水利水電成本管控思考論文

水利水電成本管控思考論文1

　　一個工程質量的好壞，主要取決于工程檢驗數據的真實性。因此，監理工程師應該對質量評定標準有明確地認識和了解，只有這樣，才能夠做好質量檢驗工作。

　　中小型水利工程建設存在的問題

　　1．監理不到位

　　通常情況下，當施工合同簽訂之后，由項目部將工程下派到包工隊，將質量控制主動權全權交給包工頭，“以包代管”，當工程師進行查詢驗收的時候，共同應付，而有的監理工程師對施工過程中的質量控制沒有引起足夠的重視，只關注結果的控制，在質量監理過程中會導致出現更多的問題。

　　2．質量意識淡薄

　　在中小型工程施工中，質量意識淡薄的現象是比較常見的。重視質量只是做足表面功夫，并不能在實際中認真落實，一旦質量和進度之間出現沖突和矛盾，尤其是費用也不充裕的情況下，質量控制中心和主導地位就不能有所保持。

　　3．設計方案變更過多

　　中小型水利工程的設計方案隨意性更強，有些設計方案實現了優化的目的，可是也有些設計方案在優化的過程中逐漸走向偏門。設計方案的變更會使施工方案有所調整，以及設備配置也出現變化，只要

　　有一點出現變化，就會觸動整體的變動，這樣的話，浪費的現象和質量問題就可能會出現。

　　4．單項工程量小

　　在農業灌溉中，水利工程也發揮著一定的作用，盡管進行灌溉渠道工程不是很大，但是建設過程中所需要注意的事項卻與大型渠道工程的建設沒有什么區別。其中唯一不同的就是它們的標準和規模，并且單項工程的工程量也不是很多。

　　從建設管理的角度上進行分析，其中還會出現另一個難題。例如，基礎處理、邊坡這類型的工程項目，這些工程雖然有比較大的規模，在技術含量的要求上也比較高，但是在這類工程中并不是完全運用先進的大型設備，也不能保證施工過程中的施工隊伍具有一定專業性，工程量也不能達標，而在此基礎上，很多工程便只是利用專業施工隊伍，但是這樣的話，質量控制卻不能得到保障。反之，獲得的結果也會是不同的。

　　強化水利工程建設管理的主要對策

　　1．規范建設單位市場行為，落實項目法人職責

　　在項目建設的責任中，項目法人占著重要的地位，落實項目法人職責可以使工程質量得到有效的提升。第一，將基本建設程序作為依據，合理推進工程建設進度，保證工程質量，杜絕“三邊”工程出現。第二，按照相關的法律法規規定進行招投標，并最終簽訂合同。第三，針對施工隊伍的選擇上要建立嚴格的審批管理制度，對施工管理引起足夠的重視，杜絕出現轉包和違法分包的現象。第四，嚴格執行相關

　　的驗收規程，使其在驗收工作中發揮應有的作用。第五，與工程進度相結合，保證工程建設所需的建設資金供應。第六，要時刻對工程質量引起重視，與此同時，在相應的價格也應該實現一定的優化，只有這樣，盲目壓價的現象就不會出現。第七，施工工期的制定要具有一定的合理性，杜絕搶進度、趕工期的現象出現。第八，落實責任制，督促使各級管理人員加強質量管理工作。第九，單位責、權、利能夠實現統一性，從而使建設單位發揮其重要的作用。

　　2．重視勘察設計，提高設計質量

　　在工程建設中，勘察設計是提升設計質量主要條件。而勘察設計質量是根據《建設工程勘察設計條例》得以提升的，勘察設計依據這樣的條例標準，并且與《工程建設標準強制性條文》充分地結合進行開展；加大設計招標制度的推廣力度，通過這樣的方式，使設計資質和技術水平得到提升，同時在市場范圍中推廣設計單位，在其發展過程中，競爭、信譽是需要遵循的基本原則；在設計監理工作的不斷推行前提下，那些由于設計質量的不到位所出現的工程質量問題不會再出現；審批制度需要在相關規章制度的基礎上進行建設，在工程項目開工之前，設計一定要通過嚴格地審查，合格之后方可投入使用；一個完善的施工圖審查制度，可以有效地限制和約束工程設計質量的第三方，在此基礎上，如果設計圖紙不能達標，那么就不能進場投入施工。

