是一種消極的被動控制。但是,環境污染具有破壞范圍廣治理恢復困難的特點,這就要求必須在污染之前就進行主動控制。可以說,環境污染的特殊性客觀上促使環境污染犯罪治理的革新,這種革新反映了環境污染犯罪治理模式應該是一種以預防為前提的治理模式,轉變集中表現在社會公眾與政府協同合作。社會公眾與政府的協作可以充分調動社會多元力量和運用多種社會控制手段,既重視打擊環境污染犯罪,又注重事先預防和控制環境污染犯罪。

  公眾參與到環境污染犯罪治理中對環境污染進行非政府的控制是環境污染犯罪治理的發展趨勢,政府和社會的協同合作應該成為新時期我國治理環境污染犯罪的基本方式。我國推動公眾參與環境污染犯罪治理,可從以下幾個方面入手:

  第一,培育公眾參與環境污染犯罪治理的意識與熱情。公眾參與環境污染犯罪治理最根本的問題是如何激發公眾參與的意識和熱情。在司法實踐中,經過參與個案經驗的積累,公眾參與的意識和熱情正逐步提高,但是,從整體上看社會公眾參與環境污染犯罪治理的意識和熱情還是難以滿足環境污染犯罪治理的要求。為了提高社會公眾參與的意識和熱情,一方面可以發揮媒體的推動作用,特別是在網絡化時代,媒體不僅可以提供環境污染犯罪信息、宣傳環境污染犯罪的嚴重后果,從而激發公眾參與的熱情,也可以為公眾參與提供良好的途徑和平臺;另一方面,政府應采取各種措施鼓勵公眾參與環境污染犯罪治理,例如,可以通過獎勵的方式鼓勵公眾參與到環境污染犯罪治理中。

  第二,建立環境污染犯罪信息公開制度。公眾只有在知情的前提下才能參與,知情權是公眾有效地參與環境污染犯罪治理的前提與基礎。為了保障公眾的知情權,必須建立和完善犯罪信息公開制度,可以使公眾了解環境污染犯罪的規律、特點,從而提高犯罪治理的有效性。犯罪信息公開也可以引起公眾對環境污染犯罪問題的關注,激起強烈的社會輿論,提高公眾參與犯罪預防的責任感和自覺性山。因此,應當采取適當的措施,建立環境污染犯罪信息公開制度,為社會公眾獲取信息提供必要的保障。

  第三,完善環境刑事司法制度。在環境刑事訴訟中,可以提高被害人的訴訟地位。環境污染犯罪案件在我國是公訴案件,只有檢察機關才有權提起刑事訴訟,對犯罪人進行起訴。但是,環境污染犯罪與其他刑事犯罪的性質顯著不同,其侵害的對象具有不特定性,涉及的區域廣,危害程度極大,且難以回復。因此,可以賦予被害人在環境刑事訴訟中的自訴權。同時,環境刑事訴訟過程要符合司法民主與公開的要求,將社會公眾參與到訴訟過程中,既確保社會公眾分享到司法權,又有助于把公眾的良知引入刑事司法,使得刑事司法更加接近公眾情感,從而激發公眾參與環境污染犯罪治理的熱情。

  治理體制:環境行政執法與刑事司法的銜接

  環境違法行為與環境污染犯罪行為的`危害程度不同,在性質上并無差異,但危害程度的不同就導致了法律后果和處理機制的迥異。在我國法律體系中,環境違法行為與環境污染犯罪行為在處理機制上具有絕對的區別:環境違法行為由行政機關處理,環境污染犯罪行為由司法機關處理。這種治理體制貌似明確,但是,由于行政執法與刑事司法各自形成封閉的體系,沒有形成順暢的銜接渠道,直接導致對環境領域犯罪行為的追究受阻。

  在環境治理領域,行政執法與刑事司法不順暢的主要原因在于在治理的權力分配不合理,行政權過大,制約了司法權。在司法實踐中,公安部門雖然可以獨立地對涉嫌環境污染犯罪的案件進行立案偵查。但是,由于環境污染本身的復雜性,無論是對環境污染行為、危害結果的調查,還是對因果關系的認定都不同于其他的刑事案件。由于公安機關對環境污染缺乏專業知識和收集證據的能力,導致公安機關事實上對環境污染犯罪案件材料的來源主要依賴于環保部門的移送。根據《關于環境保護行政主管部門移送涉嫌環境污染犯罪案件的若干規定》,環境保護行政主管部門在查處環境違法行為的過程中,發現有符合移送條件的案件,應當立即指定兩名或者兩名以上行政執法人員組成專案組專門負責,核實情況后提出移送案件的書面報告,報經本部門正職負責人或者主持工作的負責人審批。決定批準的,向同級公安機關或者人民檢察院移送手續;決定不批準的,應當將不予批準的理由記錄在案。按照這一規定,環保部門對環境污染案件是否移交司法機關具有重要影響,他可以根據自身的判斷來決定對涉嫌環境污染犯罪的案件是否移送給司法機關。從程序看,行政機關對環境污染案件具有較強的篩選功能,完全有可能過濾一些案件,從而導致一些環境污染犯罪行為難以進入到刑事司法程序。事實上,在我國一些社會影響很大的環境污染案件無法進入司法程序,很多都是由于環保部門的不作為所造成的。

  在現有的治理體制中,由于行政執法不嚴,導致刑事司法承擔著很大的壓力。環境狀況的持續惡化促使社會推動刑事司法強勢介入到環境污染治理領域,《刑法修正案(八)》對污染環境罪的犯罪構成進行了修改,降低了成罪標準,擴大了法網。刑事司法的強勢介入取得了一定的效果,據不完全統計,自最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》出臺后的半年內,環保部門向公安機關移送了近300起涉嫌環境污染犯罪案件,超過近5年的總和;公安機關已立案偵辦247起此類案件,相當于過去10年立案總量。通過刑事司法倒逼環境行政嚴格執法的方式,盡管在短期內具有一定效果,但是,過分使用刑罰手段也會過度透支司法信用,從而助長不法分子的投機心理。環境污染犯罪治理體制改革的核心問題還是如何解決環境行政執法與刑事司法的銜接問題,從而推動行政機關與司法機關應對環境違法犯罪行為的協調性。

  協調環境行政執法與刑事司法關系,可從以下幾個方面入手:

  第一,建立專業的環保警察,即在公安機關內部設立專門的環境污染犯罪追訴機關。目前,國內一些省份已經開始了設置環保警察的嘗試,例如河北省于20xx年9月18日成立了全國首支環境安全保衛總隊。環境警察機構的建立既是用刑事手段保障環境行政執法的權威性和效能,又避免了行政機關與司法機關之間因為立場、角度的不同而產生沖突。

  第二,構建環境行政執法與刑事司法一體化的信息平臺。環保部門、公安機關、檢察機關可以借助電子化辦公系統設置聯合執法系統,由行政機關與公安機關將各類環境污染案件信息錄入系統,在案件線索、行政處罰結果、法律文件、數據規定及案件處理程序上,逐步實現環保部門與公安機關、人民檢察院信息聯網共享。環境違法信息平臺建設既可以強化司法機關對環境行政執法的監督,也可以提高環境行政執法與刑事司法的公開與效率,從而更好實現行政執法與刑事司法的對接。

  第三,加強檢察機關對環境行政執法的監督。檢察機關是我國法定的法律監督機關,可以對環境行政的執法活動進行監督。檢察機關的監督可以包括日常監督和專項監督:日常監督是根據信息平臺對錄入系統的環境污染案件的執法情況進行全程監管,促進環境執法人員嚴格履行環境監管的職責;專項監督是檢察機關定期對環境執法機構的案卷進行抽查、評查,以考慮案件辦理是否合法、有效,有無存在該移送而不移送的案件。

