農村社會調查報告

時間：2023-03-21 17:50:18 調查報告我要投稿

農村社會調查報告15篇

　　隨著個人的素質不斷提高，報告與我們的生活緊密相連，報告具有雙向溝通性的特點。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲？下面是小編整理的農村社會調查報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

農村社會調查報告15篇

農村社會調查報告1

　　技術服務合力難成。一項技術可以致富一方百姓，農業科技應該是農業結構調整的“發生器”。接受農業技術，農民喜歡現場指導和發放技術資料的方式。在技術推廣上，不是農民不愿接受，而是工作合力存在問題。農業大縣往往是財政窮縣，鄉鎮一級的農技、農機、畜牧水產等工作服務部門經費堪虞，在工資無法保障的情況下（20xx年，鄉鎮農技站人平經費只有3700多元，“既無錢養兵，又無錢打仗”，基層推廣機構基本上處于“線斷、網破、人散”的一種狀態），技術服務日顯窘境，服務方式創新舉步維艱，社會化普及性服務無法開展，服務缺位與農民群眾的要求形成強烈反差，難以適應發展現代農業和建設新農村的客觀需要�？萍己康偷霓r業生產必然導致農民從事種養業收入水平在一定時期內處在一個低水平狀態。人均年收入在1000―1500元之間的.農戶，逼近溫飽線，都很渴望有優良種子、種苗和技術指導，幫助其盡快致富。

　　信息服務張力有限。農民對農業信息主要反映有不知道向誰打聽、信息不及時、信息不準確、信息量太少等問題，客觀地反映了農村社會信息的不通暢。農業信息應該是覆蓋在農村社會之中的一張大網，有自上而下的傳遞，也有自下而上的反饋，良性互動才能形成社會層面的張力，為農業生產準確定位。泉湖鎮農民胡有樂認為，農業信息對農民來講，要靠農民主動去找，沒有專業的服務機構，有時打聽到的信息難以判斷，對自己的農業生產安排無法進行信息對接，農業生產品類與市場需求難以融合。

　　農資服務動力不足。農民從事農業生產需要種子、種苗、農藥、化肥等農用生產資料，由于市場放開，經營自由度擴大，購買自主權分散，形成了多元化經營和不同層面需求的農資服務格局。在農資服務中，農民特別看重的是種子、種苗。一粒種子可以改變世界。經營新的種子、種苗時，農民很希望看到示范樣板才有信心進行變換品種。在選購農資時，農民只能靠經驗辦事，不敢冒然一試，因為農資坑農、害農事件總是存在于農村社會的某個角落。經銷商由于利益驅動、同行業帶動、競爭性互動，經營農資只求賣出去，售后服務無從談起，沒有服務動力和積極性。特別是個體戶，一旦農資出現小問題，回避矛盾，轉嫁責任。例如泉湖鎮農民胡龍，20xx年養雞近3000只，在購買小雞飼料時，由于飼料中蛋白質含量只有13%（正常標準18―21%），200多只小雞引發球蟲病而死。農民對農資的價格偏高和質量信用度有爭議，糧價漲，農資也漲，農民種養的純收益被農資流通環節剝離一部分。

農村社會調查報告2

　　農村社會化服務是一項系統工程，是農民生產生活不可或缺的一種生產關系，是促進農業農村經濟持續增長的一個重要手段。當前，農村社會化服務網絡還不健全，服務業發展還不規范，需要政府導向、政策導航、農民導演。

　　當好服務主角。政府的工作就是服務，農民的要求就是政府的工作責任，農村社會化服務需要政府統領和協調。政府服務農村社會，要一手抓技術性、公益性服務，一手抓經營性服務，使兩種服務互為融合、互為促進。在技術性、公益性服務層面上，鄉鎮一級的農技、教育、農機、醫療、畜牧水產等工作部門是主體，政府應加大經費投入，保障工作經費，教育新一代，推廣新種苗、應用新技術、提供新信息，成為農村經濟發展的助推器，象體現農業三大技術改造（高桿改矮桿、常規改雜交、單季改雙季）帶來的社會化效果一樣，展現新時期農村社會化服務。農村新型合作醫療制度既要照顧當前，又要思慮長遠；既要考慮農民的現實利益，又要體現公益性服務。在醫療費用虛高的'問題上，采取剛性政策、硬性措施，務實工作，把這個問題解決好。借鑒蘇南全民醫保模式，建立個人賬戶、社會統籌基金和大病統籌基金結合的醫保基金，堅持“小病在村，大病在院”的政策，因地制宜制訂可操作性細則，讓參加醫保的農民在看病時能享受農村新型合作醫療帶來的益處，維護好農民群眾的根本利益。農村教育要集思廣益，尊重大部分農民意愿，實行農民代表聽證，把農村小孩上學難的問題采取寄宿、合理配校等措施加以解決。農村修路要與民居修建統籌規劃（農村規劃只服務不收費），建好村路如同給農村戴上一條“項鏈”，對農村經濟發展起到基礎性拉動作用，民居點綴其中，逐漸把農村建設成人與自然和諧相處的美好家園。在經營性服務層面上，政府要積極扶持龍頭企業對接生產基地，建設好農產品貿易市場，搞活農產品流通，優化企業經營市場環境，使農村服務業成為建設社會主義新農村大主體的小主角，讓農民享受社會化服務成果。

　　延伸服務觸角。主要建設鎮、村、示范戶三級服務網絡，使服務的觸角延伸到農村的千家萬戶，新技術、新種苗、新信息源源不斷輸送給農民，使農業生產的科技含量提高，農民收入不斷增加，農產品生產無害化，農業結構調整符合農村經濟走勢和市場需求，為建設現代農業、和諧新農村夯實基礎。

農村社會調查報告3

　　調查時間：

　　20xx年寒假期間

　　調查地點：

　　重慶市武隆縣

　　調查對象：

　　重慶市武隆縣火爐鎮的部分留守兒童、部分外出的農

　　民工以及部分中小學教師

　　調查方法：

　　口頭問答、網絡、資料搜索等

　　調查目的：

　　①了解留守兒童的概念

　　②當今社會為什么出現那么多的留守兒童，是什么原因導致那么多的農村孩子不得已長期離開自己的父母

　　③了解當今社會對農村留守兒童所產生的影響

　　關鍵詞：留守兒童、社會現狀、原因、建議、相關文件等

　　調查人：鄭加容

　　憑借寒假的機會，就武隆縣農村留守兒童問題進行了調查。在此期間，現在網上查閱了一些相關于農村留守兒童問題的資料，然后再實地考察詢問了部分農民工和留守兒童的看法和意見，我認為關愛農村留守兒童是我們每個人的義務和責任。

　　社會現狀

　　留守兒童問題如今已經成為了一個社會性問題。中國1.2億農民常年于城市務工經商，產生了近2千萬留守兒童。88.2%的留守兒童只能通過打電話與父母聯系，其中53.5%的人通話時間在3分鐘以內，并且64.8%的留守兒童是一周以上或者更長的時間才能與外出的父母聯系一次，有8.7%的兒童甚至與父母就沒有聯系。49.7％的孩子表示想和外出打工的父母在城市生活，但也有44.1％的被調查對象明確表示不想和外出打工的父母在城市生活。有24.2％的留守兒童與照顧他們的成人很少或從不聊天。

　　通過這次調查，我們發現農村留守兒童在生活、學習、心理等方面存在著比較突出的問題，要解決這些問題，需要家庭、學校、社會及政府等各方面的共同努力，協同合作。留守兒童問題是近年來出現的`一個新名詞。隨著政治經濟的快速發展，越來越多的青壯年農民走入城市，在廣大農村也隨之產生了一個特殊的未成年人群體，即為留守兒童。調查顯示，本地的留守兒童中有大部分處于0—14周歲。父母外出打工后，與留守兒童聚少離多，溝通少，遠遠達不到其作為監護人的角色要求，而占絕對大比例的隔代教育又有諸多不盡人意處，這種狀況容易導致留守兒童“親情饑渴”，心理健康、性格等方面出現偏差，學習受到影響。

　　武隆，地處重慶市東南邊緣，烏江下游，武陵山與大婁山結合部，位于東經107°13'-108°05'，北緯29°02'—29°40'之間，東西長82.7公里，南北寬75公里，全縣幅員面積2901.3平方公里，其中耕地44.5萬畝，縣城建成區5.1平方公里。東鄰彭水，南接貴州省道，西靠南川、涪陵，北與豐都相連，據重慶市區xx8公里，處于重慶“一江兩翼”的交匯點，自古有“渝黔門屏”之稱，是千里烏江一顆璀璨的明珠�，F轄26個鄉鎮，40.84萬人，縣城所在地為巷口鎮。武隆縣是一個山區型的國家級貧困縣。為了解決家庭的增收問題，近8萬農民長期在外打工，也因此產生了1萬余名留守兒童。

　　分析原因

　　中國農村留守兒童現象的產生來自于家庭和社會兩個方面。一方面，家庭的貧困，使孩子的父母不得不走出農村到城市務工；另一方面，中國長期的城鄉二元制以及社會對“農民工”不公平的待遇，使廣大農民沒有辦法及能力帶著孩子一起走進城市。具體情況如下：

　　1.農民工在城市從事的一般都是勞動強度大、工作時間長的工作，他們在工作之余根本就沒有時間和精力照顧自己的孩子。

　　2.農民工的工資和福利水平無法與城市工人相比，差距很大。以他們的工資收入水平很難支撐一個家庭在城市的生活。

　　3.由于戶籍的限制，農民工的子女在城市的學校上學基本上是不可能的，即使有學校接收，其父母也很難承受高額的費用。而城市中那些面向農民工子女的學�；旧隙际敲耖g興辦的，其教學質量不僅無法和城市學校相比，也無法和農村學校相比。

　　建議

　　當地留守兒童大致存在以上問題，當然還有更多的問題需要我們用心去發現。這些看似簡單的問題卻是我們不容忽視的，留守兒童問題已經不僅僅是一個教育方面的問題，它已逐步變為一個社會問題。這一問題的解決有待以家庭、學校、社會及政府各方面共同努力，協調合作。

　　1. 家庭方面目前多數農民文化程度不高，他們誤以為教育孩子是學校的事，家長只要給錢給物當好“后勤部長”就可以了，至于讀書是學校和老師及兒童自己的事情，家長是沒有什么責任的，他們一般認為兒童學習成績的好壞是由兒童個人的素質決定的。家長應該改變這些不正確的思想，樹立“子不教，父之過”的教育責任觀，明確教育子女是自己的應盡之責，家長自身文化水平的高低并不影響對子女的教育。即使在外地務工，也要把教育孩子的那份責任承擔起來，與學校、社會形成合力，把教育孩子的工作做好。應主動與子女的任課老師、村主任聯系，加強溝通。向老師說明自己的情況，了解子女的發展變化，共同商討教育孩子的策略和方法，這樣才不致于使“留守兒童”的家庭教育方面出現盲區。家長還應加強與“監護人”聯系及親子間的溝通。及時掌握孩子的學業、品行及身體健康狀況，并通過各種方式對孩子的學習和生活進行指導，要求“監護人”一定要保證孩子充分的學習時間，一定要囑咐其對孩子的嚴格要求，加強生活和學業的監護。另一方面，應采取多種方式，注意與孩子的溝通交流。溝通的時間間隔越短越好，保證熟悉孩子的生活、教育情況以及孩子的心理變化;溝通內容力求全面、細致，溝通中父母要明示他們對孩子的愛與厚望，希望孩子能理解他們的家境與現狀，通過溝通以了解孩子的生活、學習、情感變化;溝通方式可以多樣化，除電話外，可采用書信等進行交流。每一個孩子都是一塊無暇的“翡翠”，只要心里裝有父母和親人的愛，他們就有積極向上的原動力，就會學得更棒，做得更好。

　　2.學校方面（1）建立健全留守兒童檔案，及時向監護人和外出務工家長通報其成長情況，形成學校、家庭共同教育的局面。教師應承擔起家長或監護人的部分責任，多與留守兒童交流談心，提高親密信賴程度，給予更多關愛和正面引導。（2）為與留守兒童溝通提供方便，可開通親情熱線電話，為外出務工家長與子女溝通提供方便，權衡利弊，最好能建立起封閉式教育。（3）啟動“給留守兒童當代理家長”活動。

　　3.社會方面凈化社會環境，加強對學校周邊環境的監督管理力度，尤其是網吧、游戲廳、錄像廳等，這些不良社會環境對自制力比較差的兒童存在著很大的吸引力，容易誤入歧途。

　　心得體會

　　留守兒童問題是近年來一個突出的社會問題。隨著中國社會政治經濟的快速發展，越來越多的青壯年農民走入城市，在廣大農村也隨之產生了一個特殊的未成年人群體——農村留守兒童。留守的少年兒童正處于成長發育的關鍵時期，他們無法享受到父母在思想認識及價值觀念上的引導和幫助，成長中缺少了父母情感上的關注和呵護，極易產生認識、價值上的偏離和個性、心理發展的異常，一些人甚至會因此而走上犯罪道路。

　　由于地理和歷史等原因，我國不同區域的經濟發展很不平衡，農村人地矛盾尖銳。在市場經濟迅猛發展的推動下，大量農村剩余勞動力為改變生存狀況外出務工，其中大部分為夫妻一同外出，因經濟等原因無法將子女帶在身邊，由此引發“留守兒童”問題。由于留守兒童多由祖輩照顧，父母監護教育角色的缺失，對留守兒童的全面健康成長造成不良影響，“隔代教育”問題在“留守兒童”群體中最為突出。

　　總之，留守兒童問題是一個綜合性問題，既牽涉到教育方面，也關乎心理、社會、法律、經濟等方面。這些問題如果不能得到及時的解決，影響的不僅僅是孩子的成長，同時也影響到他們的父母能否在外安心的工作，更遠的會影響到社會的安全和穩定。因此，農村留守兒童教育及成長的根本出路就在于全社會能認識到這一問題的嚴重性和重要性，從而使大家自發自覺的來關愛、幫助、支持留守兒童，提高農村教育水平，為留守兒童的健康成長創造一個良好的社會環境，讓祖國的花朵飽含著生機，期待著怒放的那一天。

農村社會調查報告4

　　今年七月，XX省司法廳和XX省法學會組織開展了農村普法和依法治理的社會調查。XX省是個農業大省，農業人口占全省人口的80%以上。開展農村普法和依法治理的專題研究，將有助于總結我省“三五”普法和依法治理的成果，為“四五”普法和依法治理規劃的實施提供可資借鑒的經驗。為了全面了解和掌握我省農村普法和依法治理的客觀現實，調查中運用了比較的方法，分別在城鄉各選擇了一個具有典型意義的調查地區（桐城市新安渡鎮和安慶市大觀區）進行深入調查。通過實地調研，結合我省“三五”普法和依法治理已經取得的經驗，我們提出如下研究報告。

　　一、農村的法治環境與農民的法律意識問題

　　隨著三個五年普法規劃推進式的實施，我省農村法治化水平有了較大的提高，農民的法制觀念和法律意識有所增強。在全社會依法治國的大環境下，農村依法治理的法治環境大有改觀。

　　農民的法律意識和法制觀念的培育和形成，不能脫離他們賴以生存的鄉村的法治環境。筆者認為，農村的普法和依法治理在微觀上是進行法治宣傳教育，在宏觀上就是要造就一個良好的法治環境，讓農民在良好地法治環境中形成法制觀念、培養法律意識、提高法律素質。從“一五”普法到目前正在實施的“四五”普法正是有條不紊地實踐著這個目標。只有形成一個全社會崇尚法治的社會環境，法治國家的目標才能實現。在我國目前以政府推進為主要方式的法治進程中，這樣的“法治環境”需要各級政府去營造�！叭濉币巹澋闹笇枷牒涂傮w目標是增強公民的法律意識和法制觀念，“四五”規劃的目標是實現由提高公民法律意識向提高法律素質的轉變。可見，法律觀念、法律意識和法律素質相互之間具有緊密的聯系。因此，農村的基層政權和組織應當對法制觀念、法律意識、法律素質有明確的認識，才能夠使其職責有明確的定位、行動有明確的方向。