　　3．強化施工管理，保證施工質量

　　對于一項工程而言，工程實體是需要在施工的前提下得以實現的，在工程項目質量控制過程中，施工單位質量管理和控制起著決定性的重要作用。第一，健全和完善施工單位質量保證體系，在“三檢制”的前提下檢查工作，同時，這個體系在運行過程中的準確性要得到一定的保障。第二，從操作人員、建筑材料、施工機械、施工工藝和方法、施工環境多角度著手，找出與施工項目相互符合的施工工序質量控制。第三，在控制施工環節中，一定要嚴格按照相關規定和標準進行，這樣的話，施工前、施工中以及施工后的質量控制就可以得到一定的保障。第四，施工單位的內部管理是尤為重要的，需要在設計圖紙和施工規程、規范、技術標準的基礎上進行執行。第五，項目經理、質檢員、特種作業人員都應該嚴格按照持證上崗原則上崗作業。

　　4．完善監理制，提高監理工作水平

　　承包企業在提升技術和管理水平的過程中，工程監理可以使其提升的速度加快，在控制工程質量、工期、投資目標上也有很大的幫助，有效遏制偷工減料、粗制濫造的現象出現。監理制度的推行需要從以下幾個方面進行管理：監理資質管理的規范，堅持持證上崗的管理模式；針對監理人員的培訓應該加大力度，使監理隊伍素質得到一定的提升，不能因為監理人員素質差而不能完成監理任務；通過招標，將最合適的監理單位選擇出來，以避免“同體監理”的現象發生；巡視、測量、試驗、指令文件、工作程序規定、計量支付簽證控制等手段和方法是做好質量監控的基本條件；監理人員要嚴格履行自己的職責，要在相關標準規范的基礎上實施監理，在這種情況下，項目的質量、投資以及監理各個方面都能夠得到一定保障。

　　結語

　　針對一些中小型的水利工程因為沒有太大的投資規模，施工單位投入的人力和物力不能充分地得到保證，在這種情況下，管理發揮的作用有限，繼而在質量上出現很多問題。中小型工程建設過程中困難重重，通常在技術上或者是規模上不會出現任何影響，大部分都是在質量控制方面的問題。本文通過分析中小型水利工程建設過程中所存在的問題，指出工程施工質量控制的幾點看法，這些內容在任何一個水利工程的'建設和實施過程中都占有著重要的地位。

水利水電成本管控思考論文2

　　工廠成本管控小議

　　壓榨工廠在中紡糧油商業模式中定位為生產制造中心，亦即成本中心。成本管控是工廠運管重中之重的任務。在成本管理方面主要從以下幾方面著力：

　　①踐行精益生產。采集生產成本要素數據，做好成本數據統計分析（精準的計量盤點尤為重要），探索工廠最佳運行模式，圍繞踐行最佳模式，整合各項經營要素，著力解除瓶頸因素，協調順暢供應鏈，最大限度發覺工廠運營潛能。

　　②全面開源節流。開源，重在增產與增收，生產部門致力于提高單產與提升得率。銷售部門致力于增加銷量，提高售價。節流，重在節約與節支，各壓榨工廠倡導全員樹立節約能耗與節支費用的意識，并積極付諸日常作業行為之中。節支增收是生產企業實現良好績效的最低成本途徑。生產企業要持續開展以“三節”（節能降耗、節支增收、節約增產）為主題的挖潛增效活動。在開工不足情況下，通過“節流”壓縮費用、減少支出是降低成本的重要途徑。

　　③倡導持續改善。改善管理是生產企業改進生產力和降低作業成本的最有效方法。“改善”著眼在現場消除浪費與損失，而非通過加大投入來增加價值。改善無止境，許多流程里的小改善，逐漸累積起來，就會形成顯著的質量改進，而成本效益和生產力也會跟著改進。應用這樣的方式，遍及所有管理活動，尤其是在最高管理層，可以逐漸地達成精益管理體系。立志追求卓越的企業要發動全員自發自覺考慮利用現有的人力、物力及其他資源來持續提高生產力。各生產企業積極組建各層級的改善小組，從環境維持、消除浪費及損失、推行標準化等方面致力于現場改善，不斷優化成本管理。