  治理手段:刑罰與其他治理手段的協調

  從國外的經驗來看,犯罪治理應當是合理使用多種手段的系統性治理策略,單純依靠某一因素或某一手段無法達到犯罪控制的預期目的。在我國,政府是環境污染犯罪治理的直接責任人,由于行政手段和刑罰手段具有猛藥的作用,短時期內效果比較明顯,因此,刑罰手段與行政手段是治理的慣常手段,而其他手段基本不受重視。同時,在當前行政執法與刑事司法不順暢的法律制度背景下,行政處罰方法與刑罰方法相互脫節,各自為戰,未能對環境污染的治理形成應有的合力。刑法理論一般認為,刑法具有謙抑性,只有當其他法律不能調整某種社會關系時,才由刑法予以調整;只有當其他法律不足以抑止某種危害行為時,才由刑法予以處罰。我國刑法對犯罪的規定模式是立法定性又定量的模式,只有行為的社會危害性達到一定程度才能由刑罰制裁。在環境污染犯罪治理中,由于污染行為輕重有別,所以處罰也應該有區別。環境行政法對一般的環境污染行為進行處罰,而刑法對嚴重的環境污染行為進行處罰。

  從技術層面上講,各個法律各司其職,共同起到治理環境污染犯罪的作用。但是,由于我國行政法觀念不發達,特別是行政執法不嚴的情況下,導致刑法在環境污染犯罪的治理中面臨著很大的壓力:既要擔負防止一般環境污染違法行為發生的任務,又要預防嚴重環境污染犯罪行為的發生。人們本來希望通過這樣的立法模式來縮小刑法介入社會生活的范圍,但現實的使命又使得刑法不得不廣泛地介入到社會生活之中。刑罰只是犯罪治理的手段乙.,只有其他手段不足以解決社會糾紛之時,刑罰才能介入。正如德國刑法學家李斯特所說的最好的刑事政策就是最好的社會政策,僅靠刑罰手段不足以抑制犯罪。在任何司法體系中刑罰并不是唯一阻止環境污染行為的有效方法。刑罰總是作為不得已的最后使用的方法,并且可以結合其他(行政、金融等)法律規定使用。當一個適度的刑罰和其他法律手段相結合一起使用時,才會發揮有效的作用。

  環境污染犯罪治理的手段應該是多元化的,是合理使用法律、行政等手段的系統性治理策略,具體表現為綜合運用各種手段,對環境污染犯罪行為給予全方位的阻斷。在環境污染犯罪治理中,要使各種治理方法協調,可以從以下幾個方面入手:

  第一,完善環境污染犯罪的刑罰結構。我國環境污染犯罪治理的刑罰手段比較單一,監禁刑與非監禁刑比例失衡。有限的刑罰手段顯然難以合理打擊犯罪,無法滿足懲治環境污染犯罪的需要。盡管在我國《環境保護法》中也規定了一些行政處罰方法,但是,這些行政處罰方法在功能上顯然無法與刑罰方法相提并論。除了監禁、罰款等傳統的刑事制裁外,應設置既能補償環境危害,又能去除因破壞環境而獲得的經濟利益的其他手段,例如責令限期治理、責令補救或恢復環境等。

  第二,嚴格環境行政執法。環境行政執法的乏力不僅影響了環境行政執法的效能,而且使環境污染犯罪過于依賴刑罰手段,反而降低了刑罰預防的效果。嚴格環境執行執法一方面需要提升行政執法機關的執法能力,另一方面需要加強外部的監督。三,推動社會公眾積極參與環境污染犯罪治理。非刑罰手段的使用側重對污染行為背后的問題、動機和背景情況進行考慮,而對這些因素的考察依賴社會力量。只有社會公眾參與到環境污染犯罪的治理中,非刑罰的治理手段才能和刑罰手段相配合有效地制止環境污染犯罪。

環境污染論文10

  近年來, 隨著我國經濟建設的飛速發展, 城鄉的環境污染也日趨嚴重. 我國是化工生產量較大的國家,化工產業已形成一個比較完善的體系。目前化學工業的特點是,產品品種繁多,工藝復雜,技術落后,操作水平低,加上生產管理不完善,致使產品產量低,副產物多,"三廢"排放量大。環境保護已成為人們日益關心的重大問題。但是在另一方面,化學在處理環境污染起到很大的作用,如:化學對環境的保護,化學對固體廢棄物的凈化,化學對大氣的凈化,化學對水污染的處理,等等。

  在這里,首先講述關于化學對環境造成的污染。

  現在全球已合成各種化學物質1000萬種,每年新登記注冊投放市場的約1000種。我國能合成的化學品3.7萬種。這些化學品在推動社會進步、提高生產力、消滅蟲害、減少疾病、方便人民生活方面發揮了巨大作用,但在生產、運輸、使用、廢棄過程中不免進入環境而引起污染。

  我國是化工生產量較大的國家,化工產業已形成一個比較完善的體系。目前化學工業的特點是,產品品種繁多,工藝復雜,技術落后,操作水平低,加上生產管理不完善,致使產品產量低,副產物多,"三廢"排放量大。工業化的發展為人類提供了許多新物料,它們在不斷改善人類物質生活的同時,也帶來大量生活廢物,使人類的生活環境迅速惡化。其中大氣的化學性污染對環境污染最為嚴重,對人體健康的危害也相對較大,這種危害可以分為慢性中毒、急性中毒和致癌作用三種。 河流、湖泊等水體被污染后,對人體健康也會造成嚴重的危害,主要表現在以下三個方面。第一,飲用污染的水和食用污水中的生物,能使人中毒,甚至死亡。第二,被人畜糞便和生活垃圾污染了的水體,能夠引起病毒性肝炎、細菌性痢疾等傳染病,以及血吸蟲病等寄生蟲疾病。第三,一些具有致癌作用的化學物質。化學對環境主要造成以下幾種污染:

  一.大氣污染:當空氣中出現正常沒有或極少含有的物質, 并且其數量、濃度和在空氣中的停留時間足以影響人體健康和動植物生命, 存在于大氣中的污染有以下四種:1.光化學污染是指人為排放的含氮氧化物和燃燒不完全的碳氫化合物, 在光的作用下形成臭氧的連鎖反應, 生成一系列刺激性物質, 從而給大氣帶來了污染。2.煙氣污染主要來自于發電廠燃燒含硫的煤、有色金屬冶煉、硫酸廠的尾氣等廢氣排放, 會形成含有硫酸成份的煙霧, 污染環境。3.粉塵污染由工業生產, 交通運輸工具排放出來的廢氣中的固體微粒所組成, 包括工業加工中的重金屬,如鉛、福、鎳、錳以及石棉等, 它們常引起人們的呼吸道疾病。

  二.酸雨污染酸雨: 酸雨是人為活動排放的含硫含氮氧化物造成的, 硫酸和硝酸則是組成酸雨的主要酸性物質, 它對各種經濟資源, 如漁業、森林、農業、野生物等都是有害的, 尤其是對森林的損害最大, 它能使樹木的葉枝枯黃甚至死亡, 嚴重破壞生態平衡。質、油脂、木質素等有機物, 它們排入水體后, 水中微生物大量繁殖, 使溶解在水中的氧下降, 造成水質破壞, 大量魚類因缺氧而死亡。

  三.化學與水質污染:化學對水質的污染是指向河流、湖海中直接排放有毒的化學物質, 水質污染大體可分以下幾個方面: 1.無機物污染是指向河、湖、海中排放大量的酸性或堿性工業廢水, 改變了這些水域的原有的: ;值, 對水造成不同程度的污染, 其中尤以氰化物的毒性更大, 人們稱為“ 氰老虎” , 一旦人或其他動物吸收就會造成組織缺氧而窒息死亡。2. 重金屬污染對水質造成污染的重金屬離子有汞、鉛、鉻、釩、銅等離子, 其中以汞的毒性最大, 它的來源主要是各種冶煉廠, 金屬礦山加工廠, 電鍍廠等企業的廢水廢渣中。這是重點防治對象。3.有機物污染它主要是指有機耗氧物質對水體的污染。