　　通過調查和資料分析，我們發現，農村普法和依法治理工作中存在著一些現象：1、在職責上缺乏明確的定位。普法和依法治理是各級政府的法定職責，還是具有政策性和臨時性的工作？作為推動普法和依法治理工作的基層政權機關和組織，應當充分認識到普法和依法治理是政府的職責。2、在方法上往往以法律條文的宣講作為硬性指標。由于對法制觀念和法律意識存在模糊認識，灌輸法律條文幾乎成為培養法制觀念和法律意識的主要方法。3、在實施過程中未能形成基層組織與農民之間的雙向互動關系�！捌辗ā彼坪跻苍谙蜣r民“攤派”法律知識，“依法治理”則是以法律為“罰則”治理鄉村。4、在評價機制上，注重于形式的普及，有些經驗于文字總結與模仿復制。盡管這些問題是非主流的現象，但是在今后的普法和依法治理工作中不能不引起有關部門的重視。存在這些現象的原因是多方面的，其中重要的一點則是認識問題和觀念問題。為此，必須明確什么是法律意識和法制觀念？如何“增強公民法律意識”和“提高法律素質”？

　　法律意識是人們關于法律和法律現象的思想、觀點、知識和心理的總稱。法律意識包括法律思想（理論）、法律觀念（法制觀念）和法律心理。法律意識有個體法律意識、群體法律意識和社會法律意識之分，個體（公民）法律意識的形成取決于公民的法律心理，以及法治環境的影響。群體法律意識具有團體性和多樣性的特點，在我國農村不應忽視傳統性和地域性的沖擊和扭曲。社會法律意識是全體公民普遍的法律心理和觀念，它與傳統的法律文化、主流法律觀念的傳播有著密切關系。社會法律意識和群體法律意識是公民的個體法律意識形成的重要環境因素。個體法律意識和群體法律意識對社會法律意識內容與發展有較大的作用。在通常情況下三者是協調一致的，但在特定的情況下也可能發生沖突。

　　筆者認為，“一五”普法在于喚醒公民的法律意識；“二五”普法在于培養積極向上的群體法律意識；“三五”普法著眼于營造全體公民共同的社會法律意識。“四五”規劃就是在三個五年普法的基礎上，為鞏固普法和依法治理的成果，提出了由法律意識的培養轉變為法律素質的提高，因為法律素質是法律意識的內在本質。由于傳統法律文化和法律觀念的影響，農民的法律意識與依法治國、依法治省提出的目標還存在著差距，今后普法和依法治理的工作應當主要放在以下幾個方面：

　　1、培養農民對法律價值的尊重和法律知識的追求。法治國家的社會基礎則是公民對法律的尊重和敬仰，因為法律的價值代表著公平、正義和秩序。普法和依法治理的目的是建設一個法治社會，這是各級政府的職責，但是不能因此認為普法和依法治理就是政府的單方行為。作為以行政指導為主要特征的普法和依法治理活動中，各級組織特別是政府部門，不僅應當將法律知識告之于民，而且還要讓農民知道法律的價值是什么？法律是人們安居樂業的行為規則，法律是維護公民合法權益的武器，懲罰不是法律的全部。只有讓農民真正認識到法律的功能和價值，法律才能讓農民所接受，對法律的認知和運用才能從自發到自覺。我省農村基層人民政府推行的“送法下鄉”、“送書到戶”的活動，有其積極的因素，應當予以肯定。但是我們也應當看到，人手一冊法律書，不等于人人都知法和懂法了。

　　2、讓農民通過生產和生活實踐，全面、正確地理解法律。長期以來，傳統法制觀念中，“法即是刑”、法就是“懲罰”的觀念影響著人們對法律的正確理解。誠然，對違法者的懲戒是法律的重要功能之一，但是不是法的全部。在普法的法制宣傳中要力戒這種片面的傾向。農村的社會生活受到法律調整的領域十分廣泛，普法和依法治理中應當結合農村的特點，在農業生產和日常生活中給農民予以法律幫助和法律引導。例如，農民負擔問題；打白條問題；糧食收購問題；計劃生育問題等等。讓農民通過法律幫助和指導，認識到保護老百姓也是法律的重要功能。只有這樣，作為農村中主要社會主體的農民才能形成法律觀念、培育法律意識、提高法律素質。

　　3、充分尊重用法律途徑解決糾紛的方式。在農村存在著一種較為普遍的法律觀念和法律心理：解決矛盾和糾紛，總是謀求法律訴訟之外的方式來解決，無論正當與否，一般都把訴訟看作不光彩之事。作為普法推進者的基層組織往往遷就這種現實，解決糾紛與矛盾以息事寧人為原則，有時甚至不惜犧牲法律原則。今后在普法中，首先應當樹立法律的權威，以法律為原則作為解決爭端的依據和方法。各級政府應當正確地引導和評價公民的訴訟活動，尤其是農民訴政府的行政訴訟案件，更應當端正認識。

　　二、我省農村普法與依法治理的法律實踐問題

　　我省農村普法和依法治理存在著許多認識問題、觀念問題以及法律實踐中急待解決的現實問題。現在將這些問題有重點的提出來，針對性地解決這些問題或制定相應的對策，將會大大推動今后普法和依法治理工作的順利進行。

　　（一）農村基層組織的法律定位與作用。

　　在農村普法與依法治理工作中，實際承擔具體工作的基層政權組織（鄉、鎮人民政府）和基層群眾性自治組織（村民委員會），它們的工作直接關系到農村實施普法和依法治理規劃的實際效果。普法和依法治理的長遠性目標是實現法治國家，階段性目標是實現各個時期普法“規劃”提出的具體任務，基本出發點和歸宿則是建設一個良好的法治環境。肩負著如此重任和職責的基層組織對其法律地位應有正確的定位。

　　普法和依法治理是全社會的工作，應當動員社會各階層參與。鄉、鎮人民政府是我國基層行政機關，其行政事務千頭萬緒，各項行政工作如計劃生育，農業稅費、農業生產等等，很難說哪項工作為主，哪項為次。如果將普法和依法治理僅僅理解為某項工作職責（并且有專人負責貫徹落實），這可能有悖于普法和依法治理的本意。筆者認為，普法和依法治理并不是一項單列的工作，它是貫穿于各項工作中的原則精神，在政府工作的各項職責中都要體現與貫徹普及法律和依法治理的原則。換言之，普法和依法治理的主體（推進者）是任何部門與任何人員。任何工作必須以普法和依法治理原則為指導，我們不能把普法與依法治理僅僅理解為是司法行政部門的職責。從這個意義上講，基層組織是普法與依法治理的參與者、倡導者、推廣者與服務者。

　　村民委員會是我國農村基層自治性群眾組織。它雖不具有國家機關的性質。但村民委員會的'組織形式與法定職能，使其在普法與依法治理工作中應當發揮積極和重要的作用。根據《中華人民共和國村民委員會組織法》的規定，村民委員會的主要任務是：1.宣傳憲法、法律、法規和國家政策，對村民進行守法教育；2.辦理本村的公共事務和公益事業；3.調解民間糾紛，促進村民團結和家庭和睦；4.協助政府維護社會治安和社會秩序、生產秩序、生活秩序；5.向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。村民委員會的職責和任務與普法和依法治理所提出主要任務是相同的，基層群眾性組織組織的各項工作正是亦步亦趨地實踐著普法與依法治理的目標。目前，農村普法工作中，應當充分發揮村委會的功能和作用，使其從被動地完成工作任務轉向積極地開展普法宣傳。

　　（二）關于農村普法和依法治理的工作方法問題

　　調查發現，農村的普法和依法治理在工作方法上存在許多有待改進的地方。

　　首先，在“普法”工作上，主要表現出的特點是放任性和無序性。農民往往把收看電視中的法制節目，作為自發的法治思想的啟蒙。誠然，法律的普及可通過多種渠道，在當今電視已作為簡便、快捷、普及的傳媒工具，其在普法工作的功能不可低估。有些工作開展比較好的地方，還利用農村廣播網進行宣傳，利用集市大會進行集中宣傳，利用村民大會請司法人員上法制課。還有的地方采取“知識帶動型”普法，即向在校的中小學生進行有意識的普法教育，再通過學生將法律知識傳播到廣大農戶等等，這些都不失為好方法。筆者認為，凡是有利于普法工作實施的經驗，都應當是值得肯定的好方法。但是針對當前農村普及法律的工作方法存在放任性和無序性的局面，我們應當著手做好以下工作：

　　1、在傳媒工具上，開展多渠道、多方式的普法工作�？梢岳秒娨曋鞋F有法制節目，還可以利用農村有線廣播。在調查中農民普遍反映，了解法律知識的渠道主要于電視，如中央電視臺的“今日說法”，XX電視臺的“法眼看天下”等都是農民十分喜愛的節目。因此，筆者建議，能否將現有的電視法制節目進行整合，開設電視節目的法律頻道，專門地、系統地、生動地宣傳法律。在依法治國和依法治省的大環境下，開設法律頻道電視節目作為推進普法和依法治理的實施手段是很有必要的。這對于廣泛地宣傳與普及法律，拓寬普法渠道，改進工作方法都有積極的意義。我省的有關部門可以在這些方面進行嘗試。

　　2、在普法的工作方針上，農村普法不能只把農民當作普法的對象。根據普法規劃的精神，農村普及法律和依法治理是針對農村各級組織和公民。特別是“執法者”的法律觀念、法律意識和法律素質，對普法和依法治理工作起著決定性的影響。因此，筆者認為，農村各級組織在普法和依法治理中首先應當從“自律”開始，將自己作為法律的學習者和接受者，模范地執行和遵守法律、法規，然而才是法律的推廣者。對于農民則應采取多種形式，結合生產，生活實際，切實地運用法律去幫助農民解決實際問題，讓法律的服務功能、保障功能、授益功能得到充分發揮，改變“法就是制裁”的觀念，讓農民從“要我學法律”到“我要學法律”。

　　其次，農村“依法治理”工作中化解矛盾的主要方法是民事調解。傳統法律文化與法律觀念，直接影響著人們的法制觀念和行為準則。在農村，調解成為“執法”最重要的手段之一。以息事寧人，止爭息訟為目標的調解，在法律上、在觀念上、在文化上都有很深的社會基礎。因此充分運用調解的方法，對建立我國農村安定的生產、生活、秩序和法律環境都具有重要的意義。但是，我們也應當看到，有些地方將調解的范圍已擴大到無所不及的領域，如果把調解作為解決一切矛盾糾紛的必經手段，則可能沖淡了法律的權威性。筆者認為，在肯定調解為行之有效的方法的同時，應當樹立法制觀念并且尊重當事人運用訴訟等法律手段的權利與選擇。必要時基層組織應當鼓勵與宣傳訴訟方式的積極意義。如果一味排斥、回避或阻礙“打官司”，甚至將訴訟本身附加許多非法律因素，那么我們通向法治的道路也不會是坦途。畢竟司法是法治的保障。

　　（三）關于農村普法與依法治理的經費問題。

　　實地調查中反映較集中是普法的經費問題（有關文字材料卻沒有提及），經費緊張制約了普法和依法治理工作的深入進行。誠然，普法工作都需要一定的財力支持，希望有關部門予以重視。但是，筆者認為，對普法經費也應當澄清一些誤區。普法和依法治理要求在各項工作中都應當普及法律知識，培養法制觀念和法律意識，提高法律素質，這些內容是在日常工作中必須得到體現和實施。不能因為在工作職責中增加了“法治”的內涵，就應當相應地增加“經濟”成本。遵守法治規則和秩序是各級組織與人員應盡的義務，而且依法治理只會降低和減少耗損，提高執法水平。當然，我們應當在重視解決經費問題的同時，動員和引導社會力量積極參與農村普法和依法治理活動，如：法律援助、法律扶貧、法律志愿者等等都是解決資金問題的有效途徑。

　　（四）關于農民義務法治化（減輕農民負擔）問題。

　　在農村工作中，減輕農民負擔始終是一個重要話題，從中央到地方一般都把“農民負擔”作為專用術語并賦予特定內容予以關注。

　　我們在調查中發現“農民負擔”一詞越來越具有貶義、甚至有“違法”的意味。我們應當認真思考，農民應該不應該有“負擔”？應當負擔哪些義務？“減輕農民負擔”是減輕什么“負擔”？如何減輕農民負擔？這些問題都與法律有直接和間接的聯系。所謂負擔，主要是指社會主體所承擔的責任、任務或者費用。農民負擔是指農民作為生產者應當依法向國家交納的各種稅費。不可否認，當前我國農民負擔相對于農村經濟發展水平和農民的收入而言是比較沉重的。這里有政策性問題，但更多是執法工作中存在違法、恣意地對農民增加的“負擔”。黨中央、國務院以及各級人民政府三令五申，嚴禁增加農民負擔，大力減輕農民負擔，但是有些地方收效甚微。筆者認為，解決農民負擔的根本途徑是將農民負擔法治化。讓農民在依法履行法定義務的同時，能夠運用法律武器，保護自身的合法權益。各級政府以及有關部門也應當強化這樣的工作職責，就是要切實維護法律保障機制和保證行政救濟（行政復議、行政訴訟）途徑的暢通。只有將農民負擔問題納入法制軌道，喚醒農民的法律意識，制約行政權力的濫用，才能一勞永逸地解決農民負擔問題。在具體作法上，筆者建議：

　　1、用“農民負擔法治化”代替“減輕農民負擔”的提法。因為，農民負擔是農民依據法律規定應當承擔的稅費義務。承擔和履行法定義務是每個公民應盡的責任�！皽p輕”農民負擔是相對于“增加”農民負擔或者農民負擔過重而言的，這里除了政策性因素之外，農民對于不合理，不合法的增加的負擔，完全有權利依法行使法律“抵抗權”，予以拒絕。對此，司法機關應當正確發揮法制保障功能，成為維護農民合法權益的堅強后盾。長期以來使用的“減輕農民負擔”一詞，其內涵已經發生了變化。所減去的額外稅賦既有合法的，也有不合法的，容易使農民造成負擔就是不合理、不合法的錯覺，難以分清合法與違法的界限，從而形成強烈的對立情緒。使用“農民負擔法治化”用語，不僅明確了農民法律上的權利與義務關系，而且也寓意著法津同時依法保障農民們合法權益。這種提法的變換，其意義遠遠超過詞語本身的含義。

　　2、加強農村和農民的權利和義務的立法。將農民法定義務（負擔）及其承擔形式以法律規范的形式予以公布，通過地方立法，制定地方性法規和規章，明確權利和義務。對農民的權利和義務進行立法的意義，不僅僅在于有法可依，更重要地是強化農民乃至全社會的法律意識，這對于農民義務法治化和推進農村法治化的進程，其意義是十分重大的。我國是農業大國，我省是農業大省，在這個方面實行立法，不僅具有必要性，而且具有可行性。關于農民法定權利義務的立法應當力求詳盡，防止執法中由于較大的自由裁量權，使得法律規范流于形式。

　　3.基層組織的執法人員應當增強法律意識，提高法律素質。農民負擔問題的出現，原因是多方面的，其中原因之一是基層組織及其執法人員違反法律和政策，任意增加農民負擔�！叭濉逼辗ê鸵婪ㄖ卫硪巹潓谭ㄈ藛T作為重點教育對象，要求他們熟練掌握和運用與本職工作相關的法律、法規，提高自身法律素質、秉公執法，做到有法必依、執法必嚴、違法必究。

