2016教育工作調查報告
教育是培養新生一代準備從事社會生活的整個過程，本文將介紹2016教育工作調查報告。
2016教育工作調查報告(1)
主任、副主任、秘書長，各位委員：
為進一步促進我州職業教育健康快速發展，根據州人大常委會20**年度監督工作計劃安排，本次常委會將聽取和審議州人民政府關于我州職業教育工作情況的專項報告。**月22日至23日，在州人大常委會**副主任帶領下，組成委員**、**、**,州人大代表**和州委職教工委、州人大常委會教工委、州教育局、州人社局部分同志為成員的調查組，分別對州職教園區和**、**兩縣(市)職業教育工作開展了專題調查。調查組聽取了州職教工委和兩縣(市)政府工作情況匯報，先后深入到**縣民族職業高中、****職業學校、州職教園區6所中職學校實地查看和走訪座談，詳細了解各學校在招生、實訓、建設、教師培訓、學生就業、未來發展規劃等方面情況，并與兩縣(市)政府和相關職能部門交換了建議意見。現就調查情況報告如下。
一、基本情況
近年來，州職教園區和兩縣(市)人民政府及相關職能部門認真貫徹實施職業教育法律法規及有關政策規定，加強領導，深化改革，強化措施，加大投入，兩縣(市)職業教育規模不斷擴大，辦學質量不斷提升，辦學特色不斷拓展，服務經濟社會能力不斷增強，為我州經濟建設和社會發展提供了人力資源和智力支持。
(一)領導重視，職業教育社會認知面明顯擴大。按照“分級管理、地方為主、政府統籌、社會參與”的職業教育管理體制，
政府及相關職能部門認真宣傳貫徹《職業教育法》，著力營造全社會重視職教、支持職教的良好環境，面對社會上對在職業學校能否學到真本事、就業能否保證等疑問，通過對職業教育優惠政策、人才需求形勢、就業信息和勞務需求信息方面的大力宣傳，增強了職業學校的吸引力，使一部分群眾、學生和學生家長對職業教育逐步改變觀念，社會對發展職業教育的重要性有了新認識。
(二)增加投入，職業教育辦學條件明顯改善。政府把落實優惠政策、加強項目建設、加大資金投入、加快改善職業學校的辦學條件作為提升職業教育水平的重要舉措加以推進。一是全面落實職業學校農村家庭經濟困難學生和涉農專業學生免費政策。二是加大基礎設施建設。目前，州職教園區校舍建筑面積達16萬平方米，實驗實訓設備價值2760萬元，計算機1289臺，全日制在校學生規模12635人;**縣從20**年對縣職中進行搬遷擴建，規劃投資1.1個億，政府已完成投資0.5個億。職業教育基礎建設得到較大提升。三是建立政府、企業、社會和個人多元化的投資機制，不斷增強職業教育發展活力。其中，**市現有民辦中職學校5所，教師165人，在校學生1799人。
(三)內強素質，教師數量和質量明顯提高。在師資建設方面，職校通過離職培訓、校本培訓、企業外聘等多種途徑，努力打造一支適應職教發展的“雙師型”教師隊伍。州職教園區從2005年以來，教師由411人增至629人，專業教師由189人增至400人，專業課教師中“雙師型”教師從20%提高到59%;**市從2003年以來，共招聘41名專業對口寺專院校畢業生，今年還為職業學校聘請了高、中級汽修工程師、美發師6人;**縣民職中現已有州級學科帶頭人4人，縣級學科帶頭人4人，整體水平有了較大提高。