  四. 化學與土壤污染:土壤是一個開放的體系, 它與環境之間時刻進行著物質和能量的交換, 隨著經濟活動規模日益發展, 土壤的污染狀況也日益嚴重, 土壤污染來源有這樣幾種:1.水體污染物用城市或工業廢水灌溉農田、草地、樹木等植物時, 其中毒性大的代謝物, 在農作物內蓄集起來, 影響人類和家畜的生存2.農業污染物由于大量使用農藥、化肥會使有機氯殺蟲劑在土壤中長期殘留并在生物體內蓄集, 最終給人類帶來危害。 生物污染物由醫院、生物制品廠、獸醫站等部門排放的含有致病微生物污水, 直接用于灌溉, 會使土壤中病原菌大大增多,直接影響農作物的質量和人體健康3.酸雨污染物酸雨會使土壤酸化, 促進士壤中的鈣、鎂、磷、鉀等無機元素的溶解, 從而降低肥效。

  環境保護是我國的一項基本國策,對如此嚴重的問題,我們不能坐以待斃,必須采取一定的措施,將化學對環境的危害降低到最小程度,為此,我們在工業、農業、日常生活等方面應該采用無毒、無害并可循環使用的物料,化學反應的綠色化,是從“本”治理環境污染的重要途徑。用化學及其它技術和方法去減少或消除那些對人類健康、社區安全、生態環境有害的原料、催化劑、溶劑、試劑、產物、副產物等的使用和產生,讓化學更好的發揮它有力的作用。我們還應通過宣傳教育提高從事化學危險品生產、貯存、經營、運輸和使用的單位和個人的遵法守法意識,加強對有害化學品的安全和環境管理。與許多國家相比, 我國對環境教育的重視是不夠的,今后必須大力加強, 向大、中、小學生普及環境保護知識, 推動全國人民關心、重視和解決環境污染問題, 使環境保護工作在全社會引起高度重視, 以便盡快創造出一個適合人類生存和發展的優美、潔凈的環境。

  同時,化學是環境保護事業的強大支柱,化學對環境保護具有重要的意義。

  一.化學對固體廢棄物的凈化:工業固體廢棄物是城市自然環境的重要污染源,其處置工程是城市建設中不可缺少的重要工程類型之一, 工業固體垃圾衛生填埋是一個系統性工程。在選定良好垃圾處理場址的前提下,合理而有效地進行垃圾填埋體的結構設計和實施, 能夠避免對地質環境的污染,或將不良效應降低到最低限度。工程應采用目前國內外最先進、安全的衛生填埋方式處理普通化學工業固體廢棄物(包括普通工業固體廢棄物),可以確保環境不受污染。同時在處理場周圍,選擇除臭、吸塵、驅除蒼蠅的花卉樹木,大面積種植防護林,形成防護屏障,可以大大減少對周邊環境的影響。有機固體廢棄物產生量巨大且成分復雜,其對環境的污染已越來越多地引起人們的.關注.它含有大量營養成分和有機質,在農業生產上除可以滿足作物生長對養分的需要外,其豐富的有機質含量還可以改善土壤的物理化學性狀,培肥土壤,有利于農業的可持續發展.有機固體廢棄物的農業資源化處理利用是最積極有效的措施之一.

  二.化學對大氣的凈化:“消除汽車尾氣對環境的污染”、 “ 在城市控制使用汽油、煤油的機動車,可以燃燒乙醇;或者使用“零排放”電動車;消除污染進行石油脫硫處理,利用尾氣處理裝置等,介紹用于汽車尾氣處理的催化劑及制備方法。用新的無害汽油,使用酒精天然氣代替燃油,用無污染氫燃料作動力等。汽車尾氣的凈化處理技術:由于汽車運行嚴重的分散性和流動性,因而也給凈化處理技術帶來一定的限制。除了開發在機內凈化技術外,還要大力開發機外凈化處理技術,這應從兩個方面入手:一是控制技術,主要是提高燃油的燃燒率,安裝防污染處理設備和采取開發新型發動機;二是行政管理手段,采取報廢更新,淘汰舊車,開發新型汽車(即無污染物排放的機動車) ,從控制燃料使用標準入手。汽車燃油的改用,采用無鉛汽油,以代替有鉛汽油,可減少汽油尾氣毒性物質的排放量。首先應抓汽車油的改用。以無鉛汽油代替四乙基鉛汽油,這種汽油是用甲荃樹丁醚作滲合劑,它不僅不含鉛,而且汽車尾氣排出的一氧化碳、氮氧化合物、碳氫化合物均會減少。因鉛是一種蓄積毒物,它通過人的呼吸、飲水、食物等途徑進入人體,對人體的毒性作用是侵蝕造血系統、神經系統以及腎臟等。諸如對血管系統、生殖系統、致癌、致畸等毒性作用也可能發生。

  三.化學對水污染的處理:水污染問題已經成為我國經濟社會發展的最重要制約因素之一,已經引起國家和地方政府的高度重視。“ 污水的化學處理是利用化學反應的作用以去除水中的雜質,從而達到改善水質、控制水污染的目的。處理對象主要是污水中無機的或有機的(難于生物降解的)溶解物質或膠體物質。常用的化學處理方法有化學混凝、中和法、化學沉淀法和氧化和還原法。造成我國水體環境嚴重污染且難以短期解決的原因是多方面和高度復雜的,涉及資金投入嚴重不足、產業結構不合理、管理體制不完善、決策與運行管理不當、監管與績效管理不到位、關鍵技術與成套設備缺乏自主發展等方面。要解決現有的水污染問題,必須要用到化學的技術治理水污染問題。并且使用化學技術利用污水回用,越來越多的行業已經開始利用處理后的污水。污水回用受到越來越重視的原因主要包括: 人口增加和用水量的增加對現有水資源的壓力越來越大; 人們開始意識到污水回用是一種非常可靠的供水源;成功的污水回用工程越來越多; 供水和污水處理行業越來越意識到污水回用的經濟和環境效益;蓄水工程(如水壩)的環境和經濟成本越來越高; 人們逐漸意識到與過度用水有關的環境影響

  通過化學對固體廢棄物、污水、大氣等綠色化學措施等問題的處理,說明化學是環境保護的強大支柱。雖然化學污染了環境,但是只要我們充分了解化學學科在人類創造新物質,處理問題的活動中的重要作用,我們要努力學習,為發展化學,為保護環境,凈化環境而努力。

環境污染論文11

  1.建立裝置停工、開工及檢修期間環境因素識別、評價的方法及步驟

  由檢修裝置所屬單位的專業職能部門對裝置停車、檢修、開車各階段作業過程進行環境因素識別,根據環境因素評價準則從法律、污染、能源消耗和企業形象四個方面對環境影響進行打分,若一項被評價為 “3”等級的,或者四項相加得分大于等于7的,則該環境因素被判定為重要環境因素,被判定為重要環境因素要制定控制措施,判定環境影響依據《環境影響嚴重性評價準則》進行。

  檢修裝置所在單位根據表一評估結果,制定重要環境因素控制措施、落實責任人并填寫燕山石化公司重要環境因素控制匯總表上報燕化公司環境保護部.