　　4.疏通農民尋求法律救濟的渠道。農民負擔問題納入法制軌道之后，法律的“雙刃之劍”的功能應當充分體現出來。法律要求農民依法履行法定義務，同時，法律對農民的合法權益予以依法保障。對于任何部門侵犯農民合法權益的行為，農民可以依法尋求法律救濟，對于行政機關的行政侵權行為還可以依法提起行政復議、行政訴訟或者獲得國家行政賠償。然而，現實的法律實踐并不樂觀。盡管最高人民法院曾經指示，對涉農案件各級人民法院應當提供快捷的法律通道。但是有些地方法院受到地方保護主義的干擾，對農民負擔案件仍然存在不立案或拖延審判的現象。農民在尋求法律救濟的道路上，出現了不會告、不敢告、不能告或者告不贏的不正常現象。法律救濟渠道的不暢，必然導致法律在農民心目中的公信力和權威性的下降。有些地方的農民對于“負擔”問題采取抵制、對立和越級上訪等手段，可見，暢通的法律救濟不僅僅是在保護個案中農民的合法權益，對于在我們農業大國和農業大省建設良好的法治環境，建立法治社會有著極其深遠的意義。

農村社會調查報告5

　　黨的十六屆五中全會提出，建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務，這標志著我國經濟、社會發展已經進入工業反哺農業、城市支持農村的新階段，為做好當前乃至今后一個時期的“三農”工作指明了方向。為了解掌握我鄉當前農村現狀，摸清新農村建設中存在的問題，探索促進社會主義新農村建設的途徑、方式和工作思路，根據縣黨辦的要求，接到通知后，我鄉立即組成調研組，于8月8日深入到XXX村進行了專題調研�，F將調研情況報告如下：

　　一、基本情況

　　（一）、新農村建設規劃編制完成情況、今年的目標任務和推進情況

　　1、新農村建設規劃編制完成情況

　　XXX鄉XXX村是“五個100”規劃扶貧村，在20xx年度又再次被縣政府列為新農村建設示范村。為使XXX村新農村建設工作順利實施，20xx年，縣政府成立了新農村建設規劃小組，具體由農辦牽頭，組織財政、交通、水利、農業、扶貧等二十多個部門，聚集了大量的人力對XXX村進行了實地踏查，結合XXX村的實際，因地制宜，科學規劃，以規劃為基礎，以“五通五改三新三提高”為重點，“五通”即：通路、通水、通風、通話、通廣播電視;“五改”即：改廁、改圈、改灶、改房、改變傳統落后的生活習慣;“三新”即：培養新型農民、培養新的經濟增長點、創建農村新的精神面貌;“三提高即：提高農業綜合生產力、提高農村人居環境質量、提高農民生活水平，著力建設一個良好的居住環境，一項有特色的支柱產業，一個暢通的公路網絡，一套完整齊全的配套設施，一個堅強有力的村級領導班子和一個文明進步的村規民約。通過四至五年的努力，基本達到“經濟社會發展，人民生活寬裕，村內環境整潔優美，村民思想道德良好，村級民主管理健全，公共設施服務配套，人與自然和諧”的目標，力爭到20xx年，全村農民人均純收入年均增長20，達到4538元以上，人民群眾生活基本達到小康標準。

　　XXX村新農村建設規劃項目涉及種植業、養殖業、公路建設、移民搬遷、村寨道路硬化、通話通電等。其中：規劃每年利用冬閑地種植脫毒馬鈴薯300畝，封山育林1620畝，花紅種植800畝，板栗140畝，花椒120畝，石漠化治理275畝，實施坡改梯（水毀工程）、水利建設等項目，規劃總投資1924萬元。其中：用于生態建設投入142.1萬元，產業發展投資456萬元，基礎設施及能源建設投入641.8萬元，改善村容村貌投入192.6萬元，農村社會事業方面投入58.9萬元。

　　XXX村新農村建設總體規劃定稿后，經鄉第六屆人民代表大會審議通過。

　　2、今年的目標任務和推進情況

　　今年XXX村新農村建設的目標任務是：大力實施水、電、路基礎設施建設項目，因地制宜調整產業結構，培育發展狀大畜牧業，著力改善農村生產生活條件，發展力工經濟，想方設法增加群眾收入。

　�。�1）種植項目的建設情況

　�、�、20xx年度，在縣農業局的支持下，XXX村調進脫毒馬鈴薯13.4噸，種植面積95畝，目前正待測產驗收。

　　②、石漠化治理工作全面開展，實施地點從夾巖至大寨，面積397畝。

　�。�2）村容村貌的治理情況

　�、�、XXX村共有自然村寨10個，現有3個自然村寨（木房、玉豐、大寨）已完成村寨道路硬化，硬化面積8500余平方米，總長9000余米，村容村貌得到明顯改善。

　�、�、沼氣池建設全面普及，XXX村從二00三年開始實施農村生態能源沼氣池建設項目，歷時3年，現已建設沼氣池432口，普及率達到89.6左右，部分農戶因投資不足，場地不夠等因素制約未得以建設，今后將著力幫扶，予以改善。

　　③、活動場所的改造即將啟動。XXX村老年活動中心建設項目已選點玉豐，接近村活動室，土地丈量工作已全部完成，工程正待建設之中;玉豐一組球場建設項目也即將啟動，水泥撥調基本到位，預計年底建成投入使用。

　　④、20xx年度完成改廁400口，衛生條件明顯改善。

　　（3）移民搬遷工作，XXX村石峰一二組搬遷項目全部啟動，土地調整即選點工作全面開展，共涉及72戶，263人，選點具體落實在XXX村下木房河道旁，交通便利。

　　（4）通路工程及農電改造，規劃一組中涉及到木房至石豐，大石包至毛家坡兩條公路網絡已通過縣交通局立項批復，目前毛路建設已能通車，待項目到位后即組織實施。

　　（5）農村茅草房改造工作進展順利。XXX村20xx年開始實施農村貧困戶茅草房改造工程12戶，今年又再次安排落實12戶，目前正在建設之中。

　　5、中心目標突出，產業發展來勢良好。建設新農村，首要任務就是發展農村經濟，增加農民收入�；谶@種認識，鄉村干部和派駐的“第一書記”都高度重視產業發展，一開始就著手在抓產業發展方面下功夫、做文章，把尋找、培育農民增收的主導產業作為重中之中來抓。坪村鎮芳園村籌資新辦了蕎沖采石場，并即將投產，預計每年可為村集體創收10萬元，該村還對村莊周邊500畝山林實行全面封山育林;連山鄉聯合村將烤煙和制種確定為村民增收的主導產業，發展烤煙150畝、制種80畝;地靈鄉大坡村確立了以種植板藍根等中藥材為主的產業發展模式，產業結構調整步伐明顯加快;高椅鄉高椅村利用高椅古村這一品牌優勢，著力發展旅游經濟，開辟了農家樂16戶;灑溪鄉柿子村確立了以楠竹為主的產業發展模式，完成楠竹低改500畝，新建竹筍兩用林基地100畝;堡子鎮坪見村立足交通優勢，大力調整農業產業結構，共種植西紅柿150畝、西瓜350畝、制種350畝;林城鎮灑口村確立大棚蔬菜、楊梅為主導產業，建立大棚蔬菜基地300畝，楊梅基地100畝;團河鎮楠木村新建經濟果木林基地30畝，種植西瓜30畝、靈芝5畝;巖頭鄉墓腳村大力推進以制種、葡萄、羅漢果為主的農業產業結構調整。此外，肖家鄉東岳村等其他一些非試點村也都在積極探索，力爭通過1至2年的努力，取得實實在在的成效。

　　6、民主管理加強，文明程度不斷提高。一是民主管理程度明顯提高。坪村鎮芳園村成立了以村組干部和老黨員、老干部、村民代表為主體的.新農村建設理事會，并制定完善了理事會章程和村規民約;團河鎮楠木村通過召開黨員、村民代表會議，結合村情制定了“十要、十不要”村規民約;地靈鄉大坡村建立健全了村務公開、村級財務管理等一系列村民自治制度，真正做到了干部村民選，大事村民議，財務村民管。二是農村環境衛生狀況明顯改善。高椅鄉高椅村發動黨員對村寨衛生實行“三清”整治，將牛欄全部遷到村外，整修廁所、豬圈，并定期對家庭環境衛生進行評比，對“不清潔”的家庭由村老年協會派人上門批評教育，環境衛生狀況大為改觀。三是地方社會風氣明顯好轉。一些地方注重引導村民移風易俗，大力倡導科學、文明、健康的農村社會新風尚。灑溪鄉柿子村原來賭博成風，自被確定為縣新農村建設試點村后，該村切實加大了社會風氣整治力度，農民的精神面貌發生了較大變化，目前村民參與賭博的現象基本消除了。

　　二、存在的突出問題

　　在新農村建設過程中，各級各部門和廣大干部群眾投入了大量的資金和精力，取得了可喜的成績。但由于新農村建設還處在摸索階段，因而在思想認識、行動落實、規劃設計、資金投入等方面還存在一些問題和不足。

　　1、部分干部群眾思想認識存在誤區。由于一些干部群眾沒有深入、系統地學習新農村建設的相關政策，對新農村建設的了解僅僅是從會議、新聞媒體和一般性宣傳活動中獲得，因此并不能真正理解新農村建設的深刻內涵。通過現場調查詢問，發現少數干部包括個別“第一書記”對我縣新農村建設的具體目標和要求心中無數，與他們交流時，竟出現一問三不知的情況。部分基層干部和群眾對新農村建設的理解出現偏差，在認識上存一些誤區。一是部分干部群眾持懷疑觀望態度。一些干部群眾把新農村建設看作一種新的形式主義，認為是以前所搞過的一些不切實際的運動、活動的延續或翻版，只是刮一陣風，刮過去就完了，因而對之抱消極應付的態度。少數基層干部沒有擺正自己的位置，不清楚哪些是自己應該做的事情。如個別村黨支部書記、村長把新農村建設作為一項黨委、政府交辦的政治任務，雖然在公開場合下表示要如何如何抓落實，但私下并沒有付諸實際行動！

農村社會調查報告6

　　大眾體育的發展水平是衡量一個傳統社會走向現代社會的復雜的，漸進的過程的一項重要內容，體育人口的發展是社會，經濟發展到一定階段，是人類文明，社會進步的必然結果利用隨機調查提問的方法，整理數據并由此可得知城市人口進行體育鍛煉健身的趨勢。

　　對于我們自身來說，參與體育活動的動機，首先是增強體力、增進健康;其次是為了消遣娛樂和精神情緒的修養、改善;再次就是為了增加社交機會，與朋友同伴交流。也有部分人是為了提高運動能力和延續學生時代形成的體育習慣。

　　在遇到健康問題的時候，體育人口首先想到參與體育活動，而非體育人口首先想到的事補充營養保健品、改善生活規律、加強營養等非體育手段。

　　近幾年來，居民參加體育活動的時間、體育消費額等有所改善，政府為改善群眾健身活動的'條件作了大量工作。但是，從調查中可以看出，場地設施及資金短缺問題依然是困擾群眾體育發展的關鍵問題。

　　調查表明，人們的體育意識在不斷加強，參加體育活動的場所也大體不一，有20%的人在馬路上鍛煉，5%在家里，20%在學校，45%在廣場,10%則以其他的方式進行鍛煉。由此可見，在廣場參加活動的人較多，這是由于廣場的設施比較齊全而且鍛煉的氛圍也好，而還有大部分人在學校，馬路上進行身體活動，這也是現在人們進行體育活動的新趨勢。

　　經過這次實際性的調查可知，社會體育在農村居民中已經廣泛的展開，人們對身體鍛煉的興趣也越來越高，而社會體育的方式多樣，種類繁多，人們在何時何地都能進行身體鍛煉，這為農村的體育人口提高，提供了有利得條件，隨著社會的飛速發展，人們的空余時間也越來越多，而人們對健康的要求也越來越高，相信將來會有更多的人投身社會體育，農村的體育人口會日益壯大。

農村社會調查報告7

　　根據學校的要求，20xx年八月我到了基層人民法院——省市人民法院，在民二庭進行了為期一個月的實踐。首先我要向所有為我的這次社會實踐提供幫助和指導的市人民法院民二庭的工作人員以及親自指導我的薛庭長，丁法官和虞法官表示感謝，感謝他們為我的順利實踐提供的幫助。

　　通過這次實踐，我在專業領域獲得了較為豐富的實踐經驗，鞏固并檢驗了自己兩年來學習的知識水平。實踐期間，我了解了大量的民事案件尤其是經濟合同糾紛案件從立案到結案的全過程，在一些案件的審理過程中，我對案件提出了自己的一些想法。在此期間，我進一步學習了相關的法律知識，對立案等程序有了更深的理解，同時注意在此過程中將自己所學的理論和實踐有機結合起來，實踐結束時，我的工作得到了實踐單位的充分的肯定和較高的評價。

　　下面是我實踐報告的主體部分，主要分為兩部分，第一部分，主要談下我對相關專業問題的看法，分為三個方面，第二部分是我的實踐感悟部分。

　　12日早上我五點半就起床了，因為六點半要在公衛樓前集合，這可是我大學生活中起來最早的一次了，真是一個挑戰！但我知道挑戰也是和我們一樣才剛剛開始。起來洗漱整理之后吃完前晚準備的早餐，準時到了集合地點。盡管起來都那么早，但每一個隊員都是激情洋溢，絲毫沒有一點困意。老師安排我們把宣傳條幅、旗、宣傳單、宣傳手冊、調查問卷等所需物品搬運到車上。我們可又多了一個隊員——司機。一切準備完好之后，司機師傅開著車就向涉縣出發。在車上，老師給每一個人發了一份調查問卷以熟悉其內容，同時老師把我們14名學生又分成了兩小組，這樣一來每2名老師帶領7名學生分頭行動，更是提高了工作效率。我們早上7點出發到達時已經是下午1點多鐘了。由于之前沒有開車去過涉縣，也只是問了別人大概多長時間能到而已，對道路不熟悉加上路上遇到了一次堵車，使我們比計劃晚了3個多小時左右到達。真是計劃趕不上變化啊！早上起的早、吃的又少，現在每個人臉上略微顯出疲憊的表情，但依然眼神里充滿著激情。到了之后，我們大家在一家飯店吃了午餐。為了減少太大的消費，我們也是簡單吃了一頓。但我們已很滿足了，畢竟這不是來的目的。來了，我們就要吃最大的苦，做最大的事。老師也是希望著早些開展工作，畢竟路上耽誤了一些時間。譚老師更是簡單吃了些后悄悄地出去找一下我們晚上的住宿地方。飯后我們到了住處，老師安排了一下房間后，我們便立即動身前往我們要宣傳調查的第一站——城關鎮招崗村。

　　我們首先到了村委會，取得了村委會領導的.同意，在他們的協助下，我們在庭院里布置了一排桌子和凳子。在桌上放了兩臺血壓計，在墻上貼了宣傳單，掛起了條幅，豎起了旗子。趙老師在村委會的廣播里通知老鄉們前來村委會。一切準備完了之后，我們拿著宣傳單、宣傳手冊和調查問卷等待著村民的到來。廣播通知后，很快就有村民前來了，同學們很快微笑著迎接上去，向村民發放知識書籍，給村民講解科學知識，并做了問卷調查。由于大多數村民不識字，我們都是一個題一個題地問出來的。做一份調查可能容易，但是要做許多份時就需要極大的耐心了。再加上普遍村民講的是地方話，有些同學在交流上有些阻礙，但我們都克服了種種困難。同學們有的在發放傳單，有的在回答村民問題，有的在做調查，有的在為村民測量血壓。老師們更是和大家融在一起，已經分不清誰是學生誰是老師了。漸漸地村民多了起來，大家更是忙的接不過來。看看這一熱鬧的場景：有調查、有發傳單、有訪談、有測量血壓、有照相······大家真是忙的不亦樂乎！就這樣我們順利地完成了第一站的任務。