(四)特色辦學，學生就業渠道明顯拓展。為了使職業教育與市場需求緊密對接，各職能學校積極探索面向社會、適應市場的辦學模式，堅持以就業為導向、校企合作的辦學思路，力求開設具有市場空間、就業前景看好的專業，逐步形成“入口”與“出口”的良性循環，充分發揮了職業教育的社會服務功能。****職業學校是2007年成立的一所民辦中等職業學校，現在校師生規模近1000人，每年為社會輸送實用技術人才300余人。學校始終堅持“學以致用”、“不等不靠”辦學宗旨和學生就業“六不去原則”(即不是知名企業不去、工作環境差的企業不去、科技含量低的企業不去、工作待遇低的企業不去、管理不規范的企業不去、實地考察不合格的企業不去)，面向市場，立足需要，在全省率先開設了電腦主板檢測與維修專業。學校特別專注于專業教學質量和學生動手能力培養，采用校企合作、訂單培養等方式，先后與華為、三星、富士康、長虹、格力等世界和全國500強高新技術簽訂了實習和就業協議，畢業生實現了100%就業。今年學校在全省電子技能大賽有1名學生榮獲一等獎，也是我州職業教育系統在電子技能大賽中獲得的最高獎。
二、困難和問題
(一)社會對職業教育的戰略地位認識不足。受傳統思想的影響，社會普遍存在重普通教育、學歷教育，輕職業教育的現象，把職業教育作為普通教育的一種補充，對職業教育重視不夠、支持不夠，認為讀職校低人一等，使職業教育教師不很穩定、家長不太滿意、企業不甚信任、學生缺少自信，一定程度上影響了學生的成才之路，發展環境亟待優化。
(二)師資隊伍建設相對滯后，缺乏活力。一是“雙師型”教師數量不足，水平有待進一步提高。**縣民職中共有教師**4人，60人的專業課教師中有40%還需要培訓再提高才能滿足教學需要;州衛校師生比為1：38(中職學校設置標準為1：20)。二是現行的教師人事管理體制不能適應中職教育的發展，使得一些具有豐富實踐經驗的技師、技工無法由企業向學校流動。三是學校干部人事制度激勵機制不健全，存在干多干少一個樣，教師隊伍不穩定。四是專業教師培訓存在一定難度。學校專業教師本就緊缺，如再送出培訓，一旦離崗就會影響學校的教學計劃，一定程度上影響了教師的培訓。
(三)州職教園區統籌乏力，專業品牌效應難以顯現。一是教學資源分散。因受行業主管影響，園區內各學校分散辦學的格局沒有從根本上打破，師資、設備、圖書等資源分散各學校，整合有難度。二是專業設置重復。園區內共有4家學校辦有汽修專業，有2家學校辦有計算機、數控技術、電子技術、學前教育專業，導致專業過于集中趨同，帶來教育資源配置的閑置和浪費。三是專業設置與黨委政府倡導的產業結合不緊密，骨干專業不突出，特色不鮮明，校企合作、產教融合的辦學模式還沒有真正建立，技術人才培養針對性不強，不能很好與社會需求、崗位需求對接，如州農校去年就僅實現招生幾十人。
(四)投入不足，渠道單一。一是目前職業教育的經費主要依靠政府投入和學校自籌，社會投入較少，加之地方財力有限，嚴重制約了職業教育的發展。二是實驗實訓基地建設滯后。調查的學校普遍存在實驗實訓場地不夠和實訓設施設備不足并且老化問題，滿足不了學生動手實踐能力的培養，造成實訓效果不理想和學生專業能力難以提高。**縣民職中有學生1660人，僅有4間實訓室的部分老舊設備，與每2名學生一個工位的國家實訓標準相差很大，要完成在校生每年的培訓教學十分困難。州技校爭取的“**省高技能人才實訓基地項目”，但因沒有實訓場地導致項目不能落地建設。
(五)就業準入把關不嚴。國家規定的“先培訓，后就業”的制度尚未得到嚴格貫徹執行，現在已就業人員中，未接受過職業教育和培訓的現象比較普遍，對不執行就業準入制度的用人單位和個人，缺乏有效的監督和懲罰。
三、意見和建議
(一)進一步增強緊迫感和使命感，積極營造職業教育發展的良好氛圍。各級政府要認真貫徹落實全國職業教育工作會議精神、《國務院關于大力發展職業教育的決定》和《**州職業教育園區改革發展規劃》，加大宣傳教育和引導力度，使全州廣大黨員干部和人民群眾了解、支持職業教育，大力弘揚“三百六十行、行行出狀元”的社會風尚，努力推動全州職業教育事業的持續快速健康發展。