　　④加強技術改造。通過必要的技改提高生產效率，降低能源消耗，有效節能減排，推進合同能源管理項目，同時積極爭取國家政策支持。

水利水電成本管控思考論文3

　　醫院成本管控的幾點思考

　　一個創新案例的解讀

　　當前，我國公立醫院的經濟運營與費用管控已經從收入時代，進入到了成本時代。我認為，在我國醫改的背景下，對醫院成本的有效管控，院長必須在這方面有幾手真招，才能駕馭此時的醫院管理。

　　現將我們的醫院成本管控的一個創新案例進行闡述，供大家思考。

　　一、影響醫院日常財務運營的主要原因

　　第一，通過爭取上級的政策與支持來影響醫院內部運營。包括：財政政策、價格政策和醫保政策等。

　　第二，通過消化與管控可能影響醫院外部市場化的要素來調節醫院運營。包括：藥品、耗材、設備、能源和勞務等。隨著醫院藥品加成的全部取消，通過提高部分醫療服務價格來彌補醫院損失的部分，實際上在絕大多數的醫院恐都難以實現。醫院與科室的日常成本與運營餅圖就往往難以畫圓。

　　通過醫院成本的根因分析，我們似乎找到了影響醫院成本的四個主要方面：一是考核分配未完全掛鉤；二是醫保病人費用控制尚不到位；三是物耗比例仍然過高；四是平均住院天數仍然偏長。

　　通過對上述原因的細分，我們有針對地制定出了一系列措施來實施醫院新時期的成本管控。

　　第一，醫院成本管控的主要措施

　　1.鼓勵多開展日間單病種手術。其目的是提高醫院運營效率，降低病人住院費用。這能夠縮短平均住院天數，減低費用，也能減少病人的自付費用。

　　2.開展藥品使用情況的綜合整治。其目的是控制藥品不合理使用，控制物耗成本，端正醫療行風。這樣就能夠實現降低藥品用量及比例和降低病人的藥品費用負擔來實現成本管理的要求。

　　3.采用定額指標管控醫用耗材。其目的是控制高值耗材的不合理使用和控制物耗成本。百元醫療收入衛生材料費用就會下降，高值耗材用量也會下降。

　　4.醫保費用管控。其目的是降低醫保病人人均費用，減少醫院醫保超支，提高醫院收入的有效性。居民醫保和普通醫保人均費用下降，醫保超支減少。

　　5.運行成本控制。其目的是降低醫院除物耗、人員成本外的其他成本。

　　6.考核分配與控費掛鉤。其目的是加大管控與個人行為的關聯度，促進醫院各項控費措施的效果真正實現。

　　第二，創新開展日間手術路徑化管理。

　　20xx年11月，我院在省內率先開展20個病種的日間手術，通過路徑化管理，將日間手術的醫療護理工作精確到小時、分鐘。門診預約→手術→術后觀察→出院→隨訪，一套精簡的新流程，極大地降低了醫院的手術天數，也控制了耗材和藥品的費用，降低了患者的費用負擔。

　　第三，推行在JCI制度下的規范藥品使用，控制耗材使用。

　　醫院通過合理使用大輸液，嚴格抗生素的使用，控制輔助藥物的使用。完善入院和出院的計劃管理，管控出院帶藥量。管控質子泵抑制劑和減少不合理退藥等措施。圍繞JCI患者安全目標，同時達到控費的雙向效果。我們還對臨床衛生材料的使用，采取定額管理的辦法，組織專家論證，提出了一些功能相近，但價格較高的同類植入性材料進行重點管控，一方面對科室月度定額定量，另一方面梳理并剔除一些高價可用可不用的耗材。