　　本來計劃第一天要去兩個地方的，但時間已晚了，只能第二天再行動了，我們還是滿意地回到了住處。老師給我們學生每人發了10元錢自行解決了晚餐。晚餐后回到住處，大家都高興地聊了一些今天的感觸，現已經是疲憊不堪了，于是早早就休息了以便擁有很好的精力去迎接第二天的活動。我們6點起床吃完早餐后就前往了第二站。不知什么原因，也許是沒有得到領導的支持，在這我們就呆了十幾分鐘發放了一些傳單。老師決定下面兵分兩路：一路前往原曲村，一路前往固新鎮固新村。司機師傅開車在路途中把第一組留在了原曲村，我們第二組繼續前往固新村。由于昨天已經開展了一次，所以我們都有了經驗，也很順利地完成了任務。兩組到了一起后已是11點多了，我們坐車往學校趕去。休息了一晚上，第三天同樣早起坐車前往石家莊市深澤縣。這次也是分成了兩路，第一組去了大賈村，我們第二組去了西南留村。到了之后取得當地領導的同意，群眾的理解支持后，我們便進行了活動。大家都有了前兩天的經驗，都已經對所做的宣傳調查工作相當熟練了，于是很順利地就完成了任務。

　　完成實踐活動之后，大家聚在一起吃午飯，交流了一下自己此次實踐活動所收獲之處，并說說自己認為自己這次實踐活動有哪些不足的地方。我們都暢談了自己的心得體會。回到學校后在公衛樓前我們再一次合影留念，雖然已是很疲憊，但每個人的臉上卻都掛著自信而滿意的笑容。

　　其次：它使我們深刻體會到，作為一名交通協管員工作的不易。理解了作為一名“交通協管員”所承受的工作壓力及責任的重大。

　　而后：這一實踐活動帶給我們的不僅是親力而為的喜悅之情，還真切感受到交通工作者工作的偉大，他們使交通更加暢通，社會秩序更加穩定，人們的生活環境更舒適、方便，社會更加和諧、美好！

　　最后：學習他們堅持不懈、辛勤工作的精神。作為大學生的我們要積極參與一些社會實踐活動，尤其是有意義的活動。通過自身的實踐活動，充分去了解社會。并且，以一種作為當代大學生青年所具備的熱情，去關心社會和關愛社會崗位中孜孜不倦的工作者。不管他們扮演的是何種角色，我們都要以一種理解與關注的態度去看待他們，支持他們。思想匯報專題這是我們每個大學生的責任！

農村社會調查報告8

　　摘要：對某省30個樣本社區的調查發現，由于脫離了地區實際，一些地方新型農村社區化建設加劇了基層政府的債務風險，缺乏農民的有效參與導致農民不滿情緒，甚至助推“三無”農民的產生，影響了農民的生存與發展。對此，應從土地利益源頭斬斷地方政府強制推動新型農村社區化建設的不當激勵;及時調整不切實際的新型農村社區;確立農民自愿、資金充裕、產業支撐等基本建設前提;鼓勵但不強制農地規模化流轉，并促進欠發達農村的新型農村社區化試點與小城鎮建設的有效銜接。

　　從集約利用土地資源和改善民生的角度看，農民集中居住確有其必要性，但在建設資金不足、試點政策不完善、失地農民利益補償與社會保障機制等尚未建立的情況下，新型農村社區建設并不具備全面展開的可行性。但不少地方政府出于土地利益的需要，以新型農村社區建設的名義，通過城鄉建設用地增減掛鉤政策“以地生財”，盲目推動拆村造城的新型農村社區建設。調查顯示，全國平均每六個村就有一個村在經歷“新型農村社區化建設”，其中72.3%始于XX年及以后。從全國范圍看，新型農村社區化建設已經從試點走向全面鋪開階段，建設熱點已經從江蘇、浙江、山東等經濟發達的東部省份，轉向河南、安徽、陜西等中西部省份;建設重點已經從城郊結合部、非農產業發達的農村，轉向城市規劃區以外的不發達農村區域;已經有相當部分的縣市基本實現了農村全域社區化。但一些地方拆并村莊后，農民擴大就業問題沒解決，生產生活更不便利，不少地方村莊拆并不符合農民意愿。有的地方出現了一些不和諧現象，需要高度重視。因此，需要深入研究新型農村社區化建設面臨的主要問題，并研究制定相應的解決對策。

　　一、調查樣本的選取

　　事實上，具備新型農村社區化建設條件的一般是城市規劃區、農村勞動力絕大多數已轉移到城鎮和非農產業就業的發達地區，且XX年中央1號文件明確提出“不提倡、不鼓勵在城鎮規劃區外拆并村莊、建設大規模的農民集中居住區，不得強制農民搬遷和上樓居住”。因此，在實踐中，地理上遠離城市規劃區、農民就業和收入以傳統農業為主的經濟欠發達農村大規模開展新型農村社區化建設中的問題尤為突出，應成為新型農村社區化建設調查研究的主要對象。因此，我們選擇具有代表性的某省進行實地調研。某省的代表性主要體現在：

　　第一，某省是典型的農業大省、人口大省和糧食主產區。

　　第二，某省新型農村社區化建設力度較大，尤其是欠發達農村開展新型農村社區化建設的數量較多，其所表現出的問題更全面和具體。具體到某省，我們將其劃分為東、西、南、北、中五大區域，每個區域按以下標準選取6個樣本社區：

　　一是社區至少部分建成且有人口入住。

　　二是社區地理位置上不在縣城規劃區內，無明確規劃區的需遠離當前縣城5公里以上(含5公里)。

　　三是社區所在鄉鎮經濟以傳統農業為主。

　　四是社區規劃搬遷范圍內的農民收入以農業為主。按以上標準選取的30個樣本的概況見表1所示。

　　二、新型農村社區化建設面臨的主要問題

　　(一)基層政府債務風險不容忽視

　　新型農村社區化建設面臨的首要問題是資金問題。資金已成為新型農村社區化建設的關鍵制約因素。新型農村社區化建設資金一般包括兩個方面：一是公共基礎設施和配套設施投資，簡稱公共投資，政府是其主要投資主體。二是社區住宅投資。由于社區住宅屬于私人物品，因此，從法理上說，社區住宅投資主要應由農民負擔。理論上看，各級政府尤其是基層政府只需考慮公共投資的承受能力。但現實情況并非如此，包括社區住宅在內的一切社區設施，事實上大多都由基層政府委托企業“統規統建”，且普遍采取bt模式進行建設。企業擔當的是墊資者兼建設者的角色，在債務關系中，企業面向基層政府追索建設成本和合理利潤，結果導致基層政府在新型農村社區化建設中的債務風險問題日益凸顯。主要表現在：

　　1.基層政府直接面臨公共投資債務風險。新型農村社區化建設的公共投資具有兩大特點：一是投資規模大。據某省省級部門測算，一個5000人規模的農村社區，其公共投資規模在2500萬元左右。30個樣本社區中，有10%的社區的公共投資規模在1800萬元到XX萬元之間，有80%的社區在XX萬元到2500萬元之間，有10%的社區在2600萬元到3300萬元之間。30個社區的實際投資狀況與某省省級部門測算的數字基本吻合，反映了某省的普遍狀況。二是公益性強。如某省的“五通六有兩集中”建設標準中，只有幼兒園、連鎖超市能夠通過投資形成直接利潤回報，所以社會資本參與的積極性不高。即使有社會資本參與，一般也以企業或個人捐贈、贊助的方式出現。30個社區中，非政府資金在公共投資中所占比例最高僅為27%，很多社區根本沒有社會資本參與。

　　新型農村社區化建設公共投資的兩大特點決定了各級政府必然是投資的主體。但由于某省新型農村社區化化建設規模較大，導致各級政府層層下沉投資壓力，普遍形成“鄉鎮自建，省市縣財政獎補，各級支農資金整合支持”的投資格局。在30個社區里，公共投資中鄉鎮投資超過50%的達到25個，說明鄉鎮政府是主要投資主體，但與主要投資主體地位不對應的是鄉鎮微薄的財政收入。30個社區所在的30個鄉鎮，XX年財政收入最低的僅為350萬元，最高的僅為1800萬元，有87%的鄉鎮XX年財政收入在1000萬元以下;30個鄉鎮在新型農村社區化建設方面的投資與財政收入比率最低的是0.27：1，最高的達到4：1，其余28個社區兩者比率均超過了0.3：1。公共投資數額巨大而自身財政收入微薄是某省新型農村社區化建設的突出問題，但30個鄉鎮的社區化建設不僅沒有停滯，反而在持續進行。其原因在于公共投資的bt模式容易使人忽視潛在的債務風險。這種“借來的發展”只是帶來了表面的繁榮，但埋下了巨大的債務風險，導致并不具備償債能力的地方政府只能通過不斷借債，來掩蓋債務責任和風險，并通過利息計入本金而不斷放大負債規模。 2.社區住宅墊資風險日益凸顯。基層政府在新型農村社區化建設住宅投資方面的墊資風險，在對30個樣本社區的實際調研中得到了充分的印證。截至XX年底，只有2個社區的住宅售出率達到100%，5個社區的住宅售出率超過30%，其余23個社區均在30%以下。也就是說，樣本社區住宅普遍處于零星購買狀態，而因此形成的沉淀投資規模和債務隱患，較公共投資數額更為巨大。調研表明，截至XX年底，30個社區在住宅建設方面的投資最高達1.3億元，最低為0.8億元，平均為1.05億元。使基層政府難以回收社區住宅投資成本的原因主要有以下兩個方面。

　　第一，政府住房供給與農民住房需求相差較大。從表2可以看出，30個社區主導的住房形式是多層樓房，但大多數農民喜好的住房形式是單門獨院樓房。農民喜好單門獨院樓房的原因在于，與農戶舊宅相比并無本質區別，只是居住地點發生轉移、公共基礎設施更加完善，并沒有改變農民的住房觀念和習慣，且便于農業機械存放和家畜養殖。事實上，基層政府并非不了解農民的住宅偏好，但某省在XX年出臺的相關政策影響了基層政府的住宅供給決策。XX年，某省出臺的《新型農村社區規劃建設標準》提出，“新型農村社區多層和高層住宅占總住宅的比例宜結合人均建設用地指標給予適當考慮�！边@雖然是為了實現節約用地的目標，但在實際執行中推動了“原則上不建三層以下低層住宅”局面的形成，結果嚴重影響了農民購房和入住社區的積極性，給基層政府帶來的投資浪費和債務隱患問題日益凸顯。

　　第二，相對于農民購買力水平來說社區住宅價格偏高。30個鄉鎮全部宣稱，以“成本價”面向農民出售住宅。但普遍的事實是，多數鄉鎮出于緩和自身財政壓力的需要，將公共投資成本和開發商的合理利潤都攤入了住宅成本中，使其實質上成為商品房開發，導致住宅價格相對于農民購買力偏高的局面。在30個社區中，住宅均價最低的社區是900元/平方米，住宅均價最高的社區是1700元/平方米，30個社區的住宅整體均價是1250元/平方米。按四口之家購買120平方米的小三房、均價1250元/平方米測算，毛坯房的總價基本在15萬元左右。而某省XX年農村居民人均純收人為7524，94元，農村家庭平均人口4.08人，社區房價是農村家庭年均收入的5倍以上。且需要說明的是，30個樣本社區均屬欠發達農村，其農民人均純收入在某省平均水平以下，所以社區房價與農戶的購買力差距更大。同時，30個社區中能夠貸款的社區僅為6個，且這6個社區的貸款額度每戶均未超過3萬元;其余24個社區都規定在特定時問內分次繳清，時限一般為1年。這導致不僅大多數農民無力購買社區住宅，而且也無法借助金融杠桿來提高購買力。在購買力和購買意愿均不足的狀況下，社區住宅出售率低便是必然的結果，而這將給基層政府帶來巨大的債務風險。

　　(二)缺乏農民的有效參與

　　新型農村社區化建設的最大也是最終受益者應是農民，但不少地方卻呈現“政府熱、農民冷”的現象，甚至個別地方出現了一些不和諧現象。有媒體報道，個別地方甚至通過停水、停電、阻斷交通等手段，強制進行“株連式拆遷”和“突擊式拆遷”。這種不征求農民意見、不尊重農民意愿的強制行為，嚴重影響了農村的社會穩定。XX年國土資源部召開專題會議部署專項檢查工作，重點查處借增減掛鉤試點強迫農民“上樓”等行為。XX年中央1號文件明確提出，“不得強制農民搬遷和上樓居住。”中央和相關部門的政策與行動一方面說明國家對于“農民被上樓”問題非常關注，另一方面也說明該問題已較為嚴重。對于新型農村社區化建設缺乏農民的有效參與問題，結合對30個樣本社區的調研，可從兩個方面進行深入剖析。

　　第一，舊宅補償偏低引發農民不滿。在30個樣本社區中，僅有1個社區允許農民購買社區住房不需上繳舊有宅基地，該政策具體規定是“政府免費拆遷復墾舊宅;舊宅復耕后歸原有農戶永久使用”;其余29個社區均要求“買新繳舊”，即購買社區住房“需無條件上繳舊有宅基地并自行拆除舊房”，其中24個社區要求上繳給原有村集體，5個社區要求上繳給鄉鎮政府。在要求無償上繳舊宅基地的29個社區中，有23個社區規定可以在購買社區新房時享受補貼，補貼額度在1萬元到2.5萬元之間，這實質是對農民退出舊宅基地與拆除舊房的有條件補償，但其對農民舊宅補償明顯偏低且附加強制性條件，而另外6個社區甚至不予補償。這實質上造成了對農民利益的侵害，因而導致農民對于人住社區普遍持消極甚至抵制態度。

　　第二，不征求農民意見，進行強制性“整村推進”。調查涉及的30個鄉鎮中，有29個鄉鎮要求“整村推進”新型農村社區化建設，這實際上是一種強制性推進。隨著社會經濟的發展，農民在經濟條件、收入、住房狀況、思想觀念、家庭發展規劃等方面呈現多樣化特征，對于新型農村社區化建設的認知、接受程度及相應的經濟負擔能力也存在差異。因此，不以征求全體農民意見為前提的整體推進顯然是不合理的。然而，多數地方政府不僅不正視農戶的意見和個體差異，反而通過行政手段強制設置整村搬遷時間表，這自然會引發農民普遍的不滿情緒。對30個樣本社區的300戶農戶進行的隨機問卷表明，100%的農戶確認鄉村干部在搬遷中做了大量的“思想工作”，其中72%的'農戶坦誠自已是“被動搬遷”，只有28%的農戶是“自愿搬遷”。