  2 建立裝置停工、開工及檢修期間的環保管理流程

  2.1 確定裝置停工、開工及檢修期間環保監控重點

  由燕山石化公司環境保護部根據大檢修計劃安排,結合檢修裝置、生產設備設施、“三廢”排放情況及各二級單位申報情況,將對環境產生較大影響的生產裝置、設備設施列為環保監控重點,,采用環保控制技術,達到最大程度地減少對環境的影響。

  2.2裝置停工階段環保技術要求

  2.2.1 裝置停工前的準備工作

  環保裝置、設備設施的開、停工應納入生產裝置停工、開車方案中,做到環保裝置、設施設備先于生產裝置開車、后于生產裝置停車。

  生產裝置停工前制定詳細的停工方案,在方案中細化、確定吹掃流程、污染物排放時間、排放去向及明確相應的環保措施。其停工方案需由二級單位環保管理部門審查簽署意見,電子版報公司環境保護部備案。

  停工、開車方案(操作法或操作規程)分階段(退料、吹掃、置換、開車等階段)進行環境因素識別、評價,確定重要環境因素,制定措施、落實責任人,實行分級控制。

  2.2.2裝置停工環保要求

  裝置停工退料時,必須將塔、容器、換熱器、機泵等物料全部退凈,能返回貯罐的一律送回原貯罐,不能返回的要放入地下罐、事故罐或其它密閉容器,做到不留死角。管線、閥門中殘存少量物料應全部用小容器承接回收,不得直接排至地面。

  停工時設備沖洗水的排放要按計劃進行,做到有序排污、有效處理。低濃度的.沖洗水經監測分析合格,由二級單位環保管理部門確認后,送污水處理場處理。 高濃度的溶劑沖洗水(含氨、含硫、堿渣及其它溶劑水)或物料沖洗水應全部引入相應的污水處理設施處理,或送往污水處理場高濃度污水儲罐(污水池)儲存,禁止將高濃度污水稀釋后排往污水處理場。換熱介質為酸性的換熱器及其它設備產生的各種廢液要妥善處理,不得排入天然河道。廢酸水、廢堿水經中和處理,監測合格后,并經二級單位環保管理部門確認后才能排放。

  檢修裝置集中排放高濃度污水前與下游污水輸送、處理單位聯系,避免造成對污水場的沖擊。裝置停工吹掃,吹掃汽(氣)相應進入火炬或冷凝系統,禁止含有有機廢氣、惡臭氣體的氣體直排大氣。對脫硫裝置塔、容器等設備在吹掃前均需使用除臭的高效工業污水處理劑進行處理;氨系統原則上應采用水吸收的方法,防止氨氣直接排入大氣,避免惡臭氣及氨氣污染擾民。

  硫磺裝置停工吹掃前,應先做好酸性氣平衡,嚴格控制酸性氣放火炬。含氨、含硫氣體(以下簡稱酸性氣)放火炬時,應與其它停工裝置火炬分開,避免使用同1個火炬導致酸性氣體燃燒不完全,造成大氣污染,同時火炬必須配燒足夠的瓦斯。

  2.3裝置開工階段環保要求

  生產裝置在進料前應認真檢查有關設備的出料閥、倒淋閥、取樣口等是否關閉,防止發生跑料事故。系統進料時,應將置換出來的廢氣排入火炬燒掉,并配燒足夠可燃氣或瓦斯,或用冷凍、吸附、洗滌等辦法進行無害化處理,防止污染大氣。

  燕山威立雅水務有限公司根據生產裝置開工安排,及早馴化污泥,做好接納開工期間高、低濃度污水的準備,確保不造成對污水處理系統的沖擊。

  2.4 裝置檢修階段環保技術管理

  檢修作業應進行環境因素識別、評價,確定重要環境因素,制定控制措施、落實責任人,實行分級控制。

  修期間生產裝置所在單位需加強巡回檢查工作,特別是對存有物料的貯罐要作為巡檢重點,按時記錄各物料貯罐的液位,防止發生跑、冒、串料現象。

  檢修裝置的設備及管線清理出的工業廢渣(如聚合物、油泥、罐底泥等),應及時運出檢修現場,屬于危險廢物的,執行燕山石化公司危險廢物管理要求,禁止違法轉移。檢修裝置儲罐、隔油池及循環水場清理出來的含水油泥、污泥應進行無害化、干化處理。可能造成清凈下水系統污染的設備應送到指定地點清洗,防止污染雨排系統。退役的含有污染物的設備或物資,在外委處置前應進行無害化處理,禁止違法轉移。

  裝置檢修期間,應同時對裝置的雨排系統、廢水池和排污管網進行檢維修。預處理設施和污水處理場要提前按質完成檢修,以便為生產裝置檢修后開車創造條件。消音、減震、除塵、脫硫等設施要在開車前完成檢修,恢復正常工作狀態。裝置和管線檢修完成后,要試壓消漏,確保開車進料時不發生跑料事故。

  2.5建立裝置停工、檢修、開車階段環保管理臨時要求

  2.5.1 裝置停工、檢修、開車階段環保監察

  燕山石化公司環境保護部每周組織1次檢修及相關單位環保負責人例會,協調、解決二級單位存在的環保問題。檢修裝置所在單位及相關單位環保負責人應按時參加周例會,總結本周環保工作,提出下周工作重點和存在的問題。

  燕山石化公司級環保監察,應制定環保監察計劃,環保監察人員按照環保監察計劃進行監察,監察結果根據監察內容的不同分別記錄在《燕山石化公司檢修裝置環保監察表》和《燕山石化公司檢修環保管理控制監察表》。監察人員監察中發現問題應及時與相關單位溝通,對整改情況進行復查,并上報公司環境保護部。

  檢修裝置所在單位環保管理人員每日不少于2次對檢修裝置進行環保監察,將監察結果記錄在環保監察記錄上。

  2.5.2裝置大檢修廢物回收利用的要求

  生產裝置停工前,應保證地下罐、事故罐、貯罐有足夠的空間,或聯系槽車、桶等必備物資,做好承接死角物料準備。裝置停工退料時,必須將塔、容器、換熱器、機泵等物料全部退凈,能返回貯罐的一律送回原貯罐,不能返回的要放入地下罐、事故罐或其他密閉容器,做到不留死角。管線、閥門中殘存少量物料必須全部用小容器承接回收,不得直接排至地面。用槽車、桶等臨時方法回收的物料原則上返回到具有相應回收、處理能力的裝置或設施處置。設備檢修前應采取有效措施,防止設備拆解過程的殘余物料落地。

  檢修期間產生的廢物,廠家能夠回收利用的,應在物資采購合同中明確由廠家進行回收利用。

  2.5.3裝置停工、檢修、開車階段環境監測

  裝置檢修單位根據檢修計劃,結合“三廢”排放特點,提出檢修環保臨時監測計劃,裝置停車檢修7日前,上報公司環境保護部。監測計劃包括監測項目、頻次、監測部位,計劃排放時間等內容。

  結論

  通過建立了生產裝置停工、開工及檢修期間環境因素的識別、評價的方法及步驟,規范了裝置大檢修各階段的環保行為,實現了預防環境污染的目標.