　　第四，醫院實時監控醫保和能耗費用，控制運行成本。

　　醫院對11種藥品重點動態監控，80種輔助用藥限制管理，醫保分解住院、藥物超量超范圍使用監控。加強項目收費超上限、禁忌監控到位。另一方面，醫院日常能耗的運營成本也是需要我們控制的方面，公共區域采用LED感應燈的改造。中央空調系統改為變頻控制管理。運用電梯電能回饋裝置和太陽能水源引入熱水器泵房等等措施，都收到了很好效果。

　　第五，采用戰略積分卡充實與調整醫院績效考核。

　　醫院通過及時調整內部績效考核與分配辦法，將上述管控指標列入了科室年度目標之中，直接參與獎金的計算。每天、每周、每月和年終都會有考核。每天的貨幣資金動態、業務工作量和業務收入是主要指標；每周考核指標主要是藥品比例、平均住院天數、病人人均負擔和醫保費用控制；每月的科室收入支出、工作量、床位使用率、藥品耗材比例、人均負擔控制和醫保費用控制則是主要指標。每年年終則是對多項指標綜合分析，對各個臨床科室和醫技科室在年度運行中存在的優缺點，提出明年工作的調整方向。

　　第六，關于運用上述成本管控舉措的初步成效

　　一是醫院藥品比例較改革初期下降了7個百分點。藥品差價損失的價格補償率提高了8個百分點。

　　二是衛生材料使用得到了明顯控制。通過對衛生材料使用定額制控制及高值耗材的定量使用后，醫院在工作量上升的情況下，實現了衛生材料使用的控制，衛生材料費占醫療收入的比例下降2.5個百分點。

　　三是醫保超支得到控制。醫保病人出院人均負擔大幅度下降，醫保費用年度結付率99.29%。醫院經營成果的有效性提升。

　　四是日常運行成本下降。醫院運行成本下降，能耗水平僅為同級醫院平均值的70%。實現了醫院運營成本控制的最優化。

水利水電成本管控思考論文4

　　施工成本預測是指工程施工前通過取得的數據資料，運用統計分析數學模型的方法對工程成本進行預測分析。是施工企業進行事前控制的重要手段。水利水電企業在中標后，要根據中標的價位，仔細分析施工工程項目的施工條件與施工人員的技能技能狀況以所用機械設備現狀，科學而合理的預測工程項目中的人工費、材料費、機械使用費以及間接費等成本目標，并根據成本目標設置施工費用限額的控制方案。

　　工程項目的效益就取決于成本的控制程度，施工成本計劃做得好，能體現出企業的經濟效益的最大化。水利水電企業以貨幣形式編制的施工項目的施工成本計劃，必須要精細核算，在細化成本核算單元的基礎上，利用一定的方法，精細分解并分析成本收支，全面反映出施工項目成本耗費的核算過程，為企業制定、實施有關的制度和辦法提供依據。

　　成本控制簡單說就是全部、全員、全過程的控制，不僅對變動費用要控制，對固定費用也要進行控制。水電水利企業在施工項目實施過程中，對資金或者資源的投入、施工過程及成果進行監督、檢查和衡量都要遵循一定的成本控制原則，爭取最少的投入，獲取最大的經濟效益，通常情況下，水電水利企業項目施工成本控制要遵循五個原則：一是節約原則，二是項目全員控制原則，三是項目過程成本控制原則，四是項目目標控制原則，五是項目動態控制原則。

　　水利水電工程施工項目成本控制管理措施：

　　（一）健全施工成本控制體系

　　科學、合理成本管理體系是企業實施成本管理活動的基本手段，是實現效益最大化的重要保證，更是提高管理水平，保證管理目標實現的一項重要工作內容。因此，水利水電企業要建立健全施工成本控制體系，不但要建立健全的各級組織機構，同時成本管理流程要規劃得當，成本管理運行程序設計合理，對不同崗位的員工都有詳細的成本職責與考核方法。