　　(三)農民生存與發展遭遇困境

　　新型農村社區化建設一般都伴隨著農地的規�；鬓D。在30個樣本社區中，有28個社區實現了農地的規模化流轉。當農民集中居住、土地集中流轉之后，農民的生存與發展等民生問題便更加凸顯。調查表明，土地流轉未能有效促進農民就業和收入增加，農民的生存與發展遭遇困境。第一，多數土地集中流轉并沒有增加農民收入。實施土地規模化流轉的28個社區，其土地流轉政策基本一致，土地流轉的時間最低為XX年，最高為20年，一般為XX年;農民獲取一般狀況下農作物(某省普遍以小麥作為參照物)種植的固定收益，即約定的畝產小麥斤數乘以當年國家小麥保護性收購價，標準最低的社區按每年每畝600斤計算，標準最高的社區按每年每畝1000斤計算。以XX年國家小麥保護性收購價格1.12元/斤計算，這28個社區的農民每畝土地年流轉收益在672元～1120元之間。但小麥等主要糧食作物是涉及國計民生的戰略性商品，糧食價格基本保持穩定，再刨除物價上漲因素，這意味著以此計算的土地流轉收益并不合理。微薄而且相對固定的土地流轉收益與不斷攀升的物價水平相比，農民的實際凈收益往往是不增反降，說明多數土地集中流轉未能有效增加農民收入。第二，多數土地集中流轉并未給農民帶來更多的就業機會。地方政府大多宣稱通過農地規模化流轉可以解決農民的就業問題，使農民“既拿地租又拿工資”。但這其實是地方政府有意混淆農業產業化與農地流轉的區別。農地規�；鬓D只是作為催化劑，為農業產業化提供一個契機和可能，但并不一定就能形成農業產業化發展。事實上，這28個社區中有27個社區是把土地大量承包給種糧大戶或者蔬菜、果樹種植大戶，而這些大戶進行的農業生產雖可算作家庭農場，但并沒有大量吸收農民就業，因為當前農業“從種到收”基本實現了機械化，即使存在少量的人工勞動，依靠承包戶家庭成員或短期臨時雇工也可完成。種糧大戶或者蔬菜、果樹種植大戶的經營行為，只是生產規模的適當擴大，并不能稱之為嚴格意義上的農業產業化，所以并不能帶來穩定的就業崗位。調研中實現農業產業化發展并吸收大量人員就業的只有1個社區，該社區將土地規模化流轉給大型面粉加工企業，依靠該企業形成了小麥種植、加工、銷售一條龍的產業鏈條，從而帶動了大量社區居民就業。

　　新型農村社區化建設中最難解決的就是農民的就業問題即生存和發展問題。雖然農業產業化發展可以形成產業支撐，但傳統農業向現代農業的轉變并不能一蹴而就，所以很多地區將帶動就業的主要著力點都放在吸引二、三產業投資方面。由于縣城普遍設立了經濟開發區、產業集聚區，依靠優越的區位和優惠政策承接了很多工業投資，所以新型農村社區依靠第二產業形成產業支撐的可能性微乎其微。而在吸引第三產業帶動就業方面，由于人口規模小、消費能力弱，新型農村社區也并沒有足夠的優勢。但30個樣本社區幾乎全部宣稱“形成了產業支撐”。對此，我們把這些所謂的“產業支撐”歸為二類：

　　一是緊鄰鄉鎮街區的社區宣稱以“商貿物流業”為支撐，理由是鄉鎮街區商業相對發達。

　　二是完全不靠鄉鎮街區的社區宣稱以“現代農業”或“農業產業化”為支撐，理由是農地已經實現了規模化流轉。但深入調研發現，這兩個理由都不成立。農民搬入鎮區附近的社區居住，并不代表已在鎮區“商貿物流業”就業;農地規�；鬓D也不代表農業產業化已經實現，更何談農民因此獲得了就業崗位。30個樣本社區中只有1個社區依靠現代面粉加工企業形成了農業產業化支撐，其他29個社區本質上都是基礎設施發生變化的農村居住區，農民并沒有實現市民化，就業機會并沒有增加，甚至很多農民喪失了從事傳統農業的生存手段，導致一個既有別于農民又不同于市民的邊緣群體的出現。如果政府不能及時解決穩定就業與社會保障問題，這些農民甚至將遭遇生存危機。

　　三、結論與政策建議

　　在欠發達農村強制推進新農村社區化建設，是超越其經濟承受能力和生產力發展階段，以犧牲農民利益降低建設成本，以高息借債或透支未來財政等方式來換得當前發展。冒進的新型農村社區化建設不僅加劇了基層政府的債務風險，而且導致“三無”農民的產生，增加了農村社會的不穩定因素。但值得慶幸的是，這種冒進的新型農村社區化建設尚處于個別地區的試點階段，尚未形成系統性風險。因此，應當對這些已出現問題進行深入研究和及時糾正，避免問題的進一步擴散和激化。

　　由于問題產生的根源在于地方政府脫離實際強制推動新型農村社區化建設，所以糾正的關鍵在于約束和控制地方政府的行為，并通過政策法規未解決。具體包括：

　　第一，優化和嚴格落實“城鄉建設用地增減掛鉤政策”，避免使之成為地方政府在新型農村社區化建設中謀求土地利益的工具，從利益源頭上斬斷地方政府強制推動新型農村社區化建設的不當激勵。

　　第二，嚴格落實XX年中央1號文件“不提倡、不鼓勵在城鎮規劃區外拆并村莊、建設大規模的農民集中居住區，不得強制農民搬遷和上樓居住”的規定。各地應及時調整不切實際的新型農村社區化規劃，嚴格限制乃至暫時停止欠發達農村的新型社區化建設。

　　第三，以農民自愿、資金充裕和產業支撐作為新型農村社區化試點啟動的前提。

　　第四，鼓勵但不強制農地規�；鬓D。

　　第五，應加強欠發達農村的新型農村社區化試點與小城鎮建設的有效銜接，新型農村社區選址最好緊鄰鎮區，使之與小城鎮形成一種相生相長的關系。

農村社會調查報告9

　　調查目的:

　　了解農村教育問題目前狀況

　　調查時間:

　　20xx.4.30-5.6

　　調查對象:

　　xx中小學

　　調查方法:

　　網上調查法

　　實施調查人:

　　1037

　　教育是一個國家持續發展的關鍵。在中國這樣一個發展中國家尤其應加大對教育的投入和投資。我國是農業大國，農村人口占據8.8億人，相應的農村教育更應加強。為更好地了解農村教育現狀，我在假期通過網上調查與農村教育有關的情況,發現有許多問題將是農村教育的危機.

　　一.農村義務教育：“基本普及”之后的問題

　　自兩年前中國政府宣布“基本普及了九年制義務教育”之后，許多擔心中國農村教育問題的人士似乎松了一口氣。但是透過表面的“達標”我們會發現，農村的教育狀況并沒有登上一個“新的臺階”。相反，在并沒有根除導致問題的根源而又遭遇農村稅費改革等新的制度環境時，它變得似乎更加突出了。只是問題的表現形式不同而已。

　　首先，“基本普及”這一含糊的語義背后所隱藏的問題是，在15%的人口——大約為1億8000萬人——所居住的區域還遠沒有普及，這也就意味著每年有數百萬少年兒童作為共和國的公民難以充分享受他們接受義務教育的權利。即以官方公布的“學齡兒童”入學率達到99.1%來看，由于學齡兒童的基數過于龐大，沒有入學的0.9%的兒童數量實際上超過了110萬人。這龐大人群的絕大多數當然是在農村，他們將成為未來的新文盲。

　　第二，正如20世紀代中后期各地政府的作為所顯示的那樣，這種“普及”是在壓力型體制下“沖刺”的結果，一些縣鄉政府為了達成這一目標使用了各種手段，包括“弄虛作假”這一經典式的法寶。而不擇手段的結果是導致了許多后遺癥，比如許多鄉鎮所背負的沉重的“教育債務”，此外還包括入學率的下降和失學率的反彈。兩年前的一項抽樣調查表明：在已經通過“普九”驗收的1242個縣中，失學率超過5%的有209個縣，超過10%的有63個。在中西部，初中生輟學是一個帶有全局性的問題。而湖南省有關部門今年夏天對6個縣市的一項調查表明，農村貧困生的失學率高達30.4%(其中小學為39.7%，初中為20.0%)，農村家庭用于教育的支出占家庭收入的比例仍然居高不下，其中貧困家庭教育支出占其收入的比例竟高達92.1%.

　　第三，從《義務教育法》頒布之后到實現“基本普及”之前的間，總計有1億5000多萬少年兒童完全沒有或沒有完全接受義務教育。這其中包括未入小學的近3200萬人、小學階段失學的3791.5萬人、小學畢業后未能升學的5000多萬人，以及初中階段失學的3067.6萬人。這一龐大人群的'一部分顯然在以各種各樣的方式顯示著他們的存在：從國家今年公布的“8500萬青壯年文盲”，到各地以種種暴力手段威脅著社會的低文化層青少年犯罪。這些事實尤其需要教育行政官員們的深刻反思，同時也為教育改革提供了一面耀眼刺目的鏡子。

　　二、師資力量嚴重不足，教師問題多多

　　1.教師分布不合理

　　以前農村基礎教育實行分級辦學、分級管理。鄉鎮中小學教師調整權力在鄉鎮，造成鄉鎮之間教師分布不合理，兩極分化嚴重。村小、條件差的學校教師緊缺，在職教師千方百計要求調出;城鎮、鄉鎮政府所在地中小學又人滿為患。有一個村小6個年級，只有5名教師，還有一個村小只有一位公辦教師，其余全是村請臨時代課教師。全區還有上百名計劃外教師，既無法保證教育質量，又加重鄉、村及農民負擔。另一種現象是城鎮中小學教師嚴重超編。有一所城市初中，有10名教師搞行管(如衛生、紀律、考勤、水電、印刷、門衛)，造成人才浪費。

　　2.教師減員嚴重，補充困難

　　以我區為例，全區教師共減員216人，包括離退休、死亡、患重大疾病、外流到外省外縣、考上公務員等。而現在教師工資實行縣區統一發放，縣區財力有限，�，F有教師工資尚有很大困難，更無力負擔新增教師工資。這兩年正值初中、高中學齡人口入學高峰，教師缺編嚴重。而區財政無力支付缺口教師工資�，F在的情況是，一方面高初中教師緊缺，另一方面師范院校大中專畢業生無法按需分配到位。

　　3.教師素質偏低

　　現在農村小學有相當一部分教師是民辦轉公辦或村聘教師，他們中只有極少數受過專業教育，大部分是憑借自己日積月累的教學經驗開展工作的，相當一部分教師教法陳舊、觀念落后。教師隊伍整體存在著年齡偏大、知識結構老化、知識面窄的問題。面對新形勢下的素質教育，面對改革后的義務教育新課程，他們往往顯得力不從心。因為人員緊張和學校經費緊張，他們幾乎沒有機會參加業務培訓、到外地聽課學習。在我們對5120名初中、小學教師進行問卷調查中，有2270名教師認為教師負擔過重，沒有時間進行教育科研活動，占問卷人的44.3%。

　　4.教師隊伍青黃不接

　　農村小學教師工作生活的環境相對于城市小學來說非常差，條件也相當困難，老教師不斷退休，新教師不愿意到條件艱苦的農村小學任教，造成農村小學教師緊缺。同時，農村小學教師負擔也比較重。一些生源少、教師缺的農村小學中，有相當一部分教師基本上是包班任教，無論語文、數學還是其他科目，都由一位教師擔任，甚至還有一位教師擔任幾個年級課程的現象。教師應付正常教學尚且力不從心，更談不上推行素質教育。加之不少農村小學教師處在半耕半教狀態，農耕必然占去相當一部分時間，完成正常教學任務也無法保證。在對4447名小學教師問卷中，2252名教師認為工作負擔重，占問卷人的50.6%。

　　5.教育教學設施落后

　　很多農村小學教育教學設施缺乏、落后，造成正常的教學活動無法開展，音樂課是教師唱一句，學生跟著唱一句，體育課要么是學生自己玩，要么是體育教師拿來一個籃球，幾十個學生打上40分鐘……不少課程都因教學設施的缺乏而無法保證教學任務的完成，更別提教育現代化、信息化了。由于信息渠道不暢，一些邊遠農村小學幾乎沒有什么教育科研活動，這些都使得農村教師在長年的教學過程中，墨守成規，安于現狀，工作無創新。在對5120名中小學教師專項問卷中，訂閱有關教育報刊雜志僅1種和未訂的有1897人，僅在寫論文時閱讀使用書刊資料的占810人，能熟練或基本熟練使用電腦的僅962人。

農村社會調查報告10

　　今年，省政府出臺了《關于開展新型農村社會養老保險試點工作的指導意見》，試點工作將于今年在省內全面開展。新型農村社會養老保險制度以個人繳費、集體補助、政府補貼為主，具有保障水平適度、交費方式靈活、適合農民實際的特點。根據實際對新型農村養老保險制度推行進行了調查。

　　一、基本情況。

　　奇臺縣位于吉木薩爾縣之東，木壘縣之西，北部和蒙古國接壤，國境線長131.47公里。地理坐標為東經89°13′至91°22′，北緯42°25′至45°29′，總面積18000平方公里。境內有國家一類口岸--烏拉斯臺口岸。在蘭新線鐵路修筑之前，奇臺曾是關內通往新疆的必經之道，絲路新北道、漠北道都要通過此地，所以，奇臺也就成了關內和新疆的商品中轉地，商品貿易十分發達，故有“金奇臺”之說。我縣總人口 202768人，全縣農業人口14.5萬人，占總人口數的79.6%，農村18周歲至60周歲之間的人數（不含在校生）70911人，占總人口數的14.4%，核實60歲以上享受待遇人口16061人，發放養基礎性養老金354萬元，發放率達100%。16-59歲農牧民符合參保年齡段人口70911人，實際參保人數達70492人，征繳養老保險費782萬元，參保率為81.5%。

　　二、農村居民繳費及財政補貼資金測算情況

　　1、新型農保財政補貼：年繳標準設100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元共10個檔次，參保人可根據本人及家庭經濟狀況，按年度自主選擇，多繳多得。

　　2、特殊人群有優惠，政策惠農暖人心：對農村優撫對象、三老人員、領取《計劃生育獨生子女父母光榮證》和《計劃生育父母光榮證》的人員，重度殘疾人、五保供養人，低保對象、愛國宗教人士凡年滿60周歲的，可按新農保政策規定計發養老金，并繼續享受本人原來按國家和自治區有關規定享受的`各項待遇。其中，對領取《計劃生育獨生子女父母光榮證》和《計劃生育父母光榮證》的人員，應提高繳費補貼和基礎性養老金發放標準。

　　3、年滿１６周歲即可入“保” 年滿６０周歲可按月領養老金：奇臺縣年滿16周歲(不含在校生)，未參加城鎮職工基本養老保險的農村居民，都可在戶籍地自愿參加新農保。新農保實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮職工養老保險待遇的，可不用繳費，按月領取基礎性養老金，但其符合參保條件的子女應當參保繳費。距領取年齡不足15年的，應按年繳費，也允許補繳，累計繳費不得超過15年；距離領取年齡超過15年的應補費，累計繳費不得少于15年。

　　三、存在的問題

　　通過測算存在以下問題：

　　1、縣財政對參加新型農村社會養老保險的農村居民實施養老保險繳費補貼，以2%的標準按20%的參保率計算，全年需資金133.65萬元，按照我縣財政收入情況，縣財政無力全額承擔。

　　2、我縣60歲以上的（含60歲）農村居民38000人，如按照政策規定本人不繳納養老保險費，由財政每月補貼50元，需資金2280萬元/年，占我縣20xx年財政收入的27%，縣財政更無力承擔。

　　3、目前我縣農村養老保險工作尚未移交，機構、編制、經費等諸多方面制約此項工作的開展。

　　四、建議

　　1、按照省政府辦公廳《關于開展新型農村社會養老保險試點工作的指導意見》文件要求，采取重點突破、以點帶面、逐步推進的方法，主要抓好村組干部、外出務工經商農民、失地農民、農村專業大戶、計劃生育獨生子女戶（雙女戶）等重點人群率先參保，逐步向有經濟條件且有參保愿望的農民擴展，不斷擴大農保覆蓋范圍。