  參考文獻:

  [1]燕山石化公司環境保護制度

  [2]20xx年大檢修環境保護工作總結

環境污染論文12

  一、信息不對稱與環境污染責任保險

  (一)逆向選擇、檸檬市場與保險公司承保意愿不足

  事前的信息不對稱會導致逆向選擇問題。逆向選擇的存在使得市場價格不能真實的反映市場供求關系,導致市場資源配置的低效率。在環境污染責任保險中,保險人和污染企業之間存在信息不對稱問題,污染企業對其自身的環境風險狀況擁有的信息多于保險人。如果保險人無法進行有效的風險識別和評估、細分市場,就無法制定出真實反映投保人風險狀況的費率,市場就會缺乏效率。逆向選擇最終導致檸檬市場的出現。由于信息不對稱、保險公司細分市場和差別定價能力不足等原因,保險公司采取平均定價法,導致環境污染風險低或者風險控制有效的企業退出保險市場,而高環境污染風險企業則積極投保環境污染責任保險,致使保險市場失敗。由于逆向選擇和檸檬市場問題破壞了保險風險分擔和大數法則的運用,保險公司出于自身經濟利益不愿承保檸檬市場中的高環境污染風險企業。

  (二)有限理性、機會主義與污染企業投保意愿不足

  西蒙(1947)認為行為人是有限理性的,決策者不可能掌握全部信息,因此不能做出完全理性的`決策。作為微觀經濟活動主體的企業是有限理性的,由于環境污染損害的突發性和影響的漸進性,污染企業有時并不能充分意識到環境污染損害后果的嚴重性以及經濟和社會影響。污染企業不能完全意識到環境風險管理的必要性,降低了其投保意愿。投機性和逐利性使得機會主義盛行,降低了企業投保環境污染責任保險的意愿。企業存在僥幸心理,認為環境污染事故是小概率事件,幾乎不可能發生在自己身上,而投保環境污染責任保險就成為一種額外的成本,出于逐利本性,企業很少自愿投保。

  二、環境污染強制責任保險:效率與公平的權衡

  (一)責任保險市場失靈與政府監管

  市場機制本身不具備實現社會目標的功能,當存在信息不對稱和外部效應時會造成市場的失靈,使市場機制在環境污染和保護等特定領域難以發揮作用,導致保險資源配置的低效率。政府把環境污染責任保險制定為強制保險,作為一種經濟干預手段,在一定程度上解決了有效需求和有效供給不足的問題,提高了資源配置效率,發揮了政府的經濟管理職能。

  (二)環境污染強制責任保險與維護社會公平

  除了發揮政府的經濟職能外,實施環境污染強制責任保險的另外一個重要出發點是它能起到維護社會公平、保護社會公共利益的作用。環境污染責任保險具有很強的公益性,它不僅在一定程度上促使企業加強環境風險管理,降低環境污染事故發生概率從而實現環境保護的目標,而且能在污染事故發生時充分保護受害者的合法權益,緩解社會矛盾。環境污染強制責任保險強化了這種對社會公共利益和社會公平的保障。

  (三)環境污染強制責任保險是效率和公平的和諧統一

  政府出于自身經濟職能以及維護社會公平的考慮,對環境污染責任保險利用政府權力予以強制,一方面,采取監管方式是針對責任保險市場失靈情況下基于公平角度的必要干預手段;另一方面,采取保險的方式是繼續發揮市場“無形之手”有效率一面的重要手段。在涉及社會公平的環境污染責任保險領域,政府采取強制保險的方式體現了效率與公平并重的科學監管理念。

環境污染論文13

  環境質量與經濟増長之間的沖突己受到普遍關注,國外學者就經濟増長與環境之間的關系問題進行了不少研究。其中較有代表性的有格羅斯曼和克魯斯爾(GomanandKueger提出的環境庫茲涅茨倒U型曲線,他們假設在沒有環境政策干預的前提下,一國的污染水平隨經濟増長呈先惡化后改善的趨勢。此外還有由皮哲斯和艾博斯爾(peZZeyand〇Pch〇〇r提出的N型關系,該理論認為從長期來看,倒U型曲線不能很好地解釋經濟發展與環境之間的后階段關系:當經濟發展到一定水平后,環境壓力隨著收入的提高而降低,但當收入再提高到一定階段后,環境壓力又會隨著收入的提高而増加。

  國內學者對經濟増長與環境質量之間的關系也做了許多研究。例如,李善同等分析了貿易自由化對我國環境產生的影響,認為増長效應是污染増加的主要原因,貿易自由化不會導致我國環境的迅速惡化。黨玉婷等則運用格羅斯曼和克魯斯爾(GosmanandKuger的分析方法,對我國對外貿易環境進行了研究,提出現階段進出口貿易從總體上看使得我國生態環境惡化。李智等利用五類環境質量指標的時間序列數據,對環境污染與經濟増長的關系進行了對比分析,結果表明我國正處于環境污染與經濟増長相矛盾的階段,人均GDP的増加并未自動解決我國的環境問題,而產業結構調整與技術進步則對環境庫茲涅茨曲線起著重要作用。

  GDI以年均9.8%的速度増長,在全球金融危機全面爆發的20xx年我國對外貿易依存度仍接近60%。出口導向帶動經濟増長的戰略,是基于我國資源較為充裕、勞動力價格水平較低及環境標準較低等現實條件而制定的戰略,并由此形成了如能源、紡織、金屬制品及化工產品與產業的國際比較優勢。為了加速經濟増長,政府在制定產業發展政策時,更傾向于引導企業發展這一類具有國際比較優勢的產業。然而,對外貿易和經濟増長離不開對資源和環境的消耗,同時環境承載能力的有限又使得環境污染日益加劇,使中國的環境質量面臨巨大壓力。從現實看,中國經濟的快速増長是以資源和環境的快速損耗為代價的,而對外貿易是推動中國經濟増長的最為主要的驅動力之一,在分析中國經濟増長中環境污染的路徑選擇時有必要引入對外貿易這一因素。

  基于既有理論和研究現狀,本文從我國實際情況出發,選取三類具有代表性的污染物排放指標,分析我國1990—20xx年間對外貿易、經濟増長與環境污染之間的關系,以期為我國進一步優化貿易商品結構,保持經濟快速増長,減少環境壓力和資源浪費起到參考作用。

  二研究數據與方法

  目前,測度環境質量的指標主要有三種:污染物集中度、污染物排放量和資源開采量。鑒于數據的連續性與可得性,本文主要選取工業廢水排放量、工業廢氣排放量和工業固體廢物排放量三類指標;其中工業廢氣排放量主要選取工業二氧化硫排放量、煙塵排放量和粉塵排放量這三類指標,并將其求和得出結果。樣本區間是我國1990—20xx年的年度數據,主要根據《中國統計年鑒20xx》相關各期和中國統計局網站的統計數據計算整理得出。出于分析的需要,對數據進行了以下幾方面的處理:

  首先,為了確保數據的一致性,將商品進出口總額用當年的平均匯率換算為以人民幣為單位(億元)的進出口總值。其次,為消除價格因素影響,用消費價格指數把商品進出口總額和人均GDP換算為以1990年不變價格計算的'數值。

  第三,為減少數據的不平穩,對各變量進行了取對數變換,其度量單位及表示符號為了反映中國對外貿易、經濟増長與環境污染路徑演化的相互關系,本文以庫茲涅茨理論為基礎構建方程,并主要運用基于VAR模型的廣義脈沖響應函數法和方差分解法建立相應的經濟計量模型進行分析,所使用的軟件為EVwS0

  三中國對外貿易、經濟增長與環境污染相互關系實證分析

  1描述性分析樣本數據

  進入1990年代以來,我國的對外貿易和經濟増長都有巨大發展。1990—20xx年,我國GDP從18718億元増長到300670億元,進出口總額從5560億元増長到178671億元,20xx年數值分別是1990年的16倍和32倍。進入21世紀后,對外貿易發展得更為迅猛,外貿依存度由20xx年的40.1%増加到20xx年的59.4%,其中20xx年達到峰值66.3%,與20xx年相比増長了近27個百分點。但是,在對外貿易和經濟増長快速發展的同時,我國的環境污染呈現出加劇的趨勢,一些出口企業的工業廢水排放量、廢氣排放量和固體廢物排放量不斷増多,對環境造成了嚴重的負面影響2計量模型