　　（二）大力實施項目成本核算

　　成本核算是成本管理工作的重要組成內容，它是將項目施工單位在施工過程中發生的各種耗費按照一定的對象進行分配和歸集，以計算總成本和單位成本。成本核算的正確與否，直接影響施工企業的成本預測、計劃、分析、考核和改進等控制工作，同時也對施工企業的成本決策和經營決策的正確與否產生重大影響。因此，水利水電企業要大力實施項目成本核算工作，從工程單位的人、財、物的配置做起，以工程施工實際狀況與行業統一定額為基礎，制定具有可操作性強的合理的內部成本核算定額，通過多種分配方法的實施，分析核算項目工程的材料費、人工費、機械費以及管理費。同時，根據施工實際安排狀況，適當調整定額。隨著工程的進度不斷總結與完善經營管理工作，使工程項目始終處于一個良性運作狀態。

　　（三）不斷優化施工方案

　　施工方案的優化選擇是工程項目成本控制的重要措施。施工方案是否先進、合理不但直接關系到施工質量，而且影響工程項目的目標成本和工程項目的利潤。因此，水利水電企業應該不斷優化施工方案，按照最優方案施工來降低成本、加快進度、保證質量和安全，實現工程項目投入少產出最大、提高經濟效益。在施工方案設計完畢后，對方案實施的細節部分要不斷進行合理的優化，如果項目工程現場施工時要更改或者改進，必須要進行合理的優化，不斷挖掘內部潛力，縮減不必要的費用開支，保證方案實施進度與工期。

　　（四）大力推廣推廣新產品、新工藝以及新技術

　　隨著科技的發展，在水利水電項目施工中，不斷推出并應用新產品、新工藝、新技術，成為水利水電企業是減少施工投入，降低成本的重要途徑。因此，水利水電企業要不斷強化工程項目施工技術、試驗、質檢以及機械制配等各個方面專業技術人員的業務水平，通過大力實施技術攻關與積極推進技術創新來降低成本。

　　總之，當前我國經濟快速發展，各類工程建設市場競爭的日趨激烈，水利水電企業也面臨新的挑戰與機遇，水電水利企業要想持續穩定發展，必須不斷完善施工技術水平，增強工程項目的成本管理，通過計劃、組織、控制和協調等活動實現預定的成本目標，保證成本的合理性，在保障工程進度與工程質量達標的基礎上，最大可能的降低成本，以便達到預定目標，實現盈利。

水利水電成本管控思考論文5

　　水利論文水利水電工程論文：淺談水利水電工程造價管理前期策劃若干要點

　　[摘要]目前國內許多企業在沒有前期策劃或策劃要點不明確、不完善的情況下盲目上馬，導致后期施工過程控制中沒有指導性文件，管理混亂，最終經濟損失慘重。本文主要就水利水電工程造價管理前期分包策劃、變更和索賠策劃兩個方面作簡要論述。

　　[關鍵詞]水利水電工程分包變更索賠

　　水利水電工程造價管理是一項建設周期長、投資大、協作部門多，受自然資源、地形、地質、水文氣象條件的影響很大，也受當地經濟發展水平、交通及其他資源市場條件的影響，其個性非常突出。做好前期策劃是為保障后期施工順利實施，為后期施工階段過程控制提供一個基礎性的經濟指導。

　　一、分包策劃

　　分包策劃是為后期施工階段工作全面展開提供基礎的有力保障，如何做好分包策劃、分包策劃包含哪些內容、需要考慮哪些因素是分包策劃的關鍵。

　　一般水利水電工程的工期比較特殊，要求在枯水水期盡早開工，要想在有效的時間內完成一個可靠的分包策劃需要的不僅是時間，更重要的是經驗。一般水利水電工程分包策劃與項目整體前期策劃時間同步，大型項目從接到中標書開始二個月以內完成，中小型項目從接到中標書開始一個月以內完成。