　　2、落實農保人員編制，明確管理和經辦機構性質，統一農保機構名稱，落實工作經費。建議

　　縣級勞動保障部門內設“農村社會保險股”，設置行政編制2-3名；設置參照公務員管理的全額事業單位“農村社會保險經辦中心”，編制5-10名。

　　3、把宣傳發動作為推進新型農保試點工作的重要抓手，采取的多形式、多層次、多渠道宣傳方式，使新型農保工作得到較快發展。一是通過“點對面”的宣傳方式，充分利用縣有線電視開辦專題欄目，采取立體式的宣傳；二是采取“面對面”的宣傳方式，組織流動宣傳車進行新型農保政策宣傳和咨詢服務活動；三是實施“點對點”的宣傳方式，聘請有宣講能力的參保者或到期領取戶作為新型農保政策義務宣講員。通過多角度全方位的宣傳，實現新舊體制的順利過渡，為加快建立新型農村社會養老保險制度奠定良好的群眾基礎。

　　4、建立健全基金監管機制，確�；鸢踩Ｘ斦块T要建立健全農�；鸸芾磙k法，農保機構要建立基金內審稽核制度；社會保險基金監督部門要將農�；鸺{入日常監管業務范圍，切實履行監督職責，對基金的征繳、支付、管理等進行定期檢查。同時還要加強財政、監察、審計監督和社會監督。

農村社會調查報告11

　　論文摘要:統籌城鄉就業和完善農村社會保障體系，是解決“三農”問題的重要途徑，是統籌城鄉發展、推進城鄉一體化的重要手段，是確�！皟蓚€率先”目標早日實現的重要舉措。烏江鎮現行的各種保障制度在規范化程度、覆蓋率、保障水平以及實際發揮的作用上差異較大，就此我們提出了一些建議，以建立適應社會主義市場經濟體制要求的、適用于城鎮各類企業職工和個體勞動者、管理和服務社會化的農村社會保障體系。

　　統籌城鄉就業和完善農村社會保障體系，是解決“三農”問題的重要途徑，是統籌城鄉發展、推進城鄉一體化的重要手段，是確�！皟蓚€率先”目標早日實現的重要舉措。建立、健全社會保障制度，關系到經濟的可持續發展和社會的長治久安。烏江鎮20xx年，實現農民參保率在85%以上;20xx至全國處于比較領先的地位。在這一條件下，周文青、陸曉和我等人利用業余時間對烏江鎮農場社會保障的情況進行了調查并收集了一些資料，獲得了大量真實、有價值的數據，通過對所獲取的信息材料及相關數據的分析研究，為烏江鎮建立和健全農村社會保障制度提供了參考和借鑒。

　　一、調查內容簡介

　　1.調查時間和地點

　　南京市浦口區烏江鎮，是當代草圣林散之的故鄉，素有“金陵門戶”之美譽，地處南京市長江北岸，與南京老城隔江相望，位于東經118.37，北緯 30.23，總面積57平方公里。烏江鎮目前總人口數為22000人，農業人口14000人，占總人口的'64%。其中已參加農保人數7300人，其他社會保險人數約20xx人，參加農保的覆蓋率達到90%以上。此次調查自20xx年4月份開始，至5月中旬結束，我們利用業余時間對烏江鎮進行了集中調查。

　　2.調查對象

　　本次調查對象主要為具有本鎮戶籍，男年滿18周歲不滿60周歲、女年滿18周歲不滿55周歲，當期未參加其他社會養老保險的各類農村居民(不含被征地農民基本生活保障人員)。為了更全面、真實地了解問題，我們還對當地政府相關部門的負責人、烏江鎮勞動與社會保障局負責人、就業局的負責人以及當地的企業主管進行了專門的走訪調查。

　　3.調查方法

　　在團隊出發前的準備階段，我們設計了相關的調查問卷。我們全隊共分為兩個小組，每組兩個人。其中一個小組著重對五一村的農村社會保障情況進行調查，填寫調查問卷。另外一個組對武家嘴造船廠進行了調查，調閱其所掌握的統計數據及相關政策文件以作參考。

　　二、調查成果綜述

　　1.烏江鎮農村社會保障體系總體評價

　　烏江鎮現行農村社會保障體系主要由農村低保制度、新型合作醫療制度、社會養老保險制度、“五�！贫取⒎鲐毦葷皟灀岚仓弥贫鹊纫幌盗兄贫葮嫵�。但各種保障制度在規范化程度、覆蓋率、保障水平以及實際發揮的作用上差異較大。南京市政府正式出臺了《農村最低生活保障實施意見》，有關部門制定了實施細則，基本做到應保盡保，制度比較成熟規范，在全省乃至全國處于比較領先的地位。農村新型合作醫療制度全國正在試點，烏江鎮與南京市同步，全面推進，但目前在實際操作中籌資困難較大，報銷水平偏低，規范化水平有待進一步提高。農民養老仍以家庭贍養和土地保障為主，與全國大多數地區的狀況相同，存在制度上的不穩定性，保障效果不盡理想。另外，各項農村社會保障制度建設普遍缺乏立法支持�？偟膩碚f，在目前城鄉經濟快速發展所能提供的基礎條件上，農村社會保障建設相對滯后，全市農村社會保障事業水平亞待提高。

　　2.烏江鎮的農村社會保障具體情況分析:

　　農村經濟體制改革以來，農村的社會保障體系和農村保障對象狀況發生了很大變化，烏江鎮于20xx年開始實行新型農村社會保障制度，目前已初現成效。

　　(1)初步建立了農村生活保障體系。一是實施農村五保制度，保障老人安度晚年。按照“應保盡保、分類施�！钡脑瓌t，對農村無兒無女的孤寡老人納人救助的五保戶。目前，五保戶共有127戶，其中集中到敬老院供養為63人，占五保戶總數的49.6%。二是建立農村低保補助制度。按照“特困重保，陽光操作”的原則，烏江鎮自19%年起，對農村中因殘、因病等因素導致的貧困戶建立低保補助制度。目前，已年有275戶農村貧困戶納人了農村低保補助范圍，涉及1100人，占總人口的5%，根據社會生活指數和農民平均收人每戶每月260-360元不等的標準進行補助。啟動了農村低收人純農戶增收工程，對人均純收人在20xx元以下的農村純農戶在“增收項目”“多免多補”等方面給予全方位地資金補助，千方百計地增加農村低收人群體的收人。

　　(2)著力推行農村社會保險、醫療衛生保障。一是不斷增加社會養老保險參保面，同時實行村干部農保進城保制度，現已將在職的50余名村干部由農村養老保險轉納人城鎮基本養老保險體系，從而徹底解決了他們的后顧之憂。二是切實保障失地農民生活。對被征地農民長遠生活通過養老保險渠道進行解決，從土地征償費中切出一塊為失地農民辦理養老保險。改變以往將土地征用的各種補償一次性發放到失地農民的做法，受到了廣大群眾的擁護。三是著力推行新型農村合作醫療和大病醫療救助制度，全鎮參加新型農村合作醫療的農民達到21560人，占應參保人口的98。四是推行重大疾病防控機制。近幾年浦口區財政持續增加投人，建立疾病防控中心，壯大了烏江鎮衛生院(社區衛生服務中心)，完善配套了醫療設施，村村建有衛生室，形成了以區為中心，以鎮為紐帶，以村為基礎的疾病防控體系。

　　(3)逐步健全農村教育保障體系。加大貧困學生的教育費用減免幅度。自1996年開始已對農村中小學生減免部分學雜費，對特困生發放助學券，免費提供基本學習用品，同時積極爭取社會資助，利用社會資源解決貧困生的上學問題。

　　(4)大力實施農村危房改造，保障農民生命安全。自19%年開始實施危房改造，截止到目前已經基本完成，在改造過程中，政府按每戶6000元的標準補貼，鎮政府和農戶各籌一半，浦口區聯合烏江鎮共投人200.6萬元，其中農民自籌占總額的一半，對農村家庭危房進行了改造，保障了農民的生命財產安全。

農村社會調查報告12

　　俗話說的好：“孩子是祖國的未來，是希望，是花朵…”。所以，城里的大人們千方百計地為“希望們”能茁壯成長創造最佳的條件：小學生負擔太重，該給他們的書包“減減肥”；中學生的知識面不寬，要大力提倡素質教育；很多孩子嬌生慣養，生活能力差，要讓他們多接受“磨難教育”。

　　我國有80%的居民生在農村，那里的孩子也是父母的命根子，那么，那里的小學生也有很多壓沉書包的參考書嗎？他們的全面素質如何？樣樣農活都能干，他們還需要“磨難教育”嗎？

　　走向田野，看看那些“花朵們”在干什么，聽聽那里的同齡人說些什么，再拿我們自己與他們作個比較，或許能引起我們大家的一些思考……

　　我的家鄉河北省廊坊市安次區

　　一．農村小學基礎設施有所欠缺

　　在經濟發展飛速的今天，農村的經濟也在迅速的騰飛，但是在農村對小學教育的投資并不象城市一樣。在調查的學校中發現，在農村中小學的基礎設施并不是很完備，尤其是在體音美和計算機教育設施上，教育設施不完備，甚至根本沒有教學設施。調查情況見下表：

　　調查問題調查結果

　　結果百分比

　　對學校的基礎設施滿意嗎？

　　滿意40.5%

　　較滿意45.5%

　　不滿意14%

　　學校的基礎設施是否夠用？

　　夠用48%

　　基本夠用50%

　　不夠用2%

　　學校是否有多媒體教學設施？

　　有30%

　　沒有70%

　　體音美教學設備是否夠用？

　　充足22.5%

　　不充足70.5%

　　無7%

　　農村小學教育基礎設施的落后歸納分析以下幾點原因。

　　1.當地經濟的發展決定當地政府對教育的投資

　　在經濟迅猛發展的今天，農村經濟也在迅速發展。但是，農村由于歷史的因素和地理交通環境的因素，也導致農村的發展跟不上時代的步伐，總會慢于城市的發展。所以當地政府的收入始終處于平均水平狀態以下，所以政府的收入就會有限。在有限收入的情況下，政府在對教育的分配和投資上顯然低于城市，所以當地的經濟發展決定當地政府對教育的投資。

　　2.市政府的'教育投資傾向于城市

　　市政府的教育投資，大部分被錦上添花地投放在了基礎較好的城市學校，尤其是其中的重點中小學。因此，必須逐步取消城鄉分割的教育投入機制，中央和省級財政要加大對縣級、尤其是貧困地區轉移支付力度。

　　3.小學學校的收入來源少

　　國家對中小學進行改革后，“一費制”的實施，避免了學校的亂收費情況，減輕了家庭的負擔，但是學校的收入也相對減少。在學校有限的收入中，用于大額教學設施的建設就會減少，或者是根本不會用于這樣的基礎設施建設上。造成學校發展的滯后，從而影響了教育的發展。

　　二．農村小學師資力量的薄弱

　　調查中發現農村小學的師資在力量薄弱，有的教師甚至一人帶幾門課，教師積極性不高，責任心不強。調查情況如下表：

　　調查問題調查結果

　　結果百分比

　　你的認課教師是否大學畢業？

　　是36%

　　不是30.5%

　　不清楚28.5%

　　你喜歡老師的課嗎？

　　很喜歡49.5%

　　一般48.5%

　　不喜歡1%

　　你的老師負責任嗎？

　　負責任45.5%

　　一般38%

　　不負責任16.5%

　　你們老師是一個人帶多門課嗎？

　　基本上是15%

　　個別70%

　　一人一門課25%

　　1.工資待遇不高，難留人才

　　在實踐過程中，經過走訪我們發現，在農村小學中，教師的工資和福利待遇普遍不高，而且有拖欠教師工資的情況。有合同編制的教師在農村中是有限的，仍然大量存在著沒有編制的民辦教師。對教師待遇的不公平，造成優秀的人才不愿意到農村落腳或者人才外流。

　　2.環境、地理位置、交通等因素

　　農村地理位置偏僻，衛生條件差，交通不便等各方面的客觀原因，對一些知識層次相對比較高的人來說不是理想的生存環境。在教師中，大部分人都是大學畢業或者是在外地上過學，在以前的生存環境的影響下，地理位置、交通、衛生等社會環境是自己選擇生活的一個重要參考和標準。在他們的思想中在農村的工作可能是人生的一個過度和跳板，不可能是自己一生的落腳點。所以，有很多優秀的人才不愿意到農村工作，也有一些優秀的教師外流或轉業。

　　3.發展前景不好，向城市的趨向性

　　很多人畢業后邊愿意到農村工作，不僅因為農村的各方面環境的問題，還有以后的發展問題。農村的社會活動和空間比較狹隘，相對城市來說發展空間狹隘發展前景渺茫。而在城市，在教師這個行業不僅工資和福利待遇好、社會地位高、而且前景比較好，并且有更多的擇業空間和機會。所以，大部分畢業生畢業后愿意選擇城市，造成農村教師缺乏，師資力量薄弱。

　　綜上所述，農村的環境和教師的待遇不好，是留不住人才的主要原因。所以，我們在加快經濟發展的同時，要提高教師的福利待遇，給教師更大的發展空間，留住優秀的人才，提高教學質量，形成經濟和教育共同發展的良性循環。

　　三.家庭教育薄弱

　　1.父母學歷不高，不能處理好孩子的學習問題

　　在農村中，父母是大學畢業的很少，大部分的家長是中學畢業，在學生的家庭作業輔導中不能起到很好的作用。有很多學生表示，家長不能夠幫助輔導功課。還有一些學生表示，家長從來不關心學生的學習問題。

　　2.父母在外打工，留守孩子無人教育

　　近年來農村打工族數量日益增加，農村家庭中很多是母親成了留守家長，一個人操持家務已經不易，更談不上家庭教育了。更有一些家長把孩子留給老人，雙雙出去打工，孩子的家庭教育更是無從談起�，F在農民工和留守孩子已經成為一個嚴重的社會問題，需要有待國家對政策進行調整，讓孩子能呆在父母的身旁，能手有完整的家庭，受到完整的家庭教育。

　　3.家長的家庭教育知識欠缺

　　農村家長普遍缺乏最基本的家庭教育知識，家庭教育方式簡單粗暴。很多家長稱孩子上學后至今沒有接待過一次老師家訪，家長對孩子在學校的學習狀況了解不多，再加上農村家長的文化水平有限，對與孩子平等交流與溝通認識不足，教育和管教方式大多以訓斥、打罵為主，走如家庭教育的誤區。

　　4.家長和學生缺乏溝通

　　調查還發現，與父母缺乏溝通直接影響到農村孩子的心理，他們在學校中多數表現為性格內向、沉悶、不善與人交往。而農村中小學還很少有學校設立專門的心理咨詢機構，這一空白亟待填補。

　　家庭教育在未成年人思想道德建設中具有特殊重要的作用，“家庭是人生的第一課堂”、“父母是孩子的最初也是最好的老師”，家庭不僅是生活基本單位，也是孩子最早接受教育的一所學校。堅持把家庭教育與社會教育、學校教育緊密結合起來，引導家庭教育的發展。

　　四．小學生學習壓力的調查

　　1.學校升學的壓力造成學生學習壓力的增大

　　不少老師和家長感慨，升學的壓力已經由過去的高考前移到小學生頭上。在農村小學中也存在升學的壓力，一些小學為了提高考入重點中學的人數，為了提高升學率，提高學校的知名度，刻意為學生補課、增加家庭作業的量，造成小學生，上課時間長，作業量大。一調查表明，現在的小學生的作業時間和作業量嚴重超過國家規定的標準。

　　小學生的作業量較大，內容單調重復，作業時間較長，學生的書包越來越大，且越來越重。小學生厭學情緒隨年級升高呈上升趨勢。隨著學習壓力的增加容易造成學生一些心理問題。情緒不穩定，時有焦慮自卑心理；交往不主動，與同伴關系淡漠，這些心理問題在小學生中也悄然存在。小學生的心理問題變得嚴重，說明社會、家庭和學校對小學生心理健康不夠重視。應試教育、升學壓力，是小學生產生心理健康問題的主要原因。