  根據庫茲涅茨曲線理論,本文首先構建了三類環境污染物排放量與人均GDI關系的模型,分析環境污染與經濟増長之間的關系;然后將商品進出口總額納入模型,在庫茲涅茨曲線的基礎上進一步分析對外貿易對我國環境質量的影響,以確定中國對外貿易、經濟増長中環境污染的路徑演化關系。變量的系數估計值及其顯著性水平表明(表2)全國工業廢水排放量與人均〔DP之間不存在倒U型關系,而呈現出正U型關系,目前情況類似于環境庫茲涅茨曲線的左半段,將會呈現繼續上升的趨勢,廢水污染會隨著經濟的増長進一步惡化;而工業廢氣和固體物排放與人均GDP之間存在倒U型關系,說明環境庫茲涅茨曲線假說在某幾類污染物排放中成立。但是這兩條曲線的擬合優度分別只有039和045擬合效果不理想。從數據上看,工業廢氣和固體廢物排放與人均GDP之間的關系呈不穩定的波動趨勢(圖1)而從倒U型分析,隨著人均GDP的提高,其排放量并不顯著提高,但這并不能充分說明我國工業廢氣和固體廢物排放情況己得到了有效控制,且由于污染控制等機制方面存在不足,它們仍有可能隨經濟的増長而上升。總體而言,該模型中各類環境污染指標與人均GDP回歸曲線的擬合程度不高,說明污染與經濟増長并不僅僅符合單極值點的二次曲線,有可能存在N型或倒N型等其他更復雜的情況。

  模型(2)的估計結果表明(表3)總體而言,曲線的擬合效果要好于模型(1)且通過了F檢驗,其中兩類污染物排放(工業廢氣和工業固體物)和人均CDP之間存在倒L型關系,顯示對外貿易對我國各類環境污染指標的影響作用不同,對外貿易總量的増加能夠在一定程度上減輕我國工業固體廢物排放的壓力,而使工業廢氣排放量増多,這就影響了曲線的斜率和拐點的位置,増加了越過環境庫茲涅茨曲線頂點的難度,對環境造成不利影響。其原因可能是對外貿易不僅通過増加國內生產總值對環境產生影響,還會通過如環境貿易壁壘和傳統污染型產業向我國轉移引起的結構效應等因素對環境產生影響,使環境成本轉向我國。另外,該模型中,工業廢氣排放模型的擬合優度較低,說明工業廢氣的排放量可能還受到模型未考慮的其他變量所影響,其它形狀的曲線可能更符合工業廢氣排放量的實際情況。

  3單位根檢驗

  基于以上構建的反映對外貿易、經濟増長與我國環境污染關系的計量模型,為進一步討論其間的長期和短期動態關系,本文采用基于VAR模型協整檢驗、廣義脈沖響應函數法和方差分解法建立的相應經濟計量模型進行分析。在分別檢驗我國對外貿易、經濟増長和三類污染物排放指標的協整關系之前,需要檢查各變量的平穩性,否則可能出現偽回歸錯誤。因此,采用ADI方法檢驗序列的平穩性,檢驗結果表明,經過一階差分后,每個序列都是平穩的(表4)它們都是一階單整序列4協整檢驗根據協整的定義,如果變量是同階非平穩單整序列,那么其線性組合可能存在著長期穩定的關系(卩協整關系)它反映了所研究的變量間存在的一種長期穩定的均衡關系。本文運用JOasen及大似然估計法,根據ac信息準則和s準則,協整檢驗的結果之間在跡檢驗中通過了5%臨界值檢驗,表明其存在協整關系。

  (1)對外貿易、經濟增長與工業廢氣的排放圖2與表6及表7第一列反映了在對外貿易和經濟増長的一個標準差新息的沖擊下,工業廢氣排放產生的脈沖響應函數圖。當在本期給人均GDP一個沖擊后,在前二期存在一個正響應,然后逐漸下降,到第4期到達一個最大負響應;隨后又變為正響應,第7期后收斂。這表明隨著人均GDP的増加,在前期會増加工業廢氣的排放量,隨后廢氣污染會下降,呈現出波動現象,但波動幅度減小,波動時間増長。當在本期給對外貿易一個沖擊后,在前三期存在負響應,第2期最大,隨后變成正響應,到第5期最大,隨后收斂變為負。這表明隨著對外貿易的増加,在前期會減少工業廢氣的排放量,隨著時間的推移,對環境污染的影響呈現出波動性,但波動幅度減小,波動時間増長。

  濟增長與工業廢水的排放圖2與表6及表7第二列說明,當在本期給人均GDP—個沖擊后,從第2期開始一直存在負響應,第3期是一個最大負響應,直到第8期變為正響應后收斂。這表明隨著人均(G〕P的增加,工業廢水的排放量會隨之減少,隨時間推移廢水污染又會增加,呈現出波動性。在本期給對外貿易一個沖擊后,在前六期存在正響應,第2期最大,到第7期變成負響應,隨后又變為正。這表明隨著對外貿易的增加,在前期會增加工業廢水的排放量,而隨著時間的推移,工業廢水的排放量會減少,呈現出波動性,但波動幅度減小,波動時間縮短。從脈沖響應效果可以看出,在經濟增長和對外貿易的沖擊下,工業廢水排放所呈現出的變化與前面的計量模型分析正好相符。

  (3)對外貿易、經濟增長與工業固體廢物的排放

  第三列反映了在對外貿易和經濟增長的一個標準差新息的沖擊下,工業固體廢物排放產生的脈沖響應函數的變化。當在本期給人均GDP—個沖擊后,在前三期存在負響應,到第3期是一個最大值,隨后又變為正響應,第5期后收斂直至第9期為負。這表明隨著人均GDP的增加,在前期會減少工業固體廢物的排放量,隨后固體廢物污染會增加,呈現出波動性,但波動幅度減小。當在本期給對外貿易一個沖擊后,在前二期存在正響應,第3期開始為負并持續至第7期,第9期開始又為負,這表明隨著對外貿易的增加,在前期會增加工業固體廢物的排放量,隨后則會減少,其對工業固體廢物排放的影響隨時間的推移呈現出波動性,但波動幅度減小,波動時間縮短。

環境污染論文14

  【摘 要】跟著中國現代化進程速度的加速,環境污染疑問越來越杰出。突發嚴重環境污染事情呈現頻發趨勢,環境污染給人民群眾的生命、健康及產業構成無窮的丟失和嚴重的環境破壞,合理的風險防備對策在必定程度上能夠大大減小環境污染的風險及也許構成的丟失。環境污染風險評估系統的樹立關于操控環境污染具有活躍的含義,跟著科學技能的展開,風險評估系統的樹立取得了不錯的展開,可是中國的風險評估起步較晚,與發達國家比較還存在很大的距離。

  【關鍵詞】環境污染;風險評估

  環境污染是制約社會經濟展開的首要疑問,辦理環境, 發明人類共同的地球家鄉是每一個人的職責。中國大力餞別環境保護,活躍進行環境污染風險評估作業,并在全國范圍以內進行實驗,可是目前展開依舊非常滯后,難以達到世界水平。有些污染突發性強、破壞性大,通常構成嚴重后果,怎么防備風險是環境污染評估的著力點。目前中國總體上區域環境污染事情的風險防備和應急系統較薄弱,缺少理論深度和區域關于性,應急的內容遠多于防備的內容。

  1.樹立環境污染風險評估模型

  1.1環境污染風險影響系統規劃

  環境污染風險評估模型是在歸納思考各種影響要素的基礎上樹立起來的,能夠對環境污染的污染程度以及事端發作的也許性進行全面性的歸納性評估。樹立一個風險評估模型要經歷幾個進程,通常來講能夠分為以下幾步:污染風險影響因子系統規劃、研究區域空間數據收集、因子分級與數據獲取、影響因子專題數據制作、影響因子數據組成剖析、風險等級劃分與環境污染風險程度分布圖輸出等幾個有些。規劃影響因子系統時就要進行合理的取舍,在很多的影響要素中挑選最具代表性或許影響程度最大的影響因子來樹立影響因子系統,有取舍的影響因子系統能夠杰出要點。風險防備系統系統地給出了突發環境污染事情事前的`防止戰略和應急預備戰略,遵循了“防備優先”的準則,體現了“削減現狀風險,操控潛在風險”的思維。