　　做分包策劃首先考慮的是主要內容及關鍵因素對后期施工的影響，一般分包策劃的主要內容包括分標數量、分包范圍、工作內容、質量標準、工期計劃、工程量和邊界條件等；項目分包方式（主要分勞務分包、包工包料工序分包、包工包料切塊分包三種分包方式）；計劃工期和計劃招標時間安排、發包方式（邀請招標、邀請議標或指令性分包）、分包項目招標文件文本、分包招標評標規定、擬候選分包商清單、分包合同文本等；根據擬定的分包方式，以工程項目中標價為基礎測算整個工程預算成本的基礎上，測算分包成本，制定分包項目的預控單價（包括分包標底價），列出分包項目工程量計價清單，制定分包項目主材控制指標；擬定與分包項目管理相對應的我方分包現場管控措施；擬定分包項目管理過程中的配套措施；擬定分包管理風險源，分析分包成本盈虧原因，制定防范措施。關鍵因素有：與業主合同中約定以0#圖紙為依據重新調整工程量清單的基礎設施項目，應以0#圖紙工程量清單為依據；對于臨時工程，在策劃中應以合同約定為前提，以投標費用為控制基礎，采取限額設計、優化設計、總價包干設計等多種方式，對臨建項目單價成本進行詳細分析，降低分包施工成本，降低臨建項目成本。即便臨建項目費用可能有突破，也應在項目前期經濟分析中，考慮彌補來源，平衡和調整主體分包價格，爭取整體盈利。不得超越合同范圍自行增加臨建工程項目；嚴格控制施工項目超合同、超規模的進行施工。

　　二、變更和索賠策劃

　　變更索賠策劃是企業合同項目二次經營的重點，應建立在與業主合同約定的基礎上，針對行業特點和規定開展工作，變更索賠策劃是工程項目合同管理全過程的系統工作。加強變更索賠過程控制，建立變更控制流程，促進施工項目變更索賠工作的制度化、標準化、程序化，提高變更索賠實現效果，提高項目盈利水平。

　　1.成立變更索賠工作領導小組，由專人負責變更索賠工作日常牽頭工作，并制定變更索賠控制流程。

　　2.策劃各階段的變更索賠工作

　　（1）投標階段：在合同評審的基礎上，建立采用對比和綜合分析方法尋求最佳施工組織方案及報價，尋找項目變更和索賠的可能性，提出風險防范措施，完成項目中標后的技術商務交底，為施工項目變更索賠策劃提供線索。

　　（2）前期階段：根據投標階段項目變更和索賠的可能性分析、項目前期策劃方案，結合項目施工條件、合同履約條件、現場物價情況、地質情況等因素，搜集各種索賠線索，制定變更索賠項目策劃方案，在前期策劃工作中一并考慮。

　　（3）施工階段：根據項目前期階段制定的變更索賠項目策劃方案，制定《施工項目變更索賠擬報項目工作計劃表》，對擬報項目做出工作部署，規定逐項工作責任人、格式、要求。同時對已報出的變更索賠項目制定《變更索賠已申報項目跟蹤一覽表》，逐項跟蹤落實。

　　（4）項目完工階段：繼續變更索賠已申報項目跟蹤落實；為完工結算準備好變更索賠已審批項目的立項依據、原始資料和審批資料；對所提供變更索賠已審批項目資料的真實性、合法性、完整性進行自審自查、糾偏補正，配合做好外審取證工作。

　　（5）變更索賠各階段工作：投標階段尋找項目變更和索賠的可能性分析→制定變更索賠項目策劃方案→制定變更索賠擬報項目工作計劃→提交變更索賠意向通知→準備索賠資料→提交索賠文件→制定變更索賠已申報項目跟蹤表→談判協商和索賠跟蹤→獲批結算→資料歸檔。

　　3.合同變更索賠的原則

　　（1）合同的變更內容應根據合同條款確定。

　　（2）合同變更的報批流程必須按合同規定的程序和時間進行。

　　（3）合同的變更據合同商定的定額、取費標準或按照合同有關原則提出合同變更費用。

　　4.變更索賠項目實施要求

　　在沒有立項依據、沒有預控方案的情況下，不得將變更項目列入施工計劃、不得進入施工環節、不得采取墊資方式進行施工、不得挪用合同內項目資源進行施工、不得采取“背靠背”條款的分包合同交由分包商進行施工。

　　三、結束語

　　分包策劃和變更索賠策劃是后期施工階段控制的關鍵所在，做好水利水電工程造價管理前期分包策劃和變更索賠策劃,是企業獲得最大利潤的保證,更是確保成本目標的實現的基礎,同時也將為企業在市場上的信譽、生存和發展提供有益的幫助。

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