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2014年清遠高校畢業生就業創業優惠政策
“清遠工資不是很高，消費卻不算低，工作機會相對大城市也少。”陳女士是清遠人，畢業兩年多只身在廣州工作，在談到為何不回清遠時她坦言。
近年來隨著經濟的飛速發展，清遠的就業環境已經逐漸改善。而對于抱著像陳女士那樣想法的年輕人，也可以多關注清遠的創業環境。據了解，清遠近年來鼓勵社會各界人士創業，針對不同人群有不同的優惠政策，而對于年輕人創業，清遠更是提供了一個廣闊的天空。
提供場地、稅費減免、創業指導等服務
高校畢業生創業
年輕人是創業的主力之一，尤其是高校畢業生，一方面有知識，另一方面還有熱情。而清遠對于年輕人創業也有不少扶持政策。
廣東省人力資源和社會保障廳17日對外稱，廣東啟動實施新一輪高校畢業生就業創業扶持政策，其中廣東高校畢業生在網上開“淘寶店”創業，也可申請最高10萬元人民幣的小額擔保貸款以及貼息。
廣東省人社廳表示，高校畢業生自畢業學年起3年內自主創業，自工商注冊登記之日起3年內，免收登記類等行政事業性收費。高校畢業生創辦的小微企業，可享受減半征收企業所得稅、月銷售額不超2萬元的暫免征收增值稅和營業稅等稅收優惠。
另外，根據清遠在之前頒布的《中共清遠市委清遠市人民政府關于進一步推進全民創業的意見》，其中表示為凡本市的高校畢業生，免費求職登記、免費推薦就業，免費進行檔案管理;自主創業的高校畢業生招用本省戶籍高校畢業生，簽訂1年以上期限勞動合同并按規定繳納社會保險費的，可按實際招用人數在不超過3年的期限內給予社會保險補貼和崗位補貼。
同時，自主創業的高校畢業生本人可同等享受就業困難人員靈活就業社會保險補貼政策。符合條件的自主創業高校畢業生同時可享受職業培訓和職業技能鑒定補貼、學費補償和助學貸款代償、就業見習基本生活補助、小額擔保貸款及貼息、稅費減免、創業資助等政策。被本市國家機關、事業單位錄用后，其人事檔案在人才服務機構的代理年限，可計算為工作年限。到民營企業就業和自主創業的畢業生，符合專業技術資格條件的，可認定相應的專業技術資格或參加申報評審相應的專業技術資格。
而根據市人社部門制定的《清遠市關于2014年離校未就業高校畢業生就業促進計劃的實施方案》，對有創業意愿的離校未就業高校畢業生，相關部門提供配套的創業服務。
對有創業要求和培訓愿望并具備一定創業條件的高校畢業生，由培訓教育科負責統籌安排其參加免費的創業培訓，就業促進科安排專人參與協助提供創業指導服務。通過學習創業知識和技能，幫助他們增強創辦企業能力，減少創辦企業盲目性，提高創業成功率。并充分利用各地現有的創業孵化基地，為創業的高校畢業生提供場地、稅費減免、創業指導等服務，引導高校畢業生進基地創業。經創業培訓合格后，對真正有意愿創業的畢業生，優先安排其進駐當地的創業孵化基地，指導其申請由政府提供貼息的小額擔保貸款，并給予1年左右的后續跟蹤服務。
公務員辭職創業
清遠近年來也在鼓勵機關和事業單位工作人員離職創業，并在政策上給予支持。
按上年度在崗職工年平均工資3倍標準給予一次性補償
在2013年，清遠市委組織部、清遠市人力資源和社會保障局聯合發文《清遠市直機關事業單位工作人員離職創業管理暫行辦法》(下簡稱《辦法》)，鼓勵市直機關事業單位人員離職創業。
《辦法》明確“離職創業”包括辭職創業和離崗創業。而辭職創業適用對象是市直黨委機關、政府機關、人大機關、政協機關、審判機關、檢察機關、各民主黨派、工商聯機關、人民團體和參照公務員法管理的事業單位以及市直公益一類事業單位(以下簡稱為市直機關事業單位)在編在職的工作人員;離崗創業適用對象是機關事業單位除公務員身份人員以外的其他工作人員。
其中，申請離職創業人員須在機關或事業單位工作滿5年。經批準后，必須在本市創辦企業，創辦企業可以是獨資、合資、合伙、股份合作等方式。機關事業單位工作人員申請辭職創業，一經批準即按規定辦理辭職手續，不再保留其原單位身份和人事關系，其本人的人事檔案轉移到市人才服務機構，并由個人辦理有關檔案保管或人事代理業務。
經批準辭職創業的人員，享受以下創業待遇：(一)按上年度清遠市在崗職工年平均工資3倍標準給予一次性補償，并且按批準辭職創業當月失業保險金標準一次性給予3年生活補助，其所需經費由本級財政支付。(二)按企業職工養老保險政策建立養老保險關系，其繳費年限為相應工齡。
同時《辦法》還規定，經批準離崗創業人員，3年內其身份和人事關系不變，其基本工資(不含津補貼)正常晉升和發放，工齡連續計算，但不再發放其他福利待遇。
另外，離崗創業3年期滿后，如要求回原單位工作的，則本人必須在期滿30天內回原單位報到，提交書面申請并辦理到期返崗的相關手續，單位按有關規定重新聘用崗位并按新崗位核定其工資福利待遇。
離崗創業3年期滿后，如本人不愿意回原單位工作的，應當申請辭職，經批準辭職的可按“經批準辭職創業的人員，享受以下創業待遇”中的第(二)款辦理養老保險手續，但不再享受第(一)款的補助政策。
鼓勵復員退役軍人、農民、各類失業人員等創業
除了以上人群外，根據《中共清遠市委清遠市人民政府關于進一步推進全民創業的意見》，清遠還支持包括退役軍人、農民、各類失業人員在內的不同人群創業。
在鼓勵復員退役軍人創業方面，本市戶籍退役士兵從事個體經營(國家限制的行業除外)，自工商部門批準其經營之日起，憑退役證明3年內免交有關登記類、證照類和管理類行政事業性規費;對從事個體經營(國家限制的行業除外)的軍隊轉業干部、城鎮退役士兵，經主管稅務機關批準，自領取稅務登記證之日起3年內免征營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。
對于各類失業人員，凡是從事個體經營的，3年內免收屬于登記類、證照類和管理類的各項行政事業性收費。失業人員在領取失業保險期間自主創業的，可一次性領取應享受期限的失業保險金。對領取低保金人員創業的，在沒有脫貧之前可繼續納入低保救濟。
而對于農民致富創業方面，農民發展的各類協會、組織，在民政或工商部門可以實行免費登記。允許兩個以上的農民專業合作社跨地域、跨產業出資設立聯合社，并按聯營企業辦理登記。允許有條件的農民專業合作社，設立資金互助社分支機構或增加資金互助經營范圍。農民專業合作社銷售本社人員生產的農業產品，視同農業生產者銷售自產農業產品免征增值稅。增值稅一般納稅人從農民專業合作社購進的免稅農業產品，可按13%的扣除率計算抵扣增值稅進項稅額。對農民專業合作社向本社成員銷售的農膜、種子、種苗、化肥、農藥、農機，免征增值稅。
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