  1.2數據收集

  在科學技能不斷展開的今日,風險評估系統樹立的每一步進程都要盡也許的運用現代科技,完成高程度的智能化與專業化,提升風險評估的準確與數據收集的精度,為環境辦理作業的展開供給確保。對環境污染區域進行數據收集是一項非常浩大發的工程,這就需求使用現代科技,例如運用 GIS 工具軟件的地圖數字化功用,將各種影響因子的數據計算進行數字化輸入,假如污染面積不是很大,影響因子相對較少,就能夠在此基礎上添加圖像等收集數據的輸入,完善評估模型。環境污染的影響因子通常依照影響程度的不一樣劃分為五個等級,等級越高,則表明影響因子對環境污染的影響程度越大。不一樣影響因子的分級閾值并不是固定不變的,在實踐建模進程中,研究人員要依據實踐的風險評估區進行詳細的修正。

  1.3加強風險的進程操控預備

  進程操控偏重風險物質釋放后但未與風險受體觸摸前所采納的操控辦法預備,包含區域的風險防備辦法和應急預備。展開石化等嚴重風險源辨認作業,樹立國家級、省級、地市級有關的環境風險源數據庫,樹立開發區、區縣層面的要點源監控系統,做好突發污染事情的風險監控。一起做好區域應急預案和應急演練,擬定區域應急預案,設置防備與預警、應急呼應、信息陳述與發布以及后期處置等環節的詳細計劃,清晰分級預警、分級應急。依據有關應急預案,組織專業性或歸納性的應急演練,做好跨部分的和諧合作及通信聯絡。

  1.4削減受體的露出

  削減露出首要是關于受體采納長時間或暫時的操控辦法、下降受體觸摸風險因子的時機,包含受體的布局調整、規劃調整、露出防護以及暫時應急的分散、撤離預備。把遭受集中風險源要挾也許性大的居住區、校園、醫院等搬離風險露出區;盡量削減也許露出的受體數量、規劃;對露出程度低或無法搬家的受體,采納設置防護隔離帶等露出防護辦法。還要做好應急分散撤離預備,從區域層面擬定人群分散撤離計劃,展開宣傳教育與分散演練,增強應急分散撤離能力和應急的露出防護能力,確保緊迫狀態下敏捷有用脫離突發環境污染露出區并削減露出程度。

  1.5分區防備

  突發環境污染事情風險具有較強的空間差異特征。基于環境風險系統,經過風險源和風險受體的調查剖析,可評估風險源的風險性、受體的脆弱性和區域發作環境污染事情的風險性,并據此展開環境風險分區。避免在地震、洪水、泥石流、滑坡等能量型災害易發區域布設風險源或運送風險物質,以削減誘發突發環境污染事情的風險。避免在商住區、校園、醫院等人群密布的區域、水源地等生態敏感區鄰近以及上風向、水體上游的區域布設風險源或運送風險物質。關于已布設的風險源,應設法搬家或封閉,減輕布局性風險。關于不一樣分區的風險特征,捉住構成風險的首要要素,將風險防備戰略落實到詳細分區,清晰各分區風險防備的偏要點,進步突發環境污染風險防備的關于性和有用性,從而顯著下降環境風險或風險發作后的晦氣影響。

  2.加強環境污染風險評估的主張

  2.1樹立環境污染監測系統

  一個環境污染風險監測系統首要包含環境污染風險的辨認、衡量、猜測、預警以及計算剖析等,監測系統要小紅分使用現代科技,完成數字化與智能化,使用氣象衛星技能、通訊網絡技能等,樹立重要環境污染要素的監測系統以及數據模仿系統,并能夠敏捷進行數據的處理與剖析,進步環境污染風險評估作業的作業功率。風險源是也許產生環境危害的源頭,風險源的存在是環境風險發作的先決條件,在風險物質的出產場合、貯存場合和污染排放口裝置視頻監控系統,并確保其正常運轉;在易發作爆炸、走漏、非正常排放的操控單元和技能環節裝置壓力、溫度、濃度等指數的監測、報警與操控裝置,做好監測監控作業,減緩風險源的風險性是下降風險最直接有用的戰略,這也是防備優先于應急的首要原因。

  2.2完善定損理賠系統

  公司在出產進程中對環境構成危害就要承當自個相應的職責,這就需求樹立完善的定損理賠系統,清晰公司的職責,將環境污染的職責真實落實到位。在進行環境污染風險評估時,有關部分之間要進行及時的溝通與溝通,加強與環保部分等的溝通,進行環境污染監測數據的傳輸與同享,以此完成非常好的風險評估。在公司發作環境污染事端以后,要及時組織專業人員進行環境污染的風險評估和迅速索賠,索賠要嚴厲依照既定的程序和規范進行,確保揭露與通明,進步環境污染索賠與辦理的功率。

  3.結語

  風險防備系統系統地給出了突發環境污染事情事前的防止戰略和應急預備戰略,強調防備系統的區域關于性,能夠為公司和地區決策者供給切合實踐的辦理指導定見,進步風險辦理的有用性,環境污染評估作業的順利展開,離不開政府的支持,社會各界以及人民群眾的理解與合作,離不開技能人員的盡力與奮斗,各個部分以及各個組織之間和諧合作,才能確保環境評估作業的順利展開,才能對中國的環境質量供給必定的確保。 [科]

  【參考文獻】

  [1]李華.中國環境污染職責保險展開的途徑挑選與準則構建[J].南京社會科學,2010.

  [2]黃小敏.論環境職責保險經營中的技能妨礙和技能挑選[J].浙江金融,2010.

環境污染論文15

  1概述

  隨著我國經濟的高速發展,環境污染和生態破壞日益嚴重,突發性環境污染事故也時有發生。環境監測作為環境管理和污染控制的主要手段之一,正在發揮不可替代的作用。但是,由于我國面積遼闊,地面環境監測網點分散,僅依靠現有的監測臺站和傳統監測技術方法不能滿足連續、動態、宏觀、快速監測環境污染的要求,也滿足不了及時、準確地做出環境質量報告和污染預報的要求。因此,日益惡化的環境迫切需要實時、快速、宏觀、準確的監測技術,以便更加全面準確地反映環境污染對生態系統和人體健康的影響。近年來國內外大量實踐表明,遙感技術是獲取環境信息的強有力手段,是實現這一目的的極其有效的技術。運用遙感技術監測環境污染及生態環境狀況,正確評價環境質量,尋求改善生態環境的途徑和措施,具有重要的意義。

  遙感技術具有監測范圍廣、速度快、成本低,且便于進行長期的動態監測等優勢,還能發現用常規方法往往難以揭示的污染源及其擴散的狀態,因此遙感技術正廣泛地應用于監測水污染、大氣污染等環境問題。它不僅可以快速、實時、動態、省時省力地監測大范圍的環境變化和環境污染,具有其它常規方法不可替代的優越性;也可實時、快速跟蹤和監測突發環境污染事件的發生、發展,并及時制定處理措施,減少污染造成的損失。因此,發展我國的環境污染遙感監測技術,建立重大環境事故的預報、預警和應急響應系統,對保護我國環境及發展經濟都具有重要作用,能產生巨大的社會、經濟和環境效益。

  2環境污染遙感監測技術

  遙感技術是一種利用物體反射或輻射電磁波的固有特性,遠距離不直接接觸物體而識別、測量并分析目標物性質的技術。根據所利用的波段,遙感監測技術主要分為可見光、反射紅外遙感技術,熱紅外遙感技術,微波遙感技術三種類型。當前,遙感的應用已深入到農業、林業、漁業、地理、地質、海洋、水文、氣象、環境監測、地球資源勘探、城鄉規劃、土地管理、和軍事偵察等諸多領域,從室內的工業測量到大范圍的陸地、海洋、大氣信息的采集以至全球范圍的環境變化的監測。