(二)進一步強化政府的統籌管理職能。一是擴大學校辦學自主權，努力營造公辦民辦并舉、州內外聯合辦學并重的職業教育多元化辦學模式，各級政府要統籌規劃、統籌辦學、統籌資源。二是職業學校專業的設置和調整要與地方主導產業結合，要為地方經濟建設培養實用技術人才，切實把專業優勢做強、把強勢做優。鼓勵各職業學校著力在提升辦學內涵，形成各自的特色專業、品牌專業。三是建立和完善就業推薦指導機制和信息交換平臺，加強職業指導和就業服務工作，建立穩定、有序、靈活的畢業生就業渠道和網絡，為廣大職技校畢業生就業牽線搭橋，提高實際就業率。四是經常深入用人單位，跟蹤了解畢業生的工作情況，聽取用人單位和畢業生對學校教學工作的意見、建議，為學校調整專業和課程提供科學依據。
(三)要開門辦學，積極探索多元化的職教投入機制。一是要繼續加大財政投入，盡快落實城鎮教育費附加的30%用于職業教育的規定，提高職教經費占教育總經費的比重。二是加大對實習實訓基地的投入力度，建成一批學校與企業相結合的多層次的實習實訓基地。建議政府將部分技改資金投放與企業接受學生實習實訓和職校教師培訓工作有機結合，對接受學生實習實訓和教師培訓多的企業在政府技改資金投入上予以傾斜。三是引導、鼓勵各類辦學主體，通過獨資、合資、合作等多種形式舉辦職業教育，加快改善辦學條件。
(四)以加強“雙師型”教師隊伍建設為重點，進一步加強教師隊伍建設。一是深化人事制度改革，要研究職業學校教師的人事管理、教師評聘、收入分配等機制，建議在固定編制之外按照辦學規模給予職業學校一定比例的機動編制，先采取“定編不定人、按編撥款”的方式，鼓勵學校多方式引進專業教師，優化職教隊伍結構，提高職教師資質量，以最終實現“編制到校、經費包干、自主聘用、動態管理”。二是要統籌考慮專業教師的培訓、進修問題，通過委托外地高校企業培訓、教師雙向交流、到企業掛職等培訓形式，提高教師專業水平。
(五)嚴格執行就業準入制度。相關職能部門要嚴格實施職業資格證書制度和就業準入制度，定期開展專項檢查，引導和規范用人單位遵守就業制度和有關就業政策，對違反規定的要依法加大處罰力度。
(六)加強職教園區管理。一是加快城區至園區道路通達建設。二是完善園區治安、實訓用電、日常用水、教師用房等設施建設。三是加大對學校周邊網吧、食品小攤點的安全和衛生監管力度。
2016教育工作調查報告(2)
五年來，在xxxxx店市委、市政府的高度重視和社會各界的大力支持下，市婦聯、市教育局、市人口與計生局、市衛生局、市關工委等部門相互配合，緊緊圍繞加強未成年人思想道德建設，以促進兒童身心健康為目標，以提高家長素質為主線，以特色活動為載體，全面深入地開展家庭教育工作，取得了顯著成效。
一、“xxxxx”期間xxxxx店市家庭教育的現狀
1、全面普及科學家庭教育知識。廣泛宣傳普及家庭教育和科學育兒知識，使全市0-18歲兒童家長家庭教育知識知曉率逐年提高，到2010年達到98%。
2、家庭教育的陣地數量逐年增加，規模不斷擴大。加強各類家長學校建設，以村區、村屯、中(小)學校、幼兒園為依托，大力發展多元化、多類型、滿足不同群體需求的家長學校。目前，我市現有各類家長學校290所。其中，中(小)學校、幼兒園家長學校82所，建設率達到100%;社區家長學校48所，建設率達到90.6%;村屯家長學校160所，建設率達到60.2%。
3、重視特殊群體的家庭教育工作。加強農村留守流動兒童、單親貧困家庭兒童、春蕾女童等特殊群體的家庭教育。目前，我市共建立“留守兒童之家”93個，其中，楊家滿族鄉中心小學和得利寺鎮中心小學被評為xxxxx市農村“留守兒童之家”，趙屯鄉河洼村“留守兒童之家”被評為遼寧省農村“留守兒童之家”。
4、發揮示范帶動的輻射作用。大力提高家長學校辦學質量，加大對家長學校的評選和表彰力度，發揮優秀家長學校的示范和帶動作用，建立xxxxx店市社區、村屯優秀家長學校26所，推廣家長學校成功經驗。市教育局、老虎屯小學、太陽中心校、義勇小學、四初中、十六初中、幼兒園被評為“中國教育學會家庭教育專業委員會全國家庭教育研究實驗基地”。xxxxx店市xxxxx初級中學、xxxxx店市太陽中心校、義勇小學、xxxxx店市老虎屯小學和29中被評為首批“xxxxx市中小學示范性家長學校”
5、加強家庭教育隊伍建設。整合社會人才資源，先后組建了由離退休教育工作者、婦聯干部和熱心家教工作的志愿者組成的家庭教育講師團隊伍6支。全市共有家庭教育工作專兼職工作者、志愿者共135名，參加過業務培訓的95名。
6、加強家庭教育理論研究。聯合教育局、衛生局、關工委等有關部門，深入基層、深入群眾了解當前家庭的現狀以及存在的突出矛盾和問題，通過調研掌握真實情況，提煉正確結論，征集家庭教育論文50余篇，及時向黨委政府及有關部門反映情況、提出建議。通過案例揭示家庭教育的內涵、方法和規律，共整理出20大類型、500多個家教案例，并出版《xxxxx店市家庭教育經典案例選》，使我市的家庭教育工作更具有針對性、有效性。目前，我市家庭教育理論研究成果、調查報告在省級以上刊物發表3篇，在市級刊物發表7篇。
二、實施《規劃》以來，xxxxx店市家庭教育工作的新特點、新經驗
(一)加強領導，健全機制，為家庭教育提供組織保證
家庭教育是一項社會系統工程，需要全社會的高度重視，共同實踐。五年來，我市的家庭教育工作在市委、市政府的正確領導下，各職能部門相繼成立家庭教育組織領導機構，把家庭教育工作擺上重要議事日程，并納入我市精神主明建設和兒童發展規劃，形成了黨委重視、政府支持、婦聯牽頭、部門配合、社會參與的家庭教育工作格局，為家庭教育工作的深入開展創造條件，提供了組織保障。充分發揮婦兒工委辦公室設在婦聯的優勢，把家庭教育與婦聯業務緊密結合，將《規劃》的實施作為重要指標進行考核評估，整體推進，在婦聯內部形成了工作合力。市婦聯、市教育局負責共同牽頭推進家庭教育工作，主動與市衛生局、市關工委等成員單位聯系溝通，密切合作，互相支持，有力地推進了家庭教育工作的持續健康發展。
(二)鞏固陣地，整合資源，將家庭教育工作落到實處
一是建立健全學校、家庭、社會三位一體的未成年人思想道德教育體系。在鞏固、完善中小學校、幼兒園家長學校的基礎上，大力創建社區(村屯)家長學校、農村留守流動兒童家長學校、早教中心等家教陣地，制定家長學校管理制度，探索個性化、多元化的家庭教育指導模式，不斷擴大家庭教育覆蓋面，推動我市家庭教育工作不斷向縱深發展。市婦聯堅持把社區(村屯)家長學校作為重點工作來抓，并納入年度工作目標考核。市衛生局、市人口與計生局還發展新婚夫婦學校、孕婦學校、人口學校，舉辦胎教知識、早期教育等培訓，開設家庭教育咨詢熱線，切實從源頭做好家教工作。共開設各類講座50余場，接待新婚孕前教育7萬多人，發放預防出生缺陷、致全市青年一封信等資料20萬余份，10萬多 人次受益。
二是實施“現代家長教育工程”。啟動“家庭教育大講堂”公益講座，組建家教講師團，有計劃的組織他們深入社區、村屯、機關、學校舉辦家庭教育講座，圍繞家庭教育、兒童成長中突出的問題進行宣講現代家庭教育的新理念和新知識，幫助廣大家長解疑釋惑，樹立現代家庭教育理念，為未成年人健康成長營造良好環境。各鄉鎮、街道辦事處婦聯還成立家教志愿者服務隊伍，廣泛開展家庭教育咨詢服務活動。
三是利用媒體廣泛宣傳。利用電視、廣播、報紙和網絡等宣傳陣地，開設“家庭教育”專欄，為廣大家長提供科學的家教方法，推進家庭教育由經驗育人向科學育人轉變。抓住節日契機，組織有關部門及專家開展咨詢活動，發放家庭教育宣傳手冊上萬份。市教育局在學校的網站開辟“家庭教育綠色通道”，開通“教師博客”，家長可以通過與“教師博客”進行交流，及時了解和解決孩子在家庭教育中的問題，拉近了教師與家長之間的距離。
(三)圍繞主題，創新載體，增強家庭教育工作活力