　　2.來自于家庭方面的壓力

　　農村的家長也開始像城市的家長一樣盲目讓孩子參加各種學習班，給孩子輔導功課，有一的家長為孩子培養一技之長，參加課外的學習班，占用了孩子大量的課外時間，周六周日也不能休息。據報道現在有的地方的小學生出現了“童年恐慌癥”，家庭方面的壓力也給孩子造成了一定的負面影響。所以家長應該重新審視家庭教育觀念，重新認識孩子的教育，給自己的孩子一個合適的定位學習，以對孩子免造成不良影響。

　　綜上調查結果，農村教育存在嚴重不足，希望能夠引起全社會的關注，以使中國農村的教育問題早日得到改善。

農村社會調查報告13

　　1 引言

　　農業豐則基礎強，農民富則國家盛，農村穩則社會安。20xx年1月29日，國務院頒布了《中共中央國務院關于積極發展現代農業扎實推進新農村建設的若干意見》，要求健全農村市場體系，發展適應現代農業要求的物流產業，著力支持農村商品流通市場的規范化，推進社會主義新農村建設事業的發展。目前，我國農村商品流通體系建設取得了重大成就，農村商品市場規模不斷擴大，農村商品流通渠道單一的狀態發生了轉變，多種所有制、多種經營類型的流通組織成為市場主體，農村商品經營方式也呈現出多元化發展趨勢，形成了由各種經濟組織構成的多種類型、多級層次、互相促進、互相依存的商品流通網絡。而農村小型便利點在農村商品流通體系中扮演重要角色，是組成農村商品流通的細胞，小型農村小型便利店的健康發展，直接關系到農村商品流通體系的健全完善，社會主義新農村建設的有效推行。但農村小型便利店卻依然存在著商品不規范、從業者素質普遍不高、有關部門監管不到位等問題，由此可見處理好農村小型便利店存在的問題顯得尤為重要又極其緊迫。

　　為了了解農村便利店究竟是如何影響農民們的生活，目前發展的現狀和存在著的問題，本次調查將以北碚區水土鎮的農民為對象，對其進行問卷式訪問。我們將從農村消費者的角度出發，深入探究農村便利店在農民生活中的作用和影響農村便利店發展的因素，并總結出本次調查的結論，就其中存在的問題提出拙見。

　　2 文獻綜述

　　農村零售業方面的研究，閆娜（20xx）通過對河南省周口市農村零售業發展現狀進行分析，發現用口市農村零售業存在著規模小、分布不均、管理落后的態勢，以及農村基礎設施較薄弱、農村居民的市場需求較為分散、農村地區的零售業人才缺乏等問題，需要從加強當地農村公共設施建設，完善市場監管制度，逐步實現連鎖經營，通過加快市場經濟體制建設進程，幫助企業根據本地基本情況準確定位等幾個方面加快農村零售業的發展[1]。殷宏鵬（20xx）通過分析農村消費市場的現狀，得出其中存在的問題以及建議，如嚴把商品質量關、采取多種價格策略、鼓勵大型超市開拓農村市場、突出特色化經營[2]。張典（20xx）通過對20xx--20xx農村零售消費總額的比較分析以及政府對農村的政策支持，提出農村零售市場可開拓性以及對農村零售市場的建議：改善農村投資環境、完善農村流通渠道、優化農村消費環境，提高從業者的素質水平等[3]。李亞春（20xx）通過對農村零售業的限制因素的論證分析，得出我國現行農村零售業存在的問題以及發展對策：政府加大改革力度、完善農村基礎設施建設、培育現代農村主體、完善物流系統[4]。

　　農村連鎖便利店方面的研究，葉偉媛（20xx）通過去商務部“千村萬鄉”工程成果的調查研究，提出了現行農村連鎖便利店存在的問題及政策建議，如選擇合適的形勢、建立完善物流配送體系、創新經營觀念、注重人員素質培養等[5]。扈劍暉（20xx）通過對國外經驗成功案例的分析，提出了適合我國現行發展情況的農村便利連鎖店的經營模式，包括售貨品種構成、管理模式、采購模式、物流模式、經營結算模式進行初步探討，構建適合于農村市場條件下的現代商品流通網絡[6]。吳�。�20xx）通過對浙江農村100個村94家連鎖網點經營管理調查，概括總結總結了當前農村連鎖經營的八個特點：連鎖店開店速度過快，發展空間大、異村連鎖競爭將持續，同村競爭正興起、營業面積呈錐形，由大到小向腹地分布等[7]。楊雪晶（20xx）在對網絡界定的基礎上，分析浙江農村日用消費品連鎖經營網絡發展現狀和有利因素，并提出加強日用消費品連鎖經營建設，加速連鎖經營模式與農村消費品消費相結合的建議：如金融網絡的介入、加強信息網絡的建設、構建消費品連鎖經營網絡的基礎及物質實體[8]。

　　農村超市方面的研究，宋�。�20xx），通過對農村傳統市場、農村消費者對農家超市的態度的調查，指出農村超市存在的問題：如由于傳統民間組織的缺失，導致經營習慣被左右、超市產業競爭無秩序、內部治理不夠完善，管理理念不科學等[9]。戴旻（20xx）通過對農村超市及農貿市場的對比研究，指出農村超市取代農貿市場勢在必行，但農村超市存在著物流網絡不健全、市場競爭無序、零售業客體化零散化、經營能力弱小、信息不健全等。并提出相應的政策建議：政府加強宏觀調控、培育零售品牌、營造良好購物氛圍、因地制宜積極探索農村超市發展模式[10]。

　　農村便利店方面的研究，李蕙君（20xx），通過對農村便民店的走訪調查，總結出提高農村便利店經營效益的方法：如增加有效出樣、保持商品整潔有序、增加農村便民店的知名度、賒賬法、代理商品尋求差價[11]。

　　目前對于農村零售行業的研究已經取得了一定的成果，但仍然存在著一些盲點和問題：

　�。�1）政策建議對象過大

　　現行對于農村零售業的研究主要集中在對于行業發展和完善整體方面的研究，很少注重其中的構成要素上的研究，而且所提意見主要針對于政府方面，而對于其中的主體經營者缺建議很少。

　�。�2）研究切入點過于單一

　　現行的研究切入點一般是經營者和政府，針對經營者和政府提出存在問題以及改進方向，對于同樣是市場主體的消費者角度的思考較少。

　　3 調查設計

　　3.1調查安排

　　本次調查以五人小組為單位，進行實地調查。

　�。�1）調查準備

　　在調查方式上，本次調查采取隨即抽樣的方式，即在調查范圍內隨機詢問符合要求的調查對象。在調查方法上，本次調查采取問卷式訪問。為了提高調查效率，將由調查人員訪問后代填問卷。在調查對象上，本次調查的要求是18-70周歲具有完全獨立民事行為能力并在本地居住滿一年的被調查者。這樣的要求既滿足了實地調查隊數據的真實性，也提高了數據的準確性。在樣本容量上，考慮到時間和經費的限制，本次調查僅選擇了30個樣本。在調查地點上，經過小組討論和對多個調查地點的比較，本次調查最終選擇了北碚區水土鎮的農村。

　�。�2）調查過程

　　以小組為整體，兩個至三個調查人員為一隊，分為記錄者和訪問者對調查對象開展調查。

　�。�3）調查整理

　　本次調查借助excel數據統計軟件，將調查數據錄入計算機，采用傳統統計方法，針對選定的變量進行重點分析，進而揭示其中的聯系。

　　3.2變量測量

　　本研究中將以下幾個要素作為農村便利店對居民生活的影響的變量：

　　到便利店的購物頻率、到便利店的距離遠近、商品的價格、商品的種類及更新速度、商品質量以及商店服務態度及衛生環境

　　4 調查分析

　　4.1 基本情況

　　在調查數據的整理中，筆者發現在基本情況方面，男性與女性的比例是17:13，大體上男女比例平衡；被調查者的年齡23%在16-50歲，74%在50歲以上，大多以中老年為主；文化程度上，57%的人受過小學教育或者沒有受過教育，40%的人受過初中教育，文化水平偏低；家庭月消費上，83%家庭的月消費在3000元及其以下，在這其中53%的家庭的最高月消費只有1500元。綜合以上數據，筆者認為農村消費者大多是文化程度較低、家庭消費水平較低的中老年人。

　　4.2 具體分析

　　在此基本情況下，調查人員對其進行相關問題的訪問，經過數據統計，現將變量做以下分析：

　　4.2.1便利店的作用更多是應急之用

　　雖然便利店具有經濟方便的特點，但是它仍然不能與超市，規模更大的商店相比。根據調查得知，被調查者們購買生活所需的主要渠道還是集鎮中的超市商店，他們去便利店購物的頻率不高。因為在他們看來，超市的商品種類更多，質量更有保障，并且去集鎮購物并不費時費力。相比之下，農村便利店僅是以家庭為單位的經營，不能滿足被調查者們所有的生活所需。而且，在數據統計中，筆者發現被調查者在便利店購物的平均消費支出僅占總消費支出的15%。由此可見，對被調查者來說農村便利店不是他們主要購物場所。只是在急需時，它能夠滿足消費者的要求。

　　4.2.2距離的遠近是影響便利店經營的重要因素

　　由之前的分析可以知道被調查者們選擇農村便利店大多是應急之用。那么，在多個便利店中，被調查者們是怎樣選擇的呢？根據調查問卷b8問題答案的統計發現，在眾多影響因素中，“距離”這一因素所占的比例最大。而根據b2問題的答案可知，87%的被調查者的家距離便利店都不遠。所以，便利店顧客的來源應該是其自身周邊的被調查者。從另一個角度來看，正是因為距離近，才發揮便利店方便的作用，滿足被調查者們的要求。根據這一結論，筆者認為具有較好的地理位置，特別是處于村落中央或者村公路邊的便利店具有更好的發展前景。

　　在整個調查過程中，筆者發現便利店商品的價格并不比集鎮超市里商品的價格低，甚至某些商品價格還略高于超市的商品。而這樣的價格對被調查者來說2/3的人認為是合理的，1/3的認為是不合理。

　　一般而言，便利店商品的價格較低會更有利于競爭。那么，為什么實地調查的結果卻并非如此，并且大多數人認為它是合理的呢？仔細分析之后，筆者認為有以下兩個原因。第一，在一個村中農村便利店有多個，也就意味著它們之間存在相互競爭的關系。但對被調查者來說便利店也不是他們主要的購物途徑。因此，某個便利店若貿然提高價格勢必會造成客源流失。根據b12問題的答案統計，近一半的人在提高經營環境的前期下不能夠接受提高商品價格，即使43%的人能夠接受提價，其前提的提價的幅度也很小。第二，從整體上來看，便利店商品的價格與集鎮商品的價格相差不大。所以，大多數人還是可以接受便利店商品的價格。而其中30%的人認為它的價格不合理的原因主要是因為其中存在運費的因素而導致它的價格略高于超市的價格。

　　由于便利店的經營規模較小，不能形成規模效應，再加上運輸因素使得它不能夠用降低價格的方式來吸引消費者，自然不是有效的競爭手段。

　　4.2.4商品種類不齊全、更新速度慢制約便利店的發展

　　大多數情況下，商店的商品種類越多就越能吸引消費者，但是根據本次調查的統計結果看，2/3的人認為便利店商品的種類不齊全（在實地觀察過程中，筆者發現絕大部分的便利店商品主要包括煙、酒、零食和鹽等部分日常用品，其他種類的商品則很少甚至完全沒有。而在這樣的情況下，便利店產品種類的更新依然不樂觀，大多數人認為它們的更新速度比較慢。

　　筆者認為有以下三個原因導致了這樣不符合市場規律的狀況。首先，信息不完全。既然農村便利店集中在農村內部，由于自然地理條件，信息傳播途徑不暢。缺乏媒介傳播和信息收集渠道，經營者就不能及時得到相關的市場信息。其次，消費需求不足。由之前的分析知道便利店的作用大多是應急之用，其他需求很少。在b5問題“能否順利購買到您所需商品”的答案中64%的人選擇“能夠購買到”，剩下36%的人選擇“不能買到”。粗略得看這樣的結論與之前的分析有矛盾，但是再深層次地剖析就可以發現它們是一致的。選擇“不能買到”的原因是因為商品種類不齊全，不能滿足這類消費者要求；而選擇“能夠買到”的原因是這些消費者本來的需求就很少，他們對便利店商品的預期很低，因此在便利店有限的供給下能夠滿足這類消費的需求。最后，經營者經營積極性不高。農村便利店經營者大多是喪失勞動能力的老人或者沒有工作的婦女。在這樣的家庭中，他們主要的收入不是來自便利店的經營所得，而是家庭其他成員的收入。因此，便利店的盈利狀況得不到重視。基于這三個原因，便利店商品供給不能有效滿足農村消費者的要求，限制其發展。

　　4.2.5提高商品質量是改善便利店經營狀況的有效途徑

　　在訪問過程中，筆者得知這些便利店的商品基本上都是來自集鎮的批發。也就是說他們的貨源相同，不存在商品差異的問題。再加上多家便利店相互之間的競爭，七成的被調查者認為這些便利店商品的質量“比較好”，三成的人認為是“不好”的。

　　正是因為大多便利店經營者沒有較強的經營能力，商品的質量問題也就沒有得到他們的重視，而導致了三成顧客的潛在流失。相反地，如果便利店經營者能夠提高商品的質量，那么這部分流失的顧客可以變成潛在的顧客，對便利店來說就可以擴大客源，經營狀況也可以得到改善。

　　4.2.6 服務態度好，但衛生環境有待改進

　　農村便利店是服務業在農村的縮影。在這樣的前提下，無論經營者是怎樣的目的，但其最終目標都是將商品銷售出去，因此服務態度的好壞對便利店的經營也是非常重要的。從本次的調查的結果看，87%的被調查者認為便利店的服務態度是“比較好的”，只有13%的人不滿意他們的服務態度。

　　除了銷售這一目的外，更多的是還有熟人的關系。因為便利店的銷售對象是整個村子里的`村民，限制了它們的銷售范圍。同一個村里的人，相互之間的關系比較熟悉，所以除個別情況外，經營者的服務態度一般都比較好。

　　“服務態度好”到達了軟環境的要求，但是從調查數據看，衛生條件這一硬環境沒有達到服務業的標準。雖然57%的被調查者能夠接受這樣的衛生環境，但仍有43%的人對目前的衛生環境不滿意。

　　便利店的經營不僅要求保障商品的質量，也需要符合衛生標準的環境。或許是本身在農村的關系，有些便利店店主并不注意店里的衛生狀況。這樣的結果只能是失去那些對環境有要求的消費者，這很不利于便利店的發展。

　　5 調查結論

　　通過以上基本情況和具體分析，本次調查結論如下

　　（1）農村便利店并非村民主要購物渠道，其主要購物場所仍是在更大的場鎮或市區里面，居民在便利店的消費占總消費比重較小，在15%左右。

　�。�2）農村便利店的地理條件總體上比較合理，萬壽橋村共有4個商店，有兩個相對分散，另外兩個集中在一個地方；三元村有3個商店，都是分布都比較分散，但是以上兩個村的商店都鄰近村民住宅，都是沿公路分布，對居民購買物品來說較為方便；離便利店距離的遠近是村民購買的最主要因素，其次是價格因素。

　　（3）經過上訪被調查地點的農村便利店發現其商品種類較少；村民對便利店的預期較低，大多數認為因為是在農村所以便利店基本只能滿足村民的一些急需之用的物品比如鹽、煙、酒等。因此對便利店能夠提供更多的商品沒有期望，進而導致便利店因村民的這種心態對購入其他商品沒有積極性。