  遙感技術在環境污染監測中的應用發展很快,現在已可測出水體的葉綠素含量、泥沙含量、水溫、水色;可測定大氣氣溫、濕度、CO、NOx、CO2、O3、ClOx、CH4等主要污染物的濃度分布;可測定固體廢棄物的堆放量、分布及其影響范圍等,還可對環境污染事故進行遙感跟蹤調查,預報事故發生點、污染面積、擴散程度及方向,估算污染造成的損失并提出相應的對策。近幾年來,隨著全球環境問題日益突出,具有全球覆蓋、快速、多光譜、大信息量的遙感技術已成為全球環境變化監測中一種主要的技術手段。國際上相繼提出了一系列的全球環境遙感監測計劃,其中主要有美國宇航局(NASA)的對地觀測計劃(EOS)、歐空局的.對地觀測計劃和日本的對地觀測計劃等。這些計劃將極大地推動環境遙感技術的實用化和遙感技術的發展。

  3遙感在環境監測中的應用

  3.1水環境污染遙感監測

  對水體的遙感監測是以污染水與清潔水的反射光譜特征研究為基礎的。總的看來,清潔水體反射率比較低,水體對光有較強的吸收性能,而較強的分子散射性僅存在于光譜區較短的譜段上。故在一般遙感影像上,水體表現為暗色色調,在紅外譜段上尤其明顯。為了進行水質監測,可以采用以水體光譜特性和水色為指標的遙感技術。

  遙感監測視野開闊,對大面積范圍里發生的水體擴散過程容易通覽全貌,觀察出污染物的排放源、擴散方向、影響范圍及與清潔水混合稀釋的特點。從而查明污染物的來龍去脈,為科學地布設地面水樣監測提供依據。在江河湖海各種水體中,污染物種類繁多。為了便于遙感方法研究各種水污染,習慣上將其分為泥沙污染、石油污染、廢水污染、熱污染和水體富營養化等幾種類型。

  3.2大氣污染遙感監測

  大氣遙感是利用遙感器監測大氣結構、狀態及變化。大氣遙感器除了測量氣溫、水蒸汽、大氣中的微量成分氣體、氣溶膠等的三維分布以外,還用來進行風的測量及地球輻射收支的測量等。

  影響大氣環境質量的主要因素是氣溶膠含量和各種有害氣體。這些物理量通常不可能用遙感手段直接識別。水汽、二氧化碳、臭氧、甲烷等微量氣體成分具有各自分子所固有的輻射和吸收光譜,所以,實際上是通過測量大氣的散射、吸收及輻射的光譜而從其結果中推算出來的。通過對穿過大氣層的太陽(月亮、星星)的直射光,來自大氣和云的散射光,來自地表的反射光,以及來自大氣和地表的熱輻射進行吸收光譜分析或發射光譜分析,從而測量它們的光譜特性來求出大氣氣體分子的密度。測量中所利用的電磁波的光譜范圍很寬,從紫外、可見、紅外等光學領域一直擴展到微波、毫米波等無線電波的領域。大氣遙感器分為主動式和被動式,主動方式中有代表性的遙感器是激光雷達,被動式遙感器有微波輻射計、熱紅外掃描儀等。

  4國內發展現狀

  我國環境污染遙感監測技術發展和應用的主要問題有:①環境污染遙感監測系統和技術方法基本上處于起步階段。雖然我國的遙感理論、技術和應用發展很快,但與國外相比差距甚大,在環境污染監測中的應用基本還沒有開展起來,目前在全國范圍內基本上沒有建立起環境遙感的監測體系與系統。②對于環境監測而言,傳感器的技術性能要求較高,不僅要求傳感器能提供高分辨率的探測,而且要求具有全天候、全天時、大范圍、多譜段和靈敏度高的特點,這樣才能滿足環境污染動態、實時、多樣的監測需求。當前所用的高分辨率傳感器基本上依靠進口,在地面和飛機上測量化學成分的遙感技術還處于實驗室的摸索階段,而在環境污染監測中的應用基本空白。③遙感信息源缺乏。目前我國尚未發射自己的環境污染監測遙感衛星,遙感信息源主要來自于國外的相關衛星資料。同時國際上用于環境監測的遙感商業衛星寥寥無幾,從而客觀上制約了我國環境遙感監測技術和應用水平的發展。④新型遙感技術在環境污染監測上應用的理論和方法有待探索和發展,缺少環境污染遙感監測體系與系統。

  5結論與展望

  目前,遙感技術正從單一遙感資料的分析,向多時相、多數據源(包括非遙感資料數據)的信息復合與綜合分析過渡;從資源環境靜態分布研究,向動態過程監測過渡;從動態監測,向預測、預報過渡;從定性調查、系列制圖,向計算機輔助的數字處理、定量自動制圖過渡;從對各種事物的表面性的描述,向內在規律分析、定量化分析過渡。就環境污染遙感監測技術而言,有待于在以下幾方面加強研究:

  (1)利用環境污染遙感監測技術,建立突發性環境污染事故的實時監測和預警系統。通過集成多種遙感傳感器,并結合地面環境監測網站的監測數據,進行多環境參數的自動監測,并實時監測各種指標的時空變化趨勢,以便在某些指標剛剛接近警戒線時預報可能出現的危機,確定環境污染事故所在的空間位置,并提供其空間影響范圍的模擬和模型方法,為突發性事故管理決策提供信息,實現連續、自動監測和總量控制。如利用環境污染遙感監測技術,通過建立城市大氣環境質量預測預報系統,可以對城市大氣環境質量狀況進行預報,并對可能發生的大氣污染事件提出預警。

  (2)高性能傳感器的研制。重點發展能夠選擇監測某種或某類優先污染物(如氯苯和硝基苯等)濃度的遙感器。

  (3)研制環境污染物的定量遙感監測技術。如利用水面反射光譜測量與水質參數進行回歸分析,建立某一譜段上光譜反射率與某些水質參數的函數關系式。一般來說,水質參數中的透明度、固體懸浮物濃度、葉綠素含量和水面混濁度與光譜反射率或衛星影像的密度值之間往往存在比較明顯的對應關系。

  (4)將環境污染遙感監測技術與GIS(地理信息系統)、GPS(全球定位系統)、ES(專家系統)技術集成。利用環境污染遙感監測集成系統,可以大大提高環境監測的科學性、合理性及智能化程度,從而大大擴展環境監測的應用范圍。集成技術應用于環境污染遙感監測中的優越性具體體現如下:遙感監測技術為集成系統提供正確、迅速、宏觀的環境污染監測數據,GIS可利用其強大的空間信息管理功能,建立各類有毒、有害、易燃、易爆物質的理化特性數據庫,有關自然、經濟、社會、生態環境數據庫和圖形庫及模型庫,同時可結合地面監測數據,經由GPS提供的精確位置信息,在ES技術支持下對監測數據進行有效的管理、分析和計算并將綜合數據以直觀、形象的圖形化方式輸出或顯示出來,從而使環境管理者迅速了解和掌握各類突發事故的多發地帶、發生頻率、潛在事故發生源的時空分布、事故發生后污染物的影響范圍及時空變化,更好地實現事故的預防、應急處置和災后恢復。

  當前,我國環境污染遙感監測技術應依托我國的對地觀測技術和對地觀測系統的發展計劃,同時充分利用國際上資源環境衛星系統,開展廣泛的國際合作和交流,大力發展我國的環境污染遙感監測技術,并充分利用現有的環境監測網點和常規監測方法,采用遙感技術與地面監測相結合的方法,建立我國的環境污染遙感監測系統。

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