一是開展小公民道德建設活動。以“為國教子，以德育人”為主題，以“雙合格”家庭教育宣傳實踐活動為契機，舉辦以“構建和諧親子關系，培育孩子健康人格”、“怎樣培養孩子養成良好習慣”等為主題的家教講座。開展“十大孝子”和優秀家長評選活動、我愛我家征文繪畫活動、家庭教育音樂會、親子運動會等實踐活動，確立了以人為本，家長孩子共同參與，親子互動等具有時代特色的家庭教育新理念，幫助孩子們進一步增強愛國情感，樹立遠大理想。今年5月11日，在我市召開了全國家庭教育現場會，還舉行了xxxxx市家庭教育音樂會暨示范性家長學校頒獎儀式，整場演出家長與子女同臺，藝術與教育共伴，形式與內涵互融，深受領導贊興譽與觀眾一致好評。
二是不斷優化家庭教育環境。立足家庭，面向社區，把家庭教育與“五好十星文明家庭”、“學習型家庭”、“平安家庭”、“節約環保型家庭”、“和諧家庭”等創建活動結合起來，使得家庭教育知識走進千家萬戶、婦儒皆知。開展“知善惡、明榮辱”教育活動，促使人們明確道德的實踐方向;開展爭創“品德高、十星戶”活動，陶冶人們的道德情操，促使人們形成對善的執著追求精神;開展“事不關己，我該怎么辦”研討活動，培養人們的道德意志，錘煉人們在道德實踐中堅持善良正義，形成高尚的品德。開展“家家議”、“家家評”、“家家學”、“家家樂”活動，使家庭與家庭之間互相學習，互相促進，改進家庭教育方法，提高家庭教育質量。開展“每日讀一篇文章、每周讀一本刊物、每月讀一部經典、每年撰寫一篇讀書心得”“四個一”讀書活動，提高家庭成員的文化素質，為未成年人健康成長營造一個良好的社會環境。
三是關注農村留守流動兒童家庭教育問題。以“愛心獻春蕾”為主題，通過在新聞媒體開設“愛心橋”欄目，開設募捐熱線電話，成立志愿者隊伍，在全市開展“代理父母助春蕾”、“情系春蕾、真誠獻愛心”、“手拉手共筑愛心橋”等活動，動員全社會力量投入到救助特困女童工作中去。成立xxxxx店市優秀“春蕾女童”獎學金，為特殊困境家庭女童提供了有效救助，使“春蕾助學”工作向社會化、項目化、品牌化方向發展。以農村留守流動兒童家長學校為陣地，貫徹實施“共享藍天”活動，為留守流動兒童配備法律、醫療保健、心理等志愿者，幫助留守兒童輔導功課，為他們講授未成年人的倫理、心理和生理以及法律等方面的知識，開設心理咨詢熱線，及時對留守兒童進行疏導教育，減輕他們心理壓力，使他們把一些不良的心理和行為遏止住，有效維護留守流動兒童合法權益。加大對留守流動兒童監護人的培訓工作力度，開設了形勢教育、法制教育、心理疏導等知識系列講座，為監護人和家長解答關于家庭教育、家庭關系、人際關系處理、心理調節等方面的困惑，從而進一步提升了監護人和家長的家庭教育水平，解決了隔代教育存在的問題。改善殘疾兒童生活和學習條件，促進兒童的全面健康發展。
三、對策和建議
1、強化政府行為，加大對家庭教育工作經費投入。建議由上至下出臺文件，把家庭教育工作經費納入各級財政預算，設立家庭教育工作專項資金，用于開展培訓、研究、宣傳普及等。
2、縮小城鄉差距，推進家庭教育均衡和諧發展。加強改善農村家長學校辦學條件，建議出臺相關政策給予扶持，加大對農村家長學校硬件設施投入，縮小城鄉差距，否則，農村家長學校發展很難。
3、加強家庭教育指導隊伍建設，增強家庭教育的服務能力。目前，家庭教育的人才培養和儲備仍處于弱勢狀態，主要表現為：缺少家庭教育專業人才、缺少系統的理論培訓、缺少制度保障和教材支撐、指導隊伍年齡偏大且觀念陳舊，不能滿足高層次家長對家庭教育的需求，等等。對此，建議進一步打造專兼結合、具有較高素質的家庭教育講師團隊伍，并對新時期的家庭教育進行深入研究，加強專題培訓，實行規范管理，建立一支專業素質過硬的家庭教育隊伍。
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