　　（4）農村便利店的服務態度方面，經過走訪和對村民的調查發現大多都認為其較為熱情、對顧客態度較好。

　　（5）被調查地區的大多農村便利店的主要經營方向不是零售商品等，而主要為農村娛樂提供的服務場所，如麻將館的開設往往會有便利店的產生，主要是為打牌的人提供酒水、泡面等。

　�。�6）便利店不能夠提供糧油供應，當地的農用地大多用于苗木的種植，重量耕地面積所占比重較低，村民的糧油主要靠去集市購買獲得。

　　（7）店主對于世面上產品的更新并無太大關注，了解信息不及時，經營積極性不高。

　　6 小結和建議

　　總體來說，農村便利店有其存在的必要性，其給村民的生活帶來了部分便利，它是農村消費市場不可或缺的一個組成部分，對農村經濟、生活生產都有一定的影響，但也存在一些缺陷須待完善。

　　6.1農村便利店存在的缺陷

　　6.1.1農村消費市場的不規范

　　目前，許多地方的農村便利店的貨源、運輸、銷售、售后服務都處于各自為站的狀態，缺乏統一的規劃，農村消費市場運行極為不規范。加之各地區、各部門對農村消費市場建設和規范的學習和間就不夠，缺乏專門的組織機構規范其運行操作，對農村消費市場的開發利用程度低，農村消費市場發育不健全。

　　6.1.2經營者缺乏市場經營理念

　　農村便利店經營者受過教育的程度低，高中及以上學歷的人只占調查者中的3%。文化水平低導致經營者缺乏必要的市場經營理念，不懂得如何刺激消費者的需求去帶動自己提供商品的供給，進而使自己的便利店取得更好的收益。大多數農村便利店經營者對商品信息掌握得不多，缺乏信息敏感度，在商品的提供上不注重時效性，在調查中我們發現有近65%的調查者認為便利店的產品更新不太快或者是慢。所以農村便利店未能滿足村民的需求，未能在農村消費市場上發揮應有的作用，未能使自己取得良好的經濟效益。

　　6.13農村便利店商品供需不平衡

　　第一，農民對農村便利店商品的有效需求不足。在調查中發現農村消費者對農村便利店的期望比較低，在便利店購買的商品大多只是應急之用的鹽、醋、醬油之類的，對便利店沒有跟多的需求。而只是便利店有什么商品就購買什么商品，所需商品在便利店購買難就去集市或者是大型超市購買，所以未能形成需求對供給的拉動作用。第二，便利店商品供應不足。由于農村消費者購買需求少和經營者在經營上缺乏市場經營理念，便利店的商品種類少、更新慢、整體供應不足。形成消費者購買什么就提供什么，而未能提供更多的商品用供給去刺激消費者的購買，進而滿足消費者的需求并使自己獲取更多的經濟利益。農村消費市場有效需求不足和供給不足這對矛盾的存在形成供需未能相互拉動共同促進的趨勢，而是陷入相互阻礙惡性循環之中。

　　6.2改善農村便利店現狀的措施

　　6.2.1規范農村消費市場，加強相關部門的市場監管

　　農村消費市場的運行操作不規范主要的原因有相關部門的監管不力和參與者積極性的缺乏等使得本能夠為村民提供更好服務的農村便利店發展緩慢，未能發揮應有的市場作用。

　　未解決農村便利店目前發展緩慢和不規范的問題：工商行政部門應該加強對農村便利店的監管，從其經營環境、經營商品類別、質量安全等上加予審核，如有問題應該及時處理。政府應該加大對農村便利店的扶持，諸如對種植耕地面積少的、交通不便的農村地區予以增加糧油供應店等類似的便利店，更好地滿足居民的需求。村民應該改變傳統對農村便利店的觀點，應主動向經營者提出自己需求，而不是一味的持無所謂態度，畢竟便利店各方面的改善從根本上說是有利于村民自身的生活生產的。

　　6.2.2加強對經營者的培訓，提升經營者素質

　　村委會或合作社應該給與便利店經營者進行與經營相關的培訓，政府等相關機構應加強宣傳讓經營者明白要經營便利店就得經營得好，使其所利用的資源達到合理的配置。提高經營者素質和能力，彌補其市場經營理念，大力發展農村服務業，為農民服務，以適應社會主義新農村的發展要求。

　　6.2.3增加商品供給，推動有效需求，促進供需平衡

　　在農村便利店增加商品的供給，改善便利店經營環境，以拉動村民的有效需求；進而又以需求推動供給，使供需擺脫相互阻礙的惡性循環，使兩者相互促進形成螺旋式上升的循環局面。就如水土鎮主要發展苗木業，農民幾乎都不種植糧食、油料等生活所需品，而農村便利店又不提供糧棉油等產品，使得村民購買極其不便。因此便利店以村民這種對糧棉油的需求來供給商品滿足消費者需要，并且經營者還有提供農村所缺少或者幾乎沒有少見的商品以此來推動或刺激消費者需求，促進供需平衡更好的為農民服務，推動農村第三產業的發展。

農村社會調查報告14

　　調查時間：

　　20xx年7月15日到20xx年8月10日

　　調查地點：

　　河南省新鄭市

　　調查的內容：

　　利用暑假在家里待的周時近一個月的時間里，我和同學一起調查了各自村里現行的養老保險模式，并通過網絡查看了河南省各地現行的養老保險模式。

　　調查目的：

　　通過調查農村養老保險的現狀，了解我國現行的農村養老保險情況，并希望能夠通過自己的調查研究提出一些稍微合理的建議和改善辦法。

　　經調查發現，農村現行的主要養老模式還是傳統的家庭養老，同時出現了集體養老、土地養老和社會養老的養老模式，現在河南各地80%以上的符合投保條件的農村村民都參加了社會養老保險，90%以上的符合養老金領取條件的農村老人每月都能領取到一定數額的保險金，養老保險金的數額各地因經濟水平和消費水平不同而不同，我們新鄭市農村村民每月養老金是60元。

　　近年來“三農”問題始終是社會問題的熱點，為了解決“三農”問題，根據20xx年9月1日國務院辦公廳發布的《國務院關于開展新型農村社會養老保險試點的指導意見》，國務院決定，從20xx年起開展由個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的新型農村社會養老保險（以下簡稱“新農�！保Ｔ谛罗r保試點工作開始不久，河南省也開始了新農保的實施工作。自20xx年1月1日起，凡河南省農村村民年滿60周歲，只要其符合新農保投保條件的子女投保新農保，即可享受養老保險待遇，由各地政府的財政及中央財政共同撥款，根據各地生活水平及經濟水平給予不同數額的養老保險金。

　　家庭養老以血緣為紐帶，由子女及其他親友向年老的長輩提供經濟支持、日常生活照顧。受幾千年來儒家“孝”文化的影響，贍養老人已經成為中華兒女的一種道德責任和意識，再加上在農村盛行的“養兒防老”思想的影響，農村經濟發展水平較低不具備建立其他養老模式的條件，家庭養老似乎必然會成為農村最主要的養老模式。但是，近年來由于計劃生育的影響，出現了大量的“四二一”家庭及無子女家庭，這更加重了農村養老的負擔，農村的家庭養老模式已經不能適應現代社會的要求。社會養老保險模式的出現在一定程度上緩解了家庭養老保險的壓力。

　　眾所周知，中國是世界上最大的農業大國，中國的農業人口占全國總人口的60%，在老齡化沖擊著整個世界的今天，解決好農村的養老保險問題也成為解決我國老齡化問題的關鍵。面對日益嚴重的老齡化問題，建立和完善覆蓋我國全部農村居民的社會養老保險制度已成為社會各界的共識，也是解決我國老齡化的當務之急。自上世紀80年代起，我國部分經濟比較發達的地區展開了對農村社會養老保險制度的探索，并取得了一定的成果。但隨著社會的發展、科技的進步、生活水平的提高，現行的社會養老保險及家庭養老都不能徹底解決我國廣大農村的養老問題。

　　現行的農村家庭養老模式由于缺少經濟條件的支持，必然不能成為解決我國農村養老的主要方式。土地養老和集體養老模式的對象畢竟只是少數人，而且近年來由于城鎮化建設的擴大，不少農民的耕地都被征收征用，這也沖擊著土地養老模式的推行。相較于老農保而言，新農保更能滿足我國農村養老的客觀需求，更有利于解決農村的養老問題。但是任何一項制度不經過實踐的'驗證都難以完善，由于制度本身的缺陷及其他社會因素的變動，新農保試點在實施過程中也出現了不少問題。

　　新農保主要存在著以下問題：農村社會養老保險立法體系不健全，與其他相關法律不能銜接；新農保制度設計不夠完善，新農保規定的起始參保年齡為16歲，年滿60歲后方可領取養老保險金，交保年限過長，對年輕人缺少吸引力；新農保沒有規定參保檔次，各地參保檔次落差很大，造成保險金的明顯差距；農村社會養老保險基金難以實現保值增值，根據相關法律、法規的規定，我國的農村養老保險基金仍以縣級統籌為主，農村養老保險基金主要是通過存入銀行、購買國債來實現保值增值，而近年來，我國銀行的存款利率一直都比較低，債券的利率也不斷下調，再考慮到這些年以來的通貨膨脹因素，農村養老保險基金利用銀行利息來獲得保險金的收益其實很低，甚至可以說已經出現了縮水貶值，這種情況嚴重影響了農民參加社會養老保險制度目的的實現——保障農民年老喪失勞動能力以后生活需要上的資金供給，所以也就嚴重影響了農民的參保積極性。

　　由于新農保制度本身極為復雜，農村的情況又千差萬別，因此，新農保制度的建立和完善必然需要一個相當長的過程。我們要在總結近年來開展新農保試點經驗的基礎上，從現有的體制本身去尋找新農保制度存在的問題，并采取相應的對策，使我國的新農保制度不斷完善。針對新農�，F在存在的問題，筆者提出以下建議來完善我國的農村養老保險制度。

　�。ㄒ唬┙⒔∪r村社會養老法律體系

　　我國近年來對新農保制度的探索研究表明，農村社會養老保險制度必須以法律的形式保證其實施，而不僅僅是依靠社會政策的形式來實施。我國應借鑒西方發達國家的經驗和做法，根據我國的實際情況，結合財政、金融和稅收體制改革，盡快制定并健全適應社會主義市場經濟體制的有關農村社會養老保險的法律、法規，對資金來源、運用方向、增值渠道甚至保障標準、收支程序等作出明確的法律規定，規范其操作行為，以法制的形式將農民的這項合法權利確定起來，從根本上解決農村的社會養老問題。

　　（二）完善新農保制度的不足

　　首先要拓寬新農�；鸬谋Ｖ翟鲋登�，可以廣泛爭取社會的意見、借鑒國外的成功做法，比如發行新農保福利彩票、允許農民以農保基金作為擔保貸款用于農戶發展生產、子女教育、基本

　　醫療等生產生活中急需解決的重大事項。其次，做好新農保與其他社會保障制度之間的銜接工作，為農民工及失地農民的轉保問題做出明確規定，簡化轉保手續。最后，修改關于起始投保年齡的規定，加大政府的財政投資，減輕農民的壓力。

　　（三）堅持和完善家庭養老，建立家庭與社會養老為主其他養老方式為輔的多層次養老保險體系

　　家庭養老是我國農村幾千年來傳統的、最主要的養老模式，相對農村現行的其他幾種養老模式而言，家庭養老模式有著極其的優越性和無可替代性。而且家庭養老可以減輕社會的壓力，因此我國在建立和完善社會養老保險的同時必須堅持和完善家庭養老，加強對我國居民的道德宣傳，提倡敬老養老思想，并表彰和鼓勵在敬老養老方面有代表性的人物。同時，還應該提倡商業保險，在經濟發展水平比較高的地區可以推行商業養老和集體經濟組織養老保險模式，建立多層次的養老保險模式，建立完善的養老保險體系。

　　建立新農保制度，是一項宏大的關系到社會民生的社會系統工程，是一項艱巨復雜的任務，牽涉到很多方面，不是一朝一夕一蹴而就的事情。我們要不斷的總結已有的經驗和不足，不斷完善我國的新型農村養老保險制度，逐漸實現新農保的全覆蓋，確保農村老人和城鎮老人一樣“老有所養”。

農村社會調查報告15

　　帶著一顆激動的心，帶著包里存放的十份中國一拖農村農業機械調查表我回到了自己的家鄉-----xx省x縣xx鎮xx。像這樣給一個公司作調查，作這樣一個調查，我還是頭一次呢。有著0%的經驗，帶著100%的信心我開始了我的暑期調查活動。

　　其實回鄉作調查在我回鄉之前就已經在自己的日記本上排上了日程，我早已經把它當作了自己的一份工作，一個必須要完成的任務。回去的當天已經是下午四點多了，乘了十多個小時的火車，我早已累得爬不動了，只想找個地方好好休息。但想想畢竟自己還有任務沒有完成呢，還是趁早為好，吃過晚飯我便來到了幾個小小學同學的家里，找到幾個現在也在上大學的學生，想讓他們和我一同做好這份調查。他們是我最好的朋友，當然義不容辭地答應了這門差事了。我們覺得在自己本村開始為中心再到周圍幾個村里去調查，有必要的話我們還會去別的鄉鎮里去，因為他們也分別給自己安排了各自的任務。

　　一、農民的生活如今已是芝麻開花-----節節高!

　　(一)農村的交通大為改觀

　　我們調研的第一個村子是xx省xx市費縣xx鎮xx村。雖然說的只是這一個村子，但從市里回來的路上我們已經已經看到了，現在的農村已經實現了村村通公路的目標。那些原本比較偏遠的山村，一改過去那種天氣變化，道路變化，交通中斷的狀況，現在條條水泥路修進了村子里，家民再也不用擔心天氣給他們的交通帶來的不便了。

　　(二)農民的觀念提高了

　　現在的農村已經免農業稅幾年了，農民對國家的政策的認識水平也提高了，每日中央人民廣播電臺的新聞也是他們必看的。農民感激政府對農民的照顧，對這幾年興起的“新農村建設”更是喜上眉梢。農民一改往日那種只靠種田，秋天賣糧食來獲取收入的方式。他們開始尋找自己的'致富項目。村里的果園、大棚、養殖場像雨后春筍一般到處興辦。

　　(三)生活水平達了小康

　　全村彩電的普及率幾乎達到了100%，包括年齡已高的老人，我奶奶今天已經是70多歲的高齡，而他們家今年把自己原有的黑白電視機封存起來，購置了一臺彩電。今天村里還要實現家家連有線的目標!這樣更放便了農村及時了解國家的最新方針政策。

　　通信發展也是更趕得上了速……固定電話已經是每家一部，手機普及也已過半，年輕人差不多人人一部了，好多家庭也已經購置了電腦，每晚回家的時候也會上網沖浪，那種感覺實在是好……

　　二、農村也有自己的不足

　　(一)計劃生育做的不夠到位

　　(二)農業機械化程度還太低

　　因為我所處的村子位于山區，山路曲折，田地也多在山坡上，而非在平原地區，每戶的每一塊土地也是比較狹長的，很不適合使用農業機械。所以到目前山上的田地還保持著最原始的耕作方式。

　　(三)村干部隊伍狀況令人擔憂

　　三、通過調查，我也頗受啟發，我覺得發展農村要對癥下藥

　　(一)加強農村領導隊伍建設是新農村建設的重中之重

　　1、國家的政策再好如果不執行那也只是一紙空文!而一批有素質，有文化，有道德的農村領導干部則是國家政策順利執行的有力保證。

　　2、一個好的農村干部會時刻想著怎樣為百姓辦事，怎么才能讓村里上過上好日子，怎么才能讓本村的經濟有所發展!他也會利用各種信息途徑為村里人尋找致富的項目，而這一點是我們所調查的村子里的干部做不到的，受各方面因素限制我們也不可能對國內所有村子進行調查，若大農村，我們只見一斑了